2023年電子政務(wù)建設(shè)調(diào)研報告3篇

2023年電子政務(wù)建設(shè)調(diào)研報告3篇

書目

第1篇信息化辦公室關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)的調(diào)研報告

第2篇關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)辦公室信息化的調(diào)研報告

第3篇關(guān)于我縣電子政務(wù)建設(shè)的可行性調(diào)研報告

信息化辦公室關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)的調(diào)研報告

在上級黨委的指導(dǎo)下，我辦結(jié)合本單位的工作實際，通過召開深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀座談會等形式的活動，對我區(qū)電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研狀況匯報如下：

一、我區(qū)政府信息化建設(shè)現(xiàn)狀

我辦依據(jù)區(qū)政府信息化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計，利用波分復(fù)用技術(shù)，實行租用新聯(lián)通(原網(wǎng)通)裸光纖方式，統(tǒng)一構(gòu)建起覆蓋全區(qū)黨政群機關(guān)，集數(shù)據(jù)、語音、視頻等多業(yè)務(wù)綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)體系。以區(qū)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺和外網(wǎng)平臺為基礎(chǔ)，以全面深化、拓展應(yīng)用為核心，逐年加大資源整合力度。目前內(nèi)外政務(wù)網(wǎng)已覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門和副處級企事業(yè)共xxx個單位，以及主要道路(卡)口、重點部位(村街)共xx個點位。

(一)統(tǒng)一構(gòu)建信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺

1、信息網(wǎng)是區(qū)政府門戶網(wǎng)站，是我區(qū)政府信息發(fā)布的總平臺，是對外宣揚、展示形象的窗口，同時也是政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的一個重要的信息溝通橋梁。目前網(wǎng)站已聯(lián)接81個區(qū)政府部門及有關(guān)單位，網(wǎng)站包括走進、動態(tài)、政務(wù)公報、熱點問題、政民互動、網(wǎng)上辦事、城市建設(shè)、政府選購 、服務(wù)指南等十幾個欄目。

2、依托信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺，我們先后建立了行政許可服務(wù)、農(nóng)村管理信息、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、勞動力資源管理、郵件和短信六個應(yīng)用系統(tǒng)。

(1)行政許可服務(wù)網(wǎng)。為了便利群眾，提高辦事效率和質(zhì)量，我辦特殊在信息網(wǎng)上建立行政許可服務(wù)二級站點。企業(yè)和群眾通過互聯(lián)網(wǎng)訪問許可服務(wù)中心服務(wù)網(wǎng)站，即可實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上下載表格、網(wǎng)上查詢結(jié)果和網(wǎng)上行政投訴等業(yè)務(wù)。

(2)農(nóng)村管理信息系統(tǒng)。為了促進農(nóng)村管理現(xiàn)代化，推動農(nóng)村管理信息化，我辦于xx月建立了農(nóng)村管理信息系統(tǒng)，對農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、財務(wù)管理、企業(yè)經(jīng)營等方面進行數(shù)據(jù)采集并錄入，便利領(lǐng)導(dǎo)和群眾了解農(nóng)村的各方面狀況。

(3)勞動力資源管理信息系統(tǒng)。借助市農(nóng)委在全市進行農(nóng)村管理信息系統(tǒng)建設(shè)的機遇，我們依據(jù)區(qū)勞動局的實際業(yè)務(wù)工作需求，本著綜合利用和整合資源的原則，開發(fā)了勞動力資源管理信息系統(tǒng)，以此來實現(xiàn)對全區(qū)勞動力資源的動態(tài)管理。該系統(tǒng)收錄了具有區(qū)常住戶口的勞動力姓名、年齡、文化程度、健康狀況、享受低保、技術(shù)專長和等級、就失業(yè)狀況等相關(guān)信息，基本形成了轄區(qū)的村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)三級勞動力資源數(shù)據(jù)庫框架，為下一步構(gòu)建人口領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫奠定了基礎(chǔ)。

