安全預(yù)測(cè)預(yù)警管理制度(四篇)_第1頁(yè)
安全預(yù)測(cè)預(yù)警管理制度(四篇)_第2頁(yè)
安全預(yù)測(cè)預(yù)警管理制度(四篇)_第3頁(yè)
安全預(yù)測(cè)預(yù)警管理制度(四篇)_第4頁(yè)
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第4頁(yè)共4頁(yè)安全預(yù)測(cè)預(yù)警管理制度1、目的為提升公司安全管理水平,規(guī)范各類(lèi)職業(yè)健康安全等信息的管理流程,做好對(duì)事故的防控,對(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)的安全生產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施管理、職業(yè)健康、交通安全、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律、安全操作、安全培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急預(yù)案管理等問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早排除,確保企業(yè)安全管理責(zé)任落實(shí)到位,消除事故隱患,特制訂本制度。2、適應(yīng)范圍適用于在____公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)的安全生產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施管理、職業(yè)健康、交通安全、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律、安全操作、安全培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急預(yù)案管理等方面的隱患信息管理適用本規(guī)定。3、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和《冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。4、職責(zé)4.1____負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各單位預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的使用與維護(hù)。4.2____負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)中教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故管理、隱患登記、隱患整改等內(nèi)容的填寫(xiě)。5、工作內(nèi)容5.1各級(jí)單位日常進(jìn)行的安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后次日下班之前將培訓(xùn)概要錄入教育培訓(xùn)記錄。5.2各級(jí)單位日常進(jìn)行的應(yīng)急演練情況,演練結(jié)束后次日下班之前錄入演練記錄及評(píng)估信息、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案情況、上傳相關(guān)附件并發(fā)布。5.3各級(jí)單位日常發(fā)生的事故情況,在事故調(diào)查結(jié)束后____小時(shí)內(nèi)錄入事故情況記錄。____公司全體人員積極參與安全生產(chǎn)預(yù)警工作,收集安全生產(chǎn)預(yù)警工作所需數(shù)據(jù),所有數(shù)據(jù)必須附照片,各單位領(lǐng)導(dǎo)、工段長(zhǎng)、專(zhuān)兼職安全員將有效數(shù)據(jù)及時(shí)錄入預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。5.5單位安全員定期對(duì)形成的單位安全預(yù)警工作分析報(bào)告,上報(bào)單位研討制定整改意見(jiàn)和措施并填寫(xiě)問(wèn)題整改情況反饋。5.6按安全隱患信息的來(lái)源、問(wèn)題的嚴(yán)重性和緊迫程度,公司全體人員在日常生活、工作中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題或事故隱患及時(shí)登記在安全隱患排查統(tǒng)計(jì)分析記錄本,由各單位領(lǐng)導(dǎo)或工段長(zhǎng)或?qū)<媛毎踩珕T當(dāng)日登記入預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)隱患登記中,對(duì)未整改項(xiàng)下發(fā)隱患整改通知單。5.7整改單位可以將隱患轉(zhuǎn)發(fā)給下屬單位整改,或者將本級(jí)單位處理不了的隱患上報(bào)給上級(jí)單位協(xié)調(diào)處理。5.8發(fā)出整改通知單單位每天查看隱患整改中的驗(yàn)收管理,驗(yàn)收人員查看整改落實(shí)情況,對(duì)按照要求落實(shí)整改的隱患通過(guò)驗(yàn)收并在銷(xiāo)案管理中給予銷(xiāo)案,對(duì)未按照要求整改的隱患不予通過(guò)驗(yàn)收并退回整改單位重新落實(shí)整改。5.9需新增用戶(hù),其所在單位提出申請(qǐng),由單位領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)生產(chǎn)安全處審核,系統(tǒng)管理員根據(jù)審核結(jié)果,增加用戶(hù)賬號(hào)及相應(yīng)權(quán)限。5.10相關(guān)用戶(hù)人員在離職、調(diào)離前,由所在單位提出申請(qǐng),單位領(lǐng)導(dǎo)審批后,生產(chǎn)安全處審核后,系統(tǒng)管理員根據(jù)審核結(jié)果注銷(xiāo)用戶(hù)賬號(hào)。6、相關(guān)要求6.1隱患整改通知單號(hào)為排查單位名稱(chēng)大寫(xiě)首字母、年份和四位數(shù)字組成以此類(lèi)推。如:生產(chǎn)安全處排查隱患,發(fā)給其他單位的隱患通知單號(hào)為_(kāi)___。6.2各單位安全員每周一對(duì)單位上周隱患排查總數(shù),整改完成情況,原因分析及處理意見(jiàn)以通報(bào)形式并附單位周隱患分析報(bào)告,單位領(lǐng)導(dǎo)組織研討安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)變化的原因并制定整改意見(jiàn)和措施簽字后交設(shè)備保全處和生產(chǎn)安全處。6.3生產(chǎn)安全處每周、每月對(duì)自動(dòng)生成預(yù)警分析報(bào)告,報(bào)公司安委會(huì)研討制定整改意見(jiàn)和措施并填寫(xiě)問(wèn)題整改情況反饋。6.4各單位每月對(duì)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入的真實(shí)性及整改情況進(jìn)行檢查,生產(chǎn)安全處不定期抽查,對(duì)弄虛作假及未及時(shí)整改問(wèn)題納入考核。6.5系統(tǒng)管理員將日常安全告示,通過(guò)公告發(fā)布重要通知信息。6.6系統(tǒng)管理員定期檢查是否有新的操作系統(tǒng)補(bǔ)丁程序發(fā)布,及時(shí)聯(lián)系設(shè)備保全處更新操作系統(tǒng)補(bǔ)丁程序。