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文檔簡介
公務員(國考)之申論試題+答案(提分題)
大題(共10題)一、材料三“要把芯片技術領域的十年經(jīng)驗凝練到一場不到半小時的PPT匯報里,還得接受專家現(xiàn)場提問,這是一場大考,不敢大意?!焙阈目萍加邢薰娟惪傉f。這場“考試”是由Q市科技局組織,共有32家單位“參考”,以“揭榜制”形式擇優(yōu)確定8家單位,其中,恒心科技有限公司提出的“面向5G技術的芯片攻關類“項目,最終“揭榜”成立。從過去的“委派制”到如今的“揭榜制”,不僅是科技創(chuàng)新理念的重大轉(zhuǎn)變。更是科技項目遴選方式的重大突破。“揭榜制”一改過去由政府主導遴選項目實施主體的做法,在項目評估中,不僅僅看專利或獎項,更看重成果的可轉(zhuǎn)化性和應用前景。陳總說:“這種做法保證了企業(yè)持續(xù)的研發(fā)投入,使成果轉(zhuǎn)化工作不半途而廢,畢競成果轉(zhuǎn)化不是一蹴而就?!薄?元財政資金就能撬動企業(yè)10元投入,放大作用明顯?!蓖瑯咏野癯晒Φ你y創(chuàng)科技有限公司責任人認為,“揭榜制方式,能促進資源要素的對接,消除信息不對稱,更好地突破關鍵技術,從而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!弊鳛榇筚愒u委,郭教授深有感觸:“無論是科研院所、高新企業(yè),還是一些中小型科技企業(yè),都踴躍參加,―這證明了這種揭榜制在Q市得到了大家的認可和歡迎?!癚市科技部門負責人表示,“把需要的關鍵核心技術項目張出榜來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜,這些揭榜單位不簡單——他們需要有實力,能接得住;有情懷,愿意接;有絕招,干得好?!眴栴}二給定資料3提到了Q市科技項目遴選從“委派制”向“揭榜制”的轉(zhuǎn)變,談談你對此的看法。(15分)要求:觀點明確,分析透徹,條理清晰,不超過300字?!敬鸢浮慷?、材料七諺語云:牡丹花大空入目,麥花雖微結成實?!顿Y治通鑒》記載了這樣一個故事:隋朝大業(yè)六年,各蕃部酋長齊聚洛陽,隋煬帝楊廣命令集市內(nèi)用絲綢纏樹,店鋪內(nèi)必須掛設帷帳、酋長到餐館吃飯必須免費,連賣菜的人也要用龍須席鋪地。這種虛飾鋪裝的形式主義,連一些酋長都覺得太過了。在古代,即使是帝王行事,形式主義也是受人厭棄的。后周太祖郭威要求奏章照實報案即可,直陳其事最佳,不要講究辭藻,明太祖朱元璋嚴令群臣奏折要“許陳事實,不許繁文,若過者罪之”,這都是古代人反對形式主義的典型事例。老一輩革命家對形式主義深惡痛絕。早在1941年5月19日,毛澤東就在延安干部會上針對形式主義作了報告——《改造我們的學習》,他用一副對聯(lián)來給形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空?!边@幅畫像形象生動,諷刺意蘊一針見血。1992年初,鄧小平在南海時也痛斥了形式主義,他說:“現(xiàn)在有一個問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會議。會議多,文章太長,講話也太長,而且內(nèi)容重復,新的語言并不很多。”重復的話要講,但要精簡,形式主義也是官僚主義。2020年10月10日上午,中央黨校國家行政學院中青年干部培訓開始。中央黨校開班,習近平總書記出席儀式。并親自強調(diào)《開學第一課》習近平強調(diào)我們正處在大有可為的新時代,年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處置能力、群眾工作能力、抓落實能力,語重心長的《開學第一課》,體現(xiàn)了習近平總書記對青年干部成長的重視。廣大青年干部應當把總書記,干事創(chuàng)業(yè),擔當負責的要求銘記于心?;谒?,成之與悟,見之于行,抓住中華民族偉大復興的歷史機遇。投身中國特色社會主義的偉大實踐中,為建設社會主義現(xiàn)代化強國貢獻力量。請結合你對“給定資料7”中“牡丹花大空入目,麥花雖微結成實”這句話內(nèi)涵的理解,圍繞習近平總書記“開學第一課”上對青年干部的要求,聯(lián)系實際,寫一篇文章?!