加拿大社會工作發(fā)展

加拿大社會工作的發(fā)展走進(jìn)加拿大法語：LeDominionduCanada，英語：TheDominionofCanada人口3,361萬（第36名）人口密度3.2人/平方公里（第219名）。英裔居民占42％，法裔居民約占26.7％，其他歐洲人后裔占13％，土著居民（印第安人、米提人和因紐特人）約占3％，其余為亞洲、拉美、非洲裔等。其中華裔人口已占加拿大總?cè)丝诘?.5％，成為加拿大最大的少數(shù)族裔。加拿大分成十個省和三個地區(qū)。省擁有從聯(lián)邦政府中獲得的相當(dāng)大的自治權(quán)，而特區(qū)則比較少。每個省和地區(qū)都有一個單院議會。按1867年7月1日的《英屬北美法案》(BritishNorthAmericaActs)，各英屬北美殖民地組成單一的加拿大聯(lián)邦，加拿大憲法一直建基于這英國法律；1931年12月11日，英國國會通過了《威斯敏斯特法令》（StatuteofWestminster），此法例中訂明自治領(lǐng)有權(quán)自行制定法律而無須等待英國國會批準(zhǔn)，訂明加拿大殖民地為自治領(lǐng)，雖然加拿大已是一個國際公認(rèn)的獨立國，此特殊的自治領(lǐng)關(guān)系卻一直存在；1982年4月17日，加拿大國會通過新憲法，并得到英國國會通過廢止舊憲，加拿大把7月1日的自治領(lǐng)日改名為加拿大日，加拿大事實上從英國獨立。阿爾伯塔?。ǚㄕZ、英語：Alberta，成立年份：1905年，省會：愛民頓；最大城市：卡加里不列顛哥倫比亞省（英語：BritishColumbia，法語：Colombie-Britannique。加入年份：1871年，省會：維多利亞/Victoria；最大城市：溫哥華/Vancouver）馬尼托巴?。ǚㄕZ、英語：Manitoba，加入年份為1870年，省會：溫尼辟/Winnipeg紐芬蘭與拉布拉多?。ㄓ⒄Z：NewfoundlandandLabrador，法語：Terre-Neuve-et-Labrador，加入年份：1949年，省會：圣莊斯/St.John's）新不倫瑞克?。ㄓ⒄Z：NewBrunswick，法語：Nouveau-Brunswick，加入年份：1867年，省會：腓特列通/Federicton）安大略?。ǚㄕZ、英語：Ontario，加入年份：1867年，省會：多倫多/Toronto新斯科舍?。ㄓ⒄Z：NovaScotia，法語：Nouvelle-écosse，加入年份：1867年，省會：哈里法斯/Halifax）努納武特（法語、英語：Nunavut，於1999年從西北地區(qū)分割出來，省會：Iqaluit）愛德華王子島（英語：PrinceEdwardIsland，法語：Île-du-Prince-édouard，加入年份：1873年，省會：查洛城/Charlottetown）魁北克省（法語：Québec，英語：Quebec，加入年份：1867年，省會：魁北克城/VilledeQuébec，；最大城市：皇家山/Montréal[當(dāng)?shù)厝A人稱“滿地可”]）薩斯喀徹溫省（法語、英語：Saskatchewan，成立年份：1905年，省會：利載拿/Regina；最大城市；薩斯卡通/Saskatoon）西北地區(qū)（英語：NorthwestTerritories，法語：TerritoiresduNord-Ouest，加入年份：1870年，省會：黃刀/Yellowknife）育空地區(qū)（法語、英語：YukonTerritory，加入年份：1898年，省會：白馬/Whitehors一、加拿大社工發(fā)展1926年加拿大社會工作者協(xié)會（CASW）成立1956年不列顛哥倫比亞省也成立了社會工作者協(xié)會到1975年為止，全國各省都成立了社會工作者協(xié)會現(xiàn)在ACESS加拿大社會工作學(xué)校協(xié)會(CASSW)（一）加拿大社工協(xié)會的發(fā)展加拿大規(guī)定，要成為全國社會工作者協(xié)會的會員，首先要加入省社會工作者協(xié)會。