7、責(zé)任追究7.1員工發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位對(duì)存在的危險(xiǎn)源或環(huán)境因素未采取有效控制措施,存在潛在問(wèn)題或隱患的,隨時(shí)可向單位安全員報(bào)告安全信息,經(jīng)單位安全員確認(rèn)跟進(jìn)處置。沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織整改處理并反饋的,考核工段負(fù)責(zé)人當(dāng)月考核分-____分/每項(xiàng)、直接責(zé)任人當(dāng)月考核分-____分/每項(xiàng)并跟進(jìn)處理。7.2單位安全員每周對(duì)各工段隱患信息的錄入及時(shí)性進(jìn)行檢查,對(duì)未及時(shí)錄入和弄虛作假者,將考核責(zé)任人當(dāng)月考核分-____分/每項(xiàng)。7.3對(duì)單位隱患逾期未整改達(dá)到系統(tǒng)報(bào)警,調(diào)查屬人為因素導(dǎo)致,將考核責(zé)任人當(dāng)月考核分-____分/每項(xiàng)。7.4對(duì)未及時(shí)錄入和弄虛作假,超期未整改項(xiàng),將考核責(zé)任人當(dāng)月考核分-____分/每項(xiàng),單位考核安全員當(dāng)月考核分-____分/每項(xiàng)。8、附則8.1本制度由設(shè)備保全處起草并歸口管理;8.2自下發(fā)之日起執(zhí)行,解釋權(quán)歸公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì);8.3嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,本制度若與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不符,按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。安全預(yù)測(cè)預(yù)警管理制度(二)第一章總則第一條為全面貫徹黨的____精神、積極推進(jìn)和落實(shí)____,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),做好我市食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作,使我市食品安全突發(fā)事件造成的危害處于可控制狀態(tài),及時(shí)緩解、控制和消除食品安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面履行食品流通領(lǐng)域、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植、養(yǎng)殖、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé),保護(hù)人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安定,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,制定本制度。第二條根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《____產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的特別規(guī)定》以及《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我市食品安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本制度。第三條本制度適用于我市需要由各級(jí)政府和各監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一組織處置的在食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全突發(fā)事件及隱患。出現(xiàn)下列情況之一的,依據(jù)本制度,發(fā)布預(yù)警警報(bào):(一)在食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中食品質(zhì)量監(jiān)督抽查或定期監(jiān)督檢驗(yàn)中,某一類(lèi)(種)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類(lèi)食品的五年平均合格率。(二)各職能部門(mén)的日常工作、執(zhí)法案件以及年審、巡查、回訪等監(jiān)管工作中,消費(fèi)者的投訴舉報(bào)、社會(huì)維權(quán)組織、大眾媒體反饋的食品安全質(zhì)量信息中發(fā)現(xiàn)可能存在區(qū)域性危害的食品安全質(zhì)量問(wèn)題。(三)出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)的同一原因或相似原因的食源性疾患。第二章基本原則第四條以人為本,減少危害。要堅(jiān)持事前防范的總體原則,建立檢測(cè)網(wǎng)和監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)切實(shí)履行食品流通、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植和養(yǎng)殖、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度減少食品安全突發(fā)事件造成的危害,及時(shí)消除食品安全隱患。第五條統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市區(qū)縣分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任明確。市人民政府食品安全委員會(huì)和區(qū)人民政府食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)的發(fā)布,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。第六條快速反應(yīng),長(zhǎng)效監(jiān)管。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧業(yè)、糧食、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育、鹽務(wù)、公安、財(cái)政以及食品藥品監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息報(bào)告系統(tǒng),及時(shí)分析食品安全問(wèn)題對(duì)公眾健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警分析評(píng)估,并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。要定期對(duì)所管轄行業(yè)和區(qū)域的食品質(zhì)量狀況、定期監(jiān)督檢查情況、案件查處情況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,對(duì)可能引發(fā)食品安全事故的問(wèn)題隱患,要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理、早化解,及時(shí)向市政府匯報(bào),并拿出處理意見(jiàn),防止食品安全事故的發(fā)生。對(duì)重大食品安全質(zhì)量隱患,要及時(shí)發(fā)布預(yù)警警報(bào)。