(4)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)。目前新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)實行vpn設(shè)備接入方式，已連接xx家醫(yī)院和xx個結(jié)報處及xxx家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站共xxx個單位，該系統(tǒng)具有網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理、網(wǎng)上結(jié)算、即結(jié)即報和實時數(shù)據(jù)交換等功能。市領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)賜予了高度評價，參合農(nóng)夫也感覺到了網(wǎng)絡(luò)便利、快捷?，F(xiàn)在無論是新農(nóng)合管理辦公室還是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，隨時可以在網(wǎng)上監(jiān)測各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合農(nóng)夫的就醫(yī)動態(tài)信息。

(5)短信系統(tǒng)。為協(xié)作oa系統(tǒng)剛好有效傳遞信息，我辦特地建立了短信系統(tǒng)。實現(xiàn)會議通知、公文下發(fā)等方面的手機短信同步提示，目前已累計發(fā)送短信4萬余條。比如每年夏天用電高峰期，供電公司通過短信系統(tǒng)向重點企業(yè)剛好發(fā)布電力預(yù)警信息，區(qū)團委利用短信系統(tǒng)為團員青年就業(yè)供應(yīng)信息幫助。

(6)電子郵件系統(tǒng)。我辦為全區(qū)黨政各部門均開通了電子郵箱，用戶達到xxxx多個。通過電子郵件實現(xiàn)了各部門之間的信息即發(fā)即收，極大地便利了各部門之間的工作。

(二)統(tǒng)一構(gòu)建黨政辦公網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺

1、黨政辦公網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺是黨政群機關(guān)(含區(qū)人大、區(qū)政協(xié))及其各部門和副處級企事業(yè)共116個單位的網(wǎng)絡(luò)辦公窗口。目前開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動態(tài)、通知通告、近日要聞、工作探討等9個欄目。

2、依托黨政辦公網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺，先后建立了辦公自動化(oa)、社會應(yīng)急指揮、行政審批三個應(yīng)用系統(tǒng)。

(1)辦公自動化(oa)系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要實現(xiàn)上下級之間、部門與部門之間的文件收發(fā)和一般性材料網(wǎng)上傳送等功能。目前，區(qū)五大機關(guān)及黨政各部門的文件全部實現(xiàn)了網(wǎng)上接收與發(fā)送，xx個黨政部門的xx個工作流程實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。

(2)社會應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括地理信息、基礎(chǔ)平臺、應(yīng)急信息受理、預(yù)案指揮、決策支持等子系統(tǒng)，建立起統(tǒng)一的應(yīng)急處置平臺，以實現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動各個部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和資源共享，也便于實施統(tǒng)一的指揮調(diào)度。根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則，該系統(tǒng)既支持處理一般事務(wù)又能剛好處置重大突發(fā)事務(wù)。指揮中心統(tǒng)一接警后，按部門職責(zé)通知處警。

一期建立六個應(yīng)急分中心:水務(wù)局、人防辦、地震辦、民政局、衛(wèi)生局、消防中隊。各應(yīng)急分中心分別放置一臺處警終端計算機。應(yīng)急管理中心通過網(wǎng)絡(luò)將處警單發(fā)送到所轄處警單位，同時啟用三方通話功能。處警信息可通過聯(lián)動指揮網(wǎng)傳輸?shù)竭h程處警單位計算機終端，并發(fā)出提示音。處警完畢，處警單位需通過計算機終端進行信息反饋。

(3)行政許可中心行政審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)。目前區(qū)行政許可中心服務(wù)大廳進駐xx個部門，共xxx個事項。網(wǎng)上審批和網(wǎng)上評議等業(yè)務(wù)通過此系統(tǒng)將得到實現(xiàn)。

