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文檔簡介
自然災(zāi)害救助應(yīng)急方案自然災(zāi)害是人類面臨的重大威脅之一,如暴雨、洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等,每次自然災(zāi)害都會(huì)造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。因此,制定應(yīng)急方案是必要的,能夠在自然災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)采取措施,減輕災(zāi)害的影響和損失。一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害救助應(yīng)急方案的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分為指揮機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。1.1.1指揮機(jī)構(gòu)指揮機(jī)構(gòu)是災(zāi)害救助的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任命的事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府有關(guān)部門、地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)、軍隊(duì)、警察等組成。指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害的程度及造成的損失,確定災(zāi)害救助的應(yīng)急級(jí)別、災(zāi)害救助組織及具體實(shí)施方案,并對(duì)救助行動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)指揮和跟蹤。1.1.2協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是指通過全社會(huì)的參與,協(xié)助指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行自然災(zāi)害救助工作的機(jī)構(gòu),包括群眾組織、各行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等。1.2責(zé)任分工政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)指示有關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)指揮自然災(zāi)害救助行動(dòng);有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)預(yù)案及實(shí)施細(xì)則,準(zhǔn)備物資和裝備,協(xié)調(diào)有關(guān)救援單位和人員進(jìn)行搶救、搜救、救治工作;地方政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和人員,提供必要的保障,加強(qiáng)搶救、搜救、救治工作。二、災(zāi)害救助組織2.1救援隊(duì)伍救援隊(duì)伍由專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者組成。2.1.1專業(yè)救援隊(duì)伍專業(yè)救援隊(duì)伍一般由消防、漁業(yè)、水利、醫(yī)療等部門組成,具有專業(yè)救援技能及物資和裝備。2.1.2志愿者志愿者是指在自然災(zāi)害救助中自愿參加搶救、搜救、救治、物資供應(yīng)、宣傳救助等工作的人員,需要接受相關(guān)培訓(xùn)。2.2物資儲(chǔ)備物資儲(chǔ)備是指在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)可以立即投入使用的救援物資,主要包括食品、飲用水、帳篷、衣物、藥品、消毒器具等,需要有專人進(jìn)行儲(chǔ)備和管理,保證物資質(zhì)量和數(shù)量。2.3技術(shù)和裝備技術(shù)和裝備是指救援人員在救援過程中所需要的工具和設(shè)備,主要包括通訊設(shè)備、移動(dòng)式發(fā)電機(jī)、發(fā)掘工具、移動(dòng)照明設(shè)備、生命探測(cè)儀等。三、災(zāi)害救助的實(shí)施步驟3.1災(zāi)害預(yù)警和信息收集一旦自然災(zāi)害發(fā)生,災(zāi)害警報(bào)應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間發(fā)布,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、分析和匯總有關(guān)災(zāi)情信息,并向指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告災(zāi)害的性質(zhì)、范圍、損失情況以及可能造成的危害等。3.2搶救和搜救搶救和搜救是指對(duì)被困人員和重要設(shè)施進(jìn)行緊急救援,應(yīng)當(dāng)對(duì)救援隊(duì)伍和志愿者進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和訓(xùn)練,提高應(yīng)急處置能力。3.3疏散和安置在自然災(zāi)害發(fā)生后,政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員進(jìn)行疏散和安置,保障受災(zāi)群眾生命安全和基本生活需求。3.4救治傷員針對(duì)災(zāi)害中受傷、生病的人員,政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療救治,切實(shí)保障傷員的生命安全。3.5物資供應(yīng)和設(shè)施維修在自然災(zāi)害中,政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行物資供應(yīng)和設(shè)施維修,保障災(zāi)區(qū)人民的基本生活和基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。四、信息公開和宣傳救助政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開有關(guān)災(zāi)情信息,并向社會(huì)各界通報(bào)災(zāi)情應(yīng)急情況和具體行動(dòng),及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警和預(yù)報(bào),提高公眾的自救能力和應(yīng)急意識(shí)。五、總結(jié)和評(píng)估自然災(zāi)害救助結(jié)束后,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)自然災(zāi)害救助工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高自然災(zāi)害救助工作的效率和質(zhì)量。自然災(zāi)害救助應(yīng)急方案是應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和保障人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的重要措施,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格
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