監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析過關(guān)檢測分析A卷附答案

監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析過關(guān)檢測分析A卷附答案

大題（共10題）一、某公路工程項目在具備施工招標條件的情況下，建設(shè)單位欲通過公開招標方式擇優(yōu)選擇施工單位。建設(shè)單位于2011年3月15日在國家指定的媒體上發(fā)布施工招標公告。在招標公告中，要求參加投標的施工單位必須是本省二級及其以上施工資質(zhì)的企業(yè)或外省一級以上施工資質(zhì)的企業(yè)，近三年來有獲得省、市級優(yōu)質(zhì)工程獎的項目，而且需要提供相應(yīng)的資質(zhì)證明文件。2011年4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標文件，各投標單位購買領(lǐng)取招標文件時均要求在一張表格上登記確認。招標文件規(guī)定，工期不長于24個月，工程質(zhì)量標準為優(yōu)良。2011年4月18日為投標截止時間。在招標過程中招標人發(fā)現(xiàn)，甲投標人沒有派代表參加由招標人組織的現(xiàn)場考察，也沒有出席開標活動。乙投標人在2011年4月17日上午書面通知招標人要求撤回投標文件。丙投標人在2011年4月19日上午書面通知招標人要求撤回投標文件。2011年4月19日公開開標，開標由當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門主持。開標時，由各投標人推舉的代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由招標人當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價、工期等內(nèi)容。同時，招標人還宣布了評標標準和評標委員會名單。評標委員會由8人組成，其中招標人代表2人，交通運輸主管部門代表1人，評標專家5人。評標委員會評標過程中發(fā)現(xiàn)一些投標人的投標文件中存在以下問題：A.投標人投標文件中缺少施工組織設(shè)計；B.投標人投標文件中的投標工期為28個月；C.投標人在工程量清單中沒有填報某一子目單價；D.投標人沒有提交投標保證書?！締栴}】1.指出該項目施工招標過程中的不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮?.該項目招標過程中的不妥之處如下：（1）“該項目招標公告中對本省和外省投標人的資質(zhì)等級要求不同”不妥。因為這屬于“招標人以不合理的條件限制或排斥潛在投標人”，違反了公平、公正原則。（2）“要求購買領(lǐng)取招標文件的投標人在表格上登記并確認”不妥。因為按規(guī)定，招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量等情況。（3）“2011年4月18日為投標截止時間”不妥。因為，按規(guī)定。自招標文件發(fā)出之日起至投標人遞交投標文件截止之日止，最短時間不得少于20天。（4）“2011年4月19日公開開標”不妥。因為按規(guī)定，開標時間和投標截止時間為同一時間。（5）“開標由交通主管部門主持”不妥。因為按規(guī)定，開標應(yīng)由招標人主持。（6）“開標過程中宣布評標委員會名單”不妥。因為按規(guī)定，評標委員會名單在中標結(jié)果確定之前應(yīng)當保密。（7）“評標委員會由招標人代表、交通主管部門代表、評標專家組成”不妥。因為按規(guī)定，評標委員會應(yīng)由招標人代表和評標專家組成。（8）“評標委員會由8人組成”不妥。因為按規(guī)定，評標委員會應(yīng)由5人以上的單數(shù)組成。（9）“評標專家5人”不妥。因為按規(guī)定，評標委員會成員中，有關(guān)評標專家不得少于成員總數(shù)的2/3。二、1某公路建設(shè)工程項目計算期20年,各年凈現(xiàn)金流量（CI-CO）及行業(yè)基準收益率ic=10%的折現(xiàn)系數(shù)[1／（1+ic）^t]值如表6-8所示。注：3.18是第9～20年各年折現(xiàn)系數(shù)之和?！締栴}】試根據(jù)項目的財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）判斷此項目是否可行,并計算項目的靜態(tài)投資回收期?！