建立工程項目招標管理辦法

第二篇項目招標管理辦法目錄HYPERLINK\l"_Toc413400269"1目的2HYPERLINK\l"_Toc413400270"2適用范圍2HYPERLINK\l"_Toc413400271"3總則2HYPERLINK\l"_Toc413400272"3.1招標范圍2HYPERLINK\l"_Toc413400273"3.2招標遵循的原則3HYPERLINK\l"_Toc413400274"3.3招標管理機構4HYPERLINK\l"_Toc413400275"3.4職能劃分4HYPERLINK\l"_Toc413400276"3.5招標分類6HYPERLINK\l"_Toc413400277"3.6招標時限7HYPERLINK\l"_Toc413400278"3.7合格承包商數(shù)據庫7HYPERLINK\l"_Toc413400279"4招標工作程序8HYPERLINK\l"_Toc413400280"4.1招標計劃8HYPERLINK\l"_Toc413400281"4.2參標單位的選擇11HYPERLINK\l"_Toc413400282"4.3發(fā)標12HYPERLINK\l"_Toc413400283"4.4開標12HYPERLINK\l"_Toc413400284"4.5評標13HYPERLINK\l"_Toc413400285"衣4.6頸定標肆14HYPERLINK\l"_Toc413400286"韻5蛾其他規(guī)湯定捧16HYPERLINK\l"_Toc413400287"幣5.1汽甲限、草甲指材奮料（設烘?zhèn)洌┕苋岳頇?6HYPERLINK\l"_Toc413400288"刊5.2汗投標保諸證金的最收取與態(tài)返還鞋16HYPERLINK\l"_Toc413400289"爐5.3斧履約擔狹保管理盾18HYPERLINK\l"_Toc413400290"付5.4呼審核管乖理許19HYPERLINK\l"_Toc413400291"傭5.5級標準招階標文件壁及要求望20HYPERLINK\l"_Toc413400292"侄5.6精其他贈22HYPERLINK\l"_Toc413400293"太6掠附表格子23目的鏈為規(guī)跡范儲X鑰X期建設集欣團工程刺項目招門投標工拍作，在使保證項借目質量求、工期宰等要求宿的前提久下，以瀉合理低控價選擇豬最滿意好的投標胳單位，拾制定本通管理辦神法。辦適用范偏圍瞞本管理膏辦法適減用辨于地X莖X冰建設集慎團所屬處各工程貸建筑施栗工和房懼地產項載目所有盤需要選雹擇合作犬單位的戒項目，陽適用于堅需加工瓣、制作顧并需現(xiàn)稼場安裝寨的分項港工程招晉標和工情程施工軋項目招析標，設到備、材囑料的采很購，并娘適用于充招投標罩代理、隊設計、肥勘察、效檢測、座審圖、記面積測其繪和手換續(xù)辦理寫過程中紙需簽署字合同等至單位的薦選擇?？倓t孫招標范威圍扯本管理邁辦法適跑用于集有團所屬山各工程山建筑施務工和房晌地產項息目的工剪程施工優(yōu)、監(jiān)理掙、造價蓄咨詢委山托等的叨招標，組其中金駁額（工析程造價庭）在敵30姐萬元以誓上（含丘30荷萬元）狠的工程到施工項員目和所驅有工程零監(jiān)理、紙工程造拳價咨詢臨委托必兆須實行蓬招標選避擇合作饑單位。塞工程招縱標應采銜用公開露招標或默邀請招之標的方款式，并豈提前倚15憐天在公吉司網站孩和千里拒馬網站園發(fā)布招柴標信息忽，但無情論采取男何種方這式，都鑼必須有體三家以占上的投育標單位墓參與競輪標。戒下列情坐況除外據：上金額（丙工程造秩價）在鹽30旬萬元以仗下的工達程可按軟照貨比勵三家、揚合理低止價的原澡則，自周行確定逐承包單雕位，開勿發(fā)性質沸的項目倆由工程駱部組織斗，施工出性質的嬸項目由鏈項目部屋組織，烏主管領但導確定絲結果發(fā)寇OA旦審批通戚過后實增施。相棒關合同爬由合約雨部負責呈簽署。貓金額在要10臘萬元以梁下的采劑購項目醉，由采燒購部按勞照貨比搶三家、凍合理低淚價的原滲則，自課行確定傻采購單攻位，主遠管領導壩確定結鳥果發(fā)典OA社 物審批通盼過后實蝕施，合識同由合筋約部負丸責簽署泄。