日用化工企業(yè)現(xiàn)代商品學(xué)講義

現(xiàn)代商品學(xué)概論CH03商品標(biāo)準(zhǔn)商品標(biāo)準(zhǔn)的概念及分類(lèi)商品標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際貿(mào)易

§1商品標(biāo)準(zhǔn)的概念及分類(lèi)

標(biāo)準(zhǔn)的概念商品標(biāo)準(zhǔn)的概念及作用標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)一、標(biāo)準(zhǔn)的概念

為獲得最佳秩序和社會(huì)效益，對(duì)重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。思考1：

為什么要對(duì)重復(fù)性事物和概念作統(tǒng)一的規(guī)定？

事物具有多樣性和相關(guān)性，這往往會(huì)不利于提高社會(huì)的秩序，降低社會(huì)的效率與效益。事例：泰勒的動(dòng)作研究和時(shí)間研究；圍棋；福特的流水生產(chǎn)線(xiàn)；S—VCD；保暖內(nèi)衣；減肥產(chǎn)品等。

思考2：

有人認(rèn)為法律、法規(guī)、語(yǔ)言等也是標(biāo)準(zhǔn)，人類(lèi)的文明進(jìn)程從某種意義上同時(shí)又是標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。

標(biāo)準(zhǔn)的歷史進(jìn)程：秦始皇用國(guó)家法令推行書(shū)同文，車(chē)同軌，統(tǒng)一度量衡和法制；活字印刷術(shù)畢晟成功地運(yùn)用了標(biāo)準(zhǔn)件、互換性、分解組合、重復(fù)利用等方法和原則；機(jī)器大工業(yè)為基礎(chǔ)的近代標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系：隨著社會(huì)的發(fā)展，人們之間的交往范圍與頻率變大，統(tǒng)一的重要性更日益突顯、統(tǒng)一的領(lǐng)域更廣（工業(yè)化經(jīng)濟(jì)時(shí)代與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代）。標(biāo)準(zhǔn)化思想的應(yīng)用：連鎖經(jīng)營(yíng)、CI戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、以法治國(guó)與以德治國(guó)等。

總結(jié)：標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)特征是統(tǒng)一；制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是為獲得最佳秩序和社會(huì)效益。標(biāo)準(zhǔn)有廣義的標(biāo)準(zhǔn)概念和狹義的標(biāo)準(zhǔn)概念之分；商品標(biāo)準(zhǔn)的概念概念（P85）：指對(duì)商品質(zhì)量以及與質(zhì)量有關(guān)的內(nèi)容所作的技術(shù)性統(tǒng)一規(guī)定。作用

質(zhì)量問(wèn)題首先是標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題（我國(guó)無(wú)標(biāo)生產(chǎn)較嚴(yán)重，從97年用3—5年消滅無(wú)標(biāo)）標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、監(jiān)督、洽談、處理質(zhì)量爭(zhēng)議等的依據(jù)；標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效益：美國(guó)認(rèn)為在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化研究上多花1美元，可以從成本節(jié)約取回10美元。日本的汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)力在于其標(biāo)準(zhǔn)件在95%以上，美國(guó)只有75%左右。標(biāo)準(zhǔn)與人民生活質(zhì)量密切相關(guān)：福特進(jìn)行了產(chǎn)品系列化，零件規(guī)格化，工廠(chǎng)專(zhuān)業(yè)化，機(jī)器設(shè)備的專(zhuān)用化，作業(yè)專(zhuān)門(mén)化。標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)、關(guān)系到企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、競(jìng)爭(zhēng)地位。（大唐電信）按照標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，通常把標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類(lèi)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。管理標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)包括管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)，行政管理標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)等。工作標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)工作的責(zé)任、權(quán)利、范圍、質(zhì)量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)一般包括部門(mén)工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位（個(gè)人）工作標(biāo)準(zhǔn)。按標(biāo)準(zhǔn)的約束性程度可劃分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（法規(guī)性標(biāo)準(zhǔn)）推薦性標(biāo)準(zhǔn)（自愿性標(biāo)準(zhǔn)）

