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2022-2023年度三支一扶之三支一扶申論練習(xí)題(一)及答案
大題(共3題)一、給定資料:民眾期待已久的“全面二孩”政策終于落地。“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后,效果并不盡如人意。截至2015年8月,符合條件的1100萬對(duì)夫婦當(dāng)中,只有70萬對(duì)提出申請(qǐng),而目前獲批的僅62萬對(duì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于官方預(yù)期。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書:2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》認(rèn)為,中國(guó)目前的總和生育率只有1.4,遠(yuǎn)低于更替水平2.1,已經(jīng)非常接近國(guó)際上公認(rèn)的1.3的“低生育陷阱”。雖然也有專家表示中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“低生育率陷阱”沒有根據(jù),但不可否認(rèn)的是,人口是一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素。沒了人口紅利,在競(jìng)爭(zhēng)力上就少了一枚盾牌。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),到21世紀(jì)中期.中國(guó)將有近5億人口超過60歲,而這個(gè)數(shù)字將超過美國(guó)人口總數(shù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)16~59周歲的勞動(dòng)適齡人口2014年減少了371萬,降幅超過2013年的244萬。該年齡段人口首次出現(xiàn)下降是在2012年,當(dāng)年15—59周歲年齡段人口減少了345萬。我國(guó)已逐步進(jìn)入人口老齡化社會(huì),這對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一些不利影響,最直接的當(dāng)然是勞動(dòng)力供給的問題,勞動(dòng)力成本上升,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)壓力驟增。這也造成很多“中國(guó)制造”產(chǎn)品的成本上升,出口競(jìng)爭(zhēng)力下降。近些年來,我國(guó)家庭規(guī)模不斷縮小,從1982年的4043人縮減至2010年的3.10人,獨(dú)生子女家庭超過1.5億戶,家庭的生育、養(yǎng)老等基本功能有所弱化。許多獨(dú)生子女面對(duì)沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),常感到有心無力、獨(dú)木難支,而老人“失獨(dú)”不僅是家庭災(zāi)難,也是社會(huì)之殤。2015年7月19日,杭州失獨(dú)老夫妻在女兒去世百日祭雙雙自殺的消息令大家心痛不已,同時(shí)也讓人不禁深思,中國(guó)第一代獨(dú)生子女政策家庭逐漸步人老年,失獨(dú)家庭成為社會(huì)創(chuàng)傷。失獨(dú)家庭所經(jīng)歷的心理創(chuàng)傷、經(jīng)濟(jì)壓力、醫(yī)療養(yǎng)老問題超過一般家庭喪子后承受的痛苦,而這份痛苦誰能解?計(jì)劃生育政策自1980年開始強(qiáng)化,這分別體現(xiàn)為城市的普遍“一胎”和農(nóng)村的普遍“一胎半”政策。在重男輕女思想依然普遍和B超技術(shù)逐漸普及的情況下,促使男女出生比例節(jié)節(jié)升高,從1980年的107.4上升到2004年的121.1。政府自2002年開始“治理”男女比例失調(diào)的問題,具體措施包括明文嚴(yán)格禁止使用B超等技術(shù)進(jìn)行胎兒性別鑒定。此外,隨著城市化的提升和農(nóng)村生育觀念的改變,對(duì)男孩的偏好也進(jìn)一步淡化。男女出生比例自2004年達(dá)到峰值的121.1之后,整體上開始下降,但到2014年依然處于115.9的超高位。男女比例失調(diào)是性別偏好、生育數(shù)量限制和胎兒性別鑒定三個(gè)因素共同作用的結(jié)果,缺一不可。重男輕女的觀念雖然已經(jīng)淡化,但依然會(huì)長(zhǎng)期存在;禁止胎兒性別鑒定技術(shù)也不可能完全有效,“全面二孩”政策是解決這個(gè)問題的有效舉措之一。根據(jù)“給定資料”,請(qǐng)你歸納概括二孩政策全面放開的原因。要求:全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過150字。【答案】一是生育率低至危險(xiǎn)程度,影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。二是人口老齡化加劇,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,同時(shí)給獨(dú)生子女養(yǎng)老帶來負(fù)擔(dān)。三是中國(guó)第一代獨(dú)生子女政策家庭逐漸步入老年,失獨(dú)家庭成為社會(huì)創(chuàng)傷。四是男女比例失衡,社會(huì)上重男輕女的觀念長(zhǎng)期存在。二、給定資料:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強(qiáng)拆,正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強(qiáng)拆的房主兒子白先生說:“嫂子當(dāng)時(shí)只穿著內(nèi)衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕?!?