2020年天山煤礦安全生產(chǎn)理念和礦長安全承諾實施方案

天山煤礦關(guān)于樹立理念目標與礦長安全承諾

實施方案天山煤礦2020年7月1日目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"天山煤礦關(guān)于樹立理念目標與礦長安全承諾的實施方案 -3-一、指導(dǎo)思想 -3-二、天山煤礦成立制定理念目標領(lǐng)導(dǎo)組 -3-\o"CurrentDocument"三、工作要求 -4-.理念目標 -4-（1）樹立安全生產(chǎn)理念。 -4-（2）制定安全生產(chǎn)目標。 -4-.礦長安全承諾 -5-（1）承諾的實施與兌現(xiàn)。 -5-（2）承諾的內(nèi)容。 -5-四、實施方案 -5-.安全生產(chǎn)理念 -5-.安全生產(chǎn)目標 -5-.礦長安全承諾 -6-五、考核辦法 -6-天山集團鐵峰煤業(yè)天山煤礦企業(yè)理念 -7-\o"CurrentDocument"天山煤礦安全生產(chǎn)目標管理制度 -12-一、天山煤礦安全生產(chǎn)目標 -12-二、天山煤礦安全生產(chǎn)目標管理制度 -12-（一）提高認識落實責任實施依法治安 -12-（二）強化安全培訓(xùn)，提高職工素質(zhì) -13-（三）抓好“雙基”建設(shè)，加強基礎(chǔ)管理。 -14-（四）強化現(xiàn)場管理和技術(shù)管理，杜絕重大事故發(fā)生 -14-（五）強化安全質(zhì)量標準化工作，夯實安全基礎(chǔ) -15-（六）加大安全投入，提升礦井安全水平 -16-（七）強化隱患排查，抓好隱患整改 -16-（八）堅持齊抓共管，狠反“四違” -17-三、安全生產(chǎn)目標管理制度考核辦法 -17-一、獎勵 -18-二、罰則 -18-三、其它 -21-\o"CurrentDocument"天山煤礦礦長安全生產(chǎn)承諾書（一） -21-\o"CurrentDocument"礦長安全生產(chǎn)承諾書（二） -23-天山煤礦關(guān)于樹立理念目標與礦長安全承諾

實施方案為進一步加強天山煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，推進天山煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系建設(shè)，不斷規(guī)范、持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理，適應(yīng)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，按照《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系考核定級辦法（試行）》和《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）》文件要求，礦井成立以礦長為組長的標準化管理體系領(lǐng)導(dǎo)組，并召開專題會議，安排部署，提升安全生產(chǎn)標準化工作穩(wěn)步進展，現(xiàn)針對新版標準化新增內(nèi)容中理念目標和礦長安全承諾部分制定實施方案如下：一、指導(dǎo)思想理念目標和礦長安全承諾是指企業(yè)樹立的安全生產(chǎn)基本思想，設(shè)定的安全生產(chǎn)目標和煤礦礦長向全體職工作出的安全事項承諾。理念和目標體現(xiàn)了煤礦安全生產(chǎn)的原則和方向，用于引領(lǐng)和指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作。礦長安全承諾主要涵蓋安全生產(chǎn)、安全投入、保障職工權(quán)益等方面，是尊重客觀規(guī)律，依法組織生產(chǎn)，落實主體責任的體現(xiàn)。由礦長做出表率，職工實施監(jiān)督。以適應(yīng)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，實現(xiàn)安全發(fā)展。二、成立制定理念目標領(lǐng)導(dǎo)組組長：礦長、書記副組長：各分管副礦長（含職級）成員：各科隊負責人領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任由安全副總工程師兼任，負責日常督促工作。三、工作要求.理念目標制定煤礦安全生產(chǎn)理念和目標，向全體職工公示，形成安全生產(chǎn)共同愿景，用于指導(dǎo)和引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項工作。