要成為協(xié)會會員，除了符合協(xié)會的條件，認(rèn)同它的章程以外，還要每年交納288加元的會費（如果是學(xué)生，每年的會費是61加元）。協(xié)會的經(jīng)費除了會費外，還通過勸募的方式獲得。會費除了用于支付協(xié)會專職人員的工資外，另一個主要用途就是為會員提供服務(wù)。不列顛哥倫比亞省社會工作者協(xié)會的主要職責(zé)：一是提供服務(wù)，對協(xié)會會員提供有關(guān)職業(yè)、社會政策等方面的咨詢，向社會公眾宣傳社會政策；二是通過游說、宣傳，不斷推進(jìn)社會政策的完善；三是通過創(chuàng)辦雜志、贊助一些特別的培訓(xùn)，提高社會服務(wù)的檔次和水平，使分散在各地的會員形成向心力；四是了解世界社會工作領(lǐng)域的新潮流，了解本地社工的分布情況和工作狀況等。加拿大社工協(xié)會的發(fā)展社工協(xié)會受薪的專職人員有3-4人，許多工作都是由會員利用業(yè)余時間來完成的。協(xié)會的理事由各地的分會選出，再由理事推選出理事會，最后由理事會選出首席執(zhí)行官（CEO）。由于行政區(qū)域面積太大，所有理事一年一般只能見上一、兩次面，日常工作都是通過電話或者電子郵件的形式進(jìn)行。協(xié)會面臨的一大挑戰(zhàn)是招募會員，以不列顛哥倫比亞省為例，全省實際從事社會工作的人員多達(dá)4000-5000人，注冊社工只有1450多人，而協(xié)會的會員僅有1300多人。除了體制等方面的原因外，還因為社工的工作對象是困難群體，工作責(zé)任越來越大，工作壓力越來越大，加入?yún)f(xié)會，除了要交納會費，還要為協(xié)會提供義務(wù)服務(wù)，所以很多人不愿意成為會員。（二）完善多元化的社工加拿大社會中的福利都是由政府撥款，由政府部門或受雇于政府部門的非贏利組織向大眾免費提供的。這些提供服務(wù)的專業(yè)人士就是通常大家都能夠看到的社區(qū)和社會服務(wù)工作者簡稱社工(Community&SocialServicesWorker)；如沒有工作，去見employmentcounselor幫你找工的也是社工；如失業(yè)，幫你向政府申請EI學(xué)費的Counselor是典型的社工；政府部門許多做咨詢服務(wù)的前臺人員也是社工；兒童福利組織進(jìn)行定期兒童家訪的也是社工；為老年人服務(wù)的社工可能是老人院的管理人員或心理輔導(dǎo)專家，在社區(qū)中組織老年活動的聯(lián)絡(luò)員，對老年朋友進(jìn)行家訪的健康專員，照顧老人生活的服務(wù)專員，也有可能是為老年人協(xié)會籌款的人員等等；一個最簡單的事實就是，在加拿大這個福利社會里邊，有人群的地方就有社工的身影出現(xiàn)。（三）加拿大的社會工作者要在加拿大成為一名合格的社工，需要具有基本的心理學(xué)，人類學(xué)和咨詢學(xué)等知識，必須擁有良好的溝通技巧，因此參加必要的短期社工就業(yè)培訓(xùn)很有必要。在加拿大社會通常定位社工為職業(yè)咨詢?nèi)耸浚鐣匚环浅８摺?/p>

在安省，一個初級社工的年收入大約在32,000加元到42,000加元之間，有經(jīng)驗的中級社工的年薪在47,500加元左右，全加拿大社工的平均工資在$24.72/小時。加拿大，義工（Volunteer）是最常見的社會角色，比公共服務(wù)人員還要常見，到處是義工的身影。義工可以說是加拿大社會文化的一部分，他們或者通過各種社團(tuán)組織，或者干脆就是個人行為，不同收入階層、不同信仰、不同膚色的人加入了義工的行列。很多省的教育廳都規(guī)定，凡應(yīng)屆高中畢業(yè)生，必須有40小時的社會服務(wù)，作為除學(xué)業(yè)成績外的畢業(yè)條件。加拿大的部分大學(xué)，要求學(xué)生畢業(yè)之前，必須完成多少小時的實務(wù)工作經(jīng)驗，或是多少小時的義工服務(wù)。在加拿大，申請就讀社會工作專業(yè)的學(xué)生，必須完成規(guī)定時間的義務(wù)服務(wù)。