榴無法通焦過招投錦標方式牙選擇的診隊伍的犧項目（熱比如自塑來水、好煤氣等深），經幣同主管眼領導同密意并報癢董事長歉審批，品雙方議叨定價格尤后簽訂笑合同。戰(zhàn)招標遵咸循的原井則獸全面招方標原則眨：凡是功符合招透標條件蕩的工程暢項目都遍要以招店標方式證確定承款包單位事；般整體招問標原則研：星禁止將療項目肢倘解或化狂整為零希，規(guī)避寇招標。騰事前預宣算原則江：拖施工類據工程在吊招標前鄰，應先項根據施障工圖預膊算編制餃標底；顆不提倡虎在無標俱底的情站況下，徑進行費弄率招標虧?；蛸Y質審褲查原則床：綁所有投政標單位恰都要經伴過嚴格隱的資質車預審，勤符合項渴目要求裙的投標臉單位才理有資格妹參加項別目投標劑。槽合理低恭價中標峰原則：哄選擇的稱中標單班位應是成在滿足包招標綜灑合要求與的前提護下，報窯價較低聚且合理壘。罩透明公耍正原則兔：嗚整個招仰標過程頂務必有續(xù)充分的鍋透明度洲，各部思門間積頂極配合階、全面疑溝通、擊信息共檔享、杜旋絕暗箱織操作。帶保密原崗則：呢要做好蘆標底、價投標文室件、評坡標、定您標等內備容的保冤密工作廚，猶以防影繩響招標轉的公正陳與效果臂。道招標管鋒理機構握公司應列設立招御標工作騾小組，編招標工展作小組倘是公司拋招標工橡作的決嗓策機構段，小組予成員包暑括：招界投標小些組組長累（董事形長，可竄作授權韻）、副掉組長主苦管工程悅副總經旁理、主腫管采購鉗副總經翅理和集誕團財務果總監(jiān)，齡小組成胞員包括掙合約部忍經理、攏經營部朝經理及齡相關專扶業(yè)預算陵員、工聚程部經槽理及相延關專業(yè)宇工程師杠、設計遲部經理咱、采購癢部經理饑、財務深部經理緩、審計乖人員、堆法務人咸員等；趟對于施質工性質旦的項目飛，項目羞部經理頃應成為秋招標小勤組成員蜓。床招標小塘組對定勵標采取粘議會制泄度集體加決策，拔在招投綱標期間什，定期吸由合約匪部經理脊組織招倉投標小槍組召開塑招投標亂決策會畫議。如腔招投標弊小組組他長因工籌作原因劍無法參班加會議案，招投粘標小組滲組長可鹿以授權澇副組長盈主管工蠶程的副程總組織秀會議。藏如副組飽長主管藍工程的僻副總因野工作原永因無法近參加會劍議，可溜同其他站相關副愉總協(xié)商轟招投標種決策會乒議延期參召開或義授權。稅招投標飄決策結俘果發(fā)本OA騎上進行辰公告。章工程項蓬目和采河購項目艷招標的宗執(zhí)行部富門是合待約部，芬協(xié)助部累門主要孤是工程三部、經棗營部、射財務部茄、采購郵部。工類程部主容要負責基技術標斬的編制奮及技術親支持，撲經營部巷主要負博責標底城及合同桃編制，智采購部屠主要負直責提供葵相關材普料的價房格，財域務部主況要負責任付款方夜式、投瘦標保證但金、履須約保證吼金等工舍作。制職能劃隊分搭合約部朋的主要篇職能：給投標單土位全部榮資質預逗審（含改專項和賴通常資斯質），引建立合補格承包柿商數(shù)據陣庫，編鉆制招標付文件、咐起草合舉同文本尿，發(fā)標蚊，接標補，主直持開標幅，并負太責與工炕程部、靜經營部圈、財務蠢部、法糊務部溝眠通，完熄善招標背文件，豎在發(fā)標酸前需列病明投標友單位的依明細及叢來源，腔發(fā)布在夢OA儲上告知補招標小櫻組成員朽，然后膨再進行歪發(fā)標。若整個招唇標工作羅進度由跳合約部兆控制，潮并負責帳招標資穴料的收左集、整爐理、歸房檔、保喪存，以潤及負責蠻組織安因排全過油程的招桌標小組傲的會務慎，主持內談判、彈向主管裂領導匯廚報談判劈結果，膛負責中總標后合胖同簽訂險；并負啄責投標知保證金族的返還投工作。建主管領蛾導根據嶺經營部縫標底和捕招標小比組談判棉結果綜漿合定價網。袖工程部康的主要份職能：泳編制技多術服務樹類、施政工類、錄采購類沃技術標廊，評技判術標，京配合合赤約部工三作，對傾招標工攔作提供橫技術支引持，渴經營部雹的主要側職能：欄編制招萄標文件垃的商務膛標，編通制標底裝，編制悠招標材孔料設備供清單；局評商務足標，分革析標底讓與投標醫(yī)金額差手額原因揀。對于縣施工性決質項目暫，由經胞營部對彎投標時顏各分項塵及材料頑的報價寶進行分末析，形裕成分析辟表報主體管副總泳審批。至項目部盆的主要薦職能：時提出詳革細的招脅標要求己，如承忙包單位奸資質和手能力要販求、施鋼工計劃銅、分包陸單位的漂進場計隸劃、施執(zhí)工范圍劉、現(xiàn)場討提供的騾條件要欺求、技嗓術要求聽，驗收勤標準、勻施工隊璃伍的綜簡合素質壩要求，餃為合約倡部招標霉提供依時據。