（1）樹立安全生產(chǎn)理念。安全生產(chǎn)理念應(yīng)體現(xiàn)以人為本、生命至上的思想，體現(xiàn)機械化、自動化、信息化、智能化發(fā)展趨勢，體現(xiàn)煤礦職工獲得感、幸福感、安全感的需求和主人翁地位、體面勞動、尊嚴生活的要求。煤礦應(yīng)加強安全生產(chǎn)理念宣貫，使各級管理人員、職工理解、認同并踐行本單位安全生產(chǎn)理念，并將安全生產(chǎn)理念貫徹于安全生產(chǎn)決策、管理、執(zhí)行的全過程，融會到全體職工的具體工作中。（2）制定安全生產(chǎn)目標。結(jié)合本單位實際，制定可考核的安全生產(chǎn)目標：建立安全生產(chǎn)目標管理制度，明確各級安全目標責任人的相關(guān)職責，分解制定完成目標的工作任務(wù)，定期分析完成情況，實施目標考核，將安全生產(chǎn)目標納入年度生產(chǎn)經(jīng)營考核指標。目標內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實際提出〃零死亡〃〃零超限〃〃零突出〃〃零透水〃〃零自燃〃〃零沖擊（無沖擊地壓事故）〃等宏觀目標，以及對隱患、違章、事故的量化指標，對重大安全風(fēng)險管控的效果等。.礦長安全承諾（1）承諾的實施與兌現(xiàn)。煤礦礦長每年對全體職工做出安全承諾，保障安全生產(chǎn)條件，維護職工權(quán)益和福利。安全承諾應(yīng)在顯著位置進行公示，接受職工監(jiān)督，每年應(yīng)在職工代表大會上公開安全承諾兌現(xiàn)情況，經(jīng)職工代表大會評議，并將評議結(jié)果納入礦長績效管理。（2）承諾的內(nèi)容。保證落實安全生產(chǎn)主體責任，保證建立健全安全生產(chǎn)管理體系，保證杜絕超能力組織生產(chǎn)，保證生產(chǎn)接續(xù)正常，保證安全費用提足用好，保證礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井（坑），保證本人和礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員不違章指揮，保證嚴格管控安全風(fēng)險，保證如實報告重大安全風(fēng)險，保證及時消除事故隱患，保證安全培訓(xùn)到位保證職工福利待遇，保證職工合法權(quán)益，保證不加班延點，保證不遲報、漏報、謊報和瞞報事故。.安全生產(chǎn)理念（1）對安全生產(chǎn)理念的建立、公示、宣貫和修訂做出具體規(guī)定并落實。（2）管理人員和職工理解、認同并踐行本單位安全生產(chǎn)理念。（3）安全生產(chǎn)理念融會貫穿與安全生產(chǎn)實際工作。.安全生產(chǎn)目標（1）建立安全生產(chǎn)目標管理制度，對安全目標和任務(wù)及措施的制定、責任分解、考核等工作作出規(guī)定。（2）年度安全生產(chǎn)目標應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實際，將安全生產(chǎn)目標納入總體生產(chǎn)經(jīng)營考核指標。（3）分解、制定完成目標的工作任務(wù)和措施，明確分層級、專業(yè)或科室，以及每項任務(wù)的責任崗位、支持條件（人、財、物）和完成時限。（4）每季度統(tǒng)計目標任務(wù)完成情況，未按時完成的應(yīng)分析原因，提出改進措施。（5）制定年度安全目標考核方案，有具體的考核指標、獎懲措施。（6）根據(jù)年度安全生產(chǎn)目標完成情況，對每項目標任務(wù)的責任人進行考核，納入年度績效管理。3.礦長安全承諾（1）對礦長安全承諾的建立、公示、兌現(xiàn)、考核做出規(guī)定。（2）礦長每年向本單位全體職工進行公開承諾，簽署承諾書并在行人井口公示。（3）礦長將承諾兌現(xiàn)情況納入年度述職內(nèi)容和工作報告，經(jīng)職工代表評議，并將評議結(jié)果納入礦長年度績效考核。五、考核辦法六、本實施方案自2020年7月1日起實施附件1：天山煤礦企業(yè)理念附件2:天山煤礦安全生產(chǎn)目標及安全生產(chǎn)目標管理制度附件3:天山煤礦礦長安全生產(chǎn)承諾書天山^礦企業(yè)理念1、樹立科學(xué)發(fā)展理念，牢固樹立安全紅線意識，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，體現(xiàn)以人為本，生產(chǎn)至上的思想，實施文化強企戰(zhàn)略，奮力實現(xiàn)〃建設(shè)創(chuàng)新、和諧、富強、振興的新時代天山〃的目標2、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：實現(xiàn)“36951”戰(zhàn)略體系，即：做好〃加、減、乘〃3篇文章，形成“煤、電、金融、現(xiàn)代煤化工、文旅、物流”6大產(chǎn)業(yè)體系，以9大重點項目集群為支撐，以“更嚴、更好、更高、更強、更優(yōu)”5大目標為引領(lǐng)，實現(xiàn)“創(chuàng)新、和諧、富強、振興”新時代天山戰(zhàn)略構(gòu)想，構(gòu)建“36951”戰(zhàn)略體系。