3、依托黨政辦公網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺完成市垂直專網(wǎng)接入

目前，在黨政辦公網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺與市政務(wù)專網(wǎng)對接的基礎(chǔ)上，完成了區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、信訪辦、法制辦、審計局、統(tǒng)計局與市有關(guān)部門的聯(lián)網(wǎng)。

xx月區(qū)審計局與市審計局專網(wǎng)對接勝利，供應(yīng)了兩級審計部門的數(shù)據(jù)傳輸通道，審計項目實現(xiàn)了網(wǎng)上管理和限制，審計機關(guān)信息資源實現(xiàn)了互聯(lián)互通和共享，審計人員培訓(xùn)實現(xiàn)了網(wǎng)上教學(xué)。區(qū)審計局利用應(yīng)用現(xiàn)場審計師系統(tǒng)(oa)對已有電子賬的xx個單位進行了計算機審計。

同時利用已建書目體系，還完成了國家書目體系原型試點工作。該體系可以通過市政務(wù)專網(wǎng)干脆檢索市級、各區(qū)縣的文件書目，也能為將來便利檢索國家部委文件書目和建立我區(qū)書目體系奠定了基礎(chǔ)。

二、建設(shè)中存在的問題

(一)內(nèi)網(wǎng)辦公自動化(oa)系統(tǒng)未能得到真正運用。目前辦公oa系統(tǒng)運用雙軌制，在運用oa實現(xiàn)一般性文件網(wǎng)上收發(fā)的同時還存在紙制或電話的傳達方式。

(二)重硬件輕軟件，信息資源開發(fā)與應(yīng)用水平低。我區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源基礎(chǔ)和電子政務(wù)應(yīng)用雖處于全市區(qū)縣前列，但信息資源開發(fā)與應(yīng)用水平卻遠遠落后于國內(nèi)先進地區(qū)，尤其在為社會供應(yīng)網(wǎng)上在線服務(wù)等方面，與先進地區(qū)依舊存在很大差距，沒能發(fā)揮硬件基礎(chǔ)的最大效能。

(三)缺乏按部就班的信息化培訓(xùn)和輔導(dǎo)。目前政府公務(wù)人員的信息應(yīng)用水平參差不齊，由于培訓(xùn)時間短人員多，培訓(xùn)不能做到四平八穩(wěn)。許多信息管理學(xué)問沒能得到深化學(xué)習(xí)，培訓(xùn)的效果不志向。

(四)各部門組織機構(gòu)不健全。我區(qū)信息化發(fā)展不平衡，個別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，信息化辦下級機構(gòu)不能獨立設(shè)置，從事信息化工作人員多為兼職，給信息化向下一層推動帶來了難度。

三、今后建設(shè)方向

從總體上看，我區(qū)政府信息化建設(shè)還處于起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已基本到位，但各項應(yīng)用還有待于進一步深化。

(一)以確保業(yè)務(wù)發(fā)展為前提，完善電子政務(wù)專網(wǎng)。我區(qū)的電子政務(wù)專網(wǎng)已經(jīng)建成，隨著各應(yīng)用系統(tǒng)的跟進，首先要完成網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，其次依據(jù)各應(yīng)用系統(tǒng)的需求，剛好完善存儲、備份、平安機制、ca認證等系統(tǒng)建設(shè)，確保各應(yīng)用系統(tǒng)的順當(dāng)實施。

(二)從門戶網(wǎng)站建設(shè)入手，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦事。網(wǎng)上辦事，就是要以門戶網(wǎng)站為樞紐，結(jié)合政務(wù)公開和廉政建設(shè)，以一站式的辦理和不受時空限制的在線服務(wù)為突破口，實現(xiàn)網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)，提高為民服務(wù)的水平。

(三)加大資源整合力度，進一步提高共享實力。以公文交換系統(tǒng)為基礎(chǔ)，逐步推廣網(wǎng)上辦公。網(wǎng)上辦公是要通過有效整合各類資源，建立一套區(qū)級政府統(tǒng)一的綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并從機關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)量最大的公文流轉(zhuǎn)著手，統(tǒng)一公文交換，以達到規(guī)范格式、整合資源、節(jié)約經(jīng)費的目的。

