高等學校管理中的五個基本要素課件

地方院校發(fā)展中的若干問題

1感謝你的觀看2019-8-17高等學校管理中的五個基本要素：理念制度隊伍資源文化2感謝你的觀看2019-8-17學校發(fā)展中要重點抓住三個方面：學科專業(yè)建設教學改革管理創(chuàng)新

3感謝你的觀看2019-8-17一、學科專業(yè)建設要實現(xiàn)重點突破，重點跨越4感謝你的觀看2019-8-17學科專業(yè)建設的狀況從根本上反映和體現(xiàn)了一所大學的辦學水平、辦學特色和學術地位。學科專業(yè)是大學的基本元素。5感謝你的觀看2019-8-171、基本概念及其關系學科——相對獨立的知識體系。專業(yè)——課程的一種組織形式。課程——學生所應該學的各種教學科目?！芭荞R道”。學科專業(yè)——強調(diào)專業(yè)以學科為基礎，落腳是專業(yè)。6感謝你的觀看2019-8-17學科與專業(yè)的聯(lián)系：都具有人才培養(yǎng)的功能，都與一定的知識相聯(lián)系，都以一定的組織結(jié)構為依據(jù)，都是師生活動的主要領域。學科是專業(yè)的基礎，專業(yè)是學科的運用。

7感謝你的觀看2019-8-17學科與專業(yè)的區(qū)別：（1）構成元素不同：知識單元；課程。（2）核心不同：科研；教學。（3）發(fā)展動力不同：多元；社會需要。（4）適用范圍不同：研究生教育；本、?？平逃?感謝你的觀看2019-8-17學科專業(yè)建設從建設主體來看，有學校、學科群、學科（專業(yè)）點三個方面，三者應明確各自的任務，各有各的重點，干自己該干的事。學校層面應該抓目標、結(jié)構、重點、資源、評估五個方面。學科（專業(yè)）點層面(院系)應該抓學科（專業(yè)）方向、隊伍、項目、基地四個方面。學科群則介于兩者之間。9感謝你的觀看2019-8-172、學校層面應做的工作（1）目標美國西北大學學科建設的目標：每個學科進入美國該學科的前10名。（2）結(jié)構單科、多科、綜合。同濟大學：建筑、汽車、生命科學三足鼎立。人民大學：主干的文科、精干的理工科。黑龍江科技學院：樹狀結(jié)構。10感謝你的觀看2019-8-17（3）重點：(三種情況）重點跨越（標桿）徐州醫(yī)學院（麻醉）洛陽工學院（軸承）青島科技大學（橡膠）11感謝你的觀看2019-8-17（4）資源：尋找資源，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化。（5）評估：上海交大學科中長期評估。12感謝你的觀看2019-8-173．院系層面學科（專業(yè)）點應做的工作（1）學科（專業(yè)）方向。（基礎）重點突破。選擇學科（專業(yè)）方向應注意：主體、特色、生長點、協(xié)調(diào)。我校文科發(fā)展的經(jīng)驗。13感謝你的觀看2019-8-17（2）隊伍。（關鍵）學科帶頭人，學術帶頭人，學術骨干，梯隊。揚長避短、揚長補短、揚長護短。14感謝你的觀看2019-8-17（3）項目（依托）有了大項目，才有大成果，才有大獎，才可能產(chǎn)生出院士。（4）基地（載體）建立學科平臺，資源共享。15感謝你的觀看2019-8-174、學科專業(yè)建設的階段性起步：十年左右發(fā)展：十年左右提高：十年左右在學科專業(yè)建設、學校發(fā)展中，每一代人（每一屆班子）只能做他所能夠做的事。因此，在學科專業(yè)建設中，首先要明確自己的歷史方位、把握學科專業(yè)建設所處的階段，適時調(diào)整發(fā)展思路，采取重大措施并狠抓落實。16感謝你的觀看2019-8-17二、教學改革要從基本抓起17感謝你的觀看2019-8-17

評估聽課的感受：“老師講課的目的是什么”；“什么樣的課是一場好課”；“學生眼睛不亮”。18感謝你的觀看2019-8-17

“課程建設無奇跡”,要回到基礎，把握基本方面，研究教師、學生、教材、教法。19感謝你的觀看2019-8-171、教學方法——關鍵是針對性。課堂教學是高等學校教育教學的主渠道。課堂教學中的主要問題：灌輸式多，參與式少；結(jié)論型多，問題型少；封閉式多，發(fā)散式少。鮮花與面包?！靶揶o立其誠”?！皞湔n先備學生”。20感謝你的觀看2019-8-172．教學內(nèi)容——科研是源，教學是流培育學生——教師的第一學術責任學術研究——把握學科前沿。教學研究——把握教學規(guī)律。