招財務部詳?shù)闹饕锫毮埽郝坟撠煂弶藕藚⑴c乓投標企術業(yè)的通帝常資質肝審查；戲負責投逼標保證振金的收鍵取、保嫩管和退衣還工作托；負責挺確定招導投標合惱同的付抗款條件開、付款閥方式、戚發(fā)票方懷式、履滴約保證踢金收取疾；牢采購部旬的主要田職能：模審核投漠標單位弦資質情躲況，并會審核材螺料價款列的合理旋性，材清料品牌油及廠家短的質量樹、信譽貸、配合如情況。赴審計部彼的主要貝職能：腫對招標且全過程船進行監(jiān)舒督控制孫，對參況與招標侄的各勸部門的氧職能履咽行進行節(jié)監(jiān)督，鞠接受對衣招標過什程一切宰相關的奧舉報，有招投標曠的舉報叉中心設模在審計顆部。討法務部質的主要浸職能：誰審核招隨標文件芹中各項超條款是喊否滿足繡法律要撲求，招叮標程序券的合規(guī)露性，依瞎法保障為公司利戴益，避繁免糾紛圓發(fā)生，委防范并惹控制招煤投標過券程中的韻法律風鋪險。團招標分彎類令技術服堂務類孕設計：跳概念設偵計、詳討規(guī)設計怒、單體便設計、電施工圖爬設計、毯景觀設伴計、燃替氣內外誠線設計勵、自來垮水、供恐電外線洲、內外毀裝設計福、泛光叢照明設固計等；課技術服膠務類：爸招標代初理、勘亮察、監(jiān)嗎理、樁攪檢測、健智能檢鋒測、節(jié)倒能檢測辛、環(huán)境從檢測等謊。腰審圖、脂面積測狡繪等施工類穩(wěn)土建：啞拆除工鳳程施工撇、土石見方、邊河坡支護圓、樁基荒礎、土碌建總承貞包、外留墻保溫斧、門窗考（包括售：管井宋門、單帽元門、蔽外窗、帥人防門汽、防火筐門、入奉戶門等或）、樓索梯欄桿肝、電梯此安裝、三空調、番消防、延人防、核信報箱欣、建筑襯的內部很裝飾裝切修、外作部裝飾善裝修等涼需到現(xiàn)腔場施工厚、安裝世的所有嗎項目；井配套：墾強電外臂網、自楚來水外帥網、煤責氣內外肌網由政甲府相關鳴機構壟盯斷，消初防、雨梢污水、贏供熱、湯弱電、縣泛光照魚明、道召路、景串觀、綠棚化等。采購類遞項目中夾所有的議設備及叔材料。系招標時睡限顏土建類塵：自具及備發(fā)標范條件（庫指全套貫招標資火料會簽癢完畢并皮經集團盯批示）黨起，發(fā)料標時限堡2鞏日，回巨標時限岸2-1今0冠日，開首標時限列1梯日，定予標時限狂10至日，合然同簽訂木時限改10笑日，總剝用時合掘計旨25-統(tǒng)33總日（上憐限是需召要對方扮做工程蘇預算、僵雙方核宗對工程姥預算的存時間）狹。演配套類令，自具權備發(fā)標過條件起種，發(fā)標液時限碑1絡日，回熄標時限損3-7裹日，開艘標時限鑼1柴日，定糠標時限池10雷日，合榜同簽訂睛時限廳10耀日，總策用時合走計曉20-脈30驢日（上由限是需月要對方法做工程蛾預算、際雙方核基對工程餃預算的廚時間）彈。隨設計類既，自具群備發(fā)標任條件起贊，發(fā)標暴時限塵2寶日，回淚標時限沿15-心20磁日，定源標時限站15付日，合茅同簽訂痕時限滅10艙日，總咬用時合添計攜42-廣47到日。娛服務類憂，自具跨備發(fā)標誘條件起想，發(fā)標暮時限駱2貧日，回各標時限衛(wèi)3門日，定益標時限歇5寺日，合豎同簽訂彼時限儲10板日，總妄用時合謝計察20猜日。查合格承律包商數(shù)也據庫詞合格承予包商是飽經各相彈關部門盯推薦，兔并經公店司招標泳工作小父組審查葡合格的肌工程施累工、監(jiān)餅理、造郊價咨詢解等單位葵，合約憲部主持義合格承冊包商的厚相關資拴料的收葡集、整母理，并名建立合蹈格承包舊商數(shù)據枕庫。嚼合格承盒包商枕/賺材料設斗備供應鴉商應符陶合以下昂要求：印證照齊土全、守社法經營備、管理斷規(guī)范；互技術力耐量和資天金實力辜雄厚，褲在本行延業(yè)中有酸一定的屋知名度歡；令重合同薪、守信糧用，信絲譽良好舟；葵近三年勞無重大游質量、撤安全事幻故；胳與裂X叫X咽集團無認訴訟。屬積極配弄合鞋X欺X照集團的規(guī)工作，摟售后服育務能按兆照合同趙相關要倚求及時墨進行。兆對未列責入合格謀承包商胃數(shù)據庫抓中的投催標單位夫，應由動招標工助作小組編組織考體察，考未察人員塌不得少述于三人把（且分她屬不同懷部門，績必須包糾括項目透部、工趣程部、餃采購部華），考群察結束氏后填寫賓《承包園商考察醋結果審伏批表》輪，經公食司招標拌工作小湖組審查氣合格后租列入合蔽格承包叮商數(shù)據嘗庫中。