注1、截止1998年，我國(guó)18784項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)只有2487項(xiàng)，占13.2%,備案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也只有10%左右。注2、ISO、IEC以及發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，全部是自愿性標(biāo)準(zhǔn)，但在有關(guān)的法規(guī)條例中對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作了強(qiáng)制性要求。在WTO/TBT中也是針對(duì)推薦性標(biāo)準(zhǔn)在有關(guān)的法規(guī)條例中對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作了強(qiáng)制性要求。我國(guó)今后的發(fā)展方向也是與國(guó)際接軌，但估計(jì)還要有較長(zhǎng)的時(shí)間。注3、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)涉及以下幾類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)：藥品標(biāo)準(zhǔn)；食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；獸藥標(biāo)準(zhǔn)；工程建設(shè)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)；重要產(chǎn)品質(zhì)量（交通、運(yùn)輸、能源等）；基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)保以及其他涉及安全衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)。注4、一項(xiàng)推薦性標(biāo)準(zhǔn)一旦納入國(guó)家指令性文件，在一定范圍內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)便具有強(qiáng)制推行的性質(zhì)。企業(yè)在產(chǎn)品的明示擔(dān)保中一旦承諾采用一項(xiàng)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)就可以依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三條國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。下列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：(一)藥品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；(二)產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)安全、衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；(三)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家需要控制的其他工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；(四)環(huán)境保護(hù)的污染物排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；(五)重要的涉及技術(shù)銜接的通用技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)(含代碼)、文件格式和制圖方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；(六)國(guó)家需要控制的通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；(七)互換配合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);(八)國(guó)家需要控制的其他重要產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其他的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。按標(biāo)準(zhǔn)的表達(dá)形式可劃分為

文件標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)注1、醬香型白酒其風(fēng)味特點(diǎn)是：醬香突出，幽雅細(xì)致，酒體醇厚，回味悠長(zhǎng)。杭杭州龍井：外形扁平挺直，勻齊光滑，芽毫隱藏稀見(jiàn)，色澤嫩綠或翠綠，色調(diào)均勻而油潤(rùn)，湯色清澈明亮，香氣清鮮而持久，滋味醇厚，有鮮橄欖的回味，葉底勻嫩成朵。注2、注2：文件標(biāo)準(zhǔn)在商品標(biāo)準(zhǔn)中占絕大多數(shù)，實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)較少，主要是對(duì)文件標(biāo)準(zhǔn)的一種必要補(bǔ)充；實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)分為全國(guó)基本標(biāo)準(zhǔn)和地方仿制標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)每年更新，保持各級(jí)程度的穩(wěn)定。標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要素，應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作)：(一)通用的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)(含代碼)、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語(yǔ)言要求和互換配合要求；(二)保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)要求，包括產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用中的安全、衛(wèi)生要求，工程建設(shè)的安全、衛(wèi)生要求，環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求；(三)基本原料、材料、燃料的技術(shù)要求；(四)通用基礎(chǔ)件的技術(shù)要求;(五)通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法;(六)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、信息、能源、資源和交通運(yùn)輸?shù)韧ㄓ玫墓芾砑夹g(shù)要求；(七)工程建設(shè)的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的重要技術(shù)要求；(八)國(guó)家需要控制的其他重要產(chǎn)品和工程建設(shè)的通用技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際貿(mào)易國(guó)際貿(mào)易總政策自由貿(mào)易政策：保護(hù)貿(mào)易政策：獎(jiǎng)出限入發(fā)達(dá)國(guó)家戰(zhàn)后初期——70年代初期出現(xiàn)貿(mào)易自由化傾向，關(guān)稅大幅度降低，非關(guān)稅壁壘減少。70年代中期至今，新的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，出現(xiàn)非貿(mào)易自由化的傾向：1）加強(qiáng)了非關(guān)稅壁壘（項(xiàng)目不斷增加；范圍擴(kuò)大；歧視性加強(qiáng)）2）鼓勵(lì)出口的措施加強(qiáng)（出口補(bǔ)貼；通過(guò)法令迫使有些國(guó)家放寬進(jìn)口措施；區(qū)域性貿(mào)易壁壘加強(qiáng)；管理貿(mào)易加強(qiáng)）貿(mào)易壁壘

關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘許可證制度配額制度外匯管制技術(shù)壁壘技術(shù)法規(guī)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格評(píng)定標(biāo)簽、包裝方面的技術(shù)壁壘綠色技術(shù)壁壘：綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；綠色環(huán)境標(biāo)志；綠色包裝制度；綠色衛(wèi)生檢疫制度。其它技術(shù)壁壘：利用計(jì)量單位制度設(shè)置技術(shù)壁壘；利用電子數(shù)據(jù)（EDI）設(shè)置技術(shù)壁壘。

其中，貿(mào)易技術(shù)壁壘在非關(guān)稅壁壘中占相當(dāng)比重。早在20世紀(jì)70年代，聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)就指出：“約有25%的非關(guān)稅壁壘是由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一，以及應(yīng)用不同的檢查、試驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證和認(rèn)可方法所造成的”。

商務(wù)部：技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)外貿(mào)影響日趨嚴(yán)重

