關(guān)于高校師資隊(duì)伍建設(shè)的思考

關(guān)于高校師資隊(duì)伍建設(shè)的思考各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，大家下午好：中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面改革深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，上海也將盡快推出“1+3+X”的文件，1是市委市政府出一個(gè)實(shí)施意見;3是支持高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、支持高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)以及的文件;X由若干小文件組成，包括高校人才計(jì)劃、管理體制機(jī)制改革等。今天我的發(fā)言是這個(gè)大背景下的一個(gè)小切入點(diǎn)，即高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)?！半p一流”背景下，高校青年教師面臨著很大壓力。從基本數(shù)據(jù)看，上海高校共有專任教師4.2萬(wàn)名，從2011年到2023年，高校教師35歲以下的比例從35%降到了20%左右，這說明上海不被年輕人看好且引進(jìn)教學(xué)科研人才的政策不具備吸引力。分析原因，一是外省市不斷加強(qiáng)對(duì)青年教師的引育力度，如廣東省剛出臺(tái)的博士后政策把生活補(bǔ)貼每人每年提高到了15萬(wàn)元，是業(yè)內(nèi)公認(rèn)全球排名前200高校的海外博士后每人每年30萬(wàn)元;二是上海整體人才政策不具競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，而且房?jī)r(jià)畸高等外部環(huán)境與青年人才的職業(yè)生涯初期不太匹配，使青年教師在本身教學(xué)科研壓力已經(jīng)很大的情況下又額外背負(fù)了家庭、生活等后勤保障的壓力。針對(duì)這些問題，我們研究了一些措施。首先，要認(rèn)識(shí)到青年人才工作的重要性。青年人才代表著高校的未來，是高層次人才的主要助力，培養(yǎng)青年人才“性價(jià)比”更高。同時(shí)，將出臺(tái)一系列政策：一是健全人才計(jì)劃的支持體系，打造人才的蓄水池;提高人才計(jì)劃的支持額度，擴(kuò)大支持范圍;加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二是推進(jìn)高水平地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加快一流人才的成長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)成員40歲以下青年教師不少于2/3.三是多途徑搭建人才引進(jìn)的平臺(tái)，助力高校人才的引進(jìn)。如海外招聘，組織國(guó)際青年論壇等。四是落實(shí)“放管服”改革要求，激發(fā)活力。如職稱評(píng)審權(quán)下放，提高高級(jí)職稱的比例，實(shí)施教學(xué)激勵(lì)計(jì)劃，提高績(jī)效工資等。五是優(yōu)化人才服務(wù)軟環(huán)境，解決高校人才的后顧之憂。比如購(gòu)房、租房補(bǔ)貼，落戶，醫(yī)療特需等。高校要打造一個(gè)優(yōu)良的人才發(fā)展生態(tài)，以激發(fā)青年人才的工作熱情，充分發(fā)揮青年人才的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，增加青年人才的歸屬感。切實(shí)加強(qiáng)高校黨委對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定切合實(shí)際的高校人才發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌處理好培養(yǎng)和引進(jìn)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、本市需要和學(xué)校發(fā)展之間的關(guān)系，不求急功近利，不求轟動(dòng)效應(yīng)，不求表面之功，注重于打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握好引才目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先次序。第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大師資建設(shè)隊(duì)伍的組織保障力度高校必須真正確立人才資源是第一資源的觀念，把教師隊(duì)伍建設(shè)放在突出地位，把師資隊(duì)伍建設(shè)納入到黨委工作目標(biāo)，納入到校長(zhǎng)工作目標(biāo)，納入到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)，納入到學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃中。要加強(qiáng)對(duì)全校職工的教育，使大家充分認(rèn)識(shí)到師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校工作重中之重，教育大家以局部利益服從整體利益，教育管理干部和后勤職工發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神、服務(wù)精神，甘當(dāng)綠葉，從而使全校心往一處想，勁往一處使，齊抓共管，密切配合，創(chuàng)造出一個(gè)有利于師資建設(shè)的大好環(huán)境。校、院、系都要根據(jù)師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，制訂師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要有師資隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本思路、主要措施、組織保障等一系列必要的內(nèi)容。