隋唐的大一統(tǒng)與制度創(chuàng)新【 知識精講+ 能力提升 】 高考統(tǒng)編版歷史一輪復(fù)習(xí)

第6

講

隋唐的大一統(tǒng)與制度創(chuàng)新

課程標準通過了解隋唐時期封建社會的高度繁榮，認識隋唐時期的民族交融、區(qū)域開發(fā)。

認識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新。專題三部編版高三歷史一輪復(fù)習(xí)時間全國卷地方卷2022廣東·3·隋唐三省六部制湖南·3·隋唐選官制度浙江·5·唐三省六部制2021廣東·3·安史之亂與楊貴妃之死江蘇·3·唐科舉制天津·3·唐三省六部制北京·2·唐三省六部制湖南·3·土地制度福建·19·“開皇之治”和“康乾盛世”的制度革新2020【Ⅰ】25·《步輦圖》浙江（1）·4·隋唐三省六部制北京·3·唐三省六部制2019【Ⅲ】46·郭子儀海南·五代科舉制江蘇·唐代科舉制上?！に逄瓶婆e制2018【Ⅱ】26·唐三省六部制江蘇·唐三省六部制浙江·唐三省六部制近五年高考考點1.考情分析:(1)新高考廣東卷兩年兩考；側(cè)重制度創(chuàng)新和史料分析(2)整體上側(cè)重制度創(chuàng)新、民族交融，兼顧史學(xué)素養(yǎng)。2.備考策略:(1)注意時序與階段特征；(2)制度創(chuàng)新對大一統(tǒng)的影響(3)大一統(tǒng)對文化交流的影響統(tǒng)一強盛分裂時空定位復(fù)習(xí)思路：隋唐大一統(tǒng)——隋唐制度創(chuàng)新壹隋唐大一統(tǒng)一、隋朝——再造一統(tǒng)，影響深遠二、唐朝——擴大恢張的大一統(tǒng)755年618年907年朱溫廢唐貞觀之治武周政治開元盛世安史之亂藩鎮(zhèn)割據(jù)黃巢起義581年開皇之治唐朝建立隋朝建立589年完成統(tǒng)一960年北宋建立隋唐五代十國時空定位經(jīng)濟政治思文民族外交隋唐的階段性特征：隋朝:581~618(37年)唐:618~907繼續(xù)推行北魏以來均田制，實行租庸調(diào)制，小農(nóng)經(jīng)濟繁榮，開鑿大運河。安史之亂后，經(jīng)濟重心進一步的南移；實行兩稅法，改變了人丁為主的納稅標準，；手工業(yè)發(fā)展，中唐以后商品經(jīng)濟活躍，出現(xiàn)柜坊和飛錢，城市發(fā)展全國統(tǒng)一，政局穩(wěn)定，世家大族雖受打擊但勢力仍很強大。唐代在制度上也有很大的變革。表現(xiàn)在軍事制度從府兵到募兵制，三省六部制、政事堂、科舉制、唐中后期的藩鎮(zhèn)割據(jù)等對后世產(chǎn)生了深遠的影響文化繁榮，佛道仍然廣泛流行，唐后期，儒學(xué)復(fù)興民族關(guān)系開明，民族交融進一步加強。處于世界先進地位，對外交通發(fā)達，從外吸收和向外傳播，較開放的對外政策。1、隋文帝與“開皇之治”（1）廣設(shè)倉庫，始設(shè)義倉。（2）減輕刑罰，編訂戶籍，統(tǒng)一幣制，發(fā)展經(jīng)濟。（3）采用分科考試辦法選拔官員。（4）確立三省六部制。（1）繼續(xù)廣設(shè)倉庫，積儲糧草。（2）始設(shè)進士科，創(chuàng)建科舉制。（3）營建東都洛陽（4）開通大運河，貫通南北。（5）三征高句麗。2、隋煬帝與隋的滅亡一、隋朝——再造一統(tǒng)，影響深遠再造一統(tǒng)1969年，在洛陽出土了一座隋朝糧倉——含嘉倉遺址。面積達45萬多平方米，內(nèi)探出259個糧窖。其中還有一個糧窖還留有已經(jīng)炭化的谷子50萬斤。建立581——統(tǒng)一589————滅亡618相似秦隋暴政而亡的大一統(tǒng)多民族王朝影響深遠的制度創(chuàng)新興建大型工程一、隋朝——再造一統(tǒng)，影響深遠泱泱大漢得益于秦的奠基，而盛唐氣象離不開隋的創(chuàng)制。隋的創(chuàng)制是圍繞著中央集權(quán)的統(tǒng)一帝國的重建而展開的?！畼渲尽秶肥v》1、結(jié)合所學(xué)知識，分析隋朝與秦朝有哪些相似之處？-221—-207問題探究一:隋朝的歷史地位選擇1.隋朝與秦朝的相似之處有①都首創(chuàng)了影響深遠的重要制度②都推行了以思想統(tǒng)一服務(wù)于政治統(tǒng)一的統(tǒng)治方法③都興建有大型的著名工程④都是暴政而亡的短命王朝A.①②③