第三章預(yù)警分析第七條各監(jiān)管部門(mén)在工作中要及時(shí)收集執(zhí)法檢查、巡查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及投訴舉報(bào)的、相關(guān)部門(mén)通報(bào)的和媒體報(bào)道的、有關(guān)國(guó)家和省市自治區(qū)已經(jīng)采取措施的食品質(zhì)量安全信息。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題信息,要在第一時(shí)間向市人民政府食品安全委員會(huì)報(bào)告,重大食品安全突發(fā)事件同時(shí)報(bào)省食品安全委員會(huì)。市人民政府食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)食品安全問(wèn)題和食品安全突發(fā)事件信息的收集工作,應(yīng)在____個(gè)小時(shí)內(nèi)完成整理、登記、上報(bào)工作。第八條建立安全應(yīng)急處理專(zhuān)家?guī)?。市人民政府食品安全委員會(huì)辦公室在收到食品安全突發(fā)事件和食品安全隱患信息后,要立即組織有關(guān)人員和專(zhuān)家對(duì)突發(fā)事件和食品安全隱患的危害、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出是否發(fā)布預(yù)警警報(bào)及警報(bào)級(jí)別,并及時(shí)向市人民政府食品安全委員會(huì)匯報(bào)。第四章預(yù)警警報(bào)分類(lèi)第九條通過(guò)對(duì)食品安全隱患信息和食品安全突發(fā)事件的分析評(píng)估,根據(jù)其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制性和影響范圍等因素,把食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)分為三級(jí):黃色、橙色、紅色警報(bào)。第十條黃色警報(bào)。當(dāng)某一行業(yè)或某一類(lèi)(種)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類(lèi)食品的五年平均合格率;出現(xiàn)一般項(xiàng)不合格情況或區(qū)域性不合格情況,造成一定社會(huì)影響的食品質(zhì)量安全問(wèn)題或食品質(zhì)量安全事故;出現(xiàn)涉及全市區(qū)域的食品安全質(zhì)量問(wèn)題的,發(fā)布黃色預(yù)警警報(bào)。第十一條橙色預(yù)警警報(bào)。當(dāng)某一行業(yè)或某一類(lèi)(種)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類(lèi)食品的五年平均合格率的____%(。);出現(xiàn)區(qū)域性食品制假售假情況或少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品,摻雜使假、以假充真,以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品,濫用食品添加劑等較大社會(huì)影響的食品安全質(zhì)量問(wèn)題或食品安全事故的,發(fā)布橙色預(yù)警警報(bào)。第十二條紅色預(yù)警警報(bào)。當(dāng)某一行業(yè)或某一類(lèi)(種)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類(lèi)食品的五年平均合格率的____%(。);出現(xiàn)大范圍生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品,摻雜使假、以假充真,以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品,濫用食品添加劑等嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全質(zhì)量問(wèn)題,出現(xiàn)重大食品安全事故的,發(fā)布紅色預(yù)警警報(bào)。第五章預(yù)警報(bào)告制度第十三條市食品安全委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立、健全食品安全事故和食品安全隱患報(bào)告系統(tǒng)。區(qū)地方人民政府食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)監(jiān)測(cè)食品安全事故和食品安全隱患并按規(guī)定報(bào)告。第十四條食品安全預(yù)警發(fā)現(xiàn)單位報(bào)告食品安全事故和食品安全隱患發(fā)現(xiàn)后,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣⑹称钒踩瘑T會(huì)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。特殊情況下直接上報(bào)市政府(如出現(xiàn)重特大食物中毒事故或其他食品安全惡性事件)第十五條報(bào)告范圍(一)對(duì)公眾健康造成或者可能造成損害的食品安全隱患;(二)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中食品質(zhì)量監(jiān)督抽查或定期監(jiān)督檢驗(yàn)中,某一類(lèi)(種)食品質(zhì)量合格率低于五年平均合格率;(三)各職能部門(mén)的日常工作和執(zhí)法案件,消費(fèi)者的投訴舉報(bào),以及年審、巡查、回訪等日常監(jiān)管工作、社會(huì)維權(quán)組織、大眾媒體反饋的食品質(zhì)量信息中發(fā)現(xiàn)可能存在區(qū)域性危害的食品安全質(zhì)量問(wèn)題。(四)因食品安全質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)導(dǎo)致出現(xiàn)食品安全事故的。第十六條下級(jí)向上級(jí)報(bào)告地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)接到食品安全事故和食品安全隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)人民政府和上級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。第十七條責(zé)任報(bào)告單位(一)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通、貯存企業(yè)及餐飲單位;(二)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及與食品安全有關(guān)的單位;(三)食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;(四)地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。第十八條責(zé)任報(bào)告人(一)行使職責(zé)的地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的工作人員;(二)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及與食品安全有關(guān)單位的工作人員;(三)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作人員;(四)消費(fèi)者。任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故和食品安全隱患不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。