三支一扶之三支一扶申論模擬題庫(kù)及答案分享

三支一扶之三支一扶申論模擬題庫(kù)及答案分享

大題（共10題）一、給定資料：一年打工存不了兩萬(wàn)元，沒想到過年幾場(chǎng)牌就輸?shù)粢淮蟀搿汗?jié)期間，A省的一些農(nóng)村青年表示，過年親朋好友聚會(huì)都會(huì)擺上牌局，有人甚至將一年的辛苦錢輸了個(gè)精光。豪賭之所以出現(xiàn)，與功利社會(huì)之下的攀比之風(fēng)不無(wú)關(guān)系。要面子思想已然泛濫成災(zāi)，從而讓賭博如同不斷膨脹的氣球一樣，隨著最后的破敗而慘淡收?qǐng)?。很多人辛苦了一年，卻在數(shù)天內(nèi)將血汗錢輸?shù)镁?，這個(gè)節(jié)日過得如何，就不難想象。賭博似乎已然成為一種社會(huì)毒瘤，久而久之變得越來(lái)越嚴(yán)重。雖然參與賭博的理由各不相同，但有一個(gè)共性是，生活比較空虛?？梢哉f，越窮的地方這種現(xiàn)象越普遍，山區(qū)重于平原，農(nóng)村甚于城市。之所以如此，就在于雖然物質(zhì)不斷豐富，然而文化需求卻沒有得到滿足。尤其是在農(nóng)村，文化娛樂設(shè)施和項(xiàng)目少之又少，與農(nóng)村的空心化相比，則是基層文化供給與滿足的空心化。那些手頭越來(lái)越富裕的農(nóng)民，在滿足了口腹之欲后，不斷升級(jí)的精神文化需求卻無(wú)人問津，即便是一些政策性的項(xiàng)目，也未能做到精細(xì)化和細(xì)分化，給予他們的供給側(cè)相當(dāng)弱化，從而導(dǎo)致他們有深度的被遺棄感。在正當(dāng)性需求無(wú)法滿足，而高大上的渠道又無(wú)以暢通的情況下，黃賭毒現(xiàn)象就必然會(huì)占領(lǐng)高地，成為主流，并腐蝕人的精神追求，異化人的行為方式。為什么這些回鄉(xiāng)的青年會(huì)陷入賭局，一句話“無(wú)事而生賭”。因?yàn)闆]有其他的方式和載體，滿足他們休閑的需求，打發(fā)他們空虛的時(shí)間，那么走上賭桌就幾乎難以避免。雖然有廣場(chǎng)舞之類的群眾活動(dòng)，不過小眾化和特定化很難起到普及的作用，也無(wú)以滿足其他群體的需要。在這種情況下，尤其需要針對(duì)節(jié)慶時(shí)間，返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)較多，有著強(qiáng)烈的文化需求的現(xiàn)狀，有針對(duì)性地落實(shí)一些舉措，以預(yù)防新春“豪賭”現(xiàn)象。給定資料3：有網(wǎng)友爆料，春節(jié)期間回農(nóng)村老家發(fā)現(xiàn)，色情表演在農(nóng)村泛濫成災(zāi)，大多數(shù)葬禮都請(qǐng)來(lái)脫衣舞女郎“助興”，讓現(xiàn)場(chǎng)的觀眾哭笑不得。主持人播放完哀樂后，立馬就請(qǐng)來(lái)了脫衣舞女郎high了起來(lái)。在個(gè)別農(nóng)村地區(qū)，老人辦喪事期間招攬民間演藝團(tuán)體“跳艷舞”助興，此前早就有所報(bào)道。在老人喪事上“跳艷舞”，從情感和倫理上是無(wú)法讓人認(rèn)同和接受的，不僅不會(huì)讓他人感覺到身為子女者的孝心，反而容易被人認(rèn)為是一種褻瀆。但另一方面，喪事上“跳艷舞”的安排，可能還帶有某種不得已為之的因素。讓喪事辦得“紅紅火火”，是絕大多數(shù)子女的心態(tài)，而吸引賓客的舊方式已經(jīng)有些過時(shí)了。過去年代，花錢請(qǐng)戲班子唱幾天大戲，就完全可以達(dá)到聚集人氣、表達(dá)孝心的目的，但新的時(shí)代背景之下“戲曲”的受眾程度日益低迷，一些青年人基本上不看和不懂戲曲，聘請(qǐng)戲班子活躍葬禮氣氛顯然已經(jīng)達(dá)不到喪事所需要的效果。所以說，一些地方在老人喪事上安排“跳艷舞”，更像是不得已為之的“下策”。然而，帶有不得已為之因素的“艷舞”應(yīng)運(yùn)而生，其背后實(shí)際上反映的是正常文化生活保障的嚴(yán)重不足。在一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村，文化基礎(chǔ)設(shè)施較差，村民業(yè)余時(shí)間基本沒有任何文化娛樂活動(dòng)，農(nóng)村文化缺少正向的引導(dǎo)，農(nóng)村精神文化貧瘠，百姓深層次精神需求得不到滿足，村民除了打牌沒有什么事情可做，參加文藝活動(dòng)的機(jī)會(huì)很少甚至是沒有，再加上青年人外出打工、老年人和婦女兒童留守等現(xiàn)實(shí)問題，讓農(nóng)村文化活動(dòng)近乎“一潭死水”。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣畬?duì)擾亂社會(huì)治安、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的淫穢表演視而不見，認(rèn)為只要不發(fā)生重大事故看看脫衣表演也沒有什么，這就縱容了農(nóng)村低俗文化的蔓延泛濫。加之脫衣背后是低廉的違法成本和高額的經(jīng)濟(jì)利益，一些沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人員，靠在臺(tái)上搔首弄姿，用低俗吸引村民目光。即使影響極其惡劣也就最多受到行政處罰，與大把大把的金錢利益相比，所謂的表演者還是會(huì)選擇后者。人類的傳承和發(fā)展離不開兩方面需求，一方面是物質(zhì)，另一方面是精神。一些農(nóng)村地區(qū)雖然貧困，一些村民雖然生活條件艱苦，但他們和城里人一樣有著享受文化生活的需求和權(quán)利，而一些地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法滿足村民的這一基本需求和權(quán)利，在“需求”無(wú)法按正常途徑滿足的情況下，不健康的乃至“低俗”的文化娛樂便乘虛而人。一些村民因?yàn)殚L(zhǎng)期無(wú)法獲得正常的和高品質(zhì)的文化生活保障，又會(huì)進(jìn)一步降低識(shí)別和抵制不良和低俗文化的能力。這正是一些人在老人喪事上“跳艷舞”反而觀者云集的重要根源?！敖o定資料～3”中提到，春節(jié)期間各地農(nóng)村出現(xiàn)“無(wú)事而生賭”、在給老人辦喪事時(shí)“跳艷舞”等不良的社會(huì)現(xiàn)象，請(qǐng)你分析這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有哪些。要求：全面，準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明。不超過300字。【答案】一、需求得不到滿足。農(nóng)民物質(zhì)文化不斷豐富，精神文化需求也不斷提升，而高品質(zhì)的文化生活得不到保障，從而降低了識(shí)別和抵制不良文化的能力。二、攀比之風(fēng)盛行。要面子的思想較重，所以從人情到賭博，甚至喪事也要講排場(chǎng)。而舊式的喪禮無(wú)法吸引群眾，導(dǎo)致低俗之風(fēng)蔓延。三、政府重視不足。