B.①③④

C.①②④

D.②③④589—618皇帝制度、中央集權(quán)體制三省六部制、科舉制長城、靈渠、直道、馳道、阿房宮、驪山陵修建長安城、東都洛陽、義倉、開鑿大運河B一、隋朝——再造一統(tǒng)，影響深遠泱泱大漢得益于秦的奠基，而盛唐氣象離不開隋的創(chuàng)制。隋的創(chuàng)制是圍繞著中央集權(quán)的統(tǒng)一帝國的重建而展開的?！畼渲尽秶肥v》2、隋朝盛極一時，雖短命而亡，但影響深遠。其“影響深遠”表現(xiàn)在哪些方面？項目表現(xiàn)影響疆域政治經(jīng)濟民族對外關(guān)系結(jié)束漢末以來的分裂局面，實現(xiàn)統(tǒng)一設(shè)立三省六部制、創(chuàng)立科舉制編訂戶籍，統(tǒng)一幣制，廣設(shè)倉庫，始設(shè)義倉，開鑿大運河①設(shè)立專門機構(gòu)②在邊疆推行郡縣制③保持與突厥的友好關(guān)系④加強對嶺南的統(tǒng)治⑤加強與臺灣的聯(lián)系問題探究一:隋朝的歷史地位隋朝恢復(fù)因割據(jù)紛亂幾乎中斷的對外關(guān)系，積極發(fā)展與各國的交流，對唐朝的大統(tǒng)一、大繁榮、大交融作出突出貢獻。大運河成為南北交通大動脈,促進南北經(jīng)濟交流，鞏固統(tǒng)一，對唐朝乃至以后中國的發(fā)展都有重要作用。促進邊疆開發(fā)和民族認同，有利于多民族國家的發(fā)展促進中外交流，為盛唐對外關(guān)系繁榮打下了基礎(chǔ)，有利于中華文化圈的形成。中央集權(quán)體制走向成熟，科舉制被歷代繼承，影響中外承前啟后、繼往開來（2022遼寧新高考3）.目前考古發(fā)現(xiàn)的唐代瓷窯遺址有河北的定窯、河南的鞏縣窯、浙江的越窯、湖南的岳州窯等數(shù)十處，它們或臨永濟渠、江南河，或臨黃河、長江、贛江、湘江、錢塘江等自然河流。這體現(xiàn)了（

）A.南北經(jīng)濟差距的拉大

B.私營手工業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位C.水運的重要經(jīng)濟地位

D.瓷器對外貿(mào)易規(guī)模的擴大命題點：大運河對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用：影響商業(yè)、手工業(yè)、城市的發(fā)展和布局、南北經(jīng)濟交流、經(jīng)濟中心南移等。C一、隋朝——再造一統(tǒng)，影響深遠

（隋末）“百姓廢業(yè),無以自給。然所在倉庫,吏皆懼法,莫肯賑救。初皆剝樹皮以食之,其后,人乃相食?！?/p>

——《隋書·食貨》

隋室雖祚短運促，然其國計之富足，每為治史者所艷稱?！X穆《國史大綱》隋無德而有政，故不能守天下而固。以立法而施及唐、宋，蓋隋亡而法不亡也。——王夫之《讀通鑒論·隋文帝》問題探究二:隋朝的短命而亡隋朝盛極一時，為何短命而亡？“短命而亡”原因:暴政自恃強盛，大興土木,窮奢極欲，征伐高麗,生產(chǎn)破壞,民不聊生,人民起義