第十九條報(bào)告時(shí)限要求食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門(mén)應(yīng)在知悉該食品安全預(yù)警情況后____小時(shí)內(nèi)做出初次報(bào)告;根據(jù)預(yù)警處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)做出階段報(bào)告;在預(yù)警處理結(jié)束后____日內(nèi)做出總結(jié)報(bào)告。第二十條初次報(bào)告應(yīng)盡可能報(bào)告食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、可能導(dǎo)致的危害程度、報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、發(fā)生原因的初步判斷、以及該預(yù)警情況發(fā)生發(fā)現(xiàn)后采取的措施和控制情況等。第二十一條階段報(bào)告既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括預(yù)警的發(fā)展變化、處置進(jìn)程、原因等。第二十二條總結(jié)報(bào)告包括食品安全事故和食品安全隱患鑒定結(jié)論,對(duì)該預(yù)警情況的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析原因和影響因素,提出今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置建議。第六章預(yù)警警報(bào)的發(fā)布第二十三條市人民政府食品安全委員會(huì)和區(qū)人民政府食品安全委員會(huì)辦公室組織專(zhuān)家對(duì)食品安全隱患和食品安全事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出是否發(fā)布預(yù)警警報(bào)及警報(bào)級(jí)別,并立即向市人民政府食品安全委員會(huì)匯報(bào)并提出發(fā)布預(yù)警警報(bào)的建議。經(jīng)審議批準(zhǔn)后,應(yīng)在____小時(shí)內(nèi)發(fā)布,并啟動(dòng)快速反應(yīng),同時(shí)向市人民政府報(bào)告,并向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)。第二十四條黃色預(yù)警警報(bào)由區(qū)食品安全委員會(huì)發(fā)布,橙色、紅色警報(bào)由市食品安全委員會(huì)發(fā)布,紅色警報(bào)同時(shí)向自治區(qū)食品安全委員會(huì)報(bào)告。第二十五條預(yù)警警報(bào)由發(fā)布單位根據(jù)情況向市食品安全委員會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)審批后發(fā)布,同時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。第二十六條預(yù)警警報(bào)發(fā)布后,發(fā)布單位要立即根據(jù)情況制定整治方案。第七章快速反應(yīng)第二十七條在收到食品安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)后,應(yīng)立即啟動(dòng)食品安全突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制,根據(jù)情況采取以下措施:第二十八條調(diào)查評(píng)估。要針對(duì)預(yù)警警報(bào)中提到的問(wèn)題,盡快組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)食品流通領(lǐng)域、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植和養(yǎng)殖、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調(diào)查,查清食品原料來(lái)源、產(chǎn)品市場(chǎng)流向等信息,科學(xué)評(píng)估預(yù)警警報(bào)中涉及的食品質(zhì)量安全問(wèn)題的危害,并按要求盡快上報(bào)調(diào)查評(píng)估結(jié)果。第二十九條發(fā)生食品質(zhì)量安全事故的,要同時(shí)啟動(dòng)《食品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》。第三十條執(zhí)法檢查。針對(duì)發(fā)布的食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào),要制定整治方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能存在問(wèn)題的食品流通領(lǐng)域、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植、養(yǎng)殖、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題產(chǎn)品,要立即封存,對(duì)有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)依法采取責(zé)令停止生產(chǎn)、停止銷(xiāo)售、責(zé)令召回等措施。第八章信息發(fā)布第三十一條堅(jiān)持信息發(fā)布統(tǒng)一歸口的原則,根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的評(píng)估向社會(huì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)信息警示通報(bào),提醒消費(fèi)者、企業(yè)采取措施預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)引起的危害和可能引起的危害。同時(shí),聯(lián)合新聞媒體,加強(qiáng)輿論導(dǎo)向工作,消除社會(huì)恐慌心理。對(duì)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及重大突發(fā)食品安全事件的處理情況及處理結(jié)果,統(tǒng)一由市人民政府食品安全委員會(huì)辦公室對(duì)外發(fā)布,未經(jīng)許可其他單位和個(gè)人不得以任何方式泄露或公布。第九章預(yù)警解除第三十二條在食品突發(fā)事件或預(yù)警警報(bào)的食品安全問(wèn)題得到緩解、控制,食品質(zhì)量安全問(wèn)題對(duì)群眾飲食安全和健康的威脅已經(jīng)消除,由發(fā)布預(yù)警警報(bào)的單位負(fù)責(zé)解除預(yù)警警報(bào)。預(yù)警警報(bào)解除后要認(rèn)真分析和總結(jié)工作,以便為今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置提供借鑒。第十章工作保障第三十三條高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從提高改善民生工作,落實(shí)____,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與食品安全突發(fā)事件相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。第三十四條應(yīng)急保障(一)信息保障食品安全委員會(huì)建立重大食品安全預(yù)警的專(zhuān)項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)。食品安全事故和食品安全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)該食品安全預(yù)警信息。