(四)以四庫建設(shè)為目標(biāo)，逐步完善信息資源庫。政府駕馭了絕大多數(shù)的信息資源，為滿意社會對政務(wù)信息資源的迫切須要，為領(lǐng)導(dǎo)決策供應(yīng)服務(wù)，政府信息資源庫的規(guī)劃和開發(fā)勢在必行。資源庫將依據(jù)國家確定的政務(wù)信息資源建設(shè)專項規(guī)劃、電子政務(wù)信息資源書目體系與交換體系，組織有關(guān)部門做好人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位基礎(chǔ)信息庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫的四庫建設(shè)。

四、今后建設(shè)詳細措施

(一)加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)

以人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為切入點，逐步整合各職能部門相關(guān)人口、空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，完善并建立各職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享。

1、完善并建立人口相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺的基礎(chǔ)上，完善勞動管理信息系統(tǒng)和新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)、建立全區(qū)教化師生人員信息管理系統(tǒng)、整合并建立安排生育信息管理系統(tǒng)，以及公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。

2、完善并建立空間地理相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在全區(qū)空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺的基礎(chǔ)上，完善城市管理相關(guān)職能部門空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè);整合區(qū)規(guī)劃局空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立全區(qū)統(tǒng)一空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，通過交換與共享平臺實現(xiàn)資源共享。

(二)加大資源整合力度

資源整合主要包括網(wǎng)絡(luò)資源整合和信息平臺整合兩部分。

1、在區(qū)電子政務(wù)綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，整合視頻監(jiān)控(公安、城管)、公共衛(wèi)生、新農(nóng)合、城管、應(yīng)急等網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源互聯(lián)互通與資源共享，尤其是市垂直部門與區(qū)直部門的網(wǎng)絡(luò)整合，加大組織協(xié)調(diào)力度，主動爭取網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與資源共享。

2、隨著我區(qū)黨政機關(guān)及部門的信息化應(yīng)用進程不斷加快，以平戰(zhàn)結(jié)合、綜合利用為原則，加大力度整合人民防空指揮平臺、城市管理平臺、應(yīng)急聯(lián)動指揮平臺、國防動員指揮平臺和電子政務(wù)平臺5大平臺，既能保證資源共享，又能有效避開重復(fù)建設(shè)。

(三)強化平安管理

加強政務(wù)網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng))的網(wǎng)絡(luò)審計、入侵檢測，強化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的平安統(tǒng)一存儲備份。在日常維護中，加強電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)日常巡查與檢測，做到主動發(fā)覺，剛好處理，確保系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平安、穩(wěn)定、通暢。

(四)抓緊信息化干部培訓(xùn)

從人員管理與制度建設(shè)入手，加強對各部門網(wǎng)管員、信息員的管理，并建立系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)運行管理制度，使其得到規(guī)范管理。強化機關(guān)各部門人員的信息化技能培訓(xùn)，加大信息化學(xué)問、計算機操作實力等方面的培訓(xùn)力度，努力建立一支信息化技能水平高的隊伍。

關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)辦公室信息化的調(diào)研報告

關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)辦公室信息化的調(diào)研報告

在上級黨委的指導(dǎo)下，我辦結(jié)合本單位的工作實際，通過召開深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀座談會等形式的活動，對我區(qū)電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研狀況匯報如下：

一、我區(qū)政府信息化建設(shè)現(xiàn)狀

我辦依據(jù)區(qū)政府信息化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計，利用波分復(fù)用技術(shù)，實行租用新聯(lián)通(原網(wǎng)通)*光纖方式，統(tǒng)一構(gòu)建起覆蓋全區(qū)黨政群機關(guān)，集數(shù)據(jù)、語音、視頻等多業(yè)務(wù)綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)體系。以區(qū)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺和外網(wǎng)平臺為基礎(chǔ)，以全面深化、拓展應(yīng)用為核心，逐年加大資源整合力度。目前內(nèi)外政務(wù)網(wǎng)已覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門和副處級企事業(yè)共123個單位，以及主要道路(卡)口、重點部位(村街)共86個點位。