月7日,C村村民發(fā)帖稱,自家三層房屋于6月16日遭到強(qiáng)拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點(diǎn)多,他們請(qǐng)來挖掘機(jī),在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強(qiáng)拆已是個(gè)被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題,很多強(qiáng)拆事件“冒”出后,很多人已“累覺不‘談”’;而媒體也在重復(fù)查證、追問、批判的路數(shù)中,強(qiáng)化著在某些強(qiáng)拆亂象上的言說無力感。很多時(shí)候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒有什么用”。全社會(huì)都知道那些不合法定程序的強(qiáng)拆違法,可違法強(qiáng)拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無語,而惡性強(qiáng)拆事件何時(shí)能絕跡,又是無解之問。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實(shí)。但在法治語境下,在違法強(qiáng)拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序,對(duì)擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線,應(yīng)是起碼的法治踐行動(dòng)作??稍谏鲜鰞善饛?qiáng)拆事件中,惡劣的不只是強(qiáng)拆本身,更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟,無疑是對(duì)“強(qiáng)拆之惡”的泣血指控——將村民強(qiáng)行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見的黑惡底色為違法強(qiáng)拆之惡做了注解,而一條人命說沒就沒,則是強(qiáng)拆無人性的自我指證。在S市的這起強(qiáng)拆中,拆遷者對(duì)婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足,這何止是對(duì)公民物權(quán)的鏟除,更是對(duì)其尊嚴(yán)的“強(qiáng)拆”,而合法拆遷程序的全線失守,也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強(qiáng)拆,都是在給法治社會(huì)建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強(qiáng)拆事件,看似只是個(gè)案,但在輿論對(duì)“帶血”強(qiáng)拆極度敏感的當(dāng)下,其負(fù)面影響必然溢出個(gè)案,公眾難免會(huì)將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會(huì)跟法治氣候扯上邊。它對(duì)法治和權(quán)利的踐踏,亦會(huì)成為法治在某些地方懸空的鑒證。強(qiáng)拆者“挖坑”,據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”。可這兩起強(qiáng)拆事件中,有些不作為跟強(qiáng)拆遙相呼應(yīng):如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強(qiáng)拆方已涉嫌故意毀壞財(cái)物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對(duì)法治的信心?!敖o定資料”提到“理都懂,然而并沒有什么用”,請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求:理解準(zhǔn)確,內(nèi)容全面。不超過200字。【答案】這句話是指人們雖然知道不合法定程序的強(qiáng)拆違法,但卻無力阻止。對(duì)于強(qiáng)拆,公眾已經(jīng)討論太多,媒體也在重復(fù)查證、追問、批判,但它依然不斷上演。這是由于我國(guó)地方政府忽視法治建設(shè)、行政不作為所致。這不但侵犯了公民的生命財(cái)產(chǎn)權(quán)利及尊嚴(yán),而且踐踏了法治,破壞了社會(huì)大眾對(duì)法治的信仰。要想杜絕強(qiáng)拆,需完善法律法規(guī),督促政府據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé),涉嫌違法的行為要專項(xiàng)立案,一旦出現(xiàn)強(qiáng)拆要立刻導(dǎo)入法治化解決程序。三、給定資料:“70后不愿種地,80后不會(huì)種地,90后不談種地?!边@是在農(nóng)村時(shí)常聽到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前,S省F縣20名職業(yè)農(nóng)民收到了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的錄取通知書,將接受為期三年的全日制高職教育。對(duì)此,有不少人質(zhì)疑,農(nóng)民有必要跑到“象牙塔”學(xué)種地嗎?在A村的一位“瓜大姐”,她早年務(wù)工攢下了30萬元積蓄,后來在土地流轉(zhuǎn)惠民政策的感召下,滿腔熱忱回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),流轉(zhuǎn)來50畝地種植西瓜,結(jié)果對(duì)現(xiàn)代大棚管理技術(shù)掌握不精,西瓜頻遭病害,第二年就賠了20萬元。