內(nèi)容：商務(wù)部部長(zhǎng)助理郭莉指出，當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)出口面臨更加嚴(yán)峻的外部環(huán)境。特別需要引起重視的是，進(jìn)口國(guó)以提高檢疫標(biāo)準(zhǔn)、增加檢測(cè)項(xiàng)目為手段，用技術(shù)貿(mào)易壁壘限制中國(guó)產(chǎn)品出口、保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。

郭莉日前在廣州召開(kāi)的全國(guó)檢驗(yàn)檢疫大通關(guān)工作會(huì)議上說(shuō)，近年來(lái)對(duì)中國(guó)使用技術(shù)貿(mào)易壁壘的國(guó)家越來(lái)越多。日本設(shè)置了名目繁多的技術(shù)性檢驗(yàn)檢疫措施，嚴(yán)重影響了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口。今年以來(lái)，日本通過(guò)改制、修法、強(qiáng)檢等手段，進(jìn)一步強(qiáng)化食品衛(wèi)生管理，通過(guò)技術(shù)壁壘限制中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)日出口的意圖十分明顯。受其影響，２００２年中國(guó)對(duì)日出口５７億美元，增幅為零，占比從２００１年的３５％下降至３２％；今年上半年同比又下降０．２％。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前日方采取的上述措施，已經(jīng)影響中國(guó)２３億美元農(nóng)產(chǎn)品出口，占中國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口的４０％。此外，歐盟對(duì)中國(guó)禽肉等動(dòng)物源性產(chǎn)品的進(jìn)口尚未完全解禁；美國(guó)以反恐為名，將于今年１２月開(kāi)始執(zhí)行食品注冊(cè)通報(bào)制度；俄羅斯從今年開(kāi)始對(duì)肉類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口配額管理；近年來(lái)，加拿大、墨西哥、匈牙利等國(guó)均采取了各種貿(mào)易技術(shù)性措施。

郭莉指出，由于技術(shù)貿(mào)易壁壘多發(fā)生在食品安全領(lǐng)域，加上中國(guó)食品安全立法相對(duì)滯后，少數(shù)國(guó)家針對(duì)國(guó)內(nèi)個(gè)別企業(yè)、個(gè)別產(chǎn)品實(shí)施的疫病、藥殘限制措施，極易引發(fā)其他國(guó)家整體封殺中國(guó)動(dòng)植物產(chǎn)品出口。去年１月３０日，歐盟理事會(huì)以中國(guó)舟山地區(qū)的凍蝦仁氯霉素含量超標(biāo)為由，決定暫停進(jìn)口中國(guó)動(dòng)物源性產(chǎn)品，此后匈牙利、俄羅斯、沙特、日本、墨西哥、阿聯(lián)酋迪拜酋長(zhǎng)國(guó)紛紛以此為由，對(duì)中國(guó)內(nèi)地的禽肉和蜂蜜實(shí)施技術(shù)限制。受此影響，２００２年中國(guó)禽肉產(chǎn)品出口下降３２．９％，畜產(chǎn)品下降４．１％，蜂蜜下降１６．７％，對(duì)歐盟動(dòng)物源性產(chǎn)品出口下降４６．２％。

郭莉認(rèn)為，由于世貿(mào)組織對(duì)實(shí)施動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏具體量化標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中，濫用技術(shù)性貿(mào)易措施的趨勢(shì)不斷強(qiáng)化，且質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，市場(chǎng)準(zhǔn)入條件也越來(lái)越苛刻。據(jù)商務(wù)部抽樣調(diào)查，國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘給中國(guó)出口企業(yè)帶來(lái)的成本和風(fēng)險(xiǎn)損失，呈逐年遞增之勢(shì)。２００２年，中國(guó)有７１％的出口企業(yè)、３９％的出口產(chǎn)品受到此類(lèi)限制，造成損失１７０多億美元，分別高于２０００年６６％、２５％和１１０億美元。受?chē)?guó)外對(duì)中國(guó)肉雞實(shí)施技術(shù)壁壘的影響，２００２年國(guó)中國(guó)凍肉雞出口量減少８萬(wàn)多噸，出口額減少２億美元，雞農(nóng)損失２億多元，影響了１０５萬(wàn)人的就業(yè)。