(一)統(tǒng)一構(gòu)建“信息網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺

1、“信息網(wǎng)”是區(qū)政府門戶網(wǎng)站，是我區(qū)政府信息發(fā)布的總平臺，是對外宣揚、展示形象的窗口，同時也是政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的一個重要的信息溝通橋梁。目前網(wǎng)站已聯(lián)接81個區(qū)政府部門及有關(guān)單位，網(wǎng)站包括走進、動態(tài)、政務(wù)公報、熱點問題、政民互動、網(wǎng)上辦事、城市建設(shè)、政府選購 、服務(wù)指南等十幾個欄目。

2、依托“信息網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺，我們先后建立了行政許可服務(wù)、農(nóng)村管理信息、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、勞動力資源管理、郵件和短信六個應(yīng)用系統(tǒng)。

(1)行政許可服務(wù)網(wǎng)。為了便利群眾，提高辦事效率和質(zhì)量，我辦特殊在信息網(wǎng)上建立行政許可服務(wù)二級站點。企業(yè)和群眾通過互聯(lián)網(wǎng)訪問許可服務(wù)中心服務(wù)網(wǎng)站，即可實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上下載表格、網(wǎng)上查詢結(jié)果和網(wǎng)上行政投訴等業(yè)務(wù)。

(2)農(nóng)村管理信息系統(tǒng)。為了促進農(nóng)村管理現(xiàn)代化，推動農(nóng)村管理信息化，我辦于8月建立了“農(nóng)村管理信息系統(tǒng)”，對農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、財務(wù)管理、企業(yè)經(jīng)營等方面進行數(shù)據(jù)采集并錄入，便利領(lǐng)導(dǎo)和群眾了解農(nóng)村的各方面狀況。

(3)勞動力資源管理信息系統(tǒng)。借助市農(nóng)委在全市進行“農(nóng)村管理信息系統(tǒng)”建設(shè)的機遇，我們依據(jù)區(qū)勞動局的實際業(yè)務(wù)工作需求，本著綜合利用和整合資源的原則，開發(fā)了勞動力資源管理信息系統(tǒng)，以此來實現(xiàn)對全區(qū)勞動力資源的動態(tài)管理。該系統(tǒng)收錄了具有區(qū)常住戶口的勞動力姓名、年齡、文化程度、健康狀況、享受低保、技術(shù)專長和等級、就失業(yè)狀況等相關(guān)信息，基本形成了轄區(qū)的村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)三級勞動力資源數(shù)據(jù)庫框架，為下一步構(gòu)建人口領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫奠定了基礎(chǔ)。

(4)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)。目前新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)實行*設(shè)備接入方式，已連接39家醫(yī)院和40個結(jié)報處及458家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站共537個單位，該系統(tǒng)具有網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理、網(wǎng)上結(jié)算、即結(jié)即報和實時數(shù)據(jù)交換等功能。市領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)賜予了高度評價，參合農(nóng)夫也感覺到了網(wǎng)絡(luò)便利、快捷。現(xiàn)在無論是新農(nóng)合管理辦公室還是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，隨時可以在網(wǎng)上監(jiān)測各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合農(nóng)夫的就醫(yī)動態(tài)信息。

(5)短信系統(tǒng)。為協(xié)作oa系統(tǒng)剛好有效傳遞信息，我辦特地建立了短信系統(tǒng)。實現(xiàn)會議通知、公文下發(fā)等方面的手機短信同步提示，目前已累計發(fā)送短信4萬余條。比如每年夏天用電高峰期，供電公司通過短信系統(tǒng)向重點企業(yè)剛好發(fā)布電力預(yù)警信息，區(qū)團委利用短信系統(tǒng)為團員青年就業(yè)供應(yīng)信息幫助。

(6)電子郵件系統(tǒng)。我辦為全區(qū)黨政各部門均開通了電子郵箱，用戶達到1000多個。通過電子郵件實現(xiàn)了各部門之間的信息即發(fā)即收，極大地便利了各部門之間的工作。

(二)統(tǒng)一構(gòu)建“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺

1、“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺是黨政群機關(guān)(含區(qū)人大、區(qū)政協(xié))及其各部門和副處級企事業(yè)共116個單位的網(wǎng)絡(luò)辦公窗口。目前開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動態(tài)、通知通告、近日要聞、工作探討等9個欄目。