敬鸢浮咳①Y料3年近四十、做小生意的楊華,還不知道自己竟有這般能耐:當上香江小區(qū)業(yè)主委員會主任,重新選聘了小區(qū)物業(yè),讓小區(qū)面貌煥然一新……在楊華的手機中還保留著以前的小區(qū)照片:臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環(huán)境更糟糕的,是小區(qū)的治安,一年至少發(fā)生20多起偷盜案?!靶^(qū)居民對之前的物業(yè)‘只收錢不做事’怨言很大。”業(yè)主魏大哥說。眼瞅著生活家園日益臟亂,業(yè)主和物業(yè)的矛盾不可調(diào)和,愛管閑事、在小區(qū)里有些聲望的楊華建立了一個業(yè)主微信群,時常在群里與大家商討如何能讓小區(qū)好起來。大家逐漸達成了共識:成立業(yè)主委員會,重新選聘物業(yè)公司。前年3月,在街道、社區(qū)黨組織和居委會的支持下,500多戶業(yè)主投票選舉,小區(qū)產(chǎn)生了業(yè)主委員會,大家選了楊華當主任。一個月后,業(yè)主委員會從6家競標公司中選聘了W物業(yè)公司?!拔覀冊?家競標公司中,不是實力最強的。”W物業(yè)公司羅經(jīng)理說,“但是,楊華說他們更愿意娶個實在的小媳婦兒,而不愿意娶一個公主?!薄傲_經(jīng)理來我們小區(qū)考察次數(shù)最多,時間最長,是他‘先投入、后回報’的理念打動了業(yè)主委員會。”楊華說。進駐小區(qū)以來,W物業(yè)先后投入44萬元安裝監(jiān)控設備、舉辦百家宴、改造地下停車場等?!霸诓粨p害業(yè)主利益的前提下,業(yè)主委員會和物業(yè)公司相互依托,加強溝通,互相理解,最后受益的還是業(yè)主?!睏钊A認為。羅經(jīng)理還邀請了20多名熱心業(yè)主,成立了聯(lián)合監(jiān)督會,物業(yè)公司每季度須向他們匯報工作?!皩⑷罕姽ぷ鞯姆椒ǎ氲狡髽I(yè)管理中。”一位業(yè)主這樣評價。楊華認為,小區(qū)的治理需要各方面的大力支持。去年1月,因為公交線路調(diào)整,原本附近唯一的公交站點香江小區(qū)站被取消,給居民出行造成一定影響。楊華和業(yè)主委員會的委員們多次到有關部門反映情況,經(jīng)過多方努力終于恢復了香江小區(qū)站,收獲了大多數(shù)業(yè)主的點贊。去年3月,小區(qū)內(nèi)部的景觀改造計劃也得以順利完成,楊華號召業(yè)主參與,業(yè)主們集資5000多元,引入山泉水,買來金魚苗,業(yè)主志愿者義務出工,將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。如今,眼前的小區(qū)林木繁盛、道路整潔,景觀處流水潺潺、魚翔淺底。香江小區(qū)的成功實踐,既給決策者們以啟發(fā),也給他們以信心?!敖陙恚S著交通改善、城市提質(zhì),城市外來人口流入大幅增加,加上一些老舊小區(qū)管理問題較多,城市基層社區(qū)治理尤其是小區(qū)治理,成為擺在我們面前的一項緊迫任務。”市委劉書記說,“怎么辦?我們總結了香江小區(qū)的經(jīng)驗,提出了‘五進小區(qū)’的工作重點,即推進黨建進小區(qū)、‘微改造’進小區(qū)、網(wǎng)格化管理進小區(qū)、物業(yè)管理進小區(qū)、文明創(chuàng)建進小區(qū)?!睏钊A說,“自從市里推進‘五進小區(qū)’后,小區(qū)居民真正參與小區(qū)管理,感覺到自已是小區(qū)的主人,業(yè)主委員會工作也更加理直氣壯?!痹诮值傈h工委的支持下,香江小區(qū)建立了黨建工作站,楊華兼任了黨建工作站站長。“目前已有36名黨員主動報到”,楊華說。現(xiàn)在,他工作更忙了,也更有勁頭了,因為與他并肩為業(yè)主們服務的人越來越多?,F(xiàn)在,小區(qū)樓棟的每個單元,都有1名網(wǎng)格員、1名樓棟長和1名物業(yè)聯(lián)絡員。網(wǎng)格員由社區(qū)派駐,隨時將在小區(qū)發(fā)現(xiàn)的各種問題上傳街道網(wǎng)格辦,最終到達市網(wǎng)格中心;樓棟長由居民選舉產(chǎn)生,負責解決家長里短;物業(yè)聯(lián)絡員是物業(yè)公司員工,負責日常公共部分的維護。