（2003廣東高考問答題13分）

材料：有的歷史學(xué)家認為，唐太宗不過是個中等人才，其文韜武略不及梁武帝等人，之所以出現(xiàn)盛世，“皆時會為之，非盡由于人力也”。請從“時會”

與“人力”兩個方面，分析促成“貞觀之治”的原因。參考答案：（13分）隋末農(nóng)民起義為唐初社會發(fā)展掃除障礙，隋朝滅亡提供深刻教訓(xùn)，為貞觀之治出現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。（7分）唐太宗順應(yīng)形勢，采取調(diào)整政策、選賢任能、虛懷納諫等措施，促成貞觀之治出現(xiàn)。（6分）設(shè)問：你是否同意他的觀點，請簡要說明理由。命題點：隋朝滅亡對唐朝的統(tǒng)治的影響皇帝稱號政策政治經(jīng)濟文化軍事民族唐太宗貞觀之治

武則天

唐玄宗開元盛世皇帝稱號政策政治經(jīng)濟文化軍事民族唐太宗貞觀之治知人善任虛懷納諫輕徭薄賦勸課農(nóng)桑戒奢從簡

滅東突厥安西都護府與土蕃和親武則天

社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展唐玄宗開元盛世選賢任能改革吏治發(fā)展生產(chǎn)大興文治改革兵制冊封回紇、靺鞨唐盛世有何特點？國家統(tǒng)一，政治清明，社會安定,經(jīng)濟繁榮、民族政策開明，民族交融二、唐朝——擴大恢張的大一統(tǒng)盛世之治選自譚其驤《中國歷史地圖集》第五冊唐

東突厥回鶻西突厥吐蕃南詔靺鞨室韋契丹二、唐朝——擴大恢張的大一統(tǒng)從時間和空間兩個意義上說，唐作為漢以來真正實現(xiàn)了“大一統(tǒng)”王朝，集中華之文化與政治之大成?！蹩隆稄奶煜聡业矫褡鍑摇访褡宓乩砦恢没实鄯绞礁爬ㄒ饬x突厥東突厥西北：興起于阿爾泰地區(qū)唐太宗戰(zhàn)爭滅亡東突厥汗國西突厥西北：天山南北唐高宗戰(zhàn)爭與設(shè)置機構(gòu)（安西、北庭都護府）聯(lián)合回紇滅西突厥；設(shè)置安西都護府（唐太宗）和北庭都護府（武則天）統(tǒng)轄天山南北回紇北方：東起黑龍江，西至阿爾泰山冊封冊封回紇首領(lǐng)骨力裴羅為懷仁可汗。后來，回紇改名回鶻,發(fā)展為后來的維吾爾族。吐蕃

唐穆宗會盟靺鞨東北唐玄宗冊封西南：青藏高原和親松贊干布遣使求婚，文成公主下嫁唐太宗唐玄宗

長慶會盟封其首領(lǐng)大祚榮為渤?？ね酡俳y(tǒng)一多民族封建國家進一步鞏固和發(fā)展②促進邊疆地區(qū)的開發(fā)③促進民族之間的交往、交流和交融二、唐朝——擴大恢張的一統(tǒng)民族政策【基礎(chǔ)梳理】“自古皆貴中華，賤夷、狄，朕獨愛之如一，故其種落皆依朕如父母。”——《資治通鑒》結(jié)合材料和做學(xué)知識，分析唐朝的民族政策有何特點？

有何意義？

對當今的民族政策有何啟示？

唐太宗平定突厥后，在其原地設(shè)置羈縻府州，任命該族首領(lǐng)為都督或刺史，世襲其職，但必須由中央任命。其賦稅不上交中央財政，戶口一般也不上報戶部。該制度在突厥實施成功后，又推廣到其他少數(shù)民族地區(qū)。