2、依托“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺，先后建立了辦公自動化(oa)、社會應(yīng)急指揮、行政審批三個應(yīng)用系統(tǒng)。

(1)辦公自動化(oa)系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要實現(xiàn)上下級之間、部門與部門之間的文件收發(fā)和一般性材料網(wǎng)上傳送等功能。目前，區(qū)五大機關(guān)及黨政各部門的文件全部實現(xiàn)了網(wǎng)上接收與發(fā)送，41個黨政部門的98個工作流程實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。

(2)社會應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括地理信息、基礎(chǔ)平臺、應(yīng)急信息受理、預(yù)案指揮、決策支持等子系統(tǒng)，建立起統(tǒng)一的應(yīng)急處置平臺，以實現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動各個部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和資源共享，也便于實施統(tǒng)一的指揮調(diào)度。根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則，該系統(tǒng)既支持處理一般事務(wù)又能剛好處置重大突發(fā)事務(wù)。指揮中心統(tǒng)一接警后，按部門職責(zé)通知處警。

一期建立六個應(yīng)急分中心:水務(wù)局、人防辦、地震辦、民政局、衛(wèi)生局、消防中隊。各應(yīng)急分中心分別放置一臺處警終端計算機。應(yīng)急管理中心通過網(wǎng)絡(luò)將處警單發(fā)送到所轄處警單位，同時啟用三方通話功能。處警信息可通過聯(lián)動指揮網(wǎng)傳輸?shù)竭h程處警單位計算機終端，并發(fā)出提示音。處警完畢，處警單位需通過計算機終端進行信息反饋。

(3)行政許可中心行政審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)。目前區(qū)行政許可中心服務(wù)大廳進駐23個部門，共165個事項。網(wǎng)上審批和網(wǎng)上評議等業(yè)務(wù)通過此系統(tǒng)將得到實現(xiàn)。

3、依托“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺完成市垂直專網(wǎng)接入

目前，在“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺與市政務(wù)專網(wǎng)對接的基礎(chǔ)上，完成了區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、信訪辦、法制辦、審計局、統(tǒng)計局與市有關(guān)部門的聯(lián)網(wǎng)。

4月區(qū)審計局與市審計局專網(wǎng)對接勝利，供應(yīng)了兩級審計部門的數(shù)據(jù)傳輸通道，審計項目實現(xiàn)了網(wǎng)上管理和限制，審計機關(guān)信息資源實現(xiàn)了互聯(lián)互通和共享，審計人員培訓(xùn)實現(xiàn)了網(wǎng)上教學(xué)。區(qū)審計局利用應(yīng)用現(xiàn)場審計師系統(tǒng)(oa)對已有電子賬的8個單位進行了計算機審計。

同時利用已建書目體系，還完成了國家書目體系原型試點工作。該體系可以通過市政務(wù)專網(wǎng)干脆檢索市級、各區(qū)縣的文件書目，也能為將來便利檢索國家部委文件書目和建立我區(qū)書目體系奠定了基礎(chǔ)。

二、建設(shè)中存在的問題

(一)內(nèi)網(wǎng)辦公自動化(oa)系統(tǒng)未能得到真正運用。目前辦公oa系統(tǒng)運用雙軌制，在運用oa實現(xiàn)一般性文件網(wǎng)上收發(fā)的同時還存在紙制或電話的傳達方式。

(二)重硬件輕軟件，信息資源開發(fā)與應(yīng)用水平低。我區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源基礎(chǔ)和電子政務(wù)應(yīng)用雖處于全市區(qū)縣前列，但信息資源開發(fā)與應(yīng)用水平卻遠遠落后于國內(nèi)先進地區(qū)，尤其在為社會供應(yīng)網(wǎng)上在線服務(wù)等方面，與先進地區(qū)依舊存在很大差距，沒能發(fā)揮硬件基礎(chǔ)的效能。