真皮標(biāo)志生態(tài)皮革”商標(biāo)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和中國(guó)輕工聯(lián)合會(huì)日前共同宣布，自2003年1月22日起，中國(guó)正式在制革行業(yè)實(shí)施“真皮標(biāo)志生態(tài)皮革”商標(biāo)，12家制革企業(yè)獲得首批使用“真皮標(biāo)志生態(tài)皮革”資格。據(jù)悉，目前我國(guó)許多行業(yè)已經(jīng)遇到非關(guān)稅壁壘的問(wèn)題。中國(guó)的皮革及制品出口也是如此。早在1994年，個(gè)別國(guó)家就提出對(duì)含有22種偶氮染料的皮革及制品做出限制進(jìn)口的決定，2002年9月11日，歐盟公布禁止四氨基聯(lián)苯胺等22種偶氮染料以及使用這些偶氮染料的皮革及制品進(jìn)入歐盟國(guó)家的指令。今后除了偶氮染料外，皮革中存在的其他化學(xué)物質(zhì)如六價(jià)鉻、五氯苯酚、甲醛等也將可能遇到類(lèi)似問(wèn)題。為此，世界上不少?lài)?guó)家已開(kāi)始實(shí)施綠色標(biāo)牌工作，從產(chǎn)品本身以及生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。針對(duì)上述情況，中國(guó)皮革工業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)世界皮革貿(mào)易和消費(fèi)趨勢(shì)，借鑒國(guó)際上的相關(guān)做法，結(jié)合我國(guó)皮革行業(yè)的具體情況，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，實(shí)施真皮標(biāo)志生態(tài)皮革工作，從皮革本身、制革過(guò)程以及管理工作提出了一整套控制辦法?！罢嫫?biāo)志生態(tài)皮革”是在國(guó)家工商行政管理局注冊(cè)的證明商標(biāo)，它向用戶(hù)證明佩掛“真皮標(biāo)志生態(tài)皮革”的產(chǎn)品符合以下三個(gè)條件：一是天然的頭層皮革產(chǎn)品；二是產(chǎn)品符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及真皮標(biāo)志生態(tài)皮革產(chǎn)品規(guī)范；三是產(chǎn)品具有良好的售后服務(wù)。根據(jù)證明商標(biāo)真皮標(biāo)志的規(guī)定，中國(guó)皮革工業(yè)協(xié)會(huì)將以第三方公正的立場(chǎng)對(duì)真皮標(biāo)志生態(tài)皮革承擔(dān)不可推卸的連帶責(zé)任。據(jù)中國(guó)皮革工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)張淑華介紹，為配合“真皮標(biāo)志生態(tài)皮革”商標(biāo)的實(shí)施，中國(guó)皮革工業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)了《真皮標(biāo)志生態(tài)皮革產(chǎn)品規(guī)范》中的四項(xiàng)特殊指標(biāo)的檢測(cè)方法直接采用德國(guó)的DIN系列標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)際上對(duì)皮革中的四項(xiàng)特殊指標(biāo)的檢測(cè)方法及技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)均以德國(guó)為領(lǐng)先水平，因此《真皮標(biāo)志生態(tài)皮革產(chǎn)品規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)水平已與國(guó)際先進(jìn)水平接軌。她說(shuō)，中國(guó)皮革工業(yè)協(xié)會(huì)作為“真皮標(biāo)志生態(tài)皮革”的管理機(jī)構(gòu)，將不斷對(duì)國(guó)際上技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息進(jìn)行前瞻性地收集和整理，并適時(shí)修改《真皮標(biāo)志生態(tài)皮革產(chǎn)品規(guī)范》，使我國(guó)制革企業(yè)能對(duì)可能產(chǎn)生的技術(shù)性貿(mào)易壁壘提高認(rèn)識(shí)，盡早做好預(yù)防準(zhǔn)備。

環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證從廣州召開(kāi)的“十個(gè)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證”專(zhuān)題報(bào)告會(huì)上獲悉，目前全國(guó)共有280多家企業(yè)通過(guò)了中國(guó)綠色產(chǎn)品的權(quán)威認(rèn)證，其中廣東占58家。不少歐美商家已明確表示，如果中國(guó)的企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)施，達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)，他們將在產(chǎn)品價(jià)格等方面給予最大限度的支持。廣東這58家企業(yè)，在產(chǎn)品通過(guò)綠色認(rèn)證后，都不同程度地獲得了高利潤(rùn)回報(bào)，其中7成企業(yè)有30%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，2成企業(yè)效益翻了一番。如南海一家鞋廠(chǎng)的老板，以重金聘請(qǐng)全國(guó)知名的化學(xué)專(zhuān)家，研制成功“無(wú)苯鞋”(不含化學(xué)成分苯)，并通過(guò)認(rèn)證。有美國(guó)商家得到信息后，馬上與該廠(chǎng)簽下了價(jià)值1.3億美元的訂單。據(jù)了解，申請(qǐng)綠色產(chǎn)品標(biāo)志的生產(chǎn)企業(yè)，不僅其產(chǎn)品性能必須符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，而且其生產(chǎn)過(guò)程要實(shí)行清潔生產(chǎn)，所產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪音、固體廢物等都要經(jīng)環(huán)保處理后排放。目前，不少企業(yè)未經(jīng)認(rèn)證就私自貼印“環(huán)境標(biāo)志”、“綠色標(biāo)志”等假冒“綠色產(chǎn)品”標(biāo)志，不僅誤導(dǎo)了消費(fèi)者，也在一定程度上損害了“綠色產(chǎn)品”的名聲。歐洲委員會(huì)草擬的prEN—71X和prEN71—Y玩具安全標(biāo)準(zhǔn)，已提交歐洲標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)各成員國(guó)審議。