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，基層文化供給空心化且未能做到精細(xì)化分；農(nóng)村文化缺少正向引導(dǎo)，十分貧瘠。四、政府監(jiān)管不到位。對(duì)腐蝕精神的賭博、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的淫穢表演視而不見，縱容了農(nóng)村低俗文化之風(fēng)。五、違法成本低。低違法成本和高經(jīng)濟(jì)利益助長(zhǎng)不良文化。二、給定資料：2016年7月7日，國(guó)務(wù)院辦公廳向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟穼?duì)指導(dǎo)和督促各地區(qū)、各部門加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作、依法及時(shí)有效化解行政糾紛、自覺接受司法監(jiān)督、不斷提高依法行政能力和水平，具有重要意義。1989年我國(guó)《行政訴訟法》頒布實(shí)施時(shí)，引起極大的社會(huì)反響。因?yàn)樗黄屏擞?jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的那種“官管民，民服官”的行政模式，要求“官”必須依法“管民”，而“民”（泛指自然人／法人），可以在法律允許的范圍內(nèi)，為維護(hù)自己的合法權(quán)益而不“服官”，甚至可以依法起訴（俗稱“民告官”）。政府部門官員的情緒則遠(yuǎn)遜于“民”，或埋怨，或?qū)擂?，或困惑，或漠視，甚或覺得一旦“民告官”，便是“官”的“恥辱”。幾年后，態(tài)勢(shì)有了明顯的變化。諸多的行政訴訟案，民，不亢不卑；官，不驚不乍?？尚碌膯栴}又產(chǎn)生了：被告一方，即政府部門的首長(zhǎng)或不愿、不敢出庭應(yīng)訴，或出庭應(yīng)訴卻不“應(yīng)聲”，一言不發(fā)，形同虛設(shè)，或指派律師作為法律顧問到庭應(yīng)付一下了事。時(shí)下行政部門延聘律師當(dāng)自己的法律顧問，是常有的事，即使官司臨頭，臨時(shí)尋找一位律師代理，也是情理之中的事。但是，律師的代言并不能全然代表行政首長(zhǎng)的職能。就法律知識(shí)、訴訟程序、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變、辯論能力而言，律師自然比行政首長(zhǎng)厲害，但本部門的具體情況、本案件的癥結(jié)所在以及應(yīng)訴時(shí)將作何種“讓步”、將有何種結(jié)局、將產(chǎn)生何種影響，這些唯有行政首長(zhǎng)心知肚明，律師是無(wú)法越俎代庖的。行政首長(zhǎng)在庭上所擺出的事實(shí)、所陳述的道理、所表示的態(tài)度，都不僅僅是一個(gè)言語(yǔ)的“分寸感”、法律的“適應(yīng)度”所能替代和包括的。正因如此，行政首長(zhǎng)應(yīng)訴就顯得極為重要。與民事訴訟一樣，行政訴訟的原告和被告在法律地位上是絕對(duì)平等的?！懊窀婀佟辈⒉淮嬖诿癖娸p視甚或污蔑政府的意味，它是起用法律的手段來(lái)控告政府某些具體行政行為或抽象行政行為（“紅頭文件”）的不合法，以維護(hù)自身的合法權(quán)益?！懊窀婀佟笨盀槊褚?、民聲的極致，政府強(qiáng)化行政應(yīng)訴，是一種對(duì)民意、民聲的尊重。至于“民告官”是否有利、是否合法，則由法院來(lái)定奪裁決。人們常說：政府權(quán)力是“國(guó)之公器”。這是因?yàn)樗浅橄蟮膰?guó)家權(quán)力在日常生活中最具體、最集中的表現(xiàn)形式，其觸角深入社會(huì)生活的方方面面，一方面直接護(hù)衛(wèi)著公民權(quán)益和社會(huì)秩序，另一方面也可能較易地侵害到公民的合法權(quán)益。政府的行政行為是否存在亂作為、不作為而使得公民權(quán)益受到損奪，政府自己說了不算，得通過一系列的行政訴訟得出結(jié)論。行政訴訟常態(tài)化，可令政府決策、辦事都以法律為圭臬，設(shè)若如此，建成法治政府將指日可待。著名法學(xué)家伯爾曼曾說：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)?！币粋€(gè)政治文明的國(guó)度，民眾要信仰法律，政府更要信仰法律。政府信仰法律的一個(gè)重要表征便是自覺接受來(lái)自各個(gè)方面的法律監(jiān)督，諸如人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民間監(jiān)督等，“民告官”是最為有效、最為堅(jiān)挺的民間監(jiān)督，因?yàn)閺膽?yīng)然角度而言，它無(wú)疑受到司法機(jī)關(guān)的支持，以法律為強(qiáng)大后盾?！敖o定資料”提到加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作，請(qǐng)根據(jù)“給定資料”指出：(1)政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)訴的必要性；(2)加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意義。要求：(1)準(zhǔn)確全面，分條作答；(2)不超過300字?！敬鸢浮?1)政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)訴的必要性：一是利于真正落實(shí)《行政訴訟法》，維護(hù)民眾合法權(quán)益。二是唯有政府領(lǐng)導(dǎo)了解具體情況、案件癥結(jié)、如何讓步、有何結(jié)局及影響，其擺出的事實(shí)、道理、態(tài)度才無(wú)可替代。(2)加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意義：一是有利于尊重民意民聲。二是有利于建設(shè)法治政府。三是有利于監(jiān)督政府行為。三、給定資料：一直以來(lái)，基層計(jì)生干部們執(zhí)行著國(guó)家人口政策，開罰單、限制超生。而外界也在猜測(cè)，“全面二孩”后，中國(guó)30年來(lái)嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的政策宣告終結(jié)，那么，從事計(jì)劃生育相關(guān)工作的人員也就無(wú)事可做了。這不是一個(gè)小問題，與之有關(guān)的人員數(shù)量動(dòng)輒以百萬(wàn)計(jì)算?！兜谒拇稳珖?guó)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)人事統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2005年年底，全國(guó)計(jì)生系統(tǒng)共有約50萬(wàn)名工作人員。原國(guó)家計(jì)生委公布的《國(guó)人口發(fā)[2009]5號(hào)》文件顯示，除上述人員之外，還有約120萬(wàn)名村級(jí)管理員（服務(wù)員）和600萬(wàn)名村（居）民小組長(zhǎng)承擔(dān)村級(jí)人口計(jì)生工作。