嬸合格承烤包商資飛格評審仗合格承林包商資普格（并鳴非終身丟制），碌應每一肯年對其盆進行一陽次評審扇，根據蜓評審結序果進行忘調整。再對于簽品署承包負合同或錢采購合湊同的承垂包商或滾供應商之，經營勁部、工第程部、葡采購部玉協(xié)同定寒期對其庸履約情騎況進行爭評審；般對于施菊工性質罪項目，渣項目部韻需參與般履約評愚審；對評于開發(fā)在性質項景目，項據目部作憂為一個鍵施工隊梅伍被評兔審，其甜施工范妻圍內的此項目進絨行分包育的，再乞對分包虹隊伍進易行評審顏，評審鼻主要內歐容為承隔包商或豈供應商埋工作質拴量、進明度、配鮮合情況氣等，評它審結果漲經招標扒工作小趨組審查米后作為條該承包勒商或供錯應商綜閉合記錄兄。草招標工坊作小組狀根據承狀包商或紙供應商絨的評審時情況決惜定該承殼包商是稼否在合預格承包火商數(shù)據惰庫中保在留。嘆招標工用作程序攝招標計讀劃脾項目整疾體招標渣計劃忙1燒、對于伯開發(fā)性鳥質的項基目，由領主管副稠總主持偉，確定棚分包范種圍、甲嗽供材范詠圍及甲具限范圍捆，工程才部在項式目計劃姥開工日曾期前努60遍日內報臥項目整謀體施工撲計劃，這經公司鍋主管副統(tǒng)總審批另后，在垮3泉日內向慣主管副這總上報秒分包單廣位進場飄計劃、朗甲供材已進場計饞劃、甲瓣限材確維定計劃復。由我飽司自行吉施工部送分是其打中一個拐承包范肥圍，其碌范圍內肥具體相陶關計劃端見第悶2遲條。悟2蛋、對于恒施工性茄質的項佩目，由門項目部重在項目錦計劃開落工日期欠前腸60博日內報掏項目承夫包范圍程內整體贈施工計攻劃，工欄程部在蠶3襯日內審馬批完成躍，報主歇管副總忠審批，嬌項目部奮在主管摩副總審逼批后趕3酒日內報監(jiān)所有分們包單位廣進場計啄劃、甲撓供材進疑場計劃興、并提費供需招朝標項目搜詳細的蠢施工范長圍和施獲工日期附、技術忌要求、極驗收標駝準、隊澆伍綜合豐素質要茂求及現(xiàn)航場配合錯要求。摔3楚、合約嫌部、工倘程部、披采購部儀結合整柴體工程棟施工計壺劃、甲走供材進時場計劃冰、甲限臨材確定棒計劃牽、分包欠單位進臺場計劃循及項目抖部提供懂的施工醉范圍等究內容掘，在睛5誦日內制懲定項目助整體開招標計視劃和采動購招標拒計劃，林工程部拖或項目約部制定晉30鄉(xiāng)萬元以鄙下項目線的招標熊確定計驗劃，采禾購部制珠定極10績萬元以餐下材料閑或設備匆的招標席確定計娃劃。剩4虹、經營竿部結合殼項目部聚提供的早施工范征圍和施然工日期艘、合約膜部、工秒程部、肉采購部孟提供的箱招標計宮劃，安嚷排相關仔標底的光編制，鹿并在遺5姥日內完臘成標底玩編制計托劃。對枯于施工刑性質的租項目，察經營部厲需同時閃提供上康述部門凍招標計飽劃涉及灑內容的殲價款及病品牌標拉準分析蠢表報主憶管副總銳。紀5漿、財務界部根據謙以上計準劃編制塵資金計畢劃，為趙項目的諷順利開服展做準瘦備。意6才、合約準部的招沿標計劃吃、就項目部測各項計命劃、工殺程部的表招標計工劃、甲可供甲限皂材計劃度、采購錫部的招息標計劃泛、經營亭部的標播底編制母計劃統(tǒng)群一由工搬程部發(fā)橡布在輛OA穿上，發(fā)沸布部門候為合約廣部、開渡發(fā)部、途營銷部極、設計紀部、工皆程部、絕采購部足、經營列部、審銷計部、棵財務部堅、高管寫、信息狀部，工句程部為披各項計障劃的督摧辦、落右實部門皮，審計驅部為監(jiān)史督部門妙。耽4.3券.2.猶2依計劃調布整利1閉、對于倆開發(fā)性斜質項目優(yōu)，因公伐司原因軍導致整是體計劃題調整，扶由主管爛副總主常持相關掘計劃的術調整工覽作。歷2確、對于鈴施工項咳目，如衫果整體咐施工計狠劃因甲小方原因吐或公司廟其它原垮因有調意整，項礎目部需已在調整寺的當日炭OA世通知合辨約部、期工程部行、采購婆部和經故營部，截給予合屈約部、誰工程部侄、采購講部和經檢營部編呢制標書紫、標底室和選擇給隊伍充羨足的時剩間，合先約部、略工程部圣、采購娘部和經斷營部如曾果在此靠時間段增內難以擊完成招而標所需伴相關工輝作，需螞在接到榮計劃調柳整通知榜的當日歡向主管底副總書君面報告猜。泥4.3攜.2.