——摘編自韋慶遠主編《中國政治制度史》等意義：①有利于祖國邊疆開發(fā)②有利于民族交融③有利于統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的基本政策尊重少數(shù)民族的習(xí)俗、宗教信仰堅持民族區(qū)域自治政策民族政策促進民族交融、政治認同、華夏認同問題探究三:唐朝的民族政策唐代形成了擁有流行中國文化的中國與流行非漢文化的周邊民族集團聚居的地區(qū)、兩者雖然政治和文化制度不同但是卻可以共存的多重型帝國構(gòu)造或多重型天下模式?！蹩隆稄奶煜聡业矫褡鍑摇范?、唐朝——擴大恢張的一統(tǒng)民族政策二、唐朝——擴大恢張的大一統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展項目概況農(nóng)業(yè)手工業(yè)商業(yè)對外貿(mào)易曲轅犁，標志耕犁基本定型。經(jīng)濟重心開始南移唐朝出現(xiàn)筒車，借助水力汲水入筒進行灌溉。〔選必二20〕形成北方旱田和南方水田兩種精耕細作的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系（選二4）制瓷業(yè)成為獨立的生產(chǎn)部門，形成南青北白兩大制瓷體系；秘色瓷、唐三彩。瓷器大量輸出國外。唐朝絲織技術(shù)高,同時還吸收了波斯的織法和圖案風(fēng)格。唐宋時期，為使瓷器在燒制過程中不粘連，工匠在器物底部放置已燒好的黏土塊—支釘。〔選必二21〕柜坊（銀行雛形）飛錢（類似匯票）出現(xiàn)；〔選必二38〕城市坊市分區(qū)制度逐步瓦解，商業(yè)進一步繁榮。〔選必二35〕唐初鑄行“開元通寶”錢，此后銅錢大多以“通寶”“元寶”命名?！策x必一87〕城市發(fā)展，長安成為國際大都市，南方“揚一益二”絲路暢通，促進中外經(jīng)濟文化交流【基礎(chǔ)梳理】藩鎮(zhèn)割據(jù)也延續(xù)了唐朝統(tǒng)治藩鎮(zhèn)割據(jù)加速了唐朝滅亡

夫弱唐者，諸侯也；唐既弱矣，而久不亡者，諸侯維之也?！巍ひ?、藩鎮(zhèn)割據(jù)二、唐朝——擴大恢張的一統(tǒng)盛世凋零藩鎮(zhèn)割據(jù)對唐朝統(tǒng)治有何影響？（2018全國卷1）據(jù)學(xué)者研究，唐朝“安史之亂”后百余年間的藩鎮(zhèn)基本情況如表3所示。由此可知，這一時期的藩鎮(zhèn)（

）A.控制了朝廷財政收入B.彼此之間攻伐不已C.注重維護中央的權(quán)威D.延續(xù)了唐朝的統(tǒng)治（2023湖南新高考適應(yīng)性考3）．唐前期去往印度求法的僧侶大多選擇陸路，而唐后期選擇海路者更多。僅唐朝義凈