2015年11月10日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委王副主任在新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)此問題的回答是“不會(huì)”?！罢哒{(diào)整后，計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù)，我們認(rèn)為不是減輕了，而是更重了，內(nèi)容更豐富了，要求也更高了”，因此.“基層計(jì)劃生育的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍只能加強(qiáng)，不能削弱”。街道辦事處計(jì)生干部坦言，“全面二孩”新政策意味著“街道的計(jì)生考核壓力可能會(huì)減輕”，但他們的工作早已不只是控制人口，還有整治出生性別比、城市流動(dòng)人口計(jì)劃生育、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助等專門項(xiàng)目。L省H市的69位計(jì)生干部除了管人生孩子，他們還積極探索新的工作模式：做給農(nóng)村嬰幼兒提供免費(fèi)早教服務(wù)的“養(yǎng)育師”。這個(gè)名為“養(yǎng)育未來(lái)”的嬰幼兒早期發(fā)展項(xiàng)目，是由國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和“農(nóng)村教育行動(dòng)計(jì)劃”共同推動(dòng)的，后者主要由陜西師范大學(xué)教育實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)研究所、中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心、美國(guó)斯坦福大學(xué)等學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)的師生組成。他們希望借助69個(gè)計(jì)生干部的“腿”，跑進(jìn)最荒僻的農(nóng)村，彌補(bǔ)農(nóng)民對(duì)嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)的匱乏。經(jīng)過一周培訓(xùn)的69名計(jì)生干部，帶著玩具、教材和繪本，每周三去0到3歲孩子家中上一次課——既要給孩子講故事、唱歌，陪他們做游戲，也要給家長(zhǎng)上課——他們的父母多在外地打工。他們的行動(dòng)得到了村民們的一致肯定。中國(guó)人口福利基金會(huì)副秘書長(zhǎng)俞華介紹，很多年前，一些具有服務(wù)理念的計(jì)生官員就開始思考未來(lái)出路。從1995年起，原國(guó)家計(jì)生委開始了“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)”，希望“改變過去計(jì)生工作過分依靠行政措施強(qiáng)力推行的狀況”。一些新詞翩然而至：“以人為本”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”“生殖健康”“知情選擇”?！霸圏c(diǎn)”的第一步，是改變基層計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)態(tài)度和重視民眾的生殖健康。俞華介紹，計(jì)生干部被要求不能再不由分說地讓群眾節(jié)育，而是要向群眾講解各種避孕方法的優(yōu)缺點(diǎn)，并根據(jù)群眾身體條件，指導(dǎo)其科學(xué)選用。而以往群眾是得不到這些信息的，即使知道，也沒有選擇權(quán)。江蘇省蘇州市昆山市一位張姓退休干部告訴記者，當(dāng)?shù)赜?jì)生服務(wù)站早在數(shù)年前就啟動(dòng)了避孕方法的“知情選擇”。而這里的人早已經(jīng)習(xí)慣獨(dú)生子女家庭，大家因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力等原因都不愿意多生。這也驗(yàn)證了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的支持者的初衷。但在西部欠發(fā)達(dá)省份，計(jì)生部門對(duì)“知情選擇”始終舉棋不定。貴州某縣級(jí)市的一位街道計(jì)生干部就告訴記者，省級(jí)計(jì)生部門在2004年、2005年都曾短暫實(shí)施過一陣子“知情選擇”，2008年到2009年又重新執(zhí)行過一段時(shí)間，最終都因?yàn)檗r(nóng)村超生人數(shù)增加而作罷?！拔磥?lái)肯定會(huì)做一些調(diào)整，一方面是國(guó)家衛(wèi)計(jì)委在頂層設(shè)計(jì)上會(huì)有方向性的引導(dǎo)，二是基層實(shí)踐?！眹?guó)家衛(wèi)計(jì)委基層指導(dǎo)司相關(guān)工作人員說。而在已經(jīng)與基層計(jì)生干部共同探索過一段時(shí)間的史某看來(lái)，“計(jì)生干部的意愿是一個(gè)方面，國(guó)家高層的決策對(duì)于他們的轉(zhuǎn)型更加重要”。首要問題是：職責(zé)如何界定？俞華指出，隨著低生育水平的穩(wěn)定，很多計(jì)劃生育工作先進(jìn)地區(qū)開始拓展工作內(nèi)容。在基層，計(jì)生部門常常被當(dāng)作了“第二國(guó)務(wù)院”。衛(wèi)計(jì)委基層指導(dǎo)司相關(guān)工作人員介紹，一些基層計(jì)生干部甚至要幫計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)、申請(qǐng)住房補(bǔ)貼和小額貸款。另外，在目前基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合并方式中，亦沒有涉及老年人服務(wù)。原國(guó)家計(jì)生委科技司肖司長(zhǎng)在考察了瑞典家庭服務(wù)中心的經(jīng)驗(yàn)后認(rèn)為，中國(guó)的計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)像一塊“和氏璧”，他們正好可以轉(zhuǎn)型為積極應(yīng)對(duì)老齡化家庭服務(wù)業(yè)骨干，特別關(guān)注計(jì)劃生育家庭。【答案】這種觀點(diǎn)是忽略現(xiàn)實(shí)的主觀臆斷，“全面二孩”政策施行后，從事計(jì)劃生育相關(guān)工作的人員工作更重。第一，不僅要控制人口，還要整治出生性別比、城市流動(dòng)人口計(jì)劃生育、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助等專門項(xiàng)目。第二，給農(nóng)村嬰幼兒提供早教服務(wù)，彌補(bǔ)對(duì)嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)的匱乏。