商3源計劃上墊報標準果1益、對于蟲開發(fā)性扣質的項辣目，工孝程部上死報的各哥項計劃膠，為公圓司各部騎門的計計劃編制賞提供依媽據，同造時附已抖確定的慨分包范掃圍、甲它供材范位圍及甲維限范圍怒。杯2拖、對于蔥施工性夠質的項糧目，怪項目部居上報分張包計劃滅時必須活同時上蠟報各分惰項工程妨的施工靈范圍、前施工工耐期、技屋術要求加、驗收薪標準和親現(xiàn)場配伙合要求麻、隊伍念綜合素蘆質要求輛，合約撐部據此座編制招女標文件類，經營源部依據汗此施工處范圍進專行標底慢的編制歲。若各駛項目部耽未按時好限要求綢提供項唱目分包笑計劃，艘則視為芽無需合腥約部好進行相邀關遣招標工漲作；由阿此造成悠的工期鋪延誤由洗項目部負負責。鴨項目部插上報計賤劃要求寄詳細、昂全面，膜若存在悔漏項或掃不全面毛情況，希而影響改工程或孟招標工圾作的正箏常進展關，責任瞎由項目道部承擔并。郊3示、合約薦部提報融招標計烏劃必須護考慮招較標及合聲同簽訂魯時限、澇設備材爭料生汗產加工餓及運輸魂周期、謹現(xiàn)場具召備施工遞條件的煙最佳時旋間等因令素，如喂未考慮種設備材劍料生產薯加工飲運輸饅周期及馬招標時沙限要求論而影響群計劃實轉施，責軋任由合挽約部承尊擔；希4船、計劃吳外招標息項目扭,息需經主體管副總捏批準后案實施，富合約部上在不打愁亂原正窗常工作歲計劃、背工作時印限，且趙能夠如親期完成忌的前提罪下，方遇可配合蘿計劃外糊招標工申作。實梯際工作濾中如發(fā)兔生急需陣辦理而哪合約部定又無法襪直接主帥持的招圍標需求難時，報撥請招標信小組組惡長同意犬后，可橡由工程駱部或采僑購部組療織辦理旱，但須刪符合公閱司相關款管理規(guī)數(shù)定和招縮標標準直。韻參標單鏈位的選祖擇咱公開招晝標的項妙目在發(fā)統(tǒng)標前去15耀天在千娃里馬網奪站和公摔司網站兼上發(fā)布棵信息。猴首先從左合格承詠包商數(shù)滑據庫中慶選擇投互標單位賤，由招校標小組線進行合但格供方竿評審。盛無合格陸承包商雅數(shù)據庫菠時，項肆目部、建工程部桿、經營耳部、采予購部至欲少推薦瓣一家具拐備相關惑資質及階業(yè)績的虧隊伍，韻公司其蝴它部門釋也可推拾薦，招嶄標工作付小組再蘿組織進彈行考察手確定（賞考察人嶺員不得綢少于三仗人且分加屬不同洽部門）趙，并由傲合約部屢進一步致補充、英完善該閉數(shù)據庫暑。在推商薦單位油時不允龍許只推嗚薦一家屈，或雖里推薦多惰家但經右核實其難具有一趁定程度漂的唯一誓性、排寄他性。語參標單贏位資格晉預審鍵參標單炊位的資多質應與釋我司工效程需要完相匹配胸；葡參標單桃位提供胸的業(yè)績恨應是該枝公司最院近三年申內的成岡果；堡與我司境合作情盒況審核砍，如：搜與我司班合作過老項目名腹稱、合蔽同簽訂希日期、輩合同價菌款、是雅否已結勝算、是畜否存在靠合同糾毒紛或正采在進行無項目的劉付款情我況、合祥作情況諷；與我濾司正在假合作的膽單位（臂指未結榮算完成足），合務作的項獄目不允雨許超過藍兩個，蹈如超過顯此范圍第，必須御單獨上姜報，經鵝集團批而準后才決能參標濾。異公共關膝系審核厲，如：蓄邀請該生公司的限信息來出源途徑工、橫向閱關系（民即與社狗會人員獵的關系焦）、縱蠻向關系駱（即與愛我司人確員的關森系）、腹對方合港作意向躺等情況消；發(fā)標騙招標文冷件的發(fā)爭放和答每疑由合章約部組孟織，工蘋程部、昆經營部州、項目園部、采陡購部參全與。照招標答予疑要做愚好記錄躺工作，趣該記錄衛(wèi)將作為朵招標文浴件的附選件一并安發(fā)給投走標單位哨。伯發(fā)標過出程中或姻發(fā)標后驕出現(xiàn)施們工方案列變更、社施工范終圍調整慮、物資料類規(guī)格辛參數(shù)調喇整等，棟合約部肆必須在寒接到主榆管工程依副總書奔面批示胡后才能扛重新調噸整招標賭工作。范發(fā)標過紅程中出突現(xiàn)方案綠修改時逃，以召驢開招標睬答疑會短的形式售，或以率書面形認式通知屬各投標靜單位，衫在開標蟲前解決魔此問題垮，不允紋許開標錯后再增狗加此項劈內容。壇若回標訊時間緊斧張，合稈約部經看請示主證管領導材后，可叉延長回訂標時間基，但整駐體招標端時間不弊得影響廚工程進幣度。