(二)人員保障食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專(zhuān)員及相關(guān)部門(mén)人員、專(zhuān)家參加食品安全預(yù)警的調(diào)查處理。(三)技術(shù)保障食品安全預(yù)警的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大食品安全預(yù)警時(shí),受食品安全委員會(huì)和(或)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)委托,受委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè),為食品安全預(yù)警警報(bào)的定性提供科學(xué)依據(jù)。(四)物資保障各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障食品安全預(yù)警應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提供應(yīng)急救援資金,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)食品安全事故的特效藥品的儲(chǔ)備工作。第三十五條整合資源,加強(qiáng)保障。食品安全質(zhì)量突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)一經(jīng)發(fā)布,要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速協(xié)調(diào)溝通各職能部門(mén),整合資源,使所需人力、物力、財(cái)力得到有效地保障,不得以任何理由影響、延誤應(yīng)急工作的開(kāi)展。第三十五條通信暢通,及時(shí)反饋。安全預(yù)測(cè)預(yù)警管理制度(三)設(shè)備安全管理制度為了加強(qiáng)設(shè)備安全管理,貫徹“預(yù)防為主”的方針,防止設(shè)備事故的發(fā)生,提高生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和經(jīng)濟(jì)效益,保證安全生產(chǎn)和設(shè)備正常運(yùn)行,依據(jù)國(guó)家有設(shè)備管理的方針、政策和法規(guī),制訂本設(shè)備安全管理制度。一、設(shè)備的規(guī)劃、選購(gòu)1.設(shè)備的規(guī)劃與選購(gòu)的類(lèi)型要符合安全生產(chǎn)的需要。2.選購(gòu)的設(shè)備應(yīng)有完整的技術(shù)資料和產(chǎn)品合格證、使用說(shuō)明書(shū)。3.特種設(shè)備的選購(gòu),設(shè)備必須是持有(國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督建議檢疫局)生產(chǎn)許可證和安全認(rèn)可證的廠家產(chǎn)品。4.進(jìn)口設(shè)備應(yīng)當(dāng)備有設(shè)備維修技術(shù)資料和必要的維修配件。5.對(duì)新設(shè)備認(rèn)真驗(yàn)收、調(diào)試,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。二、建立設(shè)備管理檔案1.對(duì)新購(gòu)設(shè)備及調(diào)入設(shè)備及時(shí)建立檔案。2.建立相應(yīng)的設(shè)備安全操作、使用、維護(hù)規(guī)程和崗位責(zé)任。3.收集整理所有相關(guān)資料,保證設(shè)備技術(shù)檔案的完整和準(zhǔn)確。4.特種設(shè)備執(zhí)行注冊(cè)登記制度,取得驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格證后方可使用。三、設(shè)備的安全使用和維修1.設(shè)備必須嚴(yán)格按照使用說(shuō)明和安裝技術(shù)規(guī)程的要求進(jìn)行安裝、調(diào)試后使用。2.使用操作人員必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。3.特種設(shè)備必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可使用操作。4.嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)等安全使用和運(yùn)營(yíng)的管理制度。5.針對(duì)設(shè)備的使用性質(zhì)制定交接班制度。分班輪換使用或集體使用的設(shè)備,由當(dāng)班負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé),專(zhuān)人使用的設(shè)備由使用者全面負(fù)責(zé)設(shè)備的使用安全。6.大型精密設(shè)備要嚴(yán)格實(shí)行定人、定機(jī)的管理辦法。7.對(duì)特種設(shè)備嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行持證上崗。8.設(shè)備的使用人員,負(fù)責(zé)設(shè)備的日常檢查和保養(yǎng),并做好日常的檢查保養(yǎng)記錄。9.制定設(shè)備安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度,根據(jù)設(shè)備的安全性能和技術(shù)參數(shù),對(duì)設(shè)備定期檢驗(yàn),確保設(shè)備運(yùn)行過(guò)程的安全。四、設(shè)備安全事故及設(shè)備安全事故報(bào)告和處理1.設(shè)備由于不安全因素造成設(shè)備損壞和設(shè)備事故,根據(jù)設(shè)備損壞程度,設(shè)備事故分為:⑴一般設(shè)備安全事故。零部件損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失在____元以下。⑵重大設(shè)備安全事故:設(shè)備受損嚴(yán)重,直接經(jīng)濟(jì)損失在____元至____元⑶特大設(shè)備安全事故:導(dǎo)致設(shè)備報(bào)廢或直接經(jīng)濟(jì)損失在____元以上。2.設(shè)備安全事故報(bào)告和處理⑴一般設(shè)備安全事故發(fā)生后,操作使用人員應(yīng)立即向所在單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,查清事故原因,查明事故責(zé)任。⑵重大、特大設(shè)備事故發(fā)生后,操作人員應(yīng)立即采取保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的措施并報(bào)告公司負(fù)責(zé)人及有關(guān)職能部門(mén),公司立即組織有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,查清事故責(zé)任。⑶對(duì)各類(lèi)設(shè)備安全事故,堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真調(diào)查及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)肅處理。⑷對(duì)玩忽職守,違章指揮,違反設(shè)備安全管理規(guī)定造成設(shè)備安全事故的領(lǐng)導(dǎo),管理人員和直接責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小,分別給予處分或經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的交由執(zhí)法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。