第三，改變基層計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)態(tài)度，重視民眾的生殖健康，指導(dǎo)群眾科學(xué)節(jié)育。第四，拓展工作內(nèi)容，幫計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)，提供生活幫助。第五，與民政部門協(xié)作，應(yīng)對(duì)老齡化問題。為此，“全面二孩”政策施行，從事計(jì)劃生育的相關(guān)人員的工作至關(guān)重要，要肯定和支持其工作，使政策落實(shí)得徹底、有效。四、給定資料：2015年4月，“水十條”出臺(tái)，消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項(xiàng)主要指標(biāo)，而且時(shí)間異常緊迫：到2020年，地級(jí)及以上城市須控制在10%以內(nèi)；到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市更提前到2017年年底以前完成。“水十條”同時(shí)規(guī)定，這項(xiàng)工作由住建部牽頭，環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺接了一個(gè)燙手的山芋?！八畻l”以前，河道污染由水利系統(tǒng)負(fù)責(zé)治理，環(huán)保系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。然而，流入河道的污水來(lái)自岸上，建設(shè)部門往往強(qiáng)調(diào)岸上的污水處理廠和排水管網(wǎng)，但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責(zé)范圍?！拔覀円婚_始也不想擔(dān)這個(gè)責(zé)任，但別的部門下不了地、挖不了土，一寸管子也弄不了。大家討論時(shí)有個(gè)建議，還是建設(shè)部門牽頭比較順。”住建部人員F說。接下任務(wù)后，住建部門有點(diǎn)茫然：既不知道黑臭水體如何定義，也不知道黑臭水體分布在哪里，全國(guó)有多少。作為約定俗成的感官表征，“黑臭”易于公眾理解，但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)銜接。相當(dāng)部分城市水體，即使不黑不臭，也達(dá)不到五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。住建部曾建議環(huán)保部對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)做些延伸，比如在劣五類后增加若干檔次，但是未果。兩部委邀請(qǐng)專家研討了近3個(gè)月，最后形成一套包含4項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)定方法。據(jù)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授胡洪營(yíng)介紹，其中最重要的指標(biāo)是溶解氧：當(dāng)污染物超量排放時(shí)，水體溶解氧不夠，有機(jī)物厭氧分解生成有臭味的物質(zhì)，造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月，中央令下，地方開始根據(jù)這套測(cè)定方法排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。兩部委還要求，對(duì)于可能存在爭(zhēng)議、預(yù)評(píng)估結(jié)果為無(wú)黑臭的城市水體，須對(duì)周邊居民開展調(diào)查。調(diào)查問卷有效數(shù)量不少于100份，如超過六成認(rèn)為有“黑”或“臭”的問題，就應(yīng)該認(rèn)定為黑臭水體?！拔覀兪钦嫘膶?shí)意地想讓群眾參與進(jìn)來(lái)。就像霧霾，老百姓能感受到，但說清楚多嚴(yán)重需要專業(yè)部門的檢測(cè)數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭，群眾有這個(gè)能力?！弊〗ú咳藛TF表示。然而，這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實(shí)際上，不少地方出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。上述住建部人員F分析：“一旦報(bào)上來(lái)了，能不能按時(shí)完成整治，地方也會(huì)有考量?！?016年1月，一封寫給住建部領(lǐng)導(dǎo)的信中反映：“總體看，地方政府重視不夠，漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較普遍。究其原因，一是缺少激勵(lì)機(jī)制，報(bào)了沒好處；二是考核監(jiān)督?jīng)]抓手，不報(bào)難查處?！睘榱说贡频胤饺鐚?shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，中央尋思要充分“發(fā)動(dòng)群眾”，打一場(chǎng)全民戰(zhàn)爭(zhēng)。295座地級(jí)及以上城市進(jìn)行排查，其中75座上報(bào)稱沒有發(fā)現(xiàn)黑臭水體?！拔覀円膊豢赡芤蛔蛔鞘袧M街轉(zhuǎn)，只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒有嗎？我們發(fā)動(dòng)群眾去監(jiān)督?！弊〗ú咳藛TF說?！敬鸢浮恐饕胧┯校阂皇茄?qǐng)專家研討，形成測(cè)定方法。二是地方根據(jù)中央命令排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。三是對(duì)于存在爭(zhēng)議、預(yù)評(píng)估結(jié)果為零的城市水體開展周邊居民調(diào)查。四是在監(jiān)管平臺(tái)上進(jìn)行清單公示，明確責(zé)任人。五是發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，核查監(jiān)督信息后更新黑臭水體清單。五、給定資料：有人感慨，“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問題面臨“雪上加霜”的境況，優(yōu)質(zhì)教育資源在未來(lái)或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前，“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對(duì)數(shù)量和質(zhì)量的需求？