第二，加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師職業(yè)道德水平，注重教師綜合素質(zhì)的提高師德建設(shè)是師資隊(duì)伍建設(shè)的根本。師德興則教育興，教育興則民族興。貫徹執(zhí)行《教師職業(yè)道德規(guī)范》，有計(jì)劃、多形式地組織教師進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐考察，使高校教師能夠具備志存高遠(yuǎn)、愛國(guó)敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、崇尚科學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)的思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，研究制定學(xué)校師德規(guī)范。建立健全具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性的師德教育、師德考核以及獎(jiǎng)懲、監(jiān)督等各項(xiàng)制度，實(shí)行教師師德一票否決制。注重教師綜合素質(zhì)的提高，學(xué)校應(yīng)從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上保證副教授及以上職務(wù)的教師到國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)做訪問學(xué)者、合作研究、單科進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等，不斷更新教師知識(shí)結(jié)構(gòu)，緊跟時(shí)代科技的腳步，及時(shí)掌握學(xué)科的最新動(dòng)態(tài)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)、研究手段。同時(shí)，選派政治素質(zhì)好、學(xué)術(shù)水平高的教師擔(dān)任講師和助教的指導(dǎo)教師，實(shí)行導(dǎo)師責(zé)任制，定期組織教學(xué)觀摩，為青年教師創(chuàng)造學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)。使教師真正成為德才并重的人類靈魂的工程師。第三，實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，加速培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才教師隊(duì)伍的學(xué)術(shù)水平能否迅速提高，關(guān)鍵在于這支隊(duì)伍的學(xué)術(shù)帶頭人的數(shù)量和質(zhì)量。有組織有計(jì)劃地選擇和培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人，是加快教師隊(duì)伍建設(shè)的重要措施。在教師總量基本滿足學(xué)科建設(shè)需要的基礎(chǔ)上，要從學(xué)校學(xué)科建設(shè)的需要出發(fā)，實(shí)施優(yōu)秀人才計(jì)劃，采取超常規(guī)的措施，加大優(yōu)秀人才引進(jìn)和培養(yǎng)的力度，學(xué)校應(yīng)設(shè)立人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，用于人才引進(jìn)的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、安家費(fèi)等。采取按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)上崗、任期考核的辦法，從國(guó)內(nèi)外吸引、遴選和造就幾名能領(lǐng)導(dǎo)本學(xué)科進(jìn)入國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)水平的優(yōu)秀學(xué)科帶頭人。第四，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)教師隊(duì)伍的建設(shè)在秉承精干、高效原則的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的要求，學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)的需要，確定師資隊(duì)伍的發(fā)展規(guī)模，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)。為此，一是要合理調(diào)整職務(wù)結(jié)構(gòu)，在整體上形成一支初、中、高級(jí)職務(wù)比例合理，充滿活力的教師隊(duì)伍;二是提高學(xué)歷層次，教師學(xué)歷層次在目前基礎(chǔ)上要有較大幅度地提高，專任教師中研究生比例爭(zhēng)取達(dá)到85%左右，留用或引進(jìn)教師應(yīng)以博士為主;三是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)必須緊緊圍繞國(guó)家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而適當(dāng)調(diào)整;四是優(yōu)化學(xué)緣結(jié)構(gòu)，學(xué)緣結(jié)構(gòu)是指教師隊(duì)伍的畢業(yè)學(xué)校的構(gòu)成狀態(tài)，在外校完成學(xué)歷教育、或在國(guó)內(nèi)外完成跨學(xué)科學(xué)歷教育的教師大致上以占全部教師的40%為宜。五是年齡結(jié)構(gòu)，理想年齡分布狀態(tài)應(yīng)每5年為一段，每段平均控制在占全部教師數(shù)的14%至15%為宜。