建設(shè)商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地和市場投資主體，成為具有競爭力的特大型煤電化能源基團。3、企業(yè)目標：建設(shè)新型能源集團，打好〃四張牌〃：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、強化基礎(chǔ)能力建設(shè)、以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化目標。4、新時代天山企業(yè)文化：敬畏制度、事業(yè)至上、秉公執(zhí)紀。5、“1886”行動計劃「1〃就是瞄準一個目標，即：以科技創(chuàng)新為引擎，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“創(chuàng)新、和諧、富強、振興”的新時代天山；“8”就是完成產(chǎn)量、銷量、發(fā)電量、營業(yè)收入、利潤、安全、員工收入、資產(chǎn)負債率八項主要指標；“8”就是堅定不移地走煤炭提檔升級、電力提質(zhì)增效、金融支撐實體、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、礦井本質(zhì)安全、深化改革攻堅、銷售增收增效、全面從嚴治黨八條路子“6”就是落實重點工程、經(jīng)營措施、環(huán)保項目、機電創(chuàng)新、科技攻關(guān)、惠民實事“六個十”工作任務(wù)。全方位打造傳統(tǒng)、新興兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)、效益好、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。6、企業(yè)精神：勇于奉獻，爭創(chuàng)一流7、企業(yè)作風(fēng)：不干則已，干就干好8、企業(yè)發(fā)展理念：發(fā)展慢了就是退步8、企業(yè)人才理念：“1311”工作思路（“1”政治站位高；“3”學(xué)歷、閱歷、能力；“1”品德好；“1”清正廉潔）不識人才是失職，浪費人才是瀆職，人盡其才是天職9、企業(yè)安全理念：安全第一，生產(chǎn)第二10、企業(yè)安全理念：帶著感情抓安全，珍愛生命保安全11、企業(yè)管理理念：從宏觀處著眼，從細微處著手12、企業(yè)經(jīng)營理念：不花該省的錢，不省該花的錢，人人精打細算，個個當家理財13、企業(yè)銷售理念：定單是生存飯碗，用戶是衣食父母14、企業(yè)銷售理念：市場經(jīng)濟是交流電，與用戶的情感永遠是直流電15、企業(yè)質(zhì)量理念：今天的質(zhì)量，就是明天的市場16、企業(yè)科技理念：科學(xué)，嚴謹，務(wù)實，超前17、企業(yè)服務(wù)理念：用戶需求是我們追求，用戶滿意是我們的目標18、企業(yè)競爭理念：競爭激發(fā)動力，競爭造就強者19、企業(yè)創(chuàng)新理念：領(lǐng)先一步，勝人一籌20、企業(yè)首先理念：敬業(yè)誠信，博愛奉獻21、企業(yè)標準化理念：事事有標準，人人抓落實22、企業(yè)標準化理念：沒有作不好的標準只有盡不到的責任23、企業(yè)培訓(xùn)理念：成功企業(yè)重視培訓(xùn)，優(yōu)秀員工終身學(xué)習(xí)24、“盡心履職責，主動抓工作，提高執(zhí)行力，落實全過程〃〃二十字〃行為規(guī)范25、“心齊人和，重建擴源，創(chuàng)新提升，共同富?！ㄊ职l(fā)展方略26、動態(tài)管理，動態(tài)達標，齊心協(xié)力鑄平安，健康和諧促發(fā)展，轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、爭先進、促發(fā)展，立足本質(zhì)崗位，爭當創(chuàng)優(yōu)先鋒，以制度抓管理以和諧促發(fā)展，凝心聚力促發(fā)展砥礪奮進鑄輝煌，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念促進科學(xué)發(fā)展。