北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個(gè)問題：“公共財(cái)政投入教育的力度雖然不會(huì)減少，但公辦教育發(fā)展的財(cái)力需求剛性很強(qiáng)，不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺，需社會(huì)力量大顯身手?！?016年1月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過部分教育法律修正草案，明確“對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類管理，允許興辦營(yíng)利性民辦學(xué)校”。在教育資源的供給端，政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁，民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向，教育法修正草案通過在即，促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育，允許營(yíng)利性民辦學(xué)校存在，供給側(cè)改革正推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式?！拔以绯?點(diǎn)起床，9點(diǎn)掛上號(hào)，11點(diǎn)看上醫(yī)生，下午5點(diǎn)做完檢查，然后醫(yī)生下班了，這一天就這么白忙活了?！边@種現(xiàn)象并不罕見，老百姓一旦生病了，要獲得相對(duì)“靠譜”的治療，大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)、取號(hào)、等到“天荒地老”。的確，醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國(guó)退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上，但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會(huì)化之間的矛盾該如何化解？供給側(cè)改革或許能提供一種思路：在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵(lì)更多民營(yíng)資本進(jìn)入，來(lái)打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵(lì)之前，民間資本實(shí)際上早已擠進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對(duì)寬松的行業(yè)上游，各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷服務(wù)等方面完成了布局。在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下，百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足，小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī)，大病痛大需求可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇進(jìn)入民營(yíng)專科醫(yī)院進(jìn)行治療，“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來(lái)描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買不到一套合適的四居室而犯愁時(shí)，遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買家。2015年以來(lái)，中國(guó)樓市上演冰火兩重天，北上廣深等一線城市房?jī)r(jià)逐月上漲，而三四線城市卻陷入庫(kù)存高企的泥潭，業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯(cuò)配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯?！凹訌?qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫(kù)存?！绷?xí)近平總書記在2015年11月10日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出的“供給側(cè)改革”，是消除“供需錯(cuò)位”之痛和有效去庫(kù)存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏，在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級(jí)上主動(dòng)求變，從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場(chǎng)。而對(duì)于庫(kù)存去化周期較長(zhǎng)的部分三四線城市，要通過加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫(kù)存?！肮┙o側(cè)改革”不僅是針對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開出的一劑對(duì)癥良藥，對(duì)于普通老百姓來(lái)說，也意味著未來(lái)將從改革釋放的紅利中，獲取更多的實(shí)惠。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實(shí)惠。要求：全面、準(zhǔn)確。不超過200字?！敬鸢浮吭诿裆I(lǐng)域老百姓將得到以下實(shí)惠：一是教育供給多元化。允許興辦營(yíng)利性學(xué)校，鼓勵(lì)社會(huì)資本提供多樣化教育服務(wù)，推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療資源的壟斷，民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，使百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率，化解房地產(chǎn)庫(kù)存，消除“供需錯(cuò)位”。六、給定資料：千百年來(lái)，長(zhǎng)江流域以水為紐帶形成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大系統(tǒng)。在中國(guó)眾多區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是非常特殊的一個(gè)。一方面，長(zhǎng)江流域近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，綜合實(shí)力快速提升，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)重心所在、活力所在；另一方面，我們的母親河也不堪重負(fù)，疲態(tài)盡顯，有些區(qū)域已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。