敬鸢浮咳?、某高速公路建設(shè)項目,其工程開竣工時間分別為當年的4月1日和9月30日。業(yè)主根據(jù)該工程的特點及項目構(gòu)成情況,將工程分為三個標段。其中,第三標段造價為4150萬元,第三標段中的預(yù)制構(gòu)件由甲方提供（直接委托構(gòu)件廠生產(chǎn)）。（1）監(jiān)理公司承擔了第三標段的監(jiān)理任務(wù),委托合同中約定監(jiān)理期限為190天,監(jiān)理酬金為60萬元。但實際上,由于非監(jiān)理方原因?qū)е卤O(jiān)理時間延長了25天。經(jīng)協(xié)商,業(yè)主同意支付由于時間延長而發(fā)生的附加工作報酬。（2）為了做好該項目的投資控制工作,監(jiān)理工程師明確了以下投資控制措施：①編制資金使用計劃,確定投資控制目標；②進行工程計量；③審核工程付款申請,簽發(fā)付款證書；④審核施工單位編制的施工組織設(shè)計,對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析；⑤對施工單位報送的工程質(zhì)量評定資料進行審核和現(xiàn)場檢查,并予以簽證；⑥審核施工單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。（3）第三標段施工單位為C公司,業(yè)主與C公司在施工合同中約定：①開工前,業(yè)主應(yīng)向C公司支付合同價25％的預(yù)付款,預(yù)付款從第3個月開始等額扣還,4個月扣完。②業(yè)主根據(jù)C公司完成的工程量（經(jīng)監(jiān)理工程師簽證后）按月支付工程款,保留金額為合同總額的5％,保留金按每月產(chǎn)值的10％扣除,直到扣完為止。③監(jiān)理工程師簽發(fā)的月付款憑證最低金額為300萬元。第三標段各月完成產(chǎn)值如表1—19所示?！締栴}】（2）監(jiān)理工程師明確的投資控制措施中,哪些不屬于投資控制措施?【答案】（2）在所明確的投資控制措施中,第⑤項和第⑥項不屬于投資控制的措施。四、某公路工程項目通過公開招標的方式，確定了三個不同性質(zhì)的施工單位承擔該項工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了橋梁施工合同；與B公司簽訂了道路施工合同；與C公司簽訂了設(shè)備安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款，即“建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件”。合同執(zhí)行過程中，發(fā)生如下事件：事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和分包人D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定分包人D按照建設(shè)單位與承包人A約定的合同金額的10%向承包人A支付管理費，分包合同履行中的一切責任均由分包人D承擔。事件2：由于A公司在現(xiàn)場施工時間拖延5天，造成B公司的開工時間相應(yīng)推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。事件3：橋梁構(gòu)件吊裝安裝后，A公司立刻拆除塔式起重機，改用卷揚機運送工程材料，C公司原計劃由建設(shè)單位協(xié)調(diào)使用塔式起重機吊裝某設(shè)備的設(shè)想落空后，提出用A公司的卷揚機運送，A公司提出卷揚機噸位不足，不能運送。最后，C公司只好為機房設(shè)備的吊裝重新設(shè)計方案；C公司就新方案的實施引起的費用增加和工期延誤向建設(shè)單位提出索賠?！締栴}】1.事件1中A公司的做法是否符合國家有關(guān)法律規(guī)定？其行為屬于什么行為？【答案】1.A公司的做法不符合國家有關(guān)法律的規(guī)定。A公司的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為，這是《中華人民共和國招標投標法》中禁止的行為。五、某機械化施工公司承包了某工程的土方施工任務(wù),坑深為4.Om,土方工程量為9800m3,平均運土距離為8km,合同工期為1Od。