五、設(shè)備報(bào)廢1.堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,對(duì)國(guó)家或行業(yè)明令淘汰、禁止使用的危機(jī)生產(chǎn)安全的設(shè)備或不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)備實(shí)行淘汰制度。2.積極推薦先進(jìn)的新設(shè)備、新材料。安全預(yù)測(cè)預(yù)警管理制度(四)設(shè)備安全管理制度為了加強(qiáng)設(shè)備安全管理,貫徹“預(yù)防為主”的方針,防止設(shè)備事故的發(fā)生,提高生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和經(jīng)濟(jì)效益,保證安全生產(chǎn)和設(shè)備正常運(yùn)行,依據(jù)國(guó)家有設(shè)備管理的方針、政策和法規(guī),制訂本設(shè)備安全管理制度。一、設(shè)備的規(guī)劃、選購(gòu)1.設(shè)備的規(guī)劃與選購(gòu)的類(lèi)型要符合安全生產(chǎn)的需要。2.選購(gòu)的設(shè)備應(yīng)有完整的技術(shù)資料和產(chǎn)品合格證、使用說(shuō)明書(shū)。3.特種設(shè)備的選購(gòu),設(shè)備必須是持有(國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督建議檢疫局)生產(chǎn)許可證和安全認(rèn)可證的廠家產(chǎn)品。4.進(jìn)口設(shè)備應(yīng)當(dāng)備有設(shè)備維修技術(shù)資料和必要的維修配件。5.對(duì)新設(shè)備認(rèn)真驗(yàn)收、調(diào)試,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。二、建立設(shè)備管理檔案1.對(duì)新購(gòu)設(shè)備及調(diào)入設(shè)備及時(shí)建立檔案。2.建立相應(yīng)的設(shè)備安全操作、使用、維護(hù)規(guī)程和崗位責(zé)任。3.所有相關(guān)資料,保證設(shè)備技術(shù)檔案的完整和準(zhǔn)確。4.特種設(shè)備執(zhí)行注冊(cè)登記制度,取得驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格證后方可使用。三、設(shè)備的安全使用和維修1.設(shè)備必須嚴(yán)格按照使用說(shuō)明和____技術(shù)規(guī)程的要求進(jìn)行____、調(diào)試后使用。2.使用操作人員必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。3.特種設(shè)備必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可使用操作。4.嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)等安全使用和運(yùn)營(yíng)的管理制度。5.針對(duì)設(shè)備的使用性質(zhì)制定交接班制度。分班輪換使用或____使用的設(shè)備,由當(dāng)班負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé),專(zhuān)人使用的設(shè)備由使用者全面負(fù)責(zé)設(shè)備的使用安全。6.大型精密設(shè)備要嚴(yán)格實(shí)行定人、定機(jī)的管理辦法。7.對(duì)特種設(shè)備嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行持證上崗。8.設(shè)備的使用人員,負(fù)責(zé)設(shè)備的日常檢查和保養(yǎng),并做好日常的檢查保養(yǎng)記錄。9.制定設(shè)備安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度,根據(jù)設(shè)備的安全性能和技術(shù)參數(shù),對(duì)設(shè)備定期檢驗(yàn),確保設(shè)備運(yùn)行過(guò)程的安全。四、設(shè)備安全事故及設(shè)備安全事故報(bào)告和處理1.設(shè)備由于不安全因素造成設(shè)備損壞和設(shè)備事故,根據(jù)設(shè)備損壞程度,設(shè)備事故分為:⑴一般設(shè)備安全事故。零部件損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失在____元以下。⑵重大設(shè)備安全事故:設(shè)備受損嚴(yán)重,直接經(jīng)濟(jì)損失在____元至____元⑶特大設(shè)備安全事故:導(dǎo)致設(shè)備報(bào)廢或直接經(jīng)濟(jì)損失在____元以上。2.設(shè)備安全事故報(bào)告和處理⑴一般設(shè)備安全事故發(fā)生后,操作使用人員應(yīng)立即向所在單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,查清事故原因,查明事故責(zé)任。⑵重大、特大設(shè)備事故發(fā)生后,操作人員應(yīng)立即采取保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的措施并報(bào)告公司負(fù)責(zé)人及有關(guān)職能部門(mén),公司立即____有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,查清事故責(zé)任。⑶對(duì)各類(lèi)設(shè)備安全事故,堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真調(diào)查及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)肅處理。⑷對(duì)玩忽職守,違章指揮,違反設(shè)備安全管理規(guī)定造成設(shè)備安全事故的領(lǐng)導(dǎo),管理人員和直接責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小,分別給予處分或經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的交由執(zhí)法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。五、設(shè)備報(bào)廢1.堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,對(duì)國(guó)家或行業(yè)明令淘汰、禁止使用的危機(jī)生產(chǎn)安全的設(shè)備或不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)備實(shí)行淘汰制度。2.積極推薦先進(jìn)的新設(shè)備、新材料。食品安全預(yù)警制度第一章總則第一條為全面貫徹黨的____精神、積極推進(jìn)和落實(shí)____,構(gòu)建____和諧社會(huì),做好我市食品安全____的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作,使我市食品安全____造成的危害處于可控制狀態(tài),及時(shí)緩解、控制和消除食品安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面履行食品流通領(lǐng)域、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植、養(yǎng)殖、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé),保護(hù)人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安定,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,制定本制度。