一旦在中國(guó)舉足輕重的長(zhǎng)江流域出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)問題，將釀成中華民族的心腹之痛。更嚴(yán)峻的一點(diǎn)在于，很多人對(duì)長(zhǎng)江流域生態(tài)危機(jī)的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足。在多數(shù)人眼中，京津冀地區(qū)由于常年飽受霧霾困擾，生態(tài)保護(hù)迫在眉睫，而流動(dòng)不息的長(zhǎng)江似乎沒那么糟?？墒聦?shí)上，近些年，長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)警鐘已不時(shí)敲響：長(zhǎng)江水質(zhì)不斷惡化，沿線水污染事件多發(fā)，很多住在長(zhǎng)江邊的民眾也面臨吃水難題；白鰭豚、白鱘多年不見蹤跡，長(zhǎng)江江豚僅余千頭，稀有物種生存境況紛紛告急……長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展全面推進(jìn)之年，也迎來(lái)了發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。2016年1月5日，中共中央總書記習(xí)近平在重慶召開座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)?！痹趪?guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要呼之欲出之際，習(xí)近平此番講話被認(rèn)為是中央對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全域發(fā)展戰(zhàn)略的重新謀劃。地處長(zhǎng)江之“腰”的湖北，一直被看作促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動(dòng)合作”的重要區(qū)域，湖北省生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路徑探索也一直備受關(guān)注。重慶座談會(huì)結(jié)束后的1月8日，時(shí)任省委書記李鴻忠即趕回湖北主持召開省委常委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在座談會(huì)上的重要講話。李鴻忠在常委會(huì)上提出，要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，按照“建設(shè)生態(tài)長(zhǎng)江、涵養(yǎng)文化長(zhǎng)江、繁榮經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)江”的思路，深入統(tǒng)籌謀劃湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?！叭齻€(gè)長(zhǎng)江”是中共湖北省委提出的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展理念。湖北省社科院副院長(zhǎng)秦尊文說，湖北省委把“三個(gè)長(zhǎng)江”中“建設(shè)生態(tài)長(zhǎng)江”提到首位，不僅是對(duì)自然規(guī)律的尊重，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律的尊重。早在2014年湖北省“兩會(huì)”時(shí)，時(shí)任中共湖北省委書記李鴻忠在參加恩施、黃岡、咸寧、襄陽(yáng)代表團(tuán)審議時(shí)提出，全省經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“市場(chǎng)決定取舍、綠色決定生死、民生決定目的”，這一表述被概括為湖北發(fā)展的“三維綱要”。一年之后，同樣是湖北省“兩會(huì)”，省政府的工作報(bào)告將“三維綱要”提法順序進(jìn)行了調(diào)整，將“綠色決定生死”提到了首位?！熬G色超越市場(chǎng)置于首位，表明了湖北省關(guān)于綠色發(fā)展的思路調(diào)整?！焙笔∥哐芯渴页鞘刑幪庨L(zhǎng)陳宏斌說?！拔錆h，每天不一樣。”如今在武漢街頭，隨處可見這樣一句宣傳語(yǔ)。這不僅是這座城市飛速發(fā)展的見證，更是湖北省對(duì)快速發(fā)展的興奮與迫切?！皥?jiān)持生態(tài)優(yōu)先，并不是不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是要在生態(tài)環(huán)境容量上過緊日子的前提下，依托長(zhǎng)江水道，統(tǒng)籌岸上水上，正確處理防洪、通航、發(fā)電的矛盾，自覺推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展?！焙笔“l(fā)改委一位處級(jí)官員稱。事實(shí)上，發(fā)展不夠是湖北最大的實(shí)際，對(duì)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，湖北表現(xiàn)出更加迫切的心情。2015年6月，湖北省政府關(guān)于國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見出臺(tái)。其中在提出的諸多任務(wù)里，黃金水道開發(fā)利用和建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支撐帶方面“可做的文章最多”。長(zhǎng)江航務(wù)局規(guī)劃處處長(zhǎng)談懷秋說，航運(yùn)在當(dāng)前五種主要運(yùn)輸方式中是最綠色環(huán)保的。國(guó)家關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展指導(dǎo)意見中，重要的一條就是提出要建設(shè)立體交通走廊，“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”。【答案】關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見近年來(lái)，長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力大幅提升，但由于對(duì)生態(tài)問題認(rèn)識(shí)不足，重開發(fā)不重保護(hù)，使得生態(tài)系統(tǒng)警鐘敲響。為推動(dòng)我省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，特提出以下指導(dǎo)意見：第一，樹立“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念。