監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析能力提升B卷帶答案打印版

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大題（共10題）一、某公路工程全部由政府投資興建。該項目為該省建設規(guī)劃的重點項目之一，且已列入地方年度固定投資計劃。該項目的初步設計文件已經(jīng)編制完成，但尚未獲得主管部門批準，征地工作也未全部完成?，F(xiàn)決定對該項目進行施工招標。招標人在國家級報刊發(fā)布招標公告。招標人于2008年8月5日向具備承包該項目資格條件的A、B、C、D、E五家承包人發(fā)出資格預審合格通知，其中說明，8月10日至8月17日在招標人總工程師室領取招標文件，9月5日14時為投標截止時間。這五家承包人均領取了招標文件。8月18日招標人對投標單位就招標文件提出的所有問題統(tǒng)一做出了書面答復，隨后組織各投標單位進行了現(xiàn)場踏勘。9月5日這五家承包人均按規(guī)定的時間提交了投標文件。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。由于承包人A已撤回投標文件，故招標人宣布有B、C、D、E四家承包人投標，并宣讀這四家承包人的投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人，技術專家3人，經(jīng)濟專家2人。按照招標文件中確定的綜合評標標準，四個投標人綜合得分從高到低的順序依次為B、C、D、E，故評標委員會確定承包人B為中標人。由于承包人B為外地企業(yè)，招標人于9月8日將中標通知書寄出，承包人B于9月18日收到中標通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面合同。【問題】3.從招標投標的性質來看，本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？【答案】3.本案例中的要約邀請是招標人的招標公告，要約是投標人提交的投標文件，承諾是招標人發(fā)出的中標通知書。二、某工程,建設單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定,建設單位負責空調(diào)設備和部分工程材料的采購,施工總承包單位選擇樁基施工和設備安裝兩家分包單位。在施工過程中,發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)調(diào)查,施工總承包單位為保證施工進度,擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結構驗收時,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強度不合格,拒絕簽認。施工單位認為,建設單位提供的商品混凝土質量存在問題；建設單位認為,商品混凝土質量證明資料表明混凝土質量沒有問題。經(jīng)法定檢測機構對現(xiàn)澆結構的實體進行檢驗,結果為商品混凝土質量不合格。事件3：空調(diào)設備安裝前,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設單位與空調(diào)設備供貨單位簽訂的合同中包括該設備的安裝工作。經(jīng)了解,由于建設單位認為供貨單位具備設備安裝資質且能提供更好的服務,所以在直接征得設備安裝分包單位書面同意后,與設備供貨單位訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗收時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查,是由于設備安裝單位使用的密封材料存在質量缺陷所致?！締栴}】4、寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對事件4中質量缺陷的處理程序。【答案】4、⑴下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求設備安裝單位整改；⑵檢查和督促整改過程；⑶驗收整改結果,合格后予以簽認。三、某高速公路建設項目，業(yè)主與施工單位簽訂了工程施工合同，工程未進行投保。在工程施工過程中，遭受特大暴風雨和洪水不可抗力襲擊，使工程遭受到大損失，施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求，并附有與索賠有關的資料和證據(jù)。索賠報告的基本內(nèi)容如下：（1）遭特大暴風雨和洪水襲擊屬不可抗力，是因非施工單位原因造成的損失，故應由業(yè)主承擔賠償責任。（2）給已建部分工程造成破壞，損失22萬元，其修復費用應由業(yè)主承擔，施工單位不承擔修復的經(jīng)濟責任。（3）施工單位人員因此災害數(shù)人受傷，處理傷病醫(yī)療費用和補償金總計2.5萬元，業(yè)主應給予賠償。（4）施工單位進場的正在使用的機械、設備受到損壞，造成損失6萬元，由于現(xiàn)場停工造成臺班費損失3萬元，業(yè)主應負擔賠償和修復的經(jīng)濟責任。工人窩工費3萬元，業(yè)主應予以支付。（5）因特大暴風雨和洪水造成工地停工10天，要求合同工期順延10天。