他們的照片和電話,都醒目地貼在了每個單元門口?!安煌跣模降檬冀K。就算是一只螞蟻,也有它的力量!”楊華在朋友圈里這樣寫道。他說,他只是一個愛管閑事的普通老百姓,但在與黨委政府同向而行的過程中,感受到了力量。這力量,將支持他繼續(xù)前行。(三)楊華受邀參加市里舉辦的城市基層社區(qū)治理工作會議,并準備在會上交流香江小區(qū)的經(jīng)驗。請你根據(jù)“給定資料3”,為他擬寫一份發(fā)言提綱。(25分)要求:全面,條理清楚;不超過400字?!敬鸢浮克?、9月,自治區(qū)黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區(qū)駐村工作隊隊長(第一書記)培訓班。實地考察結節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)精準扶貧工作。該鎮(zhèn)在“為誰扶貧”上采用“一看房,二看糧,三看有無讀書郎,四看勞動力強不強”精扶貧辨認辦法;在“誰去扶貧”上采用建強駐村工作隊伍、村黨支部書記隊伍、農(nóng)村致富帶頭人隊伍“三支隊伍”;在“怎么扶貧”上堅持以結對幫扶精準到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持精準到村到戶、教誨培訓精準到村到戶,危房改造精準到村到戶、生態(tài)移民精準到村到戶,基本設施精準到村到戶“六個精準到村到戶”為抓手,逐戶調(diào)研,因戶施策。我區(qū)屬老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和全國貧困區(qū)域而積比例最大省區(qū),自治區(qū)黨委、政府著眼推動基層建設全面進步、全面過硬和精準扶貧、精準脫貧,從各級機關和企事業(yè)單位選派了2398名干部,構成1162個駐村工作隊到全區(qū)所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開展駐村工作,并明確工作隊長兼任村黨支部第一書記。作為第一書記,必要增強急迫感和積極性,靜下心來思考“施那經(jīng)驗”帶給咱們啟示,做好精準扶貧、精準脫貧各項工作?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決定》指出,各級黨委和政府必要把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務來抓。切實增強責任感、使命感和急迫感,切實解決好思想結識不到位、體制機制不健全、工作辦法不貫徹等突出問題,不辱使命、敢于擔當,只爭朝夕、真抓實干,加快補齊全面建成小康社會中這塊短板,決不讓一種地區(qū),一種民族掉隊。自治區(qū)黨委政府堅持精準扶貧、精準脫貧,舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),到提前兩年實現(xiàn)貧困人口所有脫貧、貧困縣所有摘帽。自治區(qū)民生籌劃為民辦30件實事提出,實行扶貧攻堅工程。重點推動整村扶貧開發(fā),脫貧銷號貧困村200個;實現(xiàn)全區(qū)500個重點貧困村所有脫貧;實行“扶貧到戶、責任到人”雙到扶貧攻堅,協(xié)助5萬農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增進增收;對建立互助資金150個村,實行增資擴面工程;培訓10萬貧困人口。余家村位于涇河源鎮(zhèn)政府東500米處,距離縣城15公里,是一種純回民村。對于扶貧開發(fā)給余家村帶來變化,村民們紛紛點頭夸獎。通過實地調(diào)查,村民們贊政策給力,贊收入增長,贊發(fā)展變化,贊治理良好,但也看到當前貧困村在發(fā)展中存在某些問題。農(nóng)民收入增長持續(xù)穩(wěn)定不易、村民思想觀念轉(zhuǎn)變較難、農(nóng)村“空心化”趨勢難變化等問題,令人困惑。如今余家村村民們盼實惠政策,盼管用技能培訓,盼公共設施和基本公共服務,盼為村民致富想法子、出點子、找路子領頭人。據(jù)調(diào)查,當前在脫貧攻堅過程中,有干部感觸,要想為百姓做點事真難,人們需求多,意見又常不一致。也有干部講,只要多與群眾商量,就沒有解決不了問題。