Oeko-TexStandard100認(rèn)證

Oeko-TexStandard100是世界上最權(quán)威的、影響最廣的生態(tài)紡織品標(biāo)簽。于1992年由國(guó)際環(huán)保紡織協(xié)會(huì)制定，用以測(cè)試紡織和成衣制品在影響人體健康方面的性質(zhì)。Oeko-TexStandard100中規(guī)定了在紡織、服裝制品上可能存在的已知有害物質(zhì)的種類(lèi)：包括PH值、甲醛、可萃取重金屬、殺蟲(chóng)劑／除草劑、含氯苯酚、可解理芳香胺染料、致敏染料、有機(jī)氯化導(dǎo)染劑、有機(jī)錫化物(TBT／DBT)、PVC增塑劑等，規(guī)定了相應(yīng)的有害物質(zhì)的限量和測(cè)試項(xiàng)目。如果紡織品經(jīng)協(xié)會(huì)成員測(cè)試，符合了標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的條件，生產(chǎn)廠(chǎng)商可獲得授權(quán)在產(chǎn)品上懸掛“信心紡織品，通過(guò)有害物質(zhì)檢驗(yàn)”的Oeko-TexStandard100標(biāo)簽。

國(guó)際環(huán)保紡織協(xié)會(huì)是Oeko-TexStandard100的制定者。獲得Oeko-TexStandard100認(rèn)證，必須向國(guó)際環(huán)保紡織協(xié)會(huì)的成員機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。TESTEX瑞士紡織檢定中心在中國(guó)香港、上海、北京分別有代表處，是設(shè)于中國(guó)地區(qū)唯一Oeko-TexStandard100的認(rèn)證簽發(fā)機(jī)構(gòu)。進(jìn)行Oeko-TexStandard100認(rèn)證的步驟是：在申請(qǐng)廠(chǎng)商向認(rèn)證機(jī)構(gòu)(在中國(guó)，TES-TEX瑞士紡織檢定有限公司上海辦事處、北京辦事處、香港辦事處)提出初步的申請(qǐng)問(wèn)詢(xún)后，會(huì)收到發(fā)證機(jī)關(guān)免費(fèi)提供的一份申請(qǐng)資料包括申請(qǐng)表格、品質(zhì)相符聲明書(shū)和限量表等。申請(qǐng)廠(chǎng)商只要依照申請(qǐng)表格上的提問(wèn)，如實(shí)申報(bào)產(chǎn)品的各項(xiàng)加工資料(包括原材料、輔料、染化料、各項(xiàng)加工工藝流程及產(chǎn)品控制措施等)，然后認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)核查有關(guān)資料，將認(rèn)證產(chǎn)品歸類(lèi)，并做出“樣品指令”供申請(qǐng)廠(chǎng)商準(zhǔn)備測(cè)試樣品之用。申請(qǐng)廠(chǎng)商提供的測(cè)試樣品，亦成為測(cè)試費(fèi)用的估算基礎(chǔ)。測(cè)試工作一般需時(shí)數(shù)周，測(cè)試合格后，則會(huì)向申請(qǐng)廠(chǎng)商頒發(fā)證書(shū)，授權(quán)使用Oeko-TexStandard100標(biāo)簽。

國(guó)標(biāo)委副主任石保權(quán)呼吁加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)制定

“技術(shù)壁壘”危害大過(guò)“反傾銷(xiāo)”信報(bào)訊(記者吳煥)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)副主任石保權(quán)在昨天舉行的2003標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)利北京論壇上透露，當(dāng)前外國(guó)“技術(shù)壁壘”對(duì)中國(guó)企業(yè)的危害已經(jīng)超過(guò)了“反傾銷(xiāo)”所造成的危害，而且“技術(shù)壁壘”正在被一些國(guó)家“合理合法”地使用。據(jù)石保權(quán)介紹，“技術(shù)壁壘”主要來(lái)自四方面：技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)繁多，要求高，修訂頻繁；對(duì)包裝、標(biāo)簽以及勞工保護(hù)要求嚴(yán)格；“綠色壁壘”；極力控制參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。目前中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀是，采標(biāo)率不高，只有44%；水平低；參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定不夠。他建議政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的制定。我國(guó)DVD被咬200億