第二條根據(jù)《____食品安全法》、《____產(chǎn)品質(zhì)量法》、《____農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《____產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的特別規(guī)定》以及《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我市食品安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本制度。第三條本制度適用于我市需要由各級(jí)政府和各監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一____處置的在食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全____及隱患。出現(xiàn)下列情況之一的,依據(jù)本制度,發(fā)布預(yù)警警報(bào):(一)在食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中食品質(zhì)量監(jiān)督抽查或定期監(jiān)督檢驗(yàn)中,某一類(lèi)(種)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類(lèi)食品的五年平均合格率。(二)各職能部門(mén)的日常工作、執(zhí)法案件以及年審、巡查、回訪等監(jiān)管工作中,消費(fèi)者的投訴____、社會(huì)____、大眾媒體反饋的食品安全質(zhì)量信息中發(fā)現(xiàn)可能存在區(qū)域性危害的食品安全質(zhì)量問(wèn)題。(三)出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)的同一原因或相似原因的食源性疾患。第二章基本原則第四條以人為本,減少危害。要堅(jiān)持事前防范的總體原則,建立檢測(cè)網(wǎng)和監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)切實(shí)履行食品流通、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植和養(yǎng)殖、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度減少食品安全____造成的危害,及時(shí)消除食品安全隱患。第五條統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市區(qū)縣分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任明確。市人民政府食品安全委員會(huì)和區(qū)人民政府食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)的發(fā)布,實(shí)行____負(fù)責(zé)制。第六條快速反應(yīng),長(zhǎng)效監(jiān)管。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧業(yè)、糧食、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育、鹽務(wù)、公安、財(cái)政以及食品藥品監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息報(bào)告系統(tǒng),及時(shí)分析食品安全問(wèn)題對(duì)公眾健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警分析評(píng)估,并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。要定期對(duì)所管轄行業(yè)和區(qū)域的食品質(zhì)量狀況、定期監(jiān)督檢查情況、案件查處情況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,對(duì)可能引發(fā)食品安全事故的問(wèn)題隱患,要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理、早化解,及時(shí)向市政府匯報(bào),并拿出處理意見(jiàn),防止食品安全事故的發(fā)生。對(duì)重大食品安全質(zhì)量隱患,要及時(shí)發(fā)布預(yù)警警報(bào)。第三章預(yù)警分析第七條各監(jiān)管部門(mén)在工作中要及時(shí)收集執(zhí)法檢查、巡查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及投訴____的、相關(guān)部門(mén)通報(bào)的和媒體報(bào)道的、有關(guān)國(guó)家和省市自治區(qū)已經(jīng)采取措施的食品質(zhì)量安全信息。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題信息,要在第一時(shí)間向市人民政府食品安全委員會(huì)報(bào)告,重大食品安全____同時(shí)報(bào)省食品安全委員會(huì)。市人民政府食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)食品安全問(wèn)題和食品安全____信息的收集工作,應(yīng)在____個(gè)小時(shí)內(nèi)完成整理、登記、上報(bào)工作。第八條建立安全應(yīng)急處理專(zhuān)家?guī)?。市人民政府食品安全委員會(huì)辦公室在收到食品安全____和食品安全隱患信息后,要立即____有關(guān)人員和專(zhuān)家對(duì)____和食品安全隱患的危害、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出是否發(fā)布預(yù)警警報(bào)及警報(bào)級(jí)別,并及時(shí)向市人民政府食品安全委員會(huì)匯報(bào)。第四章預(yù)警警報(bào)分類(lèi)第九條通過(guò)對(duì)食品安全隱患信息和食品安全____的分析評(píng)估,根據(jù)其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制性和影響范圍等因素,把食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)分為三級(jí):黃色、橙色、紅色警報(bào)。第十條黃色警報(bào)。當(dāng)某一行業(yè)或某一類(lèi)(種)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類(lèi)食品的五年平均合格率;出現(xiàn)一般項(xiàng)不合格情況或區(qū)域性不合格情況,造成一定社會(huì)影響的食品質(zhì)量安全問(wèn)題或食品質(zhì)量安全事故;出現(xiàn)涉及全市區(qū)域的食品安全質(zhì)量問(wèn)題的,發(fā)布黃色預(yù)警警報(bào)。第十一條橙色預(yù)警警報(bào)。