例如針對某鎮(zhèn)一段停工近年路,當被重新提上日程后,沿路群眾有但愿把路降一級,有則但愿墊高一級,意見不統(tǒng)一。面對這一狀況,某鎮(zhèn)依規(guī)迅速決定召開聽證會,一戶一人,少數(shù)服從多數(shù),每人都要簽字。規(guī)則定下來照章執(zhí)行,不但解決近年遺留問題,人們也心服口服。面對脫貧攻堅重任,雖然干部們不少想法還只是打算,付諸實踐尚有一種過程,同步想要干成事未必那么順利,但干部們已經(jīng)處在想干事狀態(tài),核心是干勁上來了,有想干事、干成事勁頭。一縣級領導說,不干事,上級不容許、群眾也不容許,不能因怕出事而不干事,滿足于當“太平官”。今天,無論是脫貧攻堅任務,還是決勝全面小康,都等不得,拖不得,更耗不得。因而,各級干部務必懂得,干部有干頭,群眾才有盼頭,必要橫下一條心,擰成一股繩,加大力度,加迅速度,加快進度。反之,則會錯失良機,貽誤發(fā)展,如何對得起百姓?這是一本良心賬,更是一本民心賬,值得咱們好好算一算。如果你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,請參照給定材料5、6,以“為打嬴脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量”為主題,自選角度,自擬題目,寫一篇議論文。規(guī)定:緊扣主題,觀點明確,內(nèi)容充實,結識到位,構造完整,層次清晰,語方言流暢;1000~1200字?!敬鸢浮课?、材料二村級黨組織如何帶領村民增收致富,有哪些實踐探索?D市某部門深入基層進行調(diào)研。情況如下:長橋鎮(zhèn)清河村黨支部書記聶玉斌談到,去年4月,村里結合本村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,規(guī)劃成立了長鮮魚腥草專業(yè)合作社。合作社籌建之初,村里就注意到了孫海新,聘請他擔任理事長?!八麗蹖W習肯鉆研,種植技術好,畝產(chǎn)值明顯高于其他人,一把熱心腸,為使其他農(nóng)戶受益主動掏錢打井?!彼愿耖_朗,在村里人緣好。大家有事都愿意找他說。于是,聶書記找孫海新談話,讓他接管合作社,帶領大家致富?!按蠹倚湃挝遥揖鸵龀鳇c成績來?!睂O海新干勁十足地說。上任伊始,就成立了魚腥草質(zhì)量提升小組,請來縣里的專家對農(nóng)戶進行魚腥草種植技術培訓,還下到田間地頭進行實地指導,分享種植經(jīng)驗,在他的幫助下,村里的魚腥草種植質(zhì)量有了明顯提高。他主動與縣里的大型超市聯(lián)系洽談,成功實現(xiàn)了向超市直接供貨,魚腥草銷售價格得到明顯提高。為了充分利用好魚腥草資源,提升魚腥草附加值,孫海新與市科院專家團隊合作開展魚腥草深加工研究,推出了涼茶沖劑等系列產(chǎn)品。他組建專門銷售市場團隊,主打“魚腥草之鄉(xiāng)”的名片,與市內(nèi)外的商超、醫(yī)藥公司進行聯(lián)系,推銷產(chǎn)品。同時還在線上開設直播間,大力宣傳本村魚腥草系列產(chǎn)品的質(zhì)量和功效,進行網(wǎng)上直銷,經(jīng)過一段時間的努力,魚腥草系列產(chǎn)品順利打開了市場,獲得了可觀的收入?!?年前我們成立了荊湖糧食專業(yè)合作社,探索‘黨支部+合作社+農(nóng)戶+基地’的模式,您可以采取任意方式與我們合作?!绷宙?zhèn)荊湖村黨支部書記劉漢生介紹道,“我們村有200余戶村民,地勢平坦土地資源很豐富,是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植村,其他自然資源不豐富,主要靠天吃飯,很多村民都長期在外務工,造成了大量土地長期閑置,眼睜睜看著土地閑著,覺得很可惜,我們采取院壩會,走村入戶,村直播等形式進行宣傳,引導村民種植多種經(jīng)濟作物。對于閑置的土地交由村里統(tǒng)籌管理。現(xiàn)在村民們可以用土地流轉(zhuǎn)土地托管的方式,也可用資金入股合作社。流轉(zhuǎn)的土地可以建基地,一體化發(fā)展多種作物優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,托管的土地按農(nóng)戶要求提供種植服務,讓閑置產(chǎn)生效益,入股的資金購買農(nóng)機提高生產(chǎn)效率?!