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/國有企業(yè)國有資本經(jīng)營預算管理辦法1.引言為規(guī)范國有企業(yè)國有資本經(jīng)營預算的管理,貫徹落實《中華人民共和國國有企業(yè)法》等國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合國有企業(yè)國有資本經(jīng)營特點,制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于具有獨立法人資格且國有資本占比達到或超過50%的國有企業(yè)的國有資本經(jīng)營預算管理。3.預算編制原則國有企業(yè)應(yīng)當按照市場化原則和公平公正原則編制國有資本經(jīng)營預算,并結(jié)合企業(yè)實際情況確定預算編制的范圍、內(nèi)容、方法和程序。4.預算編制內(nèi)容國有企業(yè)國有資本經(jīng)營預算內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容:4.1收入預算國有企業(yè)的收入預算旨在預測企業(yè)的收入情況,為企業(yè)預先規(guī)劃收入分配提供依據(jù),并確保企業(yè)收入的合法性和穩(wěn)定性。4.2支出預算國有企業(yè)的支出預算主要預測企業(yè)的支出情況,為企業(yè)規(guī)劃支出提供依據(jù),并確保企業(yè)支出的合法性和合理性。4.3資本結(jié)構(gòu)和流量預算資本結(jié)構(gòu)和流量預算主要是預測企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的變化和資本流量的規(guī)模和方向。資本結(jié)構(gòu)和流量預算需要確保企業(yè)資金的安全性和有效性。4.4經(jīng)營風險預算經(jīng)營風險預算是預測企業(yè)可能面臨的風險情況,為企業(yè)制定應(yīng)對措施提供依據(jù),并促進企業(yè)風險管理和控制。5.預算編制流程國有企業(yè)國有資本經(jīng)營預算編制應(yīng)當嚴格按照以下流程進行:5.1明確編制流程和時間表國有企業(yè)應(yīng)當制定明確的國有資本經(jīng)營預算編制流程和時間表,并向社會公開。5.2收集信息國有企業(yè)應(yīng)當收集和整理與國有資本經(jīng)營相關(guān)的信息和數(shù)據(jù),如市場環(huán)境、行業(yè)發(fā)展、投資項目等。5.3組織編制國有企業(yè)應(yīng)當組織編制國有資本經(jīng)營預算,建立專門的預算編制組織機構(gòu),并嚴格按照預算編制程序進行操作。5.4審批和公開國有企業(yè)應(yīng)當將編制完成的國有資本經(jīng)營預算報經(jīng)企業(yè)法定代表人或者董事會審批,并在規(guī)定時間內(nèi)公開相關(guān)信息。5.5落實和監(jiān)控國有企業(yè)應(yīng)當按照審批通過的國有資本經(jīng)營預算進行落實,建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。6.預算執(zhí)行和監(jiān)督國有企業(yè)執(zhí)行國有資本經(jīng)營預算的過程中,應(yīng)當建立預算執(zhí)行機制、預算管理制度和內(nèi)部控制制度,做到預算執(zhí)行和管理的正確性、規(guī)范性和有效性。國有企業(yè)應(yīng)當建立預算執(zhí)行監(jiān)督制度,建立獨立的預算執(zhí)行監(jiān)督機構(gòu),對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。7.處罰與激勵國有企業(yè)應(yīng)當建立相應(yīng)的處罰與激勵機制,對于預算執(zhí)行情況好的單位、部門和個人,給以表揚獎勵;對于預算執(zhí)行情況不好的單位、部門和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給以處罰。8.附則本辦法中所稱的“國有企業(yè)”指由國家出資或者國家授權(quán)組建的、具有獨立法人資格的企業(yè)。本辦法解釋權(quán)歸國務(wù)院國資委所有。9
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