安全哲學(xué)理念：企業(yè)是職工的衣食父母安全是企業(yè)的發(fā)展基石安全價值理念：金錢可計、生命無價安全行為理念管理干部：安全問題想不到是失職安全管理做不到是犯罪班組長工作承上啟下，安全細致到家員工：愚者用鮮血換取教訓(xùn)智者用教訓(xùn)避免鮮血安全工作理念采煤：永遠保持烏金本色掘進：讓安全與巷道一起延伸機電：安全不〃短路〃，安全不〃斷路〃，安全要〃通路〃運輸：車輛可以進退，生命不能重來-10-通防：〃一通三防〃重中之重，人命關(guān)天，慎之又慎安全制度理念理念為先導(dǎo)、環(huán)境做支撐、制度是基礎(chǔ)安全責任理念安全責任全員化24、〃盡心履職責，主動抓工作，提高執(zhí)行力，落實全過程〃〃二十字〃行為規(guī)范25、“心齊人和，重建擴源，創(chuàng)新提升，共同富?！ㄊ职l(fā)展方略26、動態(tài)管理，動態(tài)達標，齊心協(xié)力鑄平安，健康和諧促發(fā)展，轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、爭先進、促發(fā)展，立足本質(zhì)崗位，爭當創(chuàng)優(yōu)先鋒，以制度抓管理以和諧促發(fā)展，凝心聚力促發(fā)展砥礪奮進鑄輝煌，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念促進科學(xué)發(fā)展。-11-天山煤礦安全生產(chǎn)目標管理制度一、天山煤礦安全生產(chǎn)目標（一）杜絕死亡事故；杜絕重大未遂、涉險事故。（二）地面杜絕重傷及以上事故；杜絕重大火災(zāi)、爆炸等非人身傷亡事故。（三）實現(xiàn)集團公司一級安全生產(chǎn)標準化礦井。（四）實現(xiàn)一級安全生產(chǎn)標準化礦井。（五）杜絕一般及以上職業(yè)病危害事故。二、天山煤礦安全生產(chǎn)目標管理制度（一）提高認識、落實責任、實施依法治安.全礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持洛級管理層對各自的安全直接負責〃的理念，充分認識搞好煤礦安全工作的重要性、長期性和艱巨性，要以對黨的事業(yè)、對國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度，正確處理好安全與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定之間的關(guān)系，堅持依法治安，努力構(gòu)建高效務(wù)實、職責明確、規(guī)范有序、激勵與約束相互協(xié)調(diào)的安全管理長效機制。.礦黨政工團各部門要堅持齊抓共管，圍繞〃風(fēng)險可控事故可防〃這個愿景目標，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢開展深入細致的安全思想教育活動，教育廣大干部職工切實轉(zhuǎn)變觀念牢固樹立〃違章就是違法〃的思想，在實際工作中自覺克服習(xí)慣性違章行為，努力營造遵紀守法、按章操作的濃厚的安全文化氛圍。.進一步強化安全生產(chǎn)責任制落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政-12-治的高度，認真履行安全生產(chǎn)職責，按照〃管生產(chǎn)必須管安全〃和〃誰分管誰負責〃的原則，堅持干部下井跟班帶班制度，將工作重心下移，把安全管理的觸角延伸到礦井各個管理層面和角落，把安全工作的壓力層層傳遞下去，落實到每一個區(qū)隊、班組和職工。同時要加大考核處罰力度，對違章決策、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和工作失職、瀆職造成事故的直接責任者及相關(guān)人員要嚴格按照礦相關(guān)考核文件進行嚴肅處理。（二）強化安全培訓(xùn)，提高職工素質(zhì).各級管理部門要堅持〃員工必須接受嚴格的科學(xué)培訓(xùn)〃和〃安全是被聘用的條件〃的理念，培訓(xùn)科要充分發(fā)揮〃四級安全培訓(xùn)基地〃的優(yōu)勢，指定專人負責，選聘優(yōu)秀教師，以提高職工文化素質(zhì)和崗位安全技能知識為重點，以采掘一線職工為主要對象，采用視頻教學(xué)和人工授課相結(jié)合的方式，深入開展全方位、多層次的崗位培訓(xùn)。同時要嚴把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，凡經(jīng)培訓(xùn)科培訓(xùn)并發(fā)放合格證的員工，經(jīng)抽查核實實際水平達不到培訓(xùn)要求的，要追究培訓(xùn)科科長和有關(guān)責任人的責任。.