边@些年合作社共吸納社員198人,托管土地近5000畝,流轉(zhuǎn)土地1500多畝,聚合了土地,農(nóng)機,資金等資源,小田連片大田。去年合作社又出了新招,通過各種肥料,種植,管理,收獲“五統(tǒng)一”,實現(xiàn)了生產(chǎn)成本下降,機械化程度提升,畝產(chǎn)收入增長。合作社經(jīng)營收入1000萬元,合作社社員收入5萬元,被評為市級示范合作社。南泉花海,山花婀娜多姿,叢林探險基地,互動體驗式游樂項目,應有盡有……誰曾想到,這個每年攬客10萬人次的鄉(xiāng)村旅游項目險些“難產(chǎn)”。2015年南泉街道南泉村成立馨輝名苑旅游合作社。次年,與花谷生態(tài)旅游發(fā)展有限公司聯(lián)合啟動南泉花海項目?!敖ㄔO初期有一個很大的問題,那就是村民有顧慮不愿意流轉(zhuǎn)土地。為了解決這個難題,村支兩委一起想辦法。首先我們邀請鄰村的王書記過來向村民介紹他們村在土地流轉(zhuǎn)中的具體做法,村民獲得的實惠及今后的發(fā)展前景,同時我們還組織村支兩委成員,共產(chǎn)黨員,村級各干部,大學生村官分片分組入戶進行宣傳,講明土地流轉(zhuǎn)并不改變村民承包經(jīng)營等政策。還組織村民走出去到處參觀,到陽安長家?guī)X,武陵區(qū)玉泉等地參觀學習,實地感受土地流轉(zhuǎn)帶來的變化,百余村民也邊走邊看邊學,看到了發(fā)展機遇。通過多方努力,村民們消除疑點,主動流轉(zhuǎn)上百畝土地,為項目落地產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎。當時要是沒有解決好村民的思想問題,也不會有南泉的今天?!蹦先妩h總支書記馨輝名苑鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社理事長汪瑞涵說。假如你是調(diào)研組工作人員,請根據(jù)“給定資料2”擬寫帶領村民增收致富的工作信息,使領導考閱。(30分)要求:準確全面,條理清晰,語言流暢,不超過400字。【答案】六、材料七如下依照一位資深廣告人在某會議上發(fā)言錄音整頓某些內(nèi)容:當前是一種大數(shù)據(jù)時代,咱們被逼跟著數(shù)據(jù)在走。咱們在繼續(xù)往前走時候,要倒退到原點回顧一下你當時為什么要做這件事情,這是世界各地特別是國內(nèi)比較欠缺東西。諸多中華人民共和國公司都在扮演“我跟隨”角色,別行業(yè)有這個東西,我也要做。咱們都在尋找咱們能做什么,其實咱們都忽視了很重要一點,咱們更要懂得你不能做什么,你不要做什么。咱們經(jīng)??吹街T多廣告和傳播說你要做你自己,這是廢話,你除了做你自己還能做誰呀,你不能做周杰倫,周杰倫給周杰倫做了,劉德華也不行,你只有做你自己,但你要做得比周杰倫和劉德華還好。這幾年我稱自己是一種下崗廣告民工,我反而看到諸多當時我身在廣告業(yè)中看不到東西,由于越來越平民化,越來越農(nóng)民化,我看到東西都是很小東西,但這些東西很也許舉足輕重,可以變化諸多東西。數(shù)據(jù)引導咱們,咱們會本著數(shù)據(jù)做諸多東西,但千萬不要把數(shù)據(jù)變成一種根據(jù),你要在數(shù)據(jù)中找到有什么東西可以挑戰(zhàn),而不是變成一種護身符,數(shù)據(jù)說這樣,咱們就這樣,在這個時代,創(chuàng)意思維方式也許超過以往任何時候。做任何事情,大到做人、做行業(yè),小到你要做事情、要找東西,都應當考慮,究竟有無挑戰(zhàn)?不能由于別公司做了這樣東西,你就也要去做。你要想一想,你做東西有無挑戰(zhàn)你公司,會不會挑戰(zhàn)你員工,最重要有無挑戰(zhàn)你自身?特別是現(xiàn)今社會,人類基本上沒有自信心。由于咱們沒有狼牙虎爪,咱們連烏龜殼也沒有,因此,咱們需要包裝,咱們需要洋房、汽車、美容,再不行把面孔也變化了,手機美化軟件就是應此而生。當前手機我真試過45度拍,臉真尖了,當前手機還可以讓你美白,眼睛變大,人們也許也看過那種手機美女和真人對比,把你嚇死。國外一種電視臺訪問過諸多近來新興小公司家,你會發(fā)現(xiàn)她們有一種共同點,她們都在新嘗試中找到挑戰(zhàn),基本上她做不是她本來做東西。