農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革簡介

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革簡介農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作開展以來，南關(guān)村做了大量工作，具體如下：

一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)組，宣講政策，搞好宣傳

組建了以支村兩委成員、黨員代表、群眾代表組成的村級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)產(chǎn)權(quán)制度改革小組有：政策宣傳組、清產(chǎn)核資組、人員身份界定和勞齡核實組、資產(chǎn)量化組、資產(chǎn)評估及信訪排查等六個小組。由村黨支部書記任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心工作人員組成業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，與包村干部組成材料組，對南關(guān)村股改工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。為了調(diào)動村民參與改革的積極性，按照股改工作要求召開兩委成員專題會議、村股改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、黨員和村民代表會議。專門印制宣傳手冊入戶下發(fā)，向村民發(fā)放致農(nóng)民的一封信。利用廣播、黑板報、村務(wù)公開欄等形式宣傳改革的目的和意義，將股改所涉及到的憲法、村民委員會組織法、農(nóng)村土地承包法、物權(quán)法等與改革密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策，通過組織培訓(xùn)、發(fā)放資料、入戶調(diào)查現(xiàn)場咨詢等多種形式宣傳。具體已完成工作有：貼標(biāo)語10條，懸掛條幅15條，制作宣傳板4塊，發(fā)放致農(nóng)民一封信3000份，征求意見單、調(diào)查問卷600余份，贏得村民對改革工作的理解和支持，為下一步實施營造良好的輿論氛圍。結(jié)合實際，制定了南關(guān)村“一細(xì)則”“三辦法”，做到思路清、政策清、節(jié)點清、標(biāo)準(zhǔn)清，讓基層干部群眾都能弄通弄懂、心中有數(shù)，一目了然、快速上手。二、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既公開、又公正

（一）2023年6月5日，南關(guān)村股份經(jīng)濟(jì)合作社正式掛牌成立，召開了第一次股東代表會議，會議選舉產(chǎn)生了理事會9人，監(jiān)事會5人，通過了南關(guān)村股份經(jīng)濟(jì)合作社章程。（二）對村集體所有資金、資產(chǎn)資源，包括現(xiàn)金、銀行存款、貨幣資金，各種流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)，集體所有的土地、林地等資源性資產(chǎn)，采取先資金后資產(chǎn)、先賬內(nèi)后賬外、先資產(chǎn)后資源、先合同內(nèi)后合同外的清理方式，堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合，實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合，以物對賬、以賬查物，全面清點品種、規(guī)格、型號數(shù)量，清查來源、去向和管理情況。然后對資金、資產(chǎn)資源進(jìn)行分類，對貨幣資金、固定資產(chǎn)、長期負(fù)債、債權(quán)進(jìn)行了登記造冊、核實、公示、確認(rèn)、匯總及建庫。查明實際數(shù)量及權(quán)屬，做到不遺不漏。（三）南關(guān)村在集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，把人員類型界定和股權(quán)設(shè)置當(dāng)做重點、難點來解決。針對戶口遷入遷出變動較大，因務(wù)工、孩子上學(xué)、政策性移民等外來遷入人員尤為突出的實際,在成員資格認(rèn)定中，堅持少數(shù)服從多數(shù)，確保群眾利益不受損失的原則，將成員資格認(rèn)定的決定權(quán)交給村民討論決定，在設(shè)立人口股、勞齡股的基礎(chǔ)上，增設(shè)原始股，不設(shè)集體股。（四）在”資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民、盈余變分紅”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，南關(guān)村做到了以下幾點：

1、清產(chǎn)核資明。經(jīng)過詳細(xì)計算，全村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革核實總資產(chǎn)1424.4萬元，總負(fù)債936.8萬元，所有者權(quán)益487.7萬元，清產(chǎn)核資實打?qū)崱?、股份量化精

在已確定成員人數(shù)的基礎(chǔ)上，按照《襄垣縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)股份量化指導(dǎo)意見》要求，股份配置中人口股不低于個人股總股本的60%，勞齡股原則上不超過個人股總股本的40%，設(shè)立了原始股、人口股、勞齡股，比例為3:3:4.人口股2992.5股（每人1.14股），原始股2968.32股（每人1.28股），勞齡股3945.28股（每年0.0839股），共計股份9906.1股，股金322.3萬元，平均每股325.4元，村民每股分紅55元，給老百姓吃了一顆定心丸。3、發(fā)展思路清

依托東湖旅游發(fā)展，打造餐飲、娛樂零售、觀光服務(wù)業(yè)。除原有金威超市、東湖市場租賃外，全面升級改造南關(guān)老街，舊臨街門面房進(jìn)行復(fù)古裝修，發(fā)展街面經(jīng)濟(jì)。盤活現(xiàn)有資源，增加集體收入，提高成員紅利。4、成員界定準(zhǔn)

近幾年來，針對戶口遷入遷出變動較大，因務(wù)工、孩子上學(xué)、政策性移民等外來遷入人員的實際情況，在成員資格認(rèn)定環(huán)節(jié)中，召開支村兩委會議、村民代表會議共計37次，最終確認(rèn)成員2625人，其中老南關(guān)戶及其家庭成員2319人，外來遷入人員306人。5、股利分紅穩(wěn)

2023年底，南關(guān)村股份經(jīng)濟(jì)合作社召開理事會、成員代表大會，按照合作社章程規(guī)定，通過了2023年分紅方案。凈利潤的65%即589247元用來分配紅利。其中實物紅利391125元，按合作社成員2625人發(fā)，每人149元；資金紅利198122元，按總股份9906.1股分，每股20元。成員最低分紅利22.8元，最高分紅利122.2元。截止2023年12月31日，可分配收益達(dá)

1914109.07元，提取公積金577565.6元，提取應(yīng)付福利費492323.42元，外來投資分到0元，農(nóng)戶分配544220.5元，其他0元。年末未分配收益300000元。本次分紅涉及股份經(jīng)濟(jì)合作社股東2618名，股數(shù)9894.91股，每股分紅55元，分紅總金額54萬元。謀劃產(chǎn)業(yè)，壯集體、富個人

南關(guān)村股份經(jīng)濟(jì)合作社成立以后，合作社董事會、監(jiān)事會于2023年6月5日，召開第一次股東代表大會，在會上決定，未來村集體的發(fā)展重點是依托東湖旅游發(fā)展，打造餐飲、娛樂、零售、觀光服務(wù)。2023年7月，借著縣里“36項重點工程”的發(fā)展藍(lán)圖，南關(guān)舊街改造開始實施，拉開了村集體經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的序幕。2023年7月全面開始營業(yè)，為南關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收