各單位要嚴格落實〃班前會30分鐘講安全〃、〃每周兩小時安全技術(shù)學(xué)習(xí)〃制度，要建立詳實的學(xué)習(xí)記錄，每月組織一次考試，對考試不及格的人員，一律進行待崗培訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)仍不及格者，一律清退。.綜合管理科在招工前必須設(shè)定最低文化程度線，必須通過文化基礎(chǔ)知識考試，方可入礦參加崗前培訓(xùn)。從招工源頭嚴把素質(zhì)關(guān)。-13-新工人必須與老師傅簽訂《師徒合同》，在老師傅帶領(lǐng)下實習(xí)一年后，方可單獨上崗作業(yè)。.特殊工種崗位人員必須經(jīng)過三級培訓(xùn)基地培訓(xùn)，并取得上崗證后方后可上崗作業(yè)。（三）抓好“雙基”建設(shè)，加強基礎(chǔ)管理。雙基建設(shè)是指安全基礎(chǔ)工作和基層區(qū)隊班組建設(shè)。我們要在堅持〃量化考核、定量跟蹤、獎罰到每個人，落實到每個現(xiàn)場〃的理念，從以下四個方面入手，扎實有效的開展工作，一是要把安全工作的重心下移到區(qū)隊，促進區(qū)隊安全管理自治；二是要把安全防線前移到班組，推進班組安全管理自主；三是要把安全培訓(xùn)教育落實到個人，強化員工自主保安意識，提高職工安全技術(shù)技能，規(guī)范個人的安全行為，約束個人安全自律；四是要逐步建立礦井安全信息數(shù)字化管理系統(tǒng)，完善和規(guī)范區(qū)隊、班組安全管理制度。（四）強化現(xiàn)場管理和技術(shù)管理，杜絕重大事故發(fā)生1把〃一通三防〃作為安全工作的重中之重，抓緊抓好。一是要認真落實〃先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)〃十二字方針，嚴格執(zhí)行〃三先三后三落實〃的瓦斯抽放原則，不斷提高瓦斯抽出率，努力完成公司下達的瓦斯抽放計劃。二是要對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進行優(yōu)化，降低通風(fēng)阻力，保證系統(tǒng)完善、可靠、穩(wěn)定，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)和不合理的串聯(lián)通風(fēng)，消滅風(fēng)速超標、瓦斯超限等一切形式的超通風(fēng)能力冒險生產(chǎn)現(xiàn)象。三是要切實加強防塵、防火和安全監(jiān)測監(jiān)控管理，確保系統(tǒng)和設(shè)施穩(wěn)定可靠，對破壞瓦斯監(jiān)-14-測系統(tǒng)或設(shè)備、私自調(diào)整探頭監(jiān)測數(shù)值，要從重追究責任人的責任。.進一步加強防治水工作。生產(chǎn)技術(shù)科要根據(jù)我礦實際認真分析有可能對礦井安全生產(chǎn)產(chǎn)生威脅的水患地點等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高地質(zhì)預(yù)報的準確性和可靠性，施工單位必須嚴格執(zhí)行〃有掘必探，先探后掘，先探后采〃的探放水原則，確保礦井安全生產(chǎn)。.加強機電運輸管理。機電科和運輸隊要嚴格落實責任制，加強對礦井主要提升、排水、運輸、通風(fēng)等大型設(shè)備的檢查維護，確保設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，同時要加強對高瓦斯頭面機電設(shè)備防爆性能檢查和斜坡軌道及一坡三擋安全防護裝置的管理和檢查，堅決杜絕機電運輸事故發(fā)生。.加強頂板管理。技術(shù)科和各施工單位必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》組織施工，重點抓好工作面初采初放、過老巷、巷道貫通和巷修地點等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的頂板管理。凡未經(jīng)公司批準，放頂煤工作面擅自采用采場頂煤爆破作業(yè)或違反《煤礦安全規(guī)程》采用強制落頂?shù)缺谱鳂I(yè)方式的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。（五）強化安全質(zhì)量標準化工作，夯實安全基礎(chǔ).礦將從噸煤成本中提取1.5元作為年度安全質(zhì)量標準化工程基金，用于對質(zhì)量標準化工程項目的補助。.