《大唐求法高僧傳》所載

60位西行求法僧人，其中就有33位往來取道南海。這一變化A．歸因于政局動蕩

B．促進了中印交往C．反映出佛教衰落

D．取決于疆域擴大命題點：辯證（唯物史觀）考查藩鎮(zhèn)對唐朝統(tǒng)治的影響A藩鎮(zhèn)類型數(shù)量（個）官員任免賦稅供納兵額與功能河朔型7藩鎮(zhèn)自擅不上供擁重兵以自立中原型8朝廷任命不上供駐重兵防驕藩邊疆型17朝廷任命不上供駐重兵守邊疆東南型9朝廷任命上供駐兵少防盜賊D命題點：安史之亂對唐朝文化交流和絲路的影響宦官專權(quán)牛李黨爭土地兼并嚴重黃巢起義政治黑暗軍鎮(zhèn)權(quán)重玄宗怠政安史之亂中央無力藩鎮(zhèn)割據(jù)朱溫廢唐建梁唐朝滅亡加劇五代十國角度近觀遠觀空間社會經(jīng)濟極大破壞人口南遷江南開發(fā)時間地方藩鎮(zhèn)割據(jù)局面博弈策略延續(xù)統(tǒng)治開國皆為武將，是藩鎮(zhèn)勢力由盛轉(zhuǎn)衰的時期；也是由分裂走向統(tǒng)一的過渡時期2、安史之亂二、唐朝——擴大恢張的一統(tǒng)盛世凋零（2021廣東．3）安史之亂時，唐玄宗逃奔成都，途中發(fā)生兵變，楊貴妃死于馬嵬坡。以下為若干記載。有學(xué)生以上述材料探究楊貴妃之死，下列推論正確的是A．《馬嵬行》選材來自傳說，不能作為歷史研究的材料B．《資治通鑒》較多細節(jié)描寫，還原了楊貴妃之死的真相C．《資治通鑒》成書晚于《舊唐書》，故可信度相對較低D．《舊唐書》《資治通鑒》作為史料，應(yīng)注意作者的立場路邊楊貴人，墳高三四尺。乃問里中兒，皆言幸蜀時……貴人飲金屑，倏忽舜英幕。平生服杏丹，顏色真如故。（唐）劉禹錫《馬嵬行》上令高力士詰之，回奏曰：“諸將既誅國忠，以貴妃在宮，人情恐懼。”上即命力士賜貴妃自盡。（五代）劉昫等《舊唐書》上曰：“貴妃常居深宮，安知國忠反謀？”高力士曰：“貴妃誠無罪，然將士已殺國忠，而貴妃在陛下左右，豈敢自安！愿陛下審思之，將士安則陛下安矣?！鄙夏嗣κ恳F妃于佛堂，縊殺之。（宋）司馬光《資治通鑒》D命題點：從史料實證角度考查楊貴妃之死唐玄宗前期唐玄宗后期崇尚節(jié)儉日益驕奢任用賢相姚崇宋璟任用奸相李林甫楊國忠勵精圖治不理政事楊貴妃整頓吏治朝政腐敗“吾貌雖瘦，天下必肥?！薄俺赂吨紫?，邊事付之諸將，夫復(fù)何憂？”總而言之，專制政府不出于專制者的選擇。中國的悲劇仍是其在地方組織及技術(shù)上的設(shè)備尚未具有規(guī)模之際，先已有大帝國之統(tǒng)一，因之上下之間缺乏一段有效的中間階層，全靠專制君主以他們?nèi)松砩系臋C段彌補。——黃仁宇《中國大歷史》表面：統(tǒng)治者的驕奢淫逸、地方體制的失靈實質(zhì)：人治社會，盛世的出現(xiàn)依靠明君賢臣，缺乏行之有效的制度保障隋煬帝和唐玄宗時期曾是極盛時期，為何盛極而衰？二、唐朝——擴大恢張的一統(tǒng)盛世凋零問題探究四:隋唐的盛極而衰（隋）唐代是中國歷史上在政治制度方面的一個最大的轉(zhuǎn)捩[liè]中樞。唐以后中國的歷史演變是好是壞，那是另外一回事；但羅馬帝國亡了，以后就再沒有羅馬。唐室覆亡以后，依然有中國，有宋、有明、有現(xiàn)代，還是如唐代般，一樣是中國。

——錢穆《中國歷代政治得失》隋唐通過哪些制度創(chuàng)新塑造了大一統(tǒng)的韌性？貳隋唐的制度創(chuàng)新三、賦稅制度：從人頭稅到財產(chǎn)稅——汲取能力的提升二、中央官制：從家天下到公天下

——行政能力的成熟一、選官制度：從封閉到開放

——人才素質(zhì)的優(yōu)化戰(zhàn)國至秦兩漢魏晉南北朝夏商周隋唐至明清官僚政治制度不是靜止的政府型態(tài)與組織法，制度的形成及運行本身是一動態(tài)的歷史過程?！囆∧稀蹲呦蚧畹闹贫仁贰愤x官制度依據(jù)標準血緣軍功品行門第才學(xué)貴族政治轉(zhuǎn)向官僚政治察舉不問出身后有累世公卿士族政治平民科舉入仕官僚政治成熟1、選官制的演變一、選官制度：從封閉到開放

——人才素質(zhì)的優(yōu)化1、隋唐時期選官制度的建立和完善？①隋朝：開始采用分科考試的方式選拔官員②隋煬帝：始建進士科，科舉制度形成③唐太宗：增加了考試科目，以進士和明經(jīng)兩科為主④武則天：擴大科舉取士人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試⑤唐玄宗：任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位2、隋唐之后科舉制度的變化？