該公司現(xiàn)有WY50、WY75、WY100液壓挖掘機各4臺、2臺、1臺及5t、8t、15t自卸汽車各10輛,20輛、10輛,其主要參數(shù)見表?！締栴}】（2）若該工程只允許白天一班施工,且每天安排的挖掘機和自卸汽車的型號、數(shù)量不變,需安排幾臺何種型號的挖掘機和幾臺何種型號的自卸汽車?【答案】（2）每天需WY75挖掘機的數(shù)量為：9800÷（549×10）=1.79臺。取每天安排WY75挖掘機2臺。按問題1的組合,每天需要的挖掘機和自卸汽車的臺數(shù)比例為：549÷45=12.2,則：每天應(yīng)安排8t自卸汽車2×12.2=24.4臺。取每天安排8t自卸汽車25臺。由于該公司目前僅有20臺8t自卸汽車,超出部分（24.4-20）臺只能另選其他型號白卸汽車。由于已選定每天安排2臺WY75挖掘機,則挖完該工程土方的天數(shù)為：9800÷（549×2）=8.93天=9天；因此,20臺8t自卸汽車每天不能運完的土方量為：9800／9-45×20=189m3；為每天運完以上土方量,可選擇以下三種15t和5t自卸汽車的組合：①3臺15t自卸汽車：運土量為：68×3=204m3>189元／m3；相應(yīng)的費用為：726×3=2178元②2臺15t自卸汽車和2臺5t自卸汽車：運土量為：（68+28）×2=192m3>189m3；相應(yīng)的費用為：（726+318）×2=2088元③1臺15t自卸汽車和5臺5t自卸汽車：運土量為：68+28×5=208m3>189m3；相應(yīng)的費用為：726+318×5=2316元；在上述三種組合中,第二種組合費用最低,故應(yīng)另外再安排2臺15t自卸汽車和2臺自卸汽車。綜上所述,為完成該工程的土方施工任務(wù),每天需安排WY75挖掘機2臺,8t汽車20臺,15t自卸汽車和5t自卸汽車各2臺。六、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件。事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位按照下列步驟組建項目監(jiān)理機構(gòu)：①確定項目監(jiān)理機構(gòu)目標；②確定監(jiān)理工作內(nèi)容；③制定監(jiān)理工作流程和信息流程；④進行項目監(jiān)理機構(gòu)組織設(shè)計，根據(jù)項目特點，決定采用矩陣制組織形式組建項目監(jiān)理機構(gòu)。事件2：總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機構(gòu)的部分工作安排如下：造價控制組：①研究制定預(yù)防索賠措施；②審查確認分包單位資格；③審查施工組織設(shè)計與施工方案。質(zhì)量控制組：④檢查成品保護措施；⑤審查分包單位資格；⑥審批工程延期。事件3：為有效控制建設(shè)工程質(zhì)量、進度、投資目標。項目監(jiān)理機構(gòu)擬采取下列措施開展工作：（1）明確施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位的權(quán)利和義務(wù)；（2）擬定合理的承發(fā)包模式和合同計價方式；（3）建立健全實施動態(tài)控制的監(jiān)理工作制度；（4）審查施工組織設(shè)計；（5）對工程變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析；（6）編制資金使用計劃；（7）采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)實施動態(tài)控制；【答案】1.指出事件1中項目監(jiān)理機構(gòu)組建步驟的不妥之處和采用矩陣組織形式的優(yōu)點。答案：（1）事件1中組建項目監(jiān)理機構(gòu)的步驟③④順序不妥，正確的步驟是①②④③，先④進行項目監(jiān)理機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計，然后再③制定工作流程和信息流程。（2）矩陣制組織形式的優(yōu)點是加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應(yīng)性，將上下左右集權(quán)與分權(quán)實行最優(yōu)結(jié)合，有利于解決復(fù)雜問題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。