21感謝你的觀看2019-8-173、教學觀念多樣化的教育質(zhì)量觀；育人為本的教育觀；培養(yǎng)高素質(zhì)人才的教育目的觀；“教育過程是一個創(chuàng)造過程”的教育過程觀。22感謝你的觀看2019-8-171）

．“教學神圣”。

在確立教學中心地位的過程中，南開大學提出了“教學神圣”的理念?！敖逃敲褡逭衽d、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼?！保ń逃?guī)劃綱要）23感謝你的觀看2019-8-17“人只有依靠教育人才能成人，人完全是教育的結(jié)果?！保档拢岸嘟ㄒ蛔鶎W校，就少建一座監(jiān)獄”（雨果）“他們生活得四平八穩(wěn)，卻總在改變別人的命運?！保硨W生）24感謝你的觀看2019-8-172）

．不存在“無教學的教育”和“無教育的教學”。著名教育家赫爾巴特指：不存在“無教學的教育”和“無教育的教學”。教育（德育）同樣靠教學來完成，每位教師在教學中都肩負育人的重任。25感謝你的觀看2019-8-17對教育的誤解：學生：“我是來學知識，學專業(yè)的”。教師：“我是教學生知識的”。牽牛鼻子（葉瀾教授）教師要結(jié)合自己的教學進行德育。

26感謝你的觀看2019-8-173）

．教學是“目的性活動”。“手段的完美與目的的混亂，成為我們這個時代的特點?！保◥垡蛩固梗┙虒W是“目的性”活動；管理是“手段性”活動。行政、教學管理要為教學服務，為教師、學生服務。學校的一切工作要以學生為中心。27感謝你的觀看2019-8-174）

．學生學習了才有教育。對教育的誤解：“我不講，學生就不懂?！比擞袃蓚€基本功能：消化，內(nèi)化。學生是活生生的，每時每刻都處于思考之中，內(nèi)化之中。28感謝你的觀看2019-8-17學習是一個過程，是一個“構建”、“相互作用”、“生長”的過程。學習過程不是教師簡單傳授知識的過程，而是學生根據(jù)外在信息，通過自己的背景知識，來自己自主構建知識的過程；外部信息（包括老師的講授）本身沒有意義，意義是學習者通過新、舊知識和經(jīng)驗間反復、雙向的相互作用過程而建構成的；教學將學習者原有的知識經(jīng)驗作為新知識的生長點，引導學習者從原有知識經(jīng)驗驗中，不斷生長出新的知識經(jīng)驗。

29感謝你的觀看2019-8-17學生學習了就有教育，沒有學習就沒有教育。學校要從“課堂、教師、教材”老三中心，向“學生、學習、學習過程”新三中心轉(zhuǎn)變。

30感謝你的觀看2019-8-175）

．文化是教育之根。人是“肉體+文化”的復合體。四種物質(zhì)形態(tài)：物理物質(zhì)；化學物質(zhì)；生命物質(zhì)；復合物質(zhì)形態(tài)。老子：“吾所以有大患者，為吾有身，及吾無身，吾有何患！”[人之患在我有身。]31感謝你的觀看2019-8-17文化十分重要，但為什么不能引起重視？因為文化自身的特點：“有而無在?！保ㄈ缢宣}）；“整體性存在”；“個體差異性存在”。（哈姆雷特）32感謝你的觀看2019-8-17重視文化育人。泡菜理論。辦大學就是要辦一個氛圍。重視文化氛圍的營造。

33感謝你的觀看2019-8-176）

．“從出口往回找”。臨沂大學在教學改革中提出，“從出口往回走”。為社會培養(yǎng)人才，教學要了解社會的變化，社會的需要。34感謝你的觀看2019-8-177）

．教學是一個創(chuàng)造過程。“將來并不存在于現(xiàn)在?！保ㄟ^程哲學）前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基指出：“教育是人與人心靈上的最微妙的相互接觸?！苯虒W，絕不是簡單的知識傳授，而是一個創(chuàng)造過程，是一個人的生命歷程。