因此,一定但愿在你做東西中找出你挑戰(zhàn)··..··否則話,你如果只是想,特別在中華人民共和國大陸只是想明天過比今天好一點,那太沒故意思了。我預計在場每個人學歷和資歷都會比我高,但我能有今天就是由于我讀書少,在下只有中學學歷,當前再把我送去高考,我還是會考不上,但我有自知之明,我讀書少,我不會東西多,從第一天開始,我到當前依然有這個習慣,從零開始。在座各位也許覺得這個理論人們常據(jù)說,這個東西也許是任何行業(yè)最難做東西——從零開始,人性習慣會使你習慣于從你前一種案例,特別是成功案例去借鑒,你但愿做得更好,但是,以我冷眼旁觀,這里面有諸多問題。近來我被邀請回新加坡,我當前被收錄到新加坡檔案局例,是以一種非典型而被記錄,由于以我背景我不也許有這一天,但是由于這個“零”有諸多意義,由于我什么都不懂,什么都不會,成果這變成我最擅長一種行業(yè)。因此,各位如果有機會話,能否像我同樣,我每天都逼著讓自己客戶歸零,歸零后普通人想出來東西都和立場不同樣。我經(jīng)常勉勵學生,我也會勉勵任何人不要怕出錯誤,錯誤是一種很大動力,當你不怕錯誤時候,你差不多什么都敢做。我能量來自什么?我學歷不夠,我甚至沒有修過廣告學。不要怕失敗,咱們常說失敗是成功之母。因此,敢于去出錯,咱們有諸多成語故事教過咱們這樣做,但咱們與否真從中學到過任何東西呢?四、閱讀“給定資料7”,談談你對其中畫線某些“我能有今天就是由于我讀書少”理解。(25分)規(guī)定:全面、精確、解讀充分條理清晰,200~300字。【答案】七、資料1近年來,長茂村圍繞破解人、財、地三個難題,積極推進一系列要素聯(lián)動改革,逐步從一個發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h近聞名的“明星村”。以前的長茂村是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)作物一年兩季,一季烤煙,一季稻谷,粗放式耕種方式抗風險能力弱、市場競爭力不強?!啊┯錾狭伺_風,基本就是顆粒無收?!遍L茂村黨支部書記劉振華說,“我們村地處世界長壽之鄉(xiāng),土壤富含‘長壽元素’硒,空氣與水質(zhì)好、溫差大,但為何農(nóng)業(yè)卻成為‘跛腳’產(chǎn)業(yè)?”曾十余次到此走訪的農(nóng)業(yè)大學王教授直言,欠發(fā)達地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢本來就不明顯,若是以分散的土地、少量的資金延續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài),收益自然一般。32歲的黃波是長茂村的致富能手。去年上半年,他一口氣向村里的股份合作經(jīng)濟聯(lián)合社租下40畝地發(fā)展木耳種植,“這40畝地,涉及幾十戶人家,我現(xiàn)在不用一一去談,只要找村里股份合作經(jīng)濟聯(lián)合社就行,省去大量溝通成本?!比ツ暌詠?,為解決承包地分散化、碎片化和低效使用等問題,長茂村建立村級土地合作社。“農(nóng)民以承包經(jīng)營權入股,以求將分散在每家每戶的耕地經(jīng)營權‘化零為整’,實現(xiàn)股權到人、股份合作、集體運營?!眲⒄袢A介紹,“村級土地合作社以合適的價格集約土地,并將集約后的土地以競價方式承租出去。對于土地租金增值部分,土地合作社進行二次分配。50%返還給土地出租農(nóng)戶,50%歸作集體,用于村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關愛老人等公益事業(yè)?!焙谀径a(chǎn)業(yè)園是長茂村近些年發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的縮影。該產(chǎn)業(yè)園由長茂村利用集體經(jīng)濟扶持資金與產(chǎn)業(yè)幫扶資金投資興建,總投資約500萬元,占地約10畝,實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。記者在黑木耳產(chǎn)業(yè)園看到,幾十個村民忙著栽培菌種、制作菌棒、養(yǎng)菌,柳琴就是其中一位?!霸谶@上班,一個月有4000元左右的工資,也能照顧家里?!