尊重自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)規(guī)律，按照“建設(shè)生態(tài)長(zhǎng)江、涵養(yǎng)文化長(zhǎng)江、繁榮經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)江”思路，深入統(tǒng)籌謀劃我省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。第二，開發(fā)利用黃金水道。依托長(zhǎng)江水道，統(tǒng)籌岸上水上，建設(shè)立體交通走廊，開展深水航道整治工程，整合港口、航運(yùn)企業(yè)資源。第三，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支撐帶。加大省財(cái)政投入力度，引導(dǎo)社會(huì)資本參與設(shè)立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金.投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。第四，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作發(fā)展。與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶相鄰省市建立招商信息共享合作機(jī)制，建立嚴(yán)格一致的生態(tài)文明體系，維護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)安全?！痢潦“l(fā)改委××年××月××日七、給定資料：許多人是以獨(dú)生子女的身份長(zhǎng)大的。他們有著寂寞孤獨(dú)的回憶，偶爾還有幻想的朋友。獨(dú)生子女家庭中，因缺少兄弟姐妹關(guān)系在兒童社會(huì)化過程中所起的作用，所導(dǎo)致的獨(dú)生子女的人格缺陷和精神問題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育，極易導(dǎo)致常見的性格缺陷，如“任性”“愛發(fā)脾氣”“不尊敬師長(zhǎng)”和“不團(tuán)結(jié)合作”等。獨(dú)生子女在家里只能與成人相處，極易養(yǎng)成孤獨(dú)、自?shī)首詷贰⒐路甲再p等心理問題。社區(qū)活動(dòng)參與少，不合群，合作意識(shí)弱，智力和身心疲憊，缺乏童年樂趣，都影響到孩子的健康成長(zhǎng)。溺愛和放縱幾乎成了早期教育的通病，祖父輩過度溺愛孩子，父母包辦代替，獨(dú)生子女動(dòng)手機(jī)會(huì)減少，生活自理能力下降，依賴性強(qiáng)。生于威海、現(xiàn)在美國(guó)密歇根大學(xué)上學(xué)的23歲女孩杰茜卡說：“的確，父母都去上班的時(shí)候，我有很多時(shí)間是獨(dú)自在家的，這可能是我比較內(nèi)向的原因之一。你可以說，我是一個(gè)典型自私的獨(dú)生子女，我也的確不知道有兄弟姐妹的好處，但我喜歡成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)?！?0歲的黃海濤非常擔(dān)憂孩子以后會(huì)比自己這一代人還要孤獨(dú)，因?yàn)橄乱淮⒆舆B姨姨、叔叔、表親都沒有。“我小時(shí)候還有一群表親玩耍，他們就像我的親兄弟姐妹一樣?！秉S海濤說，“我女兒將比我還孤獨(dú)，她連表親都沒有。”預(yù)計(jì)到21世紀(jì)中期，中國(guó)每3個(gè)人中有1人超過60歲，而供養(yǎng)他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規(guī)模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少，而獨(dú)生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對(duì)自己和丈夫?qū)⒁獞?yīng)對(duì)照顧4位老人和2個(gè)孩子的情況感到憂慮。她說：“送去養(yǎng)老院的人越來(lái)越多。傳統(tǒng)上，絕大多數(shù)老人自己住，或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕，總是忙著學(xué)習(xí)和工作，沒有多余的時(shí)間和精力照顧我們的父母?！彪S著老齡人口不斷增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨勞動(dòng)力短缺等新的壓力，獨(dú)生子女一代正逐漸成為中國(guó)社會(huì)的中堅(jiān)力量。獨(dú)生子女一代多表示，在成長(zhǎng)過程中最常聽人說的是，他們是中國(guó)歷史上最受眷顧的一代，沒有體驗(yàn)過貧窮和動(dòng)蕩。不過突然之間，他們意識(shí)到要獨(dú)自承擔(dān)起“上有四老下有小”的重任。給定資料4：2015年12月2日，國(guó)務(wù)院總理召開常務(wù)會(huì)議，會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案（草案）》。草案明確在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施“全面兩孩”政策，并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)保障等配套制度作了調(diào)整完善。全面兩孩政策實(shí)施后，一些準(zhǔn)備生育二孩的家庭擔(dān)心產(chǎn)假等方面的福利問題跟不上。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安就此表態(tài)，隨著我國(guó)人口形勢(shì)和女性初婚初育年齡發(fā)生變化，國(guó)家不宜再提倡晚婚晚育，因此2015年年底新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》取消了對(duì)晚婚的獎(jiǎng)勵(lì)假，但是同時(shí)規(guī)定，符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。據(jù)悉，已經(jīng)修訂人口與計(jì)劃生育條例的省份，參照原條例中有關(guān)公民晚婚晚育假期的規(guī)定，均制定了延長(zhǎng)生育假、配偶陪產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)等具體的政策措施，有的省生育假延長(zhǎng)30天，有的省延長(zhǎng)60天，同時(shí)還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。