35感謝你的觀看2019-8-17要研究教與學的相互作用;要研究學生內(nèi)化的過程與規(guī)律；要研究教材，如何去激活知識；要研究方法，如何去啟迪學生；要研究教師自己在教學中的生命歷程。36感謝你的觀看2019-8-17三、管理創(chuàng)新，學校發(fā)展的模式選擇37感謝你的觀看2019-8-17大學發(fā)展的兩種模式：

學術積累；管理創(chuàng)新。學校發(fā)展要依靠管理創(chuàng)新。38感謝你的觀看2019-8-171、大學組織結(jié)構的特點（1）大學組織的基本特征—矩陣式的網(wǎng)絡結(jié)構。大學教師是既處于一定行政組織，又處于某一學科之中。院系之間，是一種平等、松散的關系。組織之間“分割、斷裂”。教師對學科的忠誠大于對學校的忠誠。39感謝你的觀看2019-8-17（2）大學組織發(fā)展目標——具有無限性。大學的功能——創(chuàng)造知識與傳播知識，培養(yǎng)人才，服務社會。這些發(fā)展是無限的。政府撥款、學生交費、社會捐贈都傾向于流向?qū)W術水平高的大學。追求卓越是無限的。大學發(fā)展永無止境。40感謝你的觀看2019-8-17（3）大學組織的產(chǎn)權特征——利益相關性企業(yè)的主人是股東。大學是利益相關者組織。誰也不占有大學，也不能對大學的發(fā)展負全部責任。決策要在利益相關者之間協(xié)調(diào)。41感謝你的觀看2019-8-17（4）大學組織的權力特征——二元權力結(jié)構圖:高校中的科層組織與專業(yè)組織學術權力和行政權力兩種權力并存。42感謝你的觀看2019-8-17（5）大學組織的產(chǎn)品特征——自己生產(chǎn)自己一方面，學生作為產(chǎn)品，自己參與生產(chǎn)過程。另一方面，這種產(chǎn)品具有“連帶性”。畢業(yè)生的聲譽與學校的聲譽連在一起，“詆毀學校就是詆毀自己”。學生是所有組織客戶中最忠實的客戶。43感謝你的觀看2019-8-17

大學是一個高深莫測的組織?！按髮W者研究高深問者也”?！按髮W者，乃大師之謂也”?！按髱?，大樓，大氣，大愛，大樹”?！稗k大學就是要辦一個氛圍”?！按髮W是學者和學生追求真理的社區(qū)”（雅斯貝爾斯）?！按髮W是人類的動力站”（珀金）。“大學是國家最進步力量的先驅(qū)”（珀金）?！按髮W是社會的道德靈魂”（洪堡）。44感謝你的觀看2019-8-17

大學的性質(zhì)和組織特征給我們留下了極大的創(chuàng)新空間。大學的每一項發(fā)展、改革過程，都是一個創(chuàng)造過程。在大學工作是幸運的。45感謝你的觀看2019-8-17章程是約定和闡述獨立主體的使命、界定內(nèi)部各利益關系的責任和義務、處理主體與外部利益相關方的關系準則，是書面寫定的有法定意義的組織規(guī)則。關鍵詞：獨立主體；約定；法治；使命；規(guī)則。大學章程就是“大學憲法”。2、重視大學章程建設46感謝你的觀看2019-8-17為什么要制訂章程？大學因自主辦學而需要章程。政府通過法律賦予大學自主辦學權，需要章程“上承”國家教育法規(guī)，政府與大學之間“合約”，（辦學自主權：民法權、公法權）；“下啟”學校規(guī)章制度，規(guī)范學校權力正常運行。依法自主，按章辦學。47感謝你的觀看2019-8-17大學章程的主要功能是規(guī)制大學權力運行。大學章程涉及到大學辦學方方面面的內(nèi)容，發(fā)揮多方面的功用，但主要功用是規(guī)制大學權力運行。規(guī)范大學與政府的權力關系；規(guī)范大學各組織之間的權力關系；規(guī)范大學與院系之間的權力關系。

48感謝你的觀看2019-8-17章程制定是現(xiàn)代大學制度建設的重要內(nèi)容。計劃經(jīng)濟時代的大學，不需要章程，有規(guī)章制度即可。計劃經(jīng)濟運行的慣性，導致大學有辦學自主權后，仍“無章辦學”。章程是現(xiàn)代大學制度建設的成果體現(xiàn)。