為充分調(diào)動廣大干部職工搞好安全和質(zhì)量標準化工作的積極性，礦將從噸煤成本中分別提取不低于2.5元、1元作為年度安全獎勵基金和質(zhì)量標準化基金，并嚴格考核獎優(yōu)罰劣，推動我礦安全生產(chǎn)和質(zhì)量標準化工作邁上新臺階。-15-.為了提高區(qū)隊安全管理水平，今年礦對區(qū)隊安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資繼續(xù)按30%進行考核，區(qū)隊對職工個人也必須實行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核。.深入開展〃十個一〃標桿工程競賽活動。各專業(yè)要積極樹立本專業(yè)的標桿工程，力爭每個季度至少有一項工程被公司評為〃十個^一”標桿工程。（六）加大安全投入，提升礦井安全水平我礦將按照公司規(guī)定從噸煤成本中提取15元作為安全費用，重點用于改造和完善不符合國務(wù)院446號令要求內(nèi)容和《煤礦安全規(guī)程》以及國家專家組會診要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程、設(shè)備、工藝、儀器儀表等方面。各專業(yè)口要按照〃突出重點、分輕重緩急〃原則，擬定施工和設(shè)備更新計劃，報公司批準后，由計劃科下達，各專業(yè)口負責組織實施，必須保質(zhì)保量按期完成。（七）強化隱患排查，抓好隱患整改.堅持每周三現(xiàn)場安全辦公和每周五文明衛(wèi)生檢查制度。礦黨政工各部門原則上不得安排與安全辦公無關(guān)的工作，集中精力搞好現(xiàn)場安全檢查。.采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度、后勤各專業(yè)由分管領(lǐng)導(dǎo)負責，每旬組織一次隱患排查活動，并對所查的安全隱患登記建檔，嚴格按照〃五定〃原則落實整改，對逾期未整改的隱患將按公司和礦有關(guān)規(guī)定給予處罰，如因隱患整改不力而發(fā)生事故，將追究相關(guān)責任人的責任。-16-.紀委、工會、團委要定期組織安全小分隊，每月活動不得少于2次，安監(jiān)站專職小分隊要分三班進行活動，重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部跟班情況、特殊工種特證上崗情況、重大隱患整改情況、各類專項措施執(zhí)行情況和現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律情況。（八）堅持齊抓共管，狠反“四違”.紀委要開展創(chuàng)建〃共產(chǎn)黨員標準化示范崗〃和黨員身邊無〃四違〃活動；團委要組織開展〃青工安全知識競賽〃和〃安全征文〃活動；工會要認真抓好〃安康杯〃競賽活動，適時組織〃安全文藝演出〃；家屬協(xié)管會要組織職工家屬廣泛開展〃平安你一個，幸福全家人〃、〃安全囑咐〃等活動。.礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視反〃四違〃工作，每月抓〃四違〃不得少于2人次，并按規(guī)定填寫抓〃四違〃工作票，工作票必須自查處之日起三日內(nèi)交安質(zhì)科，由安質(zhì)科歸類建檔，否則視為無效。.凡是因〃四違〃弓|發(fā)的事故，除追究〃四違〃人員的責任外，同時要追究負責安全教育干部、聯(lián)保人員、班組長、在場黨員、網(wǎng)員、崗員的連帶責任。廣泛開展反〃四違〃活動，加大對四違〃人員的處罰力度，同時對特重、嚴重兩類違章人員必須實施過〃四關(guān)〃（區(qū)隊教育關(guān)、教育科培訓(xùn)關(guān)、家屬協(xié)管會幫教關(guān)、安質(zhì)科考核關(guān)）,否則，不準上崗。三、安全生產(chǎn)目標管理制度考核辦法為提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)重要性的認識，增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感，體現(xiàn)重獎重罰的原則，充分調(diào)動-17-各級領(lǐng)導(dǎo)干部搞好安全管理的積極性和主動性，礦從噸煤工資中提取不低于3.0元作為安全獎勵基金，按季轉(zhuǎn)入安全帳戶，由安監(jiān)站負責組織考核、審批發(fā)放。（一）獎勵.全年實現(xiàn)礦安全奮斗目標、年終被評為安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位（安全質(zhì)量標準化標桿區(qū)隊），對直接、輔助區(qū)隊分別獎勵1萬元、5000元。.