2.逐項指出事件2中總監(jiān)理工程師對造價控制組和質(zhì)量控制組的工作安排是否妥當。答案：事件2中，總監(jiān)理工程師對造價控制組和質(zhì)量控制組的工作安排不妥之處分析如下：（1）事件2中總監(jiān)理工程師對造價控制組的安排不妥當。理由：②審查確認分包單位資格和③審查施工組織設(shè)計與施工方案均應(yīng)屬于質(zhì)量控制組工作。（2）事件2中總監(jiān)理工程師對質(zhì)量控制組的安排不妥當。理由：⑥審批工程延期屬于進度控制組工作。3.逐項指出事件3中各項措施分別屬于組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和管理措施中的哪一項？答案：組織措施：（1）、（3）、（8）、（9）、（10）技術(shù)措施：（4）、（7）經(jīng)濟措施：（5）、（6）合同措施：（2）七、某項工程建設(shè)項目,業(yè)主與施工單位按《建設(shè)工程施工合同文本》簽訂了工程施工合同,工程未進行投保。在工程施工過程中,遭受暴風(fēng)雨不可抗力襲擊,造成了相應(yīng)的損失,施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求,并附索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報告的基本要求如下：1、遭暴風(fēng)雨襲擊是因非施工單位原因造成的損失,故應(yīng)由業(yè)主承擔賠償責任。2、給已建分部工程造成破壞,損失計18萬元,應(yīng)由業(yè)主承擔修復(fù)的經(jīng)濟責任,施工單位不承擔修復(fù)的經(jīng)濟責任。3、施工單位人員因此災(zāi)害數(shù)人受傷,處理傷病醫(yī)療費用和補償金總計3萬元,業(yè)主應(yīng)給予賠償。4、施工單位進場的正在使用的機械、設(shè)備受到損壞,造成損失8萬元,由于現(xiàn)場停工造成費損失4.2萬元,業(yè)主應(yīng)負擔賠償和修復(fù)的經(jīng)濟責任。工人窩工費3.8萬元,業(yè)主應(yīng)予支付。5、因暴風(fēng)雨造成現(xiàn)場停工8天,要求合同工期順延8天。6、由于工程破壞,清理現(xiàn)場需費用2.4萬元,業(yè)主應(yīng)予支付。【問題】不可抗力發(fā)生風(fēng)險承擔的原則是什么?對施工單位提出的要求如何處理?（請逐條回答）【答案】二、索賠報告中的六項基本要求的處理方法：第1條經(jīng)濟損失由雙方分別承擔,工程延期應(yīng)予簽證順延；第2條工程修復(fù)、重建18萬元工程款應(yīng)由業(yè)主支付；第3條索賠不予認可,由施工單位承擔；第4條索賠不予認可,由施工單位承擔；第5條應(yīng)予認可,順延合同工期8天；第6條由雙方協(xié)商承擔。八、某工程建設(shè)項目于1988年3月12日開工,1988年10月27日竣工并驗收合格。但在2001年2月,該生活服務(wù)區(qū)廠房供熱系統(tǒng)出現(xiàn)部分管道漏水。經(jīng)業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn),原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師所報驗的不相符。若全部更換供熱管道將損失人民幣30萬元,將造成該廠部分車間停產(chǎn)損失人民幣20萬元。業(yè)主就此事提出以下要求：1.要求施工單位對服務(wù)區(qū)供熱管道進行全部返工更換,并賠償該服務(wù)區(qū)停產(chǎn)損失的60%（計人民幣12萬元）；2.要求監(jiān)理公司對全部返工工程免費進行監(jiān)理,并對停產(chǎn)損失承擔連帶賠償責任,賠償該廠停產(chǎn)損失的40%（計人民幣8萬元）。施工單位的答復(fù)是：該服務(wù)區(qū)供熱系統(tǒng)已超過國家規(guī)定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意賠償停產(chǎn)損失。監(jiān)理單位的答復(fù)是：監(jiān)理工程師已對施工單位報驗的管材進行過檢查,符合質(zhì)量標準,已履行了監(jiān)理職責。施工單位擅自更換管材,應(yīng)由施工單位負責,監(jiān)理單位不承擔責任?！