二、加拿大學(xué)位教育加拿大教育教育管理權(quán)歸省級政府。各省教育經(jīng)費基本依靠自籌，聯(lián)邦政府提供一定的資助。普及中、小學(xué)教育。1999～2000年，全國直接用于教育的經(jīng)費約676.97億加元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.6%左右。1939年加拿大只有4所大學(xué)設(shè)立社會工作專業(yè)，1960年開始才有社會工作專業(yè)大學(xué)本科教育。到目前為止，全國共有28所高等院校設(shè)有社會工作學(xué)院或系，開設(shè)社會工作專業(yè)本科以上教育，培養(yǎng)社會工作專業(yè)人員。專業(yè)的出現(xiàn)加拿大社會工作專業(yè)的出現(xiàn)是對19世紀(jì)晚期和20世紀(jì)早期快速發(fā)展的城市化和工業(yè)化的積極回應(yīng)。這種回應(yīng)導(dǎo)致多元化的社會進(jìn)步運動和組織的不斷演進(jìn)和變遷，即認(rèn)為“社會工程”可以通過具有良好意愿的人運用解決人類問題的“科學(xué)的”知識得以完成。這一方法不是社會政治運動或沖突的產(chǎn)物,而是為了得到解決問題的對策所進(jìn)行的“科學(xué)知識”的運用、“證據(jù)”的收集和對證據(jù)的冷靜思考。結(jié)果,這種做法導(dǎo)致受過“良好教育的”專業(yè)工作者進(jìn)行“負(fù)責(zé)任的”、有事實依據(jù)的介入干預(yù)社會工作模式的形成。在加拿大和美國,社區(qū)運動和慈善組織運動對于發(fā)展社會工作實踐和理論具有重要的推動作用,對個體和社會的雙重關(guān)注被包含進(jìn)社會工作專業(yè)基礎(chǔ)之中。發(fā)揮主導(dǎo)作用的是加拿大社會工作者協(xié)會(CASW),以及與職業(yè)和認(rèn)證相關(guān)的社團(tuán)組織,其中包括加拿大社會工作學(xué)校協(xié)會(CASSW)BSW&MSW加拿大，社會工作專業(yè)學(xué)位由三個部分組成，即社會工作學(xué)士、社會工作碩士和社會工作博士。

在社會工作學(xué)士是社會工作者的入門要求。英美的教育體制，大學(xué)一二年級是不分專業(yè)的，因此，他們跟其它專業(yè)的學(xué)生一樣，需要接受英語、數(shù)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等文理科方面的基礎(chǔ)知識的訓(xùn)練，提高分析問題、解決問題的綜合能力。二年級以后才可以申請進(jìn)入社會工作專業(yè)本科，這時候才開始系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會工作的專業(yè)知識。社會工作系招收學(xué)生一般有三方面的要求：一是所有課目B級以上的學(xué)習(xí)成績；二是一份自己的簡歷，簡歷中要求詳細(xì)列出自己從事義務(wù)服務(wù)的經(jīng)歷，并讓那些被服務(wù)的對象撰寫推薦信；三是從哲學(xué)層面談?wù)勛约簩ι鐣ぷ鞯目捶?，比如說對于社會平等、社會公義的認(rèn)識等。根據(jù)三個方面的成績，學(xué)校對每個申請的學(xué)生進(jìn)行評估，最后根據(jù)從優(yōu)到差的排名，錄取學(xué)生。社會工作專業(yè)本科的核心課程，包括社會政策、社會工作實務(wù)、社會工作實習(xí)、社會工作研究和原住民社會工作等五大方面。另外，還要從兒童福利、老年福利、殘障人福利和濫用藥物等四門課程中選擇一門作為主修課，再選修一些與主修課相關(guān)的課程，最后才能畢業(yè)。社會工作碩士必須在取得學(xué)士學(xué)位并工作兩年后才能申請，即必須要有實際的工作經(jīng)驗。因為社會工作是直接與案主接觸的工作，因此對能力方面的要求特別高。修碩士學(xué)位必須要選擇專業(yè)方向，如社會政策和社會工作研究、心