彼ρ浴?jù)了解,在前期土地流轉(zhuǎn)基礎上,長茂村利用村集體經(jīng)濟建設廠房和種植基地,然后每年以20萬元價格租賃給企業(yè),探索“黨支部+公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”形式,聯(lián)手組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時,村黨支部組織農(nóng)戶成立產(chǎn)業(yè)合作社,發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn),形成生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作模式,有效解決農(nóng)戶傳統(tǒng)種植模式風險大、競爭力較弱的問題,為村民提供內(nèi)有技術、外有銷路的產(chǎn)業(yè)鏈服務。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)有資金需求,但金融機構有規(guī)避風險的責任,“錢從哪兒來,怎么才能用好”的問題愈發(fā)突出。為此,長茂村按照因地制宜、人社自愿的原則,探索成立長茂村資金互助社,并設立村級互助基金?!盎ブ鸬馁Y金來源為村民自籌、財政支持和社會捐贈三部分,我們實際籌款103萬元?!眲⒄袢A說。之后,在互助基金中設置100萬不動本基金,用于村集體、農(nóng)業(yè)合作社及村民在銀行擔保貸款,擔保貸款總額度為300萬元。不動本基金的利息,一部分歸村集體,一部分返還給資金互助社社員?!盎饟?村集體審核+銀行授信”合作方式,為長茂村帶來多渠道、多方式的融資服務,有助于滿足農(nóng)戶短期種養(yǎng)、技術設備購買與更新、產(chǎn)業(yè)投資等方面的資金需求,也為長茂村股份合作經(jīng)濟聯(lián)合社開展項目投資提供資金支持。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如何釋放沉淀資源、推動產(chǎn)業(yè)興旺,是不少鄉(xiāng)村遇到的現(xiàn)實難題。在王教授看來,只要思路和方法得當,就能找到適合本地的致富之路,就像把米、紅豆、紅棗等熬制成八寶粥,能得到更多附加值。長茂村走的正是這樣一條路。(一)根據(jù)“給定資料1”,請你談談長茂村由發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h近聞名的“明星村”的原因。(10分)要求:全面、準確、有條理。不超過150字?!敬鸢浮堪?、材料五“每天不是在開會,就是在開會的路上?!鳖l繁又非必要的會議,讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海,夏秋之際,臺風頻繁。“大家白天入戶排查情況、宣傳防臺政策,還得抽時間應付各種會議?!崩衔母嬖V記者,“有的會議只是花幾分鐘傳達一下文件精神,其實用電話或者材料就能通知到位?!薄皠倓偤炗啈?zhàn)略合作協(xié)議,實質(zhì)項目還沒落地,就要準備一堆匯報材料。”C市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱,也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳2018年起駐村負責57戶建檔立卡貧困戶的工作?;叵虢鼉赡甑墓ぷ?,小吳說,駐村扶貧工作不易,但最讓人頭疼的,卻是應付各項檢查以及反復整理、填寫、修改各種資料和表格?!白疃嗟臅r候,我手里同時有20多個表格要填。有一個表,因為不同要求反復修改,弄了大半年?!比绻龅竭^于重視迎檢資料的領導,可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況,基層干部就不得不加班加點找資料,熬更守夜補臺賬。2020年,C市紀檢監(jiān)察機關緊扣“四風”問題,設立了轉(zhuǎn)變作風“曝光臺”。采取有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式,對工作不實、作風漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個人,市紀委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學師生則是這一舉措的直接受益者。