締栴}】1、依據(jù)現(xiàn)行法律和行政法規(guī),指出業(yè)主的要求以及施工單位、監(jiān)理單位的答復(fù)中各有哪些錯誤,為什么?【答案】1、（1）業(yè)主要求中有如下錯誤：①施工單位：“賠償該廠停產(chǎn)損失的60%（計人民幣12萬元）”錯誤,應(yīng)由施工單位賠償全部損失（計人民幣20萬元）；②監(jiān)理單位：“承擔連帶賠償責任”錯誤,對施工單位責任引起的損失不負連帶賠償責任；③監(jiān)理合同規(guī)定,“如果因監(jiān)理人員過失而造成委托人的經(jīng)濟損失,應(yīng)當向委托人賠償：累計賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額（除去稅金,或賠償金一直接經(jīng)濟損失×監(jiān)理報酬比率（扣除稅金）”。故按：“賠償該廣停產(chǎn)損失的40%（計人民幣8萬元）”的計算方法是錯誤的。（2）施工單位答復(fù)中有如下錯誤：①“不予保修”錯誤。因施工單位使用不合格材料造成的工程質(zhì)量不合格,應(yīng)負責返工修理,該工程不受保修期限限制；②“不予返工”錯誤。按現(xiàn)行法律規(guī)定對不合格工程應(yīng)負責返工、修理；③“更不同意支付停產(chǎn)損失”錯誤。按現(xiàn)行法律,工程質(zhì)量不合格造成的損失,應(yīng)由責任方賠償。（3）監(jiān)理單位答復(fù)中有如下錯誤：①“已履行了監(jiān)理職責”錯誤,監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中失職；②“不承擔任何責任”錯誤,應(yīng)承擔相應(yīng)的監(jiān)理失職責任。九、某施工單位通過投標競爭承包了西山高速公路施工項目，并與建設(shè)單位簽訂了施工承包合同。在施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工單位與某材料供應(yīng)商所簽訂的材料供應(yīng)合同中未明確材料的供應(yīng)時間。在某分項工程施工時急需使用該材料，施工單位要求材料供應(yīng)商馬上將施工所需材料運抵施工現(xiàn)場，遭到材料供應(yīng)商的拒絕，兩天后才將材料運到施工現(xiàn)場。事件2：某設(shè)備供應(yīng)商由于進行設(shè)備調(diào)試，在合同約定的交貨期限后才將施工單位所訂購的設(shè)備交付給施工單位，恰好此時該設(shè)備的價格下降，施工單位要求按下降后的價格支付該設(shè)備貨款，設(shè)備供應(yīng)商則要求按原價執(zhí)行，雙方為此產(chǎn)生了爭議。事件3：施工單位與某施工機械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到，施工單位將租賃的機械交還給租賃公司并交付租賃費，此時，雙方簽訂的合同終止。事件4：施工單位與某分包單位所簽訂的分包合同中明確規(guī)定要降低分包工程的質(zhì)量，從而減少分包單位的合同價格，為施工單位創(chuàng)造更高的利潤?！締栴}】1.請分析事件1中材料供應(yīng)商的做法是否正確？為什么？【答案】1.事件1中材料供應(yīng)商的做法正確。原因：合同法規(guī)定，當合同履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時履行，債權(quán)人也可以隨時要求履行，但應(yīng)當給對方必要的準備時間。一十、某一級公路工程開工里程10公里，建設(shè)單位通過公開招標分別與甲施工單位和某監(jiān)理單位訂立了書面的施工合同與監(jiān)理合同。經(jīng)監(jiān)理工程師審查并報建設(shè)單位批準，甲施工單位將部分工程分包給乙施工單位，并與之訂立了分包合同。在合同履行中發(fā)生了以下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程項目組成、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件等因素，設(shè)置了二級監(jiān)理機構(gòu)，并確定了總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師人選。事件2：在監(jiān)理機構(gòu)組建后，駐地監(jiān)理工程師主持編制了該工程項目監(jiān)理計劃和監(jiān)理細則。事件3：