全年實現(xiàn)礦安全奮斗目標，年終被評為安全生產(chǎn)先進單位，對直接、輔助區(qū)隊分別獎勵5000元、3000元。.被評為礦安全先進單位的科室獎勵2000元。.被礦評為安全生產(chǎn)標兵、十佳安全區(qū)隊長、十佳安全班組長和安全生產(chǎn)先進工作者，分別獎勵2500元、1500元、1000元和300元、先進班組500元。.設(shè)立安全管理創(chuàng)新獎。創(chuàng)新的管理辦法，在全礦推廣應(yīng)用的，獎勵2000元。.防止和避免重大事故發(fā)生以及在事故搶救中的有功人員，經(jīng)單位申請，安全部門報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后給予不低于5000元的獎勵。.對安全事故、重大安全隱患、嚴重〃三違〃進行舉報的有功人員獎勵1000s5000元。（二）罰則1.集體-18-（1）單位發(fā)生1人次工亡事故罰款5萬元，發(fā)生事故隱瞞不報加倍處罰。（2）發(fā)生1次一級非傷亡事故，罰款3萬元。（3）對實行安全結(jié)構(gòu)工資考核的區(qū)隊，發(fā)生重傷對集體按照安全結(jié)構(gòu)工資考核標準進行考核扣分。每人次對責任單位罰款5000元。單位發(fā)生重傷事故，必須在1小時內(nèi)向礦調(diào)度室和安質(zhì)科匯報,超過24小時不匯報，視為隱瞞事故，加倍處罰。（4）對存在有重大安全隱患或不按公司、礦要求認真整改安全隱患的，按照安全結(jié)構(gòu)工資考核標準扣分。（5）發(fā)生一人次輕傷，對責任單位按安全結(jié)構(gòu)工資考核標準扣1分。（6）對性質(zhì)嚴重的未遂事故或造成重大隱患的，對有關(guān)責任單位按一人次重傷事故標準處罰。（7）各單位所管轄的機電設(shè)備被上級部門和礦查出一處失爆，對單位集體罰款5000元，安全結(jié)構(gòu)工資考核扣10分。2.個人（1）單位發(fā)生1人次工亡事故，對支書、隊長、值班干部各罰款2000元，對當班跟班干部罰款2500元，對其他管理人員按責任不同分別罰款1000-1500元。（2）單位發(fā)生一次2人工亡事故，對事故單位管理人員按一人次工亡事故標準的1.5倍給予處罰。（3）單位發(fā)生1人次重傷或出現(xiàn)重大隱患，對直接或主要責-19-任者罰款500元，對事故單位管理人員按一人次工亡事故標準的0.5倍給予處罰。（4）各單位所管轄的機電設(shè)備被上級部門和礦查出一處失爆，對單位隊長和支書各罰1000元。（5）對違章指揮或?qū)χ卮箅[患及事故負有責任的干部除給予經(jīng)濟處罰外，同時按照《安全生產(chǎn)行政處分辦法》和《三礦安全生產(chǎn)隱患排查治理及責任追究和獎懲辦法》給予相應(yīng)行政處分。（6）對各類違章人員按1號文規(guī)定的類型進行處理：①對特重違章人員，給予不低于開除留用處分，并住安全學(xué)習(xí)班。②對嚴重違章人員，給予不低于降一崗工資處分，并住安全學(xué)習(xí)班。③對較重違章人員，給予不低于300-500元的罰款并住安全學(xué)習(xí)班。④對一般違章人員，給予不低于50-300元的罰款。（7）對安監(jiān)人員現(xiàn)場查出的各類隱患，區(qū)隊跟班干部必須當場簽字，并及時安排處理；對安監(jiān)人員送達的《安全質(zhì)量建議書》,區(qū)隊干部必須有人簽字；對安監(jiān)人員的工作不支持，每次扣單位結(jié)構(gòu)工資1分。（8）礦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和區(qū)隊干部每人每月查處〃三違〃不得低于兩人次，每少一人次扣個人安全風(fēng)險抵押金返獎額的5%。（9）對逾期未整改的隱患，每條對科室和區(qū)隊結(jié)構(gòu)工資考核-20-各扣1分。（三）其它（一）公司、礦對各單位的罰款（包括集體和個人罰款），由勞資科在結(jié)算工資時扣除，財務(wù)科按勞資科工資結(jié)算單支付工資，扣除部分轉(zhuǎn)入礦安全帳戶。對個人的罰款必須從本人工資中扣除，不得從區(qū)隊獎金中墊付，紀委負責督查區(qū)隊的執(zhí)行情況。（二）對制止〃三違〃、防止、避免重大事故發(fā)生或搶救事故有功的人員經(jīng)安監(jiān)站提名，領(lǐng)導(dǎo)審批后給予重獎。各單位要根據(jù)礦安全獎懲辦法修訂本單位的獎懲辦法，并報安監(jiān)站備案。天山煤礦 礦長安全生產(chǎn)承諾書（一）1、保證落實安全生產(chǎn)主體責任，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，保證遵守《煤炭安全規(guī)程》和有關(guān)安全規(guī)定，持續(xù)保持和改進礦井安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，保護礦工生命安全。