①宋朝變化：“取士不問家世”，科舉成為選拔官員的主要途徑〔選必一32〕。不僅原則上面向全社會開放，而且更加強調(diào)公平競爭〔綱要上63〕。北宋采取南北分卷制度〔綱要上63〕。一說是明朝采取南北卷制度〔選必一32〕。

②元朝恢復(fù)：恢復(fù)科舉制〔選必一32〕。將儒家經(jīng)書作為科舉考試的基本內(nèi)容，答題標準以程朱理學(xué)的解釋為主〔綱要上67〕。

③明清發(fā)展：分為鄉(xiāng)試、會試與殿試三級。考試從四書五經(jīng)中命題，采用八股取士〔選必一32〕，南北分卷；1905年，清政府廢除科舉制度。科舉考試作弊挾帶書一、選官制度：從封閉到開放

——人才素質(zhì)的優(yōu)化2、科舉制的演變材料一科舉考試是（中國古代）選拔官員的主要方法。它一直堅持的是自由報名、公開考試、平等競爭、擇優(yōu)取士的原則，其基本理念是“至公”……過去是“上品無寒門，下品無世族”，而今是“朝為田舍郎，暮登天子堂”?？梢哉f，科舉制是封建社會的“平民政治”。這在一定程度上打破皇族及豪強宗法勢力對于政治權(quán)力的壟斷，促進了社會的良性流動，從而擴大了統(tǒng)治階級政治統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ)?！脏u一南《淺談科舉制度對中國社會的影響》材料二

縉紳雖位極人臣，不由進士者終不為美……其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進士”?！溆欣纤烙谖膱稣?，亦所無恨。故有詩云：“太宗皇帝真長策，賺得英雄盡白頭！

——王定寶《唐摭言》材料三“人類所發(fā)展出的選擇公仆的方法中最奇特、令人贊賞的方法?？婆e制度后為西方文官制度所借鑒，其對世界文明的貢獻可與‘四大發(fā)明’相媲美?！?/p>

——威爾·杜蘭《世界文明史》科舉制的評價積極：有利于：階層流動；寒門士人參與政權(quán)，瓦解士族政治；封建政府擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)，網(wǎng)羅人才；提高官員素質(zhì)；加強中央集權(quán)；為西方文官制度提供借鑒。消極：標準單一；壓制個性；忽視科技；片面應(yīng)試，禁錮思想；不能與時俱進根據(jù)下列材料并結(jié)合所學(xué)知識，分析科舉制的影響。3、選官制度的演變趨勢世襲制（夏商周）科舉制（隋——清）軍功爵制（戰(zhàn)國）察舉制（西漢）九品中正制（魏晉南北朝）血緣軍功孝廉才能→家世考試成績演變趨勢選拔標準：選拔方式：選拔原則：

由家世門第、財產(chǎn)等級等演變?yōu)閷W(xué)識、才能。

逐漸走向制度化，體現(xiàn)相對的公平、公開。

由血緣、推薦、地方評論及品評演變?yōu)榭荚?。選官制度選官標準一、選官制度：從封閉到開放

——人才素質(zhì)的優(yōu)化選拔權(quán)：

有地方收歸中央。命題點：科舉制的影響（2021江蘇．3）唐代李逢吉作科舉主考官時，一次性錄取的幾十位進士，均為出身貧寒的士子。他的政敵李德裕亦“頗為寒素開路”，以致被貶謫時，“八百孤寒齊下淚”。由此可知唐代科舉A．加強了君主集權(quán) B．促進了階級流動C．消除了門第觀念 D．激化了政治矛盾B隋唐的官員考核和監(jiān)察制度

隋唐官員考核歸屬尚書省吏部。隋朝九品以上官員每年要考核，地方官每年要派員向中央報告，或由皇帝遣使到州縣巡行考察。

唐朝以品德和才能為標準考核官員，分為九等，依據(jù)考核結(jié)果確定官員升降。

隋唐御史臺為最高監(jiān)察機構(gòu)，其長官為御史大夫。唐太宗將全國分為十道監(jiān)察區(qū)，委派監(jiān)察官定期或不定期巡回監(jiān)察。唐朝“御史出都，若不動搖山岳，震慢州縣，誠曠職耳”，對地方有巨大的威慢作用?！策x必一31〕唐朝十道圖秦朝西漢東漢魏晉南北朝隋朝