據(jù)新華社電2002年，6C聯(lián)盟訴我DVD生產(chǎn)廠(chǎng)商侵權(quán)，致使我國(guó)的生產(chǎn)廠(chǎng)商每生產(chǎn)一臺(tái)DVD就要付4.5美元的專(zhuān)利許可費(fèi)，目前已賠付30億元人民幣，今后還將陸續(xù)賠付200億元人民幣。目前，我國(guó)企業(yè)像這樣為知識(shí)產(chǎn)權(quán)支付的“學(xué)費(fèi)”已有上百億元。2002年，我國(guó)有71%的出口企業(yè)遭遇到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制，39%的出口產(chǎn)品因此受到影響，損失金額達(dá)170億美元。

“標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)”：中國(guó)還要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上吃多少虧

最近幾年，中國(guó)企業(yè)遭到海外一連串的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“圍殲”。先是法國(guó)、美國(guó)、加拿大公司要求國(guó)內(nèi)電視企業(yè)繳納專(zhuān)利費(fèi)，并以顯像管、集成電路等配件上的專(zhuān)利權(quán)被侵犯為由，要求本國(guó)海關(guān)扣押從中國(guó)進(jìn)口的電視機(jī)。隨后，又有公司要求華為、大唐電信、東方電視、南京鋼鐵等企業(yè)支付高額的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可費(fèi)。最近，又有外國(guó)公司向國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)出律師函，要求中國(guó)企業(yè)停止生產(chǎn)數(shù)碼相機(jī)、優(yōu)盤(pán)等產(chǎn)品。“中國(guó)企業(yè)還要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上繳多少學(xué)費(fèi)”、“中國(guó)要不要有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”———9月14日，在一個(gè)內(nèi)容為“標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)利”的論壇上，專(zhuān)家、官員及企業(yè)人士所探討的，正是以上兩個(gè)問(wèn)題。商務(wù)部的一項(xiàng)調(diào)查顯示，2002年我國(guó)有71%的出口企業(yè)遭遇到國(guó)外技術(shù)型貿(mào)易壁壘的限制，有39%的出口產(chǎn)品因此受到影響，最終的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)170億美元。這個(gè)損失額比2000年增大了50%，相當(dāng)于2002年全國(guó)出口總額的5.2%。這些技術(shù)壁壘中，很多僅僅與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)聯(lián)，但與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的技術(shù)壁壘也在大量增加?！叭髌髽I(yè)賣(mài)力氣，二流企業(yè)賣(mài)產(chǎn)品，一流企業(yè)賣(mài)技術(shù)，超一流企業(yè)賣(mài)規(guī)則———標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證?！边@句話(huà)在論壇上被多次引用。

中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心主任李懷林提出，標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。在他看來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代有3個(gè)特征：一是標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用，能為國(guó)家、地區(qū)尤其是組織的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的、直接的經(jīng)濟(jì)利益；二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)中圍繞標(biāo)準(zhǔn)形成了獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，如認(rèn)證機(jī)構(gòu)、試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；三是標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)行為的重要杠桿。與此印證的是，在國(guó)內(nèi)，法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的數(shù)量大幅增長(zhǎng)。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭副庭長(zhǎng)羅東川說(shuō)，從1990年至今，我國(guó)各級(jí)法院已審理各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件3萬(wàn)多件，近幾年以每年10%的速度增長(zhǎng)?！懊鎸?duì)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)內(nèi)的企業(yè)缺乏準(zhǔn)備。”北京大學(xué)法學(xué)院的張平說(shuō)，頻繁的訴訟反映出，發(fā)達(dá)國(guó)家大公司通過(guò)專(zhuān)利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的方式追求知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最大利益，而國(guó)內(nèi)企業(yè)還不太了解其中的游戲規(guī)則。他說(shuō)，國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)注重短期效益，忽視研發(fā)投入，基本沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)構(gòu)和人員，企業(yè)研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、決策等各層次的人員普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。即便有一些企業(yè)有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，也處于被動(dòng)管理、后置管理的狀態(tài)。

專(zhuān)家介紹，發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上紛紛制定國(guó)家戰(zhàn)略，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)強(qiáng)化到極點(diǎn)。2002年，美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局發(fā)布了《21世紀(jì)專(zhuān)利戰(zhàn)略發(fā)展綱要》，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為手段建立對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的快速反應(yīng)機(jī)制。2003年2月，日本首相小泉親自?huà)鞄洺闪ⅰ叭毡局R(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會(huì)議”，內(nèi)閣專(zhuān)門(mén)設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略保護(hù)部”，矛頭直指那些“憑借低廉的勞動(dòng)力成本及生產(chǎn)技術(shù)的提高，已經(jīng)對(duì)日本的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成威脅”的“亞洲周邊國(guó)家”。張平說(shuō)，在日本，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)正在變成全社會(huì)的行動(dòng)。日本不僅全方位構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，而且開(kāi)始在海外監(jiān)督和取締侵犯日本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行動(dòng)。政府還積極培訓(xùn)律師，配合企業(yè)在海外進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟。我國(guó)企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)也開(kāi)始采取行動(dòng)，以應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)：大唐電信、方正等企業(yè)正通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)軍國(guó)際通信標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也在嘗試建設(shè)數(shù)據(jù)采集和分析平臺(tái)，建立有效的專(zhuān)利預(yù)警機(jī)制。