-21-2、保證建立健全安全生產(chǎn)管理體系，依法設(shè)立并配備專職安全生產(chǎn)管理人員，全面履行安全生產(chǎn)管理職責，完善好安全生產(chǎn)管理制度和崗位安全操作規(guī)程，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備充足的應(yīng)急救援器材和物資，按規(guī)定開展應(yīng)急救援演練。保證礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的有效實施，并在實際生產(chǎn)活動中嚴格執(zhí)行，狠抓落實。3、保證杜絕超能力組織生產(chǎn)，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，控制下井作業(yè)人數(shù)，保證井下作業(yè)人員控制在規(guī)定范圍內(nèi)。4、保證生產(chǎn)接續(xù)正常，合理安排、科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)布局。5、保證安全生產(chǎn)管理費用按規(guī)定足額提取、專款專用，確保安全投入到位。6、保證嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度，加強對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并要求跟班領(lǐng)導(dǎo)做到與職工同上同下，明確責任，加大考核，對重點部位、重點環(huán)節(jié)加強現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督，及時解決現(xiàn)場安全生產(chǎn)中遇到的突出問題，切實加強現(xiàn)場管理，為職工打造安全生產(chǎn)環(huán)境。7、不斷提高自己安全生產(chǎn)知識和管理能力，保證不違章指揮，不強令員工違章冒險作業(yè)，遇到險情時在第一時間及時組織撤出現(xiàn)場相關(guān)人員，監(jiān)督檢查對安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。8、保證嚴格管控安全風(fēng)險，具體組織我礦每周一次的安全質(zhì)量大檢查，事故隱患排查，對事故處理要堅持“四不放過”-22-的原則，負責組織追查“三違”現(xiàn)象及各類安全事故發(fā)生的原因。對安全質(zhì)量，事故查出的安全問題提出整改意見，并跟蹤督促有關(guān)部門、人員整改落實到位。9、保證如實報告重大安全風(fēng)險。10、保證及時消除事故隱患，加強礦井安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，建立雙重預(yù)防機制。按規(guī)定組織開展安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機制，及時治理和排除各類事故隱患。11、保證安全培訓(xùn)到位強化安全教育培訓(xùn)，提高全員安全技能和安全素質(zhì)，并定期進行考核，培訓(xùn)合格率、特殊工種上崗率達到100%，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化職工隊伍。12、保證職工福利待遇依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費，為從業(yè)人員提供符合國家標準的勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。13、保證職工合法權(quán)益，保證不加班延點。14、保證不遲報、漏報、謊報和瞞報事故。礦井發(fā)生各類事故后，必須在第一時間及時準確上報，嚴禁遲報、漏報、隱瞞不報。礦長安全生產(chǎn)承諾書（二）我是鐵峰煤業(yè)有限公司天山煤礦礦長（法人代表），為切實保護煤礦工人生命安全，從根源上避免煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，特此做出如下承諾，并隨時接受監(jiān)督檢查。-23-一、認真落實“安全第一，預(yù)防為主，綜全治理”的方針，嚴格執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，自覺遵守《煤炭安全規(guī)程》和有關(guān)安全規(guī)定。二、保證證照齊全，無證照、手