(三)缺乏按部就班的信息化培訓(xùn)和輔導(dǎo)。目前政府公務(wù)人員的信息應(yīng)用水平參差不齊，由于培訓(xùn)時間短人員多，培訓(xùn)不能做到四平八穩(wěn)。許多信息管理學(xué)問沒能得到深化學(xué)習(xí)，培訓(xùn)的效果不志向。

(四)各部門組織機構(gòu)不健全。我區(qū)信息化發(fā)展不平衡，個別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，信息化辦下級機構(gòu)不能獨立設(shè)置，從事信息化工作人員多為兼職，給信息化向下一層推動帶來了難度。

三、今后建設(shè)方向

從總體上看，我區(qū)政府信息化建設(shè)還處于起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已基本到位，但各項應(yīng)用還有待于進一步深化。

(一)以確保業(yè)務(wù)發(fā)展為前提，完善電子政務(wù)專網(wǎng)。我區(qū)的電子政務(wù)專網(wǎng)已經(jīng)建成，隨著各應(yīng)用系統(tǒng)的跟進，首先要完成網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，其次依據(jù)各應(yīng)用系統(tǒng)的需求，剛好完善存儲、備份、平安機制、ca認證等系統(tǒng)建設(shè)，確保各應(yīng)用系統(tǒng)的順當(dāng)實施。

(二)從門戶網(wǎng)站建設(shè)入手，逐步實現(xiàn)“網(wǎng)上辦事”?！熬W(wǎng)上辦事”，就是要以門戶網(wǎng)站為樞紐，結(jié)合政務(wù)公開和廉政建設(shè)，以“一站式”的辦理和不受時空限制的“在線服務(wù)”為突破口，實現(xiàn)網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)，提高為民服務(wù)的水平。

(三)加大資源整合力度，進一步提高共享實力。以公文交換系統(tǒng)為基礎(chǔ)，逐步推廣“網(wǎng)上辦公”?！熬W(wǎng)上辦公”是要通過有效整合各類資源，建立一套區(qū)級政府統(tǒng)一的綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并從機關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)量的公文流轉(zhuǎn)著手，統(tǒng)一公文交換，以達到規(guī)范格式、整合資源、節(jié)約經(jīng)費的目的。

(四)以“四庫”建設(shè)為目標(biāo)，逐步完善信息資源庫。政府駕馭了絕大多數(shù)的信息資源，為滿意社會對政務(wù)信息資源的迫切須要，為領(lǐng)導(dǎo)決策供應(yīng)服務(wù)，政府信息資源庫的規(guī)劃和開發(fā)勢在必行。資源庫將依據(jù)國家確定的政務(wù)信息資源建設(shè)專項規(guī)劃、電子政務(wù)信息資源書目體系與交換體系，組織有關(guān)部門做好人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位基礎(chǔ)信息庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫的“四庫”建設(shè)。

四、今后建設(shè)詳細措施

(一)加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)

以人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為切入點，逐步整合各職能部門相關(guān)人口、空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，完善并建立各職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享。

1、完善并建立人口相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺的基礎(chǔ)上，完善勞動管理信息系統(tǒng)和新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)、建立全區(qū)教化師生人員信息管理系統(tǒng)、整合并建立安排生育信息管理系統(tǒng)，以及公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。

2、完善并建立空間地理相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在全區(qū)空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺的基礎(chǔ)上，完善城市管理相關(guān)職能部門空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè);整合區(qū)規(guī)劃局空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立全區(qū)統(tǒng)一“空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”，通過交換與共享平臺實現(xiàn)資源共享。

(二)加大資源整合力度

資源整合主要包括網(wǎng)絡(luò)資源整合和信息平臺整合兩部分。

1、在區(qū)電子政務(wù)綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，整合視頻監(jiān)控(公安、城管)、公共衛(wèi)生、新農(nóng)合、城管、應(yīng)急等網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源互聯(lián)互通與資源共享，尤其是市垂直部門與區(qū)直部門的網(wǎng)絡(luò)整合，加大組織協(xié)調(diào)力度，主動爭取網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與資源共享。