第五，建立科學(xué)、合理、有序的人才流動(dòng)機(jī)制，保持教師隊(duì)伍的基本穩(wěn)定為解決高層次人才的外流問題，就要改革管理體制，通過深化分配制度改革，較大幅度地提高學(xué)科帶頭人和骨干教師的待遇，穩(wěn)定學(xué)術(shù)骨干，吸引高層次人才，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的教師實(shí)行重獎(jiǎng)。通過教師職務(wù)評(píng)聘模式改革，以聘代評(píng)，打破教師職務(wù)終身制，建立按需設(shè)崗、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任的評(píng)聘機(jī)制。通過嚴(yán)格考核機(jī)制，以考定績(jī)，以績(jī)定崗，以崗定薪，健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制，以優(yōu)厚的待遇和良好的工作環(huán)境吸引和留住人才。在人員流動(dòng)方面，按照相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)、專兼結(jié)合、資源共享的原則，積極探索建立相對(duì)穩(wěn)定的骨干層和出入有序的流動(dòng)層相結(jié)合、以提高教育教學(xué)水平為目的的人才資源開發(fā)機(jī)制，做到四個(gè)有利于：有利于教師資源的優(yōu)化配置，有利于教師潛能的充分發(fā)揮，有利于教師隊(duì)伍的合理流動(dòng)，有利于優(yōu)秀畢業(yè)生的接收和優(yōu)秀人才的引進(jìn)。第六，發(fā)揮優(yōu)秀老教師的傳幫帶作用，做好中青年教師的培養(yǎng)提高工作在高校教師隊(duì)伍中，有些老教師不但具有較高的學(xué)術(shù)水平和較強(qiáng)的教學(xué)能力，而且多具有高尚的師德和深厚的人文教育的功底，他們?cè)诮虝撕涂茖W(xué)研究過程中所表現(xiàn)出來的高尚情操和求實(shí)精神，是我們開展人文教育的生動(dòng)教材。而中青年教師是教師隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量，他們已處在教學(xué)科研的第一線，但他們還不夠成熟。這就要求學(xué)校要充分發(fā)揮老教師在提高中青年教師文化素質(zhì)、傳授教學(xué)經(jīng)驗(yàn)方面的傳幫帶作用，讓中青年教師不斷完善、成熟起來，成為新時(shí)期高校教育戰(zhàn)線的主力軍。第七，加強(qiáng)教師現(xiàn)代教育技術(shù)技能的培訓(xùn)，提高教師綜合運(yùn)用教學(xué)方法、手段的能力在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天，高校的教學(xué)活動(dòng)與現(xiàn)代教育技術(shù)緊密相連。大力推進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)手段和其他教學(xué)方法的有機(jī)結(jié)合是高校教學(xué)改革的趨勢(shì)。一方面，教師應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，將多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運(yùn)用于教學(xué)中，以此增加教學(xué)信息量、拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)視野、充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和創(chuàng)新意識(shí);另一方面，教學(xué)永遠(yuǎn)具有教育性，教師應(yīng)當(dāng)將多媒體教學(xué)手段和其它教學(xué)方法有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，以自己的人格魅力、學(xué)術(shù)素養(yǎng)對(duì)學(xué)生的思想品德、人格塑造、性情陶冶施以言傳身教、潛移默化的影響。因此，為實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的不斷提高，適應(yīng)新形勢(shì)下高等教育改革發(fā)展的需要，就必須不斷加強(qiáng)教師現(xiàn)代教育技術(shù)技能的培訓(xùn)。摘要：高等教育的改革和發(fā)展離不開高水平、專業(yè)化和創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍。當(dāng)前，高校教師隊(duì)伍突出問題主要是“不適應(yīng)”的問題。教師隊(duì)伍建設(shè)過程中，觀念更新是根本、加大投入是保障、體制機(jī)制是關(guān)鍵，必須推動(dòng)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，才能做到可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：高等教育;教師;發(fā)展;改革百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本。中華民族自古以來就有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，師道尊嚴(yán)、為人師表是根植于民族文化中的重要基因。北京師范大學(xué)名字中有“師范”，“學(xué)為人師、行為世范”既是每一位教師的座右銘，也是學(xué)校所承擔(dān)的歷史責(zé)任。北京師范大學(xué)以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和“四有”好老師重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持為民族復(fù)興辦教育、為國(guó)家富強(qiáng)育英才、為人民幸福筑基石、為師生發(fā)展謀福祉的初心，努力開創(chuàng)綜合性、研究型、教師教育領(lǐng)先的中國(guó)特色世界一流大學(xué)建設(shè)新局面。