（6）由于工程破壞，現(xiàn)場清理需費用2萬元，業(yè)主應予支付?！締栴}】1.監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后，應進行哪些工作？2.不可抗力發(fā)生風險承擔的原則是什么？3.對施工單位提出的要求如何處理？（請逐條回答）【答案】1.監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后應進行以下主要工作：①審核承包人的索賠申請；②判定索賠成立原則；③對索賠報告的審查和核定；④與承包人協(xié)商補償；⑤簽發(fā)索賠處理決定，當監(jiān)理工程師確定的索賠額超過其權限范圍時，必須報業(yè)主批準。2.不可抗力風險承擔責任的原則：處理原則：①工程本身的損害由業(yè)主承擔；②人員傷亡由其所屬單位負責，并承擔相應費用；③造成施工單位機械、設備的損壞及停工等損失，由施工單位承擔；④所需清理工作的費用，由業(yè)主承擔；⑤工期給予順延。3.對索賠報告的處理方法：①經(jīng)濟損失由雙方分別承擔，工程延期應予簽證順延；②工程修復、重建22萬元工程款應由業(yè)主支付；③索賠不予認可，由施工單位承擔；④索賠不予認可，由施工單位承擔；⑤工期順延10天；⑥現(xiàn)場清理需費用2萬元，由業(yè)主承擔。四、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（約有80m長）整體失穩(wěn)垮塌，但未造成人員傷亡。經(jīng)調(diào)查表明，該事故發(fā)生的原因是由于施工單位在該路基施工時盲目趕進度，未將原地面的淤泥徹底清理干凈所致。事故發(fā)生后，施工單位立即進行了返工處理，經(jīng)檢查驗收合格。經(jīng)監(jiān)理工程師核實施工單位用于這次返工的各項費用共計90萬元，事后施工單位根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)理工程師提交了費用索賠的各種文件資料，要求建設單位對返工所花費的90萬元給予賠償?！締栴}】2.試分析對該質量事故，監(jiān)理單位是否應承擔責任？為什么？【答案】2.對該質量事故，監(jiān)理單位應承擔監(jiān)理失職的責任。因為按照有關規(guī)定，施工單位在原地面的淤泥層清理完成后，應報請監(jiān)理工程師檢查驗收，經(jīng)驗收合格后才能填筑路基。在原地面的淤泥層清理完成后，未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收，或驗收不合格，監(jiān)理工程師不得同意路基填筑。顯然，原地面的淤泥層清理完成后，要么監(jiān)理工程師沒有檢查驗收，要么檢查驗收工作不認真，沒有發(fā)現(xiàn)淤泥層沒有清理干凈這一質量隱患。因此，監(jiān)理工程師并沒有盡到監(jiān)理職責。五、某一級公路施工項目開工里程126km。建設單位通過公開招標方式選定某監(jiān)理單位承擔該項目的施工監(jiān)理任務。在簽訂監(jiān)理合同及監(jiān)理工作準備過程中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理單位根據(jù)該項目特點及監(jiān)理工作實際需要，采用直線職能式組織結構形式設置二級監(jiān)理機構。事件2：為了編寫監(jiān)理計劃，總監(jiān)理工程師安排該監(jiān)理咨詢公司的技術負責人組織人員編寫該項目的監(jiān)理計劃。編寫人員根據(jù)本監(jiān)理公司已有的監(jiān)理計劃范本，將投標時的監(jiān)理大綱進行修改后編制成該項目的監(jiān)理計劃。監(jiān)理計劃的內(nèi)容應包括：①工程概況；②監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和目標；③監(jiān)理工作制度、監(jiān)理程序及監(jiān)理工作用表；④監(jiān)理設施。問題：1.事件1中，組織結構形式還有哪幾種基本模式。該項目設置二級監(jiān)理機構是否合理？并說明理由2.指出事件2中，編制監(jiān)理計劃的不妥之處，并說明理由。3.事件2中，監(jiān)理單位編制的監(jiān)理計劃內(nèi)容是否完備？寫出監(jiān)理計劃應包含的主要內(nèi)容。4.監(jiān)理細則的內(nèi)容包括哪些?！敬鸢浮苛?、某公路工程項目為政府重點投資的項目。根據(jù)有關規(guī)定，建設單位通過公開招標方式選擇某施工單位和某監(jiān)理單位分別承擔該項目的施工任務和監(jiān)理任務，并與他們分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。該項目在施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：建設單位于2012年11月底向中標的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標通知書，監(jiān)理中標價為280萬元；建設單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2013年1月10日簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定，合同價為260萬元；因非監(jiān)理單位原因導致監(jiān)理服務期延長，每延長一個月增加監(jiān)理費8萬元；監(jiān)理服務自合同簽訂之日起開始，服務期26個月。