該小學位于上塘路交叉口,2018年新建了一座高架橋,由于未設置隔音屏,800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始,學校和學生家長就多次反映問題,希望加裝隔音屏。該街道住建科負責人表示,隔音屏屬于高架橋附屬工程,高架橋是誰建的,隔音屏就該誰來建。而建設主體市建委則表示,該段高架已移交市城管委養(yǎng)護,應由該委負責加裝隔音屏。市城管委稱,隔音屏在工程建設過程中,是由原建設單位負責實施的,需要增補應由屬地政府負責落實。這一次上“曝光臺”,市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進行協(xié)調(diào)。一個多月后,長達近兩年的問題得以解決。市紀委張副書記說,在作風建設方面,今年C市一舉推出了多項措施,重點整飭形式主義頑疾?!拔覍@樣的做法表示肯定?!盋市黨校劉教授說。不少面向群眾的基層政府人員,依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象,而這絕不是小事,甚至會在一定程度上影響政府威信,甚至喪失民心,動搖執(zhí)政基礎。問題三“給定資料5”反映了C市個別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象,請梳理這些問題并提出相應的措施。(25分)要求:(1)緊扣資料,準確全面;(2)分析透徹,條理清晰;(3)不超過300字?!敬鸢浮烤?、面對“扶不扶”,應該拍照存證嗎?【背景鏈接】近日,一名安徽籍男子在武漢街頭行走時,突發(fā)腦出血跌坐在地,5名大學生拍照取證后救人。此舉在網(wǎng)絡上引發(fā)爭議。有網(wǎng)友為5名學生的行為點贊,認為這樣挺好的,既保護了自己,又做了好事。也有網(wǎng)友認為,做點好事都需要留證據(jù),未免太矯情。被救男子的妻子認為,在保護自己的情況下再去救別人,完全可以理解?!咎岢鰡栴}】5名大學生扶起倒地男子的行為,無疑是樂于助人、見義勇為之舉,值得鼓勵點贊。這一點應當沒有爭議,爭議在于救人的同時應不應該拍照取證。【綜合分析】一、從性質(zhì)上來認定,這是助人為樂、見義勇為。二、見義勇為者并沒有“自證清白”的法律義務?!罢l主張誰舉證”是民事訴訟的一般證據(jù)規(guī)則,不排除社會上確實有一些故意倒地等待碰瓷、訛詐等惡劣現(xiàn)象,但碰瓷、訛詐者如果想指控好心救助者對其實施了侵權侵害行為,而救助者對此又不認可的,應當由指控方承擔舉證責任,證明對方的確有侵權傷害行為。比如將其撞倒致傷,不應由被指控的對方承擔舉證責任,不能給被指控者增加自證清白的責任。因而,既要行善,又要自保以免被訛,拍照取證并非有評論者所說的“必要條件”,只能說拍照取證是一個自保的預防措施,可以起到警醒碰瓷、訛詐者的作用;一旦真有碰瓷、訛詐事項發(fā)生,也可以免卻許多口舌,不至于“百口莫辯”,也不至于會陷入輿論譴責的煩惱。三、做好事的同時拍照取證留存,也可以作為日后申報認定見義勇為先進事跡的證據(jù),并獲得相關部門的表彰和獎勵。這對好心救助他人者而言,是一種莫大的肯定、鼓勵和撫慰,也有助于廣泛弘揚社會正能量,是多贏之舉。我們要學雷鋒,但也無需苛求樂于助人者都是做好事不留名的“無名英雄”,對待好人好事不應有道德潔癖,誠如被救者妻子表示的“自保前提下去救別人,可以理解”?!镜贸鼋Y論】就此而言,大學生拍照取證后再救人之舉,雖然在法律方面而言是多此一舉的,因為證據(jù)不應該要由救助者提供來自證清白,但是在輿論方面上看,大學生避免自己陷入風波,懂得自保是值得肯定的,雖然沒有必要人人去效仿,但也完全無可厚非,不應該受到輿論的譴責?!臼录饬x】大學生拍照取證行為,折射了事件背后社會誠信焦慮。碰瓷現(xiàn)狀頻發(fā),既要行善,又要保護好自己,拍照、錄像是很有效的方法。但如果社會的誠信度受到摧毀,必然會改變我們的行為模式,大家這么拍照存證,是迫于碰瓷和被訛詐的潛在風險。【答
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