在這個(gè)過程中，我們深刻地認(rèn)識(shí)到教師隊(duì)伍的重要性，認(rèn)識(shí)到教師隊(duì)伍建設(shè)在一流大學(xué)建設(shè)中的關(guān)鍵作用和核心價(jià)值，也深刻地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前高校在教師隊(duì)伍建設(shè)中亟待解決的問題、困難和矛盾。高等教育內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高，教師隊(duì)伍是關(guān)鍵因素人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為社會(huì)主要矛盾以后，人民群眾對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展提出新的要求。樹木離不開園丁，樹人離不開教師。人民群眾對(duì)于教育質(zhì)量提升的要求，也離不開教師;培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，離不開教師;立德樹人、教書育人，形成風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，更離不開教師。我們需要又紅又專的教師隊(duì)伍，教師群體既要師德為先、率先垂范，又要有本事、能干事、肯干事、能干成事。2014年9月，教師節(jié)前夕，視察北京師范大學(xué)，深切勉勵(lì)廣大師生做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”好老師，為新時(shí)期高校加強(qiáng)和推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)、打造高水平專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍提供了基本指引。當(dāng)前高校教師隊(duì)伍突出問題，主要是“不適應(yīng)”的問題按照“四有”好老師的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，教師隊(duì)伍的師德引領(lǐng)作用尚需要提高，在一些領(lǐng)域特別是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的作用亟待加強(qiáng);教師隊(duì)伍專業(yè)水平需要不斷提高，在不少領(lǐng)域與國(guó)際同行存在著差距，甚至存在著很大的差距;教師隊(duì)伍的社會(huì)地位還有待提高，在一些地方尊師重教風(fēng)氣還沒有形成，社會(huì)上不時(shí)出現(xiàn)詆毀教師形象、貶低教師行業(yè)的輿論，造成不良、甚至惡劣影響;教師職業(yè)發(fā)展不清晰、不充分、不平衡、不持續(xù)，造成一些教師情緒低落、干勁不足，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用?？傊?，教師隊(duì)伍當(dāng)前的問題還是不適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)需要、不適應(yīng)新時(shí)代高等教育發(fā)展需要、不適應(yīng)國(guó)際教育競(jìng)爭(zhēng)和人才競(jìng)爭(zhēng)需要的問題。教師隊(duì)伍產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的。從環(huán)境層面看，財(cái)政投入在有些方面存在“見物不見人”的問題，對(duì)于教育的投入不斷增加，但對(duì)于教師隊(duì)伍建設(shè)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;公用經(jīng)費(fèi)投入顯著增加，但對(duì)于人員待遇的提高遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足;經(jīng)費(fèi)投入總量是增加的，但對(duì)于經(jīng)費(fèi)的使用卻存在著不合理的限制，造成資金使用的低效和浪費(fèi)。從高校的層面看，管理和服務(wù)不夠人性化，甚至在有些方面存在缺乏對(duì)教師的尊重;在學(xué)校治理中，教師的參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到充分落實(shí)，教師在民主管理中發(fā)揮的作用不夠;體制機(jī)制僵化的問題在一定程度上存在，“大鍋飯”問題還比較嚴(yán)重，缺乏激勵(lì)教師干事創(chuàng)業(yè)的氛圍等。因此，在高校教師隊(duì)伍中，水平不足、壓力不足、動(dòng)力不足的問題相互交叉、相互影響。提高教師隊(duì)伍整體水平，既要存量提升，也要增量改進(jìn);既要加大考核和激勵(lì)，也要提高教師隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的原動(dòng)力。只有多管齊下，才能解決好高校教師隊(duì)伍“不適應(yīng)”的問題，引導(dǎo)廣大教師以教書為業(yè)、以教書為榮、以教書為樂。解決教師隊(duì)伍“不適應(yīng)”的問題，資源保障必不可少解決教師隊(duì)伍的不適應(yīng)，資源保障是必不可少的。高校資源配置既是高校的事情，也是政府的事情;表面是一個(gè)組織內(nèi)部的工作，實(shí)際上是組織內(nèi)外環(huán)境不斷交織、共同決定的結(jié)果。我們必須在科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、教育優(yōu)先發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略下，在國(guó)家高等教育發(fā)展的大趨勢(shì)下，在國(guó)際教育競(jìng)爭(zhēng)和人才競(jìng)爭(zhēng)的大背景下，來審視、考慮和安排資源配置，特別是對(duì)于教師隊(duì)伍的建設(shè)、開發(fā)和利用要確保持續(xù)不斷的充足投入。