當(dāng)某一行業(yè)或某一類(lèi)(種)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類(lèi)食品的五年平均合格率的____%(。);出現(xiàn)區(qū)域性食品制假售假情況或少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品,摻雜使假、以假充真,以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品,濫用食品添加劑等較____影響的食品安全質(zhì)量問(wèn)題或食品安全事故的,發(fā)布橙色預(yù)警警報(bào)。第十二條紅色預(yù)警警報(bào)。當(dāng)某一行業(yè)或某一類(lèi)(種)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類(lèi)食品的五年平均合格率的____%(。);出現(xiàn)大范圍生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品,摻雜使假、以假充真,以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品,濫用食品添加劑等嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全質(zhì)量問(wèn)題,出現(xiàn)重大食品安全事故的,發(fā)布紅色預(yù)警警報(bào)。第五章預(yù)警報(bào)告制度第十三條市食品安全委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立、健全食品安全事故和食品安全隱患報(bào)告系統(tǒng)。區(qū)地方人民政府食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)監(jiān)測(cè)食品安全事故和食品安全隱患并按規(guī)定報(bào)告。第十四條食品安全預(yù)警發(fā)現(xiàn)單位報(bào)告食品安全事故和食品安全隱患發(fā)現(xiàn)后,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向____、食品安全委員會(huì)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。特殊情況下直接上報(bào)市政府(如出現(xiàn)重特大食物中毒事故或其他食品安全惡性事件)第十五條報(bào)告范圍(一)對(duì)公眾健康造成或者可能造成損害的食品安全隱患;(二)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中食品質(zhì)量監(jiān)督抽查或定期監(jiān)督檢驗(yàn)中,某一類(lèi)(種)食品質(zhì)量合格率低于五年平均合格率;(三)各職能部門(mén)的日常工作和執(zhí)法案件,消費(fèi)者的投訴____,以及年審、巡查、回訪等日常監(jiān)管工作、社會(huì)____、大眾媒體反饋的食品質(zhì)量信息中發(fā)現(xiàn)可能存在區(qū)域性危害的食品安全質(zhì)量問(wèn)題。(四)因食品安全質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)導(dǎo)致出現(xiàn)食品安全事故的。第十六條下級(jí)向上級(jí)報(bào)告地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)接到食品安全事故和食品安全隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)人民政府和上級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。第十七條責(zé)任報(bào)告單位(一)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通、貯存企業(yè)及餐飲單位;(二)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及與食品安全有關(guān)的單位;(三)食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;(四)地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。第十八條責(zé)任報(bào)告人(一)行使職責(zé)的地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的工作人員;(二)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及與食品安全有關(guān)單位的工作人員;(三)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作人員;(四)消費(fèi)者。任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故和食品安全隱患不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。第十九條報(bào)告時(shí)限要求食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門(mén)應(yīng)在知悉該食品安全預(yù)警情況后____小時(shí)內(nèi)做出初次報(bào)告;根據(jù)預(yù)警處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)做出階段報(bào)告;在預(yù)警處理結(jié)束后____日內(nèi)做出總結(jié)報(bào)告。第二十條初次報(bào)告應(yīng)盡可能報(bào)告食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、可能導(dǎo)致的危害程度、報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及____、發(fā)生原因的初步判斷、以及該預(yù)警情況發(fā)生發(fā)現(xiàn)后采取的措施和控制情況等。第二十一條階段報(bào)告既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括預(yù)警的發(fā)展變化、處置進(jìn)程、原因等。第二十二條總結(jié)報(bào)告包括食品安全事故和食品安全隱患鑒定結(jié)論,對(duì)該預(yù)警情況的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析原因和影響因素,提出今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置建議。第六章預(yù)警警報(bào)的發(fā)布第二十三條市人民政府食品安全委員會(huì)和區(qū)人民政府食品安全委員會(huì)辦公室____專(zhuān)家對(duì)食品安全隱患和食品安全事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出是否發(fā)布預(yù)警警報(bào)及警報(bào)級(jí)別,并立即向市人民政府食品安全委員會(huì)匯報(bào)并提出發(fā)布預(yù)警警報(bào)的建議。經(jīng)審議批準(zhǔn)后,應(yīng)在____小時(shí)內(nèi)發(fā)布,并啟動(dòng)快速反應(yīng),同時(shí)向市人民政府報(bào)告,并向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)。第二十四條黃色預(yù)警警報(bào)由區(qū)食品安全委員會(huì)發(fā)布

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