我國(guó)應(yīng)該盡快建立起包括國(guó)際、國(guó)家和企業(yè)等層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。國(guó)際層面指企業(yè)和政府要了解國(guó)際規(guī)則，掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，參與國(guó)際規(guī)則的制定，考慮中國(guó)國(guó)情，清理目前部分超高水平的保護(hù)條款。在國(guó)家層面，要構(gòu)建全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，包括國(guó)家、行業(yè)等戰(zhàn)略。國(guó)家應(yīng)從戰(zhàn)略高度考慮制定相關(guān)的宏觀指導(dǎo)政策，行政主管部門(mén)應(yīng)該提供高質(zhì)量高效率的行政服務(wù)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)以外的政策制定中，如稅收、廣告等，引導(dǎo)企業(yè)從追求短期效益轉(zhuǎn)向增加研發(fā)投入、增加創(chuàng)新能力的長(zhǎng)期效益上來(lái)。國(guó)家還應(yīng)該制定行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，優(yōu)先考慮那些對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大的產(chǎn)業(yè)，如信息技術(shù)、生物技術(shù)、汽車(chē)領(lǐng)域、家電領(lǐng)域、傳統(tǒng)醫(yī)藥等，應(yīng)當(dāng)在這些重要領(lǐng)域中強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)聯(lián)盟的作用，建立和完善行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)聯(lián)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)策，避免國(guó)內(nèi)企業(yè)的自相消耗。同時(shí)，政府應(yīng)該加大教育培訓(xùn)力度，讓企業(yè)知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的角色和作用，了解國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。多數(shù)中國(guó)出口電器將可在國(guó)內(nèi)獲美國(guó)安全認(rèn)證本報(bào)北京9月16日電(記者陳娉舒)美國(guó)安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室公司(UL)和中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證(集團(tuán))有限公司(CCIC)共同建立的合資公司UL美華認(rèn)證有限公司今天宣布正式開(kāi)業(yè)。據(jù)介紹，UL是北美第一、全球領(lǐng)先的安全測(cè)試和認(rèn)證機(jī)構(gòu)，而CCIC是中國(guó)最大的檢驗(yàn)認(rèn)證公司。雙方各占合資公司50%的股權(quán)，共同投資1500萬(wàn)美元在蘇州和北京建立了先進(jìn)的安全檢測(cè)試驗(yàn)室。蘇州試驗(yàn)室將成為合資公司在華的主要測(cè)試中心，在運(yùn)營(yíng)第一階段，為照明電器、視聽(tīng)產(chǎn)品、信息技術(shù)設(shè)備、小家電、電扇、電動(dòng)工具等進(jìn)行本地測(cè)試。

近年，中國(guó)的出口一直保持在15%左右的增長(zhǎng)率。目前有超過(guò)9000家中國(guó)廠(chǎng)商已獲得UL認(rèn)證。隨著這一合資公司的建立，中國(guó)對(duì)UL測(cè)試認(rèn)證服務(wù)的需求預(yù)計(jì)有超過(guò)80%可在國(guó)內(nèi)得到滿(mǎn)足。中國(guó)廠(chǎng)商可直接用人民幣支付費(fèi)用，且無(wú)需把申請(qǐng)材料寄送到國(guó)外。

標(biāo)準(zhǔn)化德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)（DIN）會(huì)長(zhǎng)T．Bahke博士在2OO2年DIN新聞發(fā)布會(huì)上指出，標(biāo)準(zhǔn)化給德國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。20O1年，德國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)化方面的投入為7．7億歐元，而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益卻是160億歐元。這就意味著，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回1/3是由標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造的，即標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果相當(dāng)于國(guó)民生產(chǎn)總值的百分之一。T．Bahke博士指出，特別是近年來(lái)DIN致力于標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)相關(guān)性研究，適時(shí)推出了市場(chǎng)急需的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果尤為明顯。比如，貫徹實(shí)施DINEN14175《實(shí)驗(yàn)室排氣裝置》，每年就可為德國(guó)節(jié)約775O萬(wàn)歐元。一項(xiàng)調(diào)查表明，德國(guó)、奧地利和瑞士有百分之七十五的企業(yè)都積極參與歐洲標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，并把標(biāo)準(zhǔn)化作為出口戰(zhàn)略，因?yàn)榇伺e能使他們?cè)趪?guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，節(jié)約費(fèi)用。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問(wèn)題