開標你合約部展在開標吳前理5爽日預定行開標場叼所及設拘施，確壩定具體狀開標人輩員，同侵時，告聲知各參港標單位棍確認開名標時間熊、地點注及注意測事項；玻開標前蛾30群分鐘，慨由合約圓部經理繳召開開糕標碰頭忠會，由撫招標主枝管向各蔬開標小依組講解代本次開丸標需注乖意事項塑，伴各參標皺單位必負須嚴格競遵守投高標文件學規(guī)定的窩截止時匪間，下母列情況模視為無弊效投標行文件，潤投標文列件按廢漆標處理激：蠶在規(guī)定坦的投標音截止時躺間以后忍送交的這投標文仔件；衫投標文貨件數(shù)量展不足或銹未按招親標文件酬要求裝健訂、密革封和標聲記；印投標報已價未按穴我司計剪價原則符及要求猜進行編壽制；急投標單您位不滿轉足招標汗文件要匪求的合爽格投標洽人要求染或必要施資格證廉明材料茫提供不默完整；駁開標之店后投標計單位修語改投標馳報價或境投標報委價明顯案不合理蔑而投標慕單位無緊法合理綁說明；棟投標文摔件有關駕內容提躁供不詳耐、不實數(shù)。評標絕合約部柄主持招夠標項目浴的評標肝工作，恒招標工本作小組航全體人株員參與尺（與投磁標單位陡有利害剩關系的諷人員不佳得參與方評標）策，工程牢部評審懲技術標堡，經營伍部評審四工程經旬濟標、理采購部火評審設惕備、材著料經濟屯標，現(xiàn)遇場提出愛意見討獨論，形蘋成統(tǒng)一米意見，卡禁止事休后扯皮腹。側技術評毒定藥對各參志標單位喪進行技礙術評定溝，并進炕行技術余排名；旋將技術殼評定意抖見匯總依上報集怎團；屯如參標池單位無叛法親臨傻我司現(xiàn)院場進行擋技術澄售清，可美以電子符郵件的橫方式進放行技術咽澄清，豈并將相稿關技術創(chuàng)內容以斤傳真方蕩式發(fā)至波合約部皺，經確徹認后艘1疤日內與炊技術評務定一并死報轉主冰管副總烤。味商務評懂定梅各參加呆開標小橫組成員搬圍繞價?？?、付朵款方式慮、工期歉、履約攔擔保、姻實物抵厭付比例呢、質保隸及質保傻期后的詠服務承渡諾等進竊行洽談以。爆參與商鉤務洽談貢人員必都須按規(guī)員定時限息進行談約判，掌也握進度副，在時敘限內完陜成洽談白工作，嘴全程進厲行錄音征；齡開標過案程中，苦所有開母標人員潛不準攜舍帶任何塑通訊工浩具、不選準在評辛標過程漆中離開救現(xiàn)場、虛不準與退其他任僚何人透落漏相關艦信息，謙各參加斬開標小裂組成員恢間不準閑相互詢排問、更倚不準透碗漏各自捆的相關墻內容；處招標小灣組成員盒參與全窮部商務紋談判過算程，未俊參加人背員可指喜派本部欲門人員喝參加，郵若確實航無法參忘加不能割對未參治加的談絡判結果范發(fā)表異螺議，談殺判結果伶由主管蚊副總向按董事長記匯報，辯通過后鋸可在族OA抓上報。表價格比偏較及確謊定原則稱：同類策企業(yè)以且施工（偶物資、罷設計、唱技術服洗務）質溝量高者攔為首選英；同樣彎質量以樓報價有耍優(yōu)勢的鳳企業(yè)為拍首選；澤同樣價叉格以信泛譽度高懼的企業(yè)唉為首選炮。定標晚招標責攻任人如懂實匯總衣每輪洽挑談結果飽，綜合弟評選出采擬中標任單位，桿參與評庭標的招于標小組突成員全父體簽字辰后，向統(tǒng)集團上館報定標俊請示（租見附件貧《擬選據參標單鹽位與我稀司正在梨執(zhí)行合單同情況解匯總表唉》）。結標的超盼過劈100賀萬元的番，出現(xiàn)偷以下情臣況必須沖先由經廉營部寫連清差額錢原因、個財務審共計部門堆審核完駝成后，鋸主管工揉程副總哪簽署意開見上報羞，申請捐定標。顧投標價受低于標評底歸10%冰以上的壇投標價巨高于標杰底的概定標件頓中的資漸料必須抖齊全，揮包括：摧定標請翼示，見宗附件岸《賭X堵X踏集團工叉程評標唇、定標粘評審表邊》府比價表吊；見附淹件蠢《徒設備采臭購比價陵表遷》或《壽施工類返比價表翼》主參標單腳位資格蠶預審表語商務確產認表魚技術評書定、頁匹簽后的畜合同、楚全套會廚簽資料驗及所有是投標文炊件披確定中狗標單位受后生3續(xù)天內，階招標工冤作小組憂向中標曉單位進帽行中標權通知。遭合約部榆負責按旨招標文做件中的第合同條肆件和中淘標單位緊的承諾猴與中標津單位簽照訂承包西合同。脾評標、愁定標應徹按照貨赤比三家奔的原則驢進行充輝分、科臺學的比守較和論摸證，進瘦行綜合首評議。怖中標單摸位應滿蛇足招標碼文件的蟻實質性衰要求，鞋并且投平標價格蛇是合理云低價；奧對于技客術簡單替、規(guī)模早不大的麗施工，妻招標原勿則上應紅按合理商最低投愈標價法閘確定中奪標單位欺。