2、隨著我區(qū)黨政機關(guān)及部門的信息化應(yīng)用進程不斷加快，以“平戰(zhàn)結(jié)合、綜合利用”為原則，加大力度整合“人民防空指揮平臺、城市管理平臺、應(yīng)急聯(lián)動指揮平臺、國防動員指揮平臺和電子政務(wù)平臺”5大平臺，既能保證資源共享，又能有效避開重復(fù)建設(shè)。

(三)強化平安管理

加強政務(wù)網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng))的網(wǎng)絡(luò)審計、入侵檢測，強化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的平安統(tǒng)一存儲備份。在日常維護中，加強電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)日常巡查與檢測，做到主動發(fā)覺，剛好處理，確保系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平安、穩(wěn)定、通暢。

(四)抓緊信息化干部培訓(xùn)

從“人員管理與制度建設(shè)”入手，加強對各部門網(wǎng)管員、信息員的管理，并建立系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)運行管理制度，使其得到規(guī)范管理。強化機關(guān)各部門人員的信息化技能培訓(xùn)，加大信息化學(xué)問、計算機操作實力等方面的培訓(xùn)力度，努力建立一支信息化技能水平高的隊伍。

關(guān)于我縣電子政務(wù)建設(shè)的可行性調(diào)研報告

書記：

根據(jù)您的指示，結(jié)合我縣實際狀況，我們就電子政務(wù)建設(shè)的作用、投資、應(yīng)用等方面，和有關(guān)部門及個別企業(yè)進行了座談和了解，并進行了初步分析，現(xiàn)就有關(guān)狀況匯報如下。

一、電子政務(wù)的理論作用

雖然政府機關(guān)的工作千頭萬緒，但一般來電子政務(wù)有四種功能：一是公眾信息發(fā)布功能。政府機關(guān)可以將新的政策、新的條例、法規(guī)、方法等發(fā)布給廣闊民眾，提高信息溝通的效率。二是看法反饋功能?？梢宰屧L問者在網(wǎng)站干脆將看法、建議、申報材料等發(fā)送到網(wǎng)站管理員的信箱中。三是網(wǎng)上辦公職能。政府機關(guān)可以在線發(fā)布通知、填報表格、開視頻會議、網(wǎng)上審批等。四是企業(yè)可以在線提報產(chǎn)品等，干脆實現(xiàn)網(wǎng)上交易，也就是電子商務(wù)。

二、電子政務(wù)應(yīng)用與我縣現(xiàn)實狀況的沖突

一是投入與產(chǎn)出的沖突。去年，濟南_____和_____兩家網(wǎng)站制作公司分別就我縣電子政務(wù)應(yīng)用進行了考察并拿出了《技術(shù)方案書》，根據(jù)設(shè)計要求，項目分三期建設(shè)：一期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)包括縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)之間的網(wǎng)絡(luò)平臺架構(gòu)相關(guān)配套設(shè)備（如機房、機房裝修、服務(wù)器、光纜、軟件等）的建設(shè)，費用為163萬元；二期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費用主要用于接入縣城內(nèi)各部門、企業(yè)及其它網(wǎng)絡(luò)終端用戶交換平臺、光纜、軟件等共計317萬元；三期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的交換機、線路租賃費等共計121萬元。整個工程總計投資600多萬元。目前，我縣互聯(lián)網(wǎng)用戶僅有4000戶左右（包括家庭、單位和網(wǎng)吧），全縣人均上網(wǎng)率相當(dāng)?shù)停又畟鹘y(tǒng)政務(wù)和商務(wù)習(xí)慣使然，致使我縣目前信息化實現(xiàn)程度仍舊保持在較低水平，網(wǎng)站建成后短期內(nèi)收回投資的難度很大。通過對_____、_____*、_____*等已經(jīng)建有自己網(wǎng)站的企業(yè)的了解，其網(wǎng)站效果并不志向甚至毫無作用，其產(chǎn)品推介、交易仍以傳統(tǒng)的參與展覽會、溝通