“瓜大姐”如是感慨:“出身農(nóng)民,未必真會(huì)種地;現(xiàn)代農(nóng)民,天天得學(xué)種地?!边@正是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期以來水平較低、產(chǎn)業(yè)效益不高的一個(gè)縮影。而這個(gè)問題,不僅導(dǎo)致了很多農(nóng)民特別是年輕一代“逃離”農(nóng)業(yè),而且關(guān)系到“飯碗能否端在國(guó)人手里”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略?!罢l來種地”“如何種地”等難題,亟待求解。隨著勞動(dòng)分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的打造,正在促使“農(nóng)民”由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變。打個(gè)比方,培育職業(yè)農(nóng)民就像訓(xùn)練“職業(yè)經(jīng)理人”,關(guān)鍵在于能否運(yùn)用專業(yè)水平讓產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。那么,如何為職業(yè)化的勞動(dòng)者提供“職業(yè)”的培養(yǎng)與發(fā)展環(huán)境?來自S省的探索,為人們提供了一個(gè)啟示:與過去“零敲碎打”式的農(nóng)技培訓(xùn)下鄉(xiāng)等做法相比,以打造新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、重構(gòu)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)為指向的職業(yè)農(nóng)民培育,提供了農(nóng)民培訓(xùn)的一種“升級(jí)版”。專業(yè)化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)環(huán)境,將有助于孵化出高素質(zhì)的職業(yè)精英。高等職業(yè)院校成功牽手職業(yè)農(nóng)民,也是職業(yè)教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的有益嘗試。長(zhǎng)期以來,困擾職業(yè)教育工作的問題是:一方面,個(gè)別專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié),學(xué)生難以學(xué)以致用;另一方面,相關(guān)從業(yè)者“嗷嗷待哺”,卻找不到提升的門路。而此次“職業(yè)教育+職業(yè)農(nóng)民”的模式,將教育資源配置與國(guó)家政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要有效銜接,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障,打通了供需兩端,溢出的是人才紅利。面向未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,職業(yè)農(nóng)民培育空間廣闊,大有可為。正如國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》所要求的,當(dāng)前我國(guó)亟須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程,創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)是一門系統(tǒng)性工程,除了種植技術(shù),宏觀政策把握、市場(chǎng)營(yíng)銷管理等知識(shí)缺一不可。職業(yè)農(nóng)民上大學(xué),除了“微生物應(yīng)用、植物組織培養(yǎng)”等現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)的教習(xí)外,不可“偏科”,教與學(xué)都應(yīng)有更廣闊的視野。習(xí)近平總書記說,農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化。然而,當(dāng)前我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度并不高。究其原因,在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè),是技術(shù)、資本和服務(wù)密集型農(nóng)業(yè),要求從業(yè)者必須是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民??晌覀兊霓r(nóng)業(yè),偏偏缺少這個(gè)?,F(xiàn)如今,在不少地方,留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以老人為主。因此,2016年的中央一號(hào)文件也提出,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)“給定資料”,談?wù)勀銓?duì)“農(nóng)民有必要跑到‘象牙塔’學(xué)種地嗎”這一質(zhì)疑的看法。要求:觀點(diǎn)明確,分析透徹,條理清晰。不超過250字?!敬鸢浮窟@種質(zhì)疑是錯(cuò)誤的,農(nóng)民跑到“象牙塔”學(xué)種地,將有助于培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)
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