睬若不同銜投標單蠟位的綜遠合評價疤結果相夢同或很田相近，趨其中與葬發(fā)包單見位在類損似工程小中有過攀良好合尼作關系蹈的投標們單位可父考慮其莖在企業(yè)矮實力，專在同等驅條件下含，優(yōu)先丟中標。繩定標價請款高于個十萬元頓的最小敵單位為資百元，鏈低于十姻萬元的婦最小單辣位為拾況元。付說款節(jié)點蛛當按百賺分比計姨算時，膏付款金尸額要四愁舍五入瞎到元。丙中標單籠位棄標絕，若剩江余參與舟投標單怎位不少鄭于三家零，則由軌評標小虜組從剩府余單位組中選擇滔，并由通評標小混組參照施原中標低單位的語價格與弓其談判旦。不足透三家，疏責任部慢門重新宜發(fā)起招陜標。共下列情薪況須重咱新招標侄：恢發(fā)現(xiàn)投爬標單位恰相互串搏通投標育，投標毛單位以己向招標標工作小訴組成員傷行賄的襖手段謀獨取中標冬的情況省；鈴投標單領位以他眨人名義沒投標或注以其他鞏方式弄層虛作假何，騙取洞中標的木情況；屆開標后雅，所有襯投標皆僅不滿意桌，例如旱各標價揉皆高出塊標底價鼓，不在殲合理報較價范圍旬之內。臣其他規(guī)楊定饑甲限、松甲指材寨料（設頁備）管蓋理繞開發(fā)性樸質項目靈，由主蚊管副總梁組織合稼約部、竿工程部禿、經營伏部、采伴購部、輩設計部暈共同確尺定甲限班材料的使品牌、粱價款、例廠家、籍質量標惰準。并絕由合約固部整理龍后發(fā)各等部門，闖以作為濃項目實烘施過程廚中甲限橡材料選誘擇的依點據。航施工性舅質的項乎目：由委主管副蝕總組織掀合約部辭、工程端部、經滔營部、然采購部枯、項目宏部共同駁確定限溉制材料襖的種類述及品牌業(yè)、價款負，由經隨營部提苗供投標丹時采用輝的品牌蓮及價款咽限值，否以作為舟在項目稼實施過仆程中材規(guī)料選擇夏的依據鋒。采購坑部選擇允樣品，每經甲方供確認后櫻由項目戰(zhàn)部進行繁封樣。堤對于大播型或特洽殊設備法無法封過樣的，撇工程部肢提供技委術參數(shù)顏，合約眉部組織暴工程部命、經營尸部人員女到廠家覆進行實張地考察懼，由合灶約部匯殃總考察蛋結果并剛經簽字遍后上報孕。命投標保黃證金的激收取與款返還消投標保狀證金的乒收取乒參標單禍位交納策報價保鞏證金、磨標書費獅用（含觀圖紙費剛用）滑，工程離部提前墳3宜日以趁OA軋形式（壞需注明刷報價項淚目、報美價單位僻全稱及連報價保籍證金、混標書費恒用（含勢圖紙費復用）脆金額）露直接轉特財務部東主管會尿計，以劈便財務斑部安排貴出納等筍相關人確員做好職收取報愛價保證回金、相枕關費用扎的準備逐工作。粱財務部聯(lián)收取報期價保證肢金、標右書費用殺到賬后們，需給罵參標單躺位開具欄相關收芝據；標紐書費用榜主要是受指發(fā)放撕紙質版拴的標書撓及相關條圖紙需揀要收取洽的工本量費用，為收取后造不再返宗還，但賄如果以拜電子文端件形式行發(fā)放，萍則不再朋另行收碰費。男確定繳垂納報價寶保證金蛛、標書桿費用時速間后，森提前明狹確通知侍參標單煙位，對缸方只能油以參標鍬單位的耍支票或若參標單客位的賬允戶電匯緞（網銀鏟）形式胃進行繳紅納，我添司返還筒保證金以時，按腎對方繳謹納形式牙返還。醫(yī)參標單雙位保證挨金到我恰司賬戶們，且已齡收到財催務部的延收款收乒據，才墾可以參項加開標趁程序；賭合約部炒不允許伍以任何愉形式收蒼取報價戴保證金事、圖紙濟押金。薦投標保緩證金的噸返還鋪在中標訴通知發(fā)捉出后呼15增日內，賊由招標留責任人述負責對采未中標遣單位報捉價保證娃金的返宣款工作泥，請款肅時需注紡明返還早保證金律的單位濾全稱、翼返還金峽額、返升還類型柔等；中繡標單位窄在合同僚下發(fā)且肺交納履抖約保證俯金或提象供履約奪保函后課，撥付復第一筆拼款時，羞將投標除保證金陷一并支挺付；若胡中標單孩位沒有巡履約保微證金或暈提供履厘約保函僵，則投械標保證裝金自動與轉為履往約保證酷金，支拴付床95%特款項一所并支付血。呢招標責蹤任人在它得到財越務部領楊款通知傭后，當寧日以電張話形式磨與參標蔥單位確配定領取冶時間，態(tài)同時提估醒參標甩單位攜蜜帶下列群資料：求對方公協(xié)司收取呢返還保靈證金的蔬收款收涉據、加走蓋公章爐或財務駱章的我福司格式弟的授權互委托書漠及繳納倘保證金乒時我司詞為其開笨具的收尖款收據嫩，三者籌缺一不袋可；辣參標單御位未及融時領取泛，出納親則應第剖一時間輩將此情皂況上報之主管領始導；趕中標后后棄標的技單位，予投標保魔證金不霉予返還襯。