建設單位通過施工招標確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同。合同約定，開工日期為2013年2月10日，施工總工期為24個月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險性較大，施工單位編制了專項施工方案，并送現(xiàn)場監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，起重機司機使用風速儀檢測到風力過大，拒絕進行吊裝作業(yè)。施工項目經(jīng)理便安排另一名起重機司機進行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向專業(yè)監(jiān)理工程師匯報，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工單位編制的專項施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場吊裝作業(yè)起重機發(fā)生故障。為了不影響進度，施工項目經(jīng)理調(diào)來另一臺起重機，該起重機比施工方案確定的起重機噸位稍小，但經(jīng)安全檢測可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報，總監(jiān)理工程師以專項施工方案未經(jīng)審查批準就實施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報告了建設單位，建設單位負責人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個月，監(jiān)理服務期達30個月。監(jiān)理單位要求建設單位增加監(jiān)理費32萬元，而建設單位認為監(jiān)理服務期延長是施工單位造成的，監(jiān)理單位對此負有責任，不同意增加監(jiān)理費?！締栴}】3.指出事件2和事件3中施工項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件2和事件3中，施工項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：（1）事件2中項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：在風力過大的情況下安排起重機司機進行吊裝作業(yè)。正確做法：不應安排吊裝作業(yè)。（2）事件3中，項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：在未經(jīng)審核批準專項施工方案的前提下，要求施工人員進行吊裝作業(yè)。正確做法：專項施工方案經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后才可進行吊裝作業(yè)。七、某高速公路工程監(jiān)理項目，路線全長102km，計算行車速度為120km/h，路基寬度24.5m。該項目在K12+420處上跨國道后，在K28+230處上跨某鐵路。在K36+400處上跨另一鐵路，在K49+500處建長1300m隧道穿越某山，在K63+100處上跨某地方一級公路后，在K80+880處越某河流（建全長1074m，主跨3×90m的連續(xù)剛構橋一座），在K87+120處有約27m深的石方爆破路塹開挖，K95+090處有約21m深的土方路塹開挖，終點與某高速公路樞紐相接。沿線共設互通式立交10處，分離式立交28處，各種橋梁3876m/32座，隧道1300m/1座，工程建安費79億元，施工工期36個月。全線設13個施工合同段。沿線自然條件如下：1.地形及地貌概況K10~K55為沿線相對隆起區(qū)，主要有元古生成淺變質石英巖、板巖組成丘陵區(qū)，山體走向北東30~400，最大高程132m，一般為50~110m，相對高差30~100m，基巖大部分裸露，地形切割較大，多呈“V"形谷，植被較發(fā)育，地形對路線工程影響較大。K55~K102為河流階地與丘崗，主要由高（低）液限黏（粉）土、砂、礫卵層組成，地形起伏小，山體多為渾圓狀平緩山丘，山坡坡角8~150，高程一般為35~70m，植被不發(fā)育，其中某河Ⅰ級階地，地形平坦，為水稻田與池塘，民房較多。2.氣候本地區(qū)為亞熱帶季風潤濕氣候，雨水充沛，四季分明。年降水量1399.1~1566.1mm，4~6月為雨季，降水量約占全年的32%~37%。3.工程地質條件路線位于新華夏系第二降水帶，主要構造體系為新華夏系構造，北東向構造較發(fā)育。K0~K10為全強風化花崗巖，水土流失較嚴重。K10~K55分布泥質板巖、砂質板巖、砂巖巖層節(jié)理裂隙發(fā)育，地形切割較大，局部分布泉水和順向坡。路線所經(jīng)地區(qū)多為某河水系，主要有某江、某河等河流，各河流域降雨充沛，雨季多集中于4~7月，此期間為汛期，河水受降水影響明顯，一般10月至翌年3月為枯水期，為橋梁基礎工程的良好施工期。