唐朝三公九卿制中外朝制度增強尚書臺作用形成三省確立三省六部制完善三省六部制1、三省六部制的形成過程：二、中央官制：從家天下到公天下

——行政能力的成熟皇帝中朝外朝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿決策機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)有事上報皇帝尚書臺三公尚書令侍中侍郎丞相御史大夫太尉中書省草擬詔令皇帝門下省審核詔令尚書省執(zhí)行詔令吏部戶部禮部兵部刑部工部得旨擬詔提交上奏皇帝畫“勅”送交審核“涂歸”“封駁”審核通過2、三省六部制運作示意圖

唐制每事先經(jīng)由中書省，中書做定將上，得旨，再下中書，中書以付門下。若有未當，則門下繳駁……若可行，門下又下尚書省，尚書但主書撰奉行而已?！吨熳诱Z類》（1）三省六部制是如何運作的？二、中央官制：從家天下到公天下

——行政能力的成熟中書省草擬詔令皇帝門下省審核詔令尚書省執(zhí)行詔令吏部戶部禮部兵部刑部工部(中書令、侍郎)(尚書令、仆射)(侍中、侍郎、給事中)(他官加參知機務(wù)、同中書門下平章事)2、三省六部制運作示意圖政事堂(后改中書門下）（2）有資格參加政事堂會議的官員有哪些？最多、最少幾人開會？中央政府設(shè)政事堂，作為宰相的議事機構(gòu)，一切重大事務(wù)，都要由政事堂會議討論,經(jīng)皇帝批準后頒行。三省的首長都是宰相，以后凡參加政事堂會議的其他官員也是宰相，他們都帶有參知機務(wù)、參知政事等銜，所以參加政事堂會議的宰相多至一二十人。

——樊樹志《國史概要》二、中央官制：從家天下到公天下

——行政能力的成熟三省六部制示意圖（1）三省六部制有何特點及影響？特點：影響：分散相權(quán)，加強皇權(quán)；有利于減少決策失誤；政事堂提高了工作效率。為后世沿用尚書?。▓?zhí)行詔令）門下?。▽徍嗽t令）中書?。ㄆ鸩菰t令）皇帝工部刑部兵部禮部戶部吏部政事堂（中書門下）3、三省六部制的特點和影響二、中央官制：從家天下到公天下

——行政能力的成熟1、相權(quán)三分，相互牽制。2、制度約束，節(jié)制君權(quán)。3、職責(zé)明確，提高效率。4、協(xié)商政務(wù)，減少失誤。行政能力、官僚政治的成熟漢宰相是采用“領(lǐng)袖制”的，而唐代宰相則采用“委員制”?！X穆《中國歷代政治得失》二、中央官制：從家天下到公天下——行政能力的成熟材料一：我們只論漢、唐兩代官名之改革，便見中國政治史上政治意識之絕大進步。漢代九卿，就名義論，只是辦理皇室內(nèi)廷事的家務(wù)官；唐代始正式有六部尚書，顯然成為管理國家政務(wù)的機構(gòu)，不像漢代只是皇帝的侍從。此為中國政治史上一大進步。無論從體制講，從觀念講，都大大進步了?！X穆《中國歷史政治得失》探究：與三公九卿制相比，從體制和觀念的角度分析三省六部制的進步性。進步性：體制：三公九卿制仍帶有濃厚的皇家色彩，