49感謝你的觀看2019-8-17（1）大學章程與學校其他制度

基本制度具體制度大學的基本制度——大學章程

大學的具體制度——機構設置制度、管理制度、工作制度。大學章程建設中要處理好的幾個關系：50感謝你的觀看2019-8-17機構設置制度——一定的組織按照其組織目標而設計的機構規(guī)則。管理制度——決策制度、計劃制度、執(zhí)行制度、監(jiān)督制度（縱向）；領導制度、人事管理制度、資金管理制度、分配制度、設備管理制度（橫向）。工作制度——人才培養(yǎng)制度、科學研究制度、社會服務制度。51感謝你的觀看2019-8-17同濟大學經(jīng)驗——通過“專題推進”方式，以大學章程建設帶動學校其他制度建設。專題推進：根據(jù)“成熟一項，實施一項”的原則，確立有關專題項目議題。2012年完成黨委常委會議事規(guī)則，校長辦學會議事規(guī)則，校務委員會組織與議事規(guī)則、學術委員會組織與議事規(guī)則等。其余專項在2013年繼續(xù)推進。

52感謝你的觀看2019-8-17（2）共性與特性章程建設要避免千篇一律，形成自己的個性。個性=共性+特性。共性：對大學性質(zhì)、任務以及組織構成和主要行為活動等最基本的內(nèi)容作出規(guī)定（框架性）。

53感謝你的觀看2019-8-17特性可以從內(nèi)容和形式兩個方面考慮。從內(nèi)容看，學校使命、核心理念、辦學定位、辦學特色、學科結(jié)構、治理過程、權力制約方式等，都可以形成自己的特色。54感謝你的觀看2019-8-17

以核心教育理念為例。大學是一個理念組織，缺乏核心理念是中國大學存在的一個共同問題。大學核心的理念是指導大學發(fā)展的最高綱領，凝聚著整個學術共同體的核心價值觀，是實現(xiàn)大學戰(zhàn)略目標必須遵循的客觀原則，體現(xiàn)了學校在發(fā)展進程中應該反復實踐和始終堅守的基本信念。

55感謝你的觀看2019-8-17核心理念舉例：劍橋大學：“以自由教育造就紳士。”柏林大學：“教育與科研相統(tǒng)一?！敝ゼ痈绱髮W：“讓知識充實你的人生?！逼樟炙诡D大學：“為國家服務，為世界服務。”哈佛大學：“與柏拉圖為友，與亞里士多德為友，更要與真理為友?！?6感謝你的觀看2019-8-17校訓是大學核心理念、辦學特色的載體和集中體現(xiàn)。斯坦福大學：“讓自由之風吹拂?！币敶髮W：“光明與真理?！鼻迦A大學：“自強不息，厚德載物?！鄙虾＝淮螅骸皻J水思源，愛國榮校。”廈門大學：“自強不息，止于至善?！蹦祥_大學：“允公允能，日新月異?！?/p>

57感謝你的觀看2019-8-17校訓既相對穩(wěn)定，又發(fā)展變化。北師大校訓：“誠實、勇敢、勤勉、親愛?！保?915年）“以身作則?！保?925年）“學為人師，行為世范?！保?997年至今）

58感謝你的觀看2019-8-17形式與內(nèi)容有關，每所大學的歷史，學科，特點都不一樣，大學章程突出的重點不一樣，形式也就產(chǎn)生了差別。以下對國外三所大學和國內(nèi)三所大學的章程進行比較（根據(jù)同濟大學資料）59感謝你的觀看2019-8-17西方大學章程文本結(jié)構與篇幅60感謝你的觀看2019-8-173所大學的章程都側(cè)重于對學校的管理體制、學校的組織結(jié)構、教職工與學生的權利與義務給出較為詳盡的描述性規(guī)定（這些方面的規(guī)定要占到章程總篇幅的60%以上），而對學校經(jīng)費的籌集與使用、學校財產(chǎn)物資的管理制度、財務與內(nèi)部控制制度以及學校民主管理等方面則采取粗線條式的原則規(guī)定。國內(nèi)大學現(xiàn)有章程文本結(jié)構與篇幅61感謝你的觀看2019-8-17（3）“上承”與“下啟”的關系“上承”，大學章程要遵循憲法，教育法，高等教育法。與政府間形成“合約”“下啟”，規(guī)范學校權力運行。利益相關者要廣泛參與，暢通“利益表達”渠道