標(biāo)準(zhǔn)化管理體制不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要突出地反映在制訂標(biāo)準(zhǔn)的周期過(guò)長(zhǎng)；

高新技術(shù)的不斷發(fā)展，使產(chǎn)品生命周期短，標(biāo)齡短，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化體系日趨動(dòng)態(tài)化和復(fù)雜化，難以管理；階小批量多品種的生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了挑戰(zhàn)；

人們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，投入有限，限制了其發(fā)展；變生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn)為貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)型標(biāo)準(zhǔn)。返回現(xiàn)代商品學(xué)概論《化妝品術(shù)語(yǔ)》起草情況匯報(bào)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所一、標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和下達(dá)時(shí)間2006年衛(wèi)生部政法司要求各標(biāo)委會(huì)都要建立自己的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)。1ONE二、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)研制經(jīng)費(fèi)：3.8萬(wàn)三、標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)意義術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)有利于行業(yè)間技術(shù)交流、提高標(biāo)準(zhǔn)一致性、消除貿(mào)易誤差，作為標(biāo)準(zhǔn)體系中的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)在各個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系中均起著重要的作用。隨著我國(guó)化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)逐步加快，所涉及的術(shù)語(yǔ)和定義的數(shù)量也在迅速增長(zhǎng)，在此情形下，化妝品術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制定就顯得尤為重要。四、標(biāo)準(zhǔn)的制訂原則1.合法性遵守《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于化妝品的定義。2.協(xié)調(diào)性直接引用或修改采用的方式，與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)和定義相協(xié)調(diào)。3.科學(xué)性對(duì)于沒(méi)有國(guó)標(biāo)或定義不統(tǒng)一的術(shù)語(yǔ)，在定義時(shí)體現(xiàn)科學(xué)性的原則。4.實(shí)用性在標(biāo)準(zhǔn)體系中出現(xiàn)頻率較高，與行業(yè)聯(lián)系較緊密的術(shù)語(yǔ)優(yōu)先選用。五、標(biāo)準(zhǔn)的起草經(jīng)過(guò)

第一階段：資料搜集

搜集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)并對(duì)國(guó)外文獻(xiàn)如美國(guó)21CFR進(jìn)行翻譯。第二階段：2007年末形成初稿

初稿內(nèi)容包括一般術(shù)語(yǔ)、衛(wèi)生化學(xué)術(shù)語(yǔ)、毒理學(xué)術(shù)語(yǔ)、微生物術(shù)語(yǔ)、產(chǎn)品術(shù)語(yǔ)、人體安全和功效評(píng)價(jià)術(shù)語(yǔ)，常用英文成份術(shù)語(yǔ)等７部分。第三階段：專(zhuān)家統(tǒng)稿1.2007年12月第一次專(zhuān)家統(tǒng)稿會(huì)（修訂情況：1.在結(jié)構(gòu)上增加原料功能術(shù)語(yǔ)、相關(guān)國(guó)際組織和科研機(jī)構(gòu)等內(nèi)容；2.在內(nèi)容上增加一般術(shù)語(yǔ)、產(chǎn)品術(shù)語(yǔ)的種類(lèi)，將化妝品行業(yè)的新產(chǎn)品類(lèi)別納入本標(biāo)準(zhǔn)；3.對(duì)于毒理學(xué)、衛(wèi)生化學(xué)、微生物學(xué)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行修改；4.刪除與化妝品聯(lián)系不緊密、無(wú)存在必要的常用英文成分術(shù)語(yǔ)。2.2009年1月第二次專(zhuān)家統(tǒng)稿會(huì)會(huì)議意見(jiàn)：1.修改能引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的盡量引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)存在歧義的個(gè)別用詞進(jìn)行修改。2.刪除由于本標(biāo)準(zhǔn)中的“產(chǎn)品術(shù)語(yǔ)”一章和香化協(xié)會(huì)所制定的某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)，因此刪除“產(chǎn)品術(shù)語(yǔ)”一章的內(nèi)容；對(duì)“原料功能術(shù)語(yǔ)”的內(nèi)容進(jìn)行梳理，刪除了20余條內(nèi)容。3.增加專(zhuān)家建議增加“化妝品限用物質(zhì)”等若干項(xiàng)術(shù)語(yǔ)。第四階段：征求意見(jiàn)2009年2月面向全國(guó)公開(kāi)征求意見(jiàn)。第五階段：征求意見(jiàn)的處理與形成送審稿