中國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)和國(guó)際影響力的不斷增強(qiáng)，教育發(fā)揮著重要作用。中國(guó)高等教育面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，就包含著生產(chǎn)要素的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，甚至面臨以國(guó)際價(jià)格開展的競(jìng)爭(zhēng)。全世界范圍內(nèi)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)白熱化，西方國(guó)家開始限制人才流動(dòng)。在這種背景下，要打贏人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)、提高高校教師隊(duì)伍水平，就要下大力氣對(duì)人才進(jìn)行投入。這種投入，既要向人才引進(jìn)投入，也要向人才培養(yǎng)投入;既要向提高教師素質(zhì)投入，也要向待遇保障投入;既要改善高校教師的工作條件，也要解決他們的后顧之憂;既要給他們可以干事業(yè)的經(jīng)費(fèi)，也要充分信任他們，給他們用好經(jīng)費(fèi)的權(quán)力?？傊?，在資源向教師隊(duì)伍建設(shè)投入過程中，既要不斷加大投入，也要不斷提高效益。提高教師地位待遇，機(jī)制改革要?jiǎng)诱娓?、見真招、出?shí)效教師隊(duì)伍建設(shè)和開發(fā)，體制機(jī)制改革要?jiǎng)诱娓瘛⒁娬嬲?、出?shí)效。高校的資源配置向隊(duì)伍建設(shè)傾斜，就要建立健全以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制和以提高績(jī)效為導(dǎo)向的資源配置機(jī)制。在這個(gè)問題上，要注意解決好以下幾對(duì)關(guān)系：第一，事業(yè)吸引與待遇保障的關(guān)系。高校教師作為高知群體，對(duì)其有效激勵(lì)不能僅僅靠“錢”，還要考慮教師的權(quán)利和權(quán)力。以事業(yè)激勵(lì)人，就是要尊重教師主體地位，鼓勵(lì)教師參與民主管理，學(xué)校的治理體系中要有制度性安排;涉及學(xué)術(shù)的問題，更多地交由教師這些專業(yè)人員來決策;涉及廣大教師切身利益的事情，廣泛聽取教師的意見;學(xué)校要關(guān)心關(guān)懷教師，去除后顧之憂，讓他們心無旁騖、聚精會(huì)神地做好教書育人和科學(xué)研究工作。既要避免“眼里只有錢”，也要避免“只顧談清高”，不能讓廣大教師常常為錢而擔(dān)憂，要給高校教師體面勞動(dòng)、舒心工作和干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和條件。第二，惠及普遍與獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的關(guān)系。高校在出臺(tái)待遇政策時(shí)，必須厘清保障因素與激勵(lì)因素。有些待遇是解決教師群體安全需要的，而有些則是要解決教師自我實(shí)現(xiàn)需要的。待遇政策既要保證總體較合理、差距可接受，也要克服職業(yè)倦怠，激發(fā)工作熱情。由于許多待遇存在剛性，往往“能上不能下”，教師群體普遍受益的政策中，要避免出現(xiàn)新的“大鍋飯”和“鐵飯碗”;由于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀是少數(shù)人受益，因此少數(shù)人受益的政策要做到政策公開、標(biāo)準(zhǔn)較高、程序透明、令人信服。第三，水平導(dǎo)向與績(jī)效導(dǎo)向的關(guān)系。這些年，高等教育領(lǐng)域出現(xiàn)了各種各樣、各級(jí)各類的人才計(jì)劃和人才稱號(hào)，“稱號(hào)”往往代表著干事的水平，通常擁有人才稱號(hào)的教師待遇要遠(yuǎn)高于沒有人才稱號(hào)的教師。這些人才計(jì)劃的獲得者，絕大部分是有真才實(shí)學(xué)的，但也有名不副實(shí)的，個(gè)別擁有人才稱號(hào)的學(xué)者，坐吃“老本”、不思進(jìn)取，產(chǎn)出不高、甚至沒有產(chǎn)出。這就要求高校要進(jìn)行體制機(jī)制改革，針對(duì)性地解決能力素質(zhì)與實(shí)際業(yè)績(jī)不一致的問題、能干與肯干的問題，激勵(lì)機(jī)制上要將能力因素、實(shí)績(jī)因素、貢獻(xiàn)因素相結(jié)合進(jìn)行考慮，設(shè)計(jì)復(fù)合型的激勵(lì)政策體系，克服“四唯”傾向。第四，一視同仁與分類考核的關(guān)系。由于不同學(xué)科有著不同的規(guī)律、不同崗位有著不同崗位的要求、不同行業(yè)有不同行業(yè)的特點(diǎn);因此，高校在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系時(shí)，一定要避免“一刀切”“切一刀”。激勵(lì)政策既要考慮教育科研規(guī)律共通性，指標(biāo)選取也要考慮不同學(xué)科、不同崗位、不同層級(jí)上的特殊性。針對(duì)不同的群體，選取不同的考核指標(biāo)、設(shè)置不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，如工科教師與文科教師、教學(xué)系列與科研系列、實(shí)踐型導(dǎo)師與理論課教師等，不能一概而論。反之，分類考核也要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能說分類評(píng)價(jià)就過分強(qiáng)調(diào)“相對(duì)性”而自我放松、降低標(biāo)準(zhǔn)，分類標(biāo)準(zhǔn)也要聽取本專業(yè)、本學(xué)科和本行業(yè)之外的意見和評(píng)價(jià)。第五，全面評(píng)價(jià)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。高