三省六部制是正式國家機構(gòu)觀念：三公九卿制下將國家視為皇帝的私天下。

三省六部制下帶有天下為公的色彩。（2022廣東卷．3）圖1為南北朝時期北齊到隋唐政府機構(gòu)變化示意圖，這一變化

圖1A．加強了中樞決策權(quán)B．避免了相權(quán)被分割C．降低了政令的執(zhí)行效率D．使中央機構(gòu)分工更明確D命題點：三省六部制的特點(2020·山東)下表為唐代翰林學(xué)士的起源和演進概況。它反映了唐代()A．翰林學(xué)士逐漸控制了決策權(quán) B．文官地位日益提高C．三省六部制漸趨成熟 D．朝廷內(nèi)部權(quán)力的再分配時期概況高祖、太宗時期設(shè)立文學(xué)館、弘文館等學(xué)士，備君主顧問高宗、武后時期學(xué)士開始參與決策事務(wù)玄宗時期開元初，設(shè)翰林待詔，后改為翰林學(xué)士，建立學(xué)士院，專掌最機密的詔令起草，正式參與朝政決策D命題點：君主專制的強化是中樞機制演變的動力機制，通過重用近臣，削弱、架空宰相的權(quán)力，以達到強化皇權(quán)的目的（2022.1·浙江高考·5）唐初，三省長官是當然的宰相，他們常在政事堂共商國家大事。后來，皇帝又時而指定某些級別略低的官員參加政事堂會議，這些人事實上已加入宰相集團。會議所作決議以文字形式報呈皇帝批準，付外執(zhí)行?；实鄞伺e的主要目的是（）A．調(diào)整好中央與地方的關(guān)系B．將知識分子引入統(tǒng)治集團C．集思廣益以減少決策失誤D．分散相權(quán)以強化君主權(quán)力D唐朝法律：（1）編纂《唐律疏議》①過程：②影響：繼承了漢魏以來法律制定和闡釋的經(jīng)驗，是中國現(xiàn)存最早、最為完整的封建法典，是中華法系確立的標志。歷代王朝大多以此為藍本創(chuàng)制自己的法律。③特點：唐律是禮法結(jié)合的典范，如對儒家倫理中的“孝”特別重視。選必知識鏈接唐朝的律令和教化禮法融合唐朝教化1.提倡禮治（1）標志性法典：732年，頒布《大唐開元禮》（2）內(nèi)容：分吉、賓、軍、嘉、兇五禮（3）特點：體系龐大、體例嚴謹、內(nèi)容繁復(fù)的禮儀法典，秦漢以來封建禮儀制度的集大成之作。2.社會層面：唐朝政府推廣魏晉南北朝以來重視家訓(xùn)的經(jīng)驗，強化基層教化。古代中國主要賦稅項目：

丁稅：以人丁為依據(jù)的人頭稅

田租：以田畝為基礎(chǔ)的土地稅

戶稅（調(diào)）：以戶為單位的財產(chǎn)稅

徭役兵役：以成年男子為對象的力役稅……古代中國主要納稅形式：

實物稅：以谷、粟、絹、麻等實物形式繳納

貨幣稅：以銅錢、銀兩、紙幣等貨幣形式繳納

力役稅：以服徭役兵役為主要形式，后可以繳納實物或貨幣代役概念闡釋三、賦稅制度：從人頭稅到財產(chǎn)稅——汲取能力的提升魏晉北魏隋朝唐前期西漢唐后期編戶制度租調(diào)制均田制下的租調(diào)制租庸調(diào)制兩稅法曹操創(chuàng)立租調(diào)制

（孝文帝）于太和九年頒布了均田令。在此基礎(chǔ)上，制定了新的租調(diào)制，規(guī)定一夫一婦出帛或布一匹、粟二石?！旖B侯《中國古代史教程》西漢實行戶籍制度。被正式編入政府戶籍的平民百姓，稱為“編戶齊民”。三、賦稅制度：從人頭稅到財產(chǎn)稅——汲取能力的提升租庸調(diào)制是以均田制為基礎(chǔ)的稅收制度（武德二年）賦役之法：每丁歲入租粟二石。調(diào)則隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)，綾、絹、絁各二丈，布加五分之一……凡丁，歲役二旬。若不役，則收其庸，每日三尺。——《舊唐書》唐政府男?。ǔ赡昴凶樱簦ㄒ环蛞粙D）永業(yè)田（20畝）口分田（80畝）租庸調(diào)(田租）(力役）(戶稅）唐代租庸調(diào)稅制示意圖1、租庸調(diào)制征稅標準征稅對象征稅項目征稅形式征稅時間以人丁為主田租戶調(diào)力役授田農(nóng)民不固定實物稅有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸。

——（唐）陸贄三、賦稅制度：從人頭稅到財產(chǎn)稅——汲取能力的提升

材料唐初賦斂之法曰租庸調(diào)……玄宗之末，版籍浸壞，多非其實。及至德兵起，所在賦斂，迫趣取辦，無復(fù)常準。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝，各隨意增科，自立色目，新故相仍，不知紀極。民富者丁多，率為