問題：1.根據(jù)隧道長度分類，K49+500處隧道屬于何種類型隧道。根據(jù)橋梁長度分類，K80+880處橋梁屬于何種類型橋梁。根據(jù)路塹高邊坡分類，K87+120處的路塹邊坡是否為高邊坡。請分別說明理由?！敬鸢浮?.K49+500處隧道長1300m，屬于長隧道。K80+880處橋梁全長1074m，屬于特大橋。根據(jù)《公路工程技術標準》（JTGB01—2014）的分類標準，1000m＜L≤3000m隧道為長隧道，橋梁長度L>1000m為特大橋。K87+120處的路塹邊坡不是高邊坡。理由：根據(jù)《高速公路路塹高邊坡工程施工安全風險評估指南》，路塹高邊坡為“由人工開挖形成的低于原地面的挖方高邊坡，一般指高于20m的土質邊坡、高于30m的巖質邊坡"。2.高邊坡的常見病害類型：風化剝落、流石流泥掉塊落石、崩塌、傾倒.坍塌、潰屈、溜坍、坍滑滑坡、錯落、裂縫等12大類。3.根據(jù)“按高速公路、一級公路等宜按每年每7500萬元建安費配備監(jiān)理工程師1名”計算，基本配備監(jiān)理工程師數(shù)量為：790000÷7500+（36+12）≈36人。根據(jù)要求，調(diào)整系數(shù)取1.2，實際配備監(jiān)理工程師數(shù)量為：36×1.2≈44人。4.根據(jù)“公路工程項目監(jiān)理均應設總監(jiān)辦，100km以上的高速公路、一級公路工程可設駐地辦”要求。本項目全長102km，按二級監(jiān)理機構設置，監(jiān)理組織機構如下：按二級機構設置監(jiān)理組織的理由：（1）有利于貫徹分級監(jiān)理的原則；（2）有利于加強質量控制；（3）有利于提高監(jiān)理工作效率。5.根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10—2016），總監(jiān)理工程師主要職責如下：（1）確定監(jiān)理機構崗位職責及人員，建立工地試驗室。（2）主持編制監(jiān)理計劃，審批監(jiān)理細則。（3）主持召開第一次工地會議、監(jiān)理交底會。八、高速公路項目為某市政府重點投資建設的項目，建設單位根據(jù)有關規(guī)定采用公開招標的形式選擇施工單位，現(xiàn)有A、B、C、D、E、F六家施工單位領取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定：2012年10月20日下午17：30為提交投標文件截止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17：30前將投標文件送達，E單位在次日上午8：00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金，在10月20日上午10：25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F承包人的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處僅有投標單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術專家1人。招標人授權評標委員會直接確定中標人，經(jīng)過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位?！締栴}】2.B單位向招標人遞交的書面說明是否有效？【答案】2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。九、某路橋工程公司承包某高速公路一座橋梁施工,該橋梁的基礎為明挖淺基礎。施工合同采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款。承包人于2005年4月1日進駐工地,準備按合同開工期2005年5月1日開工,因征地拆遷延誤到2005年5月24日才開始施工。在2005年8月3日橋梁基坑開挖后,發(fā)現(xiàn)基底承載力不能滿足設計要求。于是,業(yè)主通過監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示,將明挖基礎改為鉆孔樁基礎。因此,使該橋施工期延誤7天。2006年9月20日,業(yè)主提出橋梁外形重新裝修的要求,因此使工程不能在合同規(guī)定的2006年10月1日前交工,需延遲到2006年10月25日。承包人2006年10月2日就上述三項事件提出費用索賠和延長工期56天的工期索賠要求,并向監(jiān)理工程師提交了索賠意向通知書和索賠通知書及相關記錄和證明材料。【問題】2、監(jiān)理工程師如何處理上述索賠事件?【答案】2、（1）承包人有理由要求費用索賠的有三項,即：開工延誤24天的索賠；增加裝修內(nèi)容需時25天的索賠,該兩項均因業(yè)主原因或業(yè)主要求增加了工程內(nèi)容。而因地基承載力不足而改為鉆孔灌注樁延誤7天的索賠,此項雖并非業(yè)主的原因所造成的,但監(jiān)理工程師下達變更指令,因此也可索賠。上述三項均有理由要求延長工期。因為上述三項均不屬于承包人的過錯或失誤或違約造成的。（2）可獲準費用索賠和工期索賠的只有橋梁增加裝修內(nèi)容一項。因為合同條款規(guī)定,承包人應在知道或應當知