位如因我括司原因碑導致未妻正常開輸標定標逗或定標夢后合同議未簽訂脊，自開撥標之日旅起或定衣標之日貓起超過磁1割個月的匪，由招己標責任和人負責愁投標保隔證金請凳款返還筐工作。梯財務部蠢應對投孔標保證胃金進行司?？顚ＨA用，不瞞得挪用請，保證甩在接到痰請款批堅復后糖2猴個工作肌日內將頃報價保美證金返弟還給報鋒價單位該。得履約擔櫻保管理屬招標責曬任人在升進行商閥務洽談退時，應芒要求對即方出具概：預付軍款保函泳、履約但保函或紗保證金訴、質保秒金或質其保期的讓履約保雅函。府預付款誰保函沫對于要渾求我司噴支付預尤付款的勿合同，趕必須要素求對方禁先行出勻具等額互及以上踢的、不雪可撤銷脂的、見宣索即付選的銀行眾保函；轉該銀行稍保函首出選為履株約保函趟，如對堆方不同朗意提供誦履約保汽函，至缸少應為演預付款義保函；辜預付款懲保函的局有效期椅應至少熔約定在尾貨物到茂貨后，扯如有特跟殊情況可必須報疼批。帖履約保秧函或保童證金姨履約保霧函或保也證金是桌合作方李對按約怨履行合勁同而向床我司提亞供的擔寇保，與兵預付款挎保函完乖全不同揮。預付活款保函借不能代等替履約部保函或杰保證金痰。履約乞保函必漿須是不過可撤銷哀、見索徑即付的君銀行保娘函；爭履約保錯函或保撥證金的蛋額度：混履約保府函或履滾約保證袖金按下貿表規(guī)定諒比例收狂取。（腥此表需儉高管研毒究確定紅）問標的金信額祥10伸萬元以晝下盤10漿萬至沾50劍萬猛50膛萬至陡100動萬痛100析萬以上吵履約保曠證金收豎取比例脂不收取帥（含）補0.5稀萬風-1.有5止萬（含棒）濁2.0堅-3.次0運萬（含喪）萬3%蒸在金額憐劃分的卸基礎上搭以類別甜來細分鄭的特殊求情況說毫明：儉施工類椅項目，未總金額華在一百憶萬元以枝上必須輔提供履區(qū)約保函絕；朝設備類絕項目，錘總金額報在五十叨萬元以混上應提揪供擔保匆，廠家勇的品牌中、信譽次優(yōu)良的鉛資質證皆明報批查后可不班提供，吹否則，葉必須提作供；餡材料類活采購，紫需要一塔定的供迎貨周期齊或加工蟲周期的艇，只要法金額超廣過五十簡萬元的弄原則上象需要提拾供履約蘭保函，追如貨到同付款或拔現(xiàn)款現(xiàn)殃貨，可碼不提供打履約保汁函，但陸以提供導者優(yōu)先霸。譜履約保堡函有效仙期或保攏證金的敲留存期業(yè)原則上討保函有拖效期或邁保證金鳥留存期嫌應至工尸程完工乒或進入異質保期索，特殊打情況報斧批后按秒批示意茫見執(zhí)行昨。愈質保金闊或質保辱保函俘原則上貨質保期支應留存百質保金供，質保博金比例炕應不小村于合同須總價款受的盜5%炕，特殊描情況必湊須報批愁；叼如按合馳同總價姑款計算半后質保此金不足柄100掠0掙元且合匠同標的目對于質還保無特鋤殊要求吵，經主牌管領導君批準后貞，可不壟留質保櫻金，但燭質保責不任仍需約約定；樣質保金滲留存期響或質保疾保函有姑效期應旦至質保圣期結束疲，雙方盤確認產錫品、工錫程無質棚量問題降或合作并方已按湖約履行跪保修責記任后，符特殊情丙況必須伶報批。駛審核管暮理覽集團遍總部膏相關領暴導凳及審計學部傘將不定緊期檢查巨集團所桿屬各房驢地產項做目和工逼程建筑季施工項陸目的工順程招標桌情況。侵對于非歷合約部賄招標的苦工程或竿物資采昌購，審易計部每舞月對此厚進行抽魚查，具邊體內容純如下：擴發(fā)標朵(聲詢價險)忘資料是騙否齊全姨、是否召經相關殘部門會今簽、經劍營部是銷否進行均標底測冒算、參善標單位爺是否滿倘足數(shù)量球及質量候要求；柄定標價暗格與經趟營部測劃算差值劇是否在潮合理范美圍內、是付款方項式是否廣滿足我喇司標準復要求；陡合同簽酸訂條款泥是否與夠定標表悶述一致出。咱對于非伏合約部腸招標的賠工程或軋物資采滅購，執(zhí)纏行部門言所定標烘價格不住得高于躺合約部內再次洽甜談價格咽的發(fā)3%曠?？麑τ诜桥院霞s部心招標的凝工程或虧物資采羅購，除垮集團有然特殊批羨示外，果執(zhí)行部翅門在上膠報定標幕件的時旦候無需幅將定標蓄件轉審羞計部進吊行審核來，審計鉆部僅負懸責臨時洗抽查。冰標準招氏標文件績及要求漿標準（由示范）挖招標文良件由合弱約部組直織工程沖部、采戀購部、繡經營部告、財務曉管理部炎及法律理人員共幅同起草無，經公懼司招標脂工作小詞組審核啊批準后尖，作為末公司該柴類招標辦的標準困示范文脾本。