家庭生育二孩，面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺(tái)什么政策，緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟(jì)壓力時(shí)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌表示，政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源，如增加公立幼兒園數(shù)量，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進(jìn)三歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè)，女職工集中的單位恢復(fù)托兒所。就醫(yī)方面加強(qiáng)婦幼保健的服務(wù)能力，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加?jì)D產(chǎn)科和兒科的床位。另外，“單獨(dú)兩孩”實(shí)施后，生育二孩要辦理生育審批，一個(gè)流程下來(lái)，需要十幾個(gè)工作日。實(shí)施“全面二孩”政策后，將取消二孩審批，實(shí)行生育登記服務(wù)制度，準(zhǔn)確掌握生育信息。生育第二個(gè)孩子的夫妻，可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各?。▍^(qū)、市）制訂。符合條件要求再生育的，仍需按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。衛(wèi)計(jì)部門將進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，方便群眾?！敬鸢浮繍奂覐纳岸ⅰ遍_始孩子是家庭的希望，給家人帶來(lái)溫暖和歡笑?！岸ⅰ闭叩娜娣砰_，是一項(xiàng)得民心、應(yīng)民意的好政策。對(duì)于許多家庭而言，生育二孩或許有后顧之憂，但政府正在著手為生育“二孩”提供更多保障，減輕“二孩”家庭的負(fù)擔(dān)，我們需要借改革之機(jī)轉(zhuǎn)變生育觀念。獨(dú)生子女在孤獨(dú)中長(zhǎng)大，對(duì)于他們性格的培養(yǎng)和人格的完善不利，缺乏同伴的家庭早期教育，極易導(dǎo)致常見的性格缺陷，如自私、任性等。同時(shí)，由于家庭的溺愛，孩子的生活自理能力下降，依賴性強(qiáng)。而“421”的家庭結(jié)構(gòu)，更是給獨(dú)生子女帶來(lái)了沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。政府正在積極營(yíng)造“二孩文化”的氛圍和條件，盡最大努力解決“二孩”家庭的顧慮?！度丝谂c計(jì)劃生育法》規(guī)定，符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。同時(shí)，政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源，并將取消二孩審批、實(shí)行生育登記服務(wù)制度、簡(jiǎn)化程序等，使民眾得到切實(shí)的方便。為了孩子的健康成長(zhǎng)，為了家庭更加和諧幸福，希望大家積極響應(yīng)“二孩”政策！八、給定資料：許多人是以獨(dú)生子女的身份長(zhǎng)大的。他們有著寂寞孤獨(dú)的回憶，偶爾還有幻想的朋友。獨(dú)生子女家庭中，因缺少兄弟姐妹關(guān)系在兒童社會(huì)化過程中所起的作用，所導(dǎo)致的獨(dú)生子女的人格缺陷和精神問題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育，極易導(dǎo)致常見的性格缺陷，如“任性”“愛發(fā)脾氣”“不尊敬師長(zhǎng)”和“不團(tuán)結(jié)合作”等。獨(dú)生子女在家里只能與成人相處，極易養(yǎng)成孤獨(dú)、自?shī)首詷?、孤芳自賞等心理問題。社區(qū)活動(dòng)參與少，不合群，合作意識(shí)弱，智力和身心疲憊，缺乏童年樂趣，都影響到孩子的健康成長(zhǎng)。溺愛和放縱幾乎成了早期教育的通病，祖父輩過度溺愛孩子，父母包辦代替，獨(dú)生子女動(dòng)手機(jī)會(huì)減少，生活自理能力下降，依賴性強(qiáng)。生于威海、現(xiàn)在美國(guó)密歇根大學(xué)上學(xué)的23歲女孩杰茜卡說：“的確，父母都去上班的時(shí)候，我有很多時(shí)間是獨(dú)自在家的，這可能是我比較內(nèi)向的原因之一。你可以說，我是一個(gè)典型自私的獨(dú)生子女，我也的確不知道有兄弟姐妹的好處，但我喜歡成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)?！?0歲的黃海濤非常擔(dān)憂孩子以后會(huì)比自己這一代人還要孤獨(dú)，因?yàn)橄乱淮⒆舆B姨姨、叔叔、表親都沒有?！拔倚r(shí)候還有一群表親玩耍，他們就像我的親兄弟姐妹一樣?！秉S海濤說，“我女兒將比我還孤獨(dú)，她連表親都沒有?！鳖A(yù)計(jì)到21世紀(jì)中期，中國(guó)每3個(gè)人中有1人超過60歲，而供養(yǎng)他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規(guī)模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少，而獨(dú)生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對(duì)自己和丈夫?qū)⒁獞?yīng)對(duì)照顧4位老人和2個(gè)孩子的情況感到憂慮。她說：“送去養(yǎng)老院的人越來(lái)越多。傳統(tǒng)上，絕大多數(shù)老人自己住，或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕，總是忙著學(xué)習(xí)和工作，沒有多余的時(shí)間和精力照顧我們的父母?！彪S著老齡人口不斷增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨勞動(dòng)力短缺等新的壓力，獨(dú)生子女一代正逐漸成為中國(guó)社會(huì)的中堅(jiān)力量。獨(dú)生子女一代多表示，在成長(zhǎng)過程中最常聽人說的是，他們是中國(guó)歷史上最受眷顧的一代，沒有體驗(yàn)過貧窮和動(dòng)蕩。不過突然之間，他們意識(shí)到要獨(dú)自承擔(dān)起“上有四老下有小”的重任。給定資料4：2015年12月2日，國(guó)務(wù)院總理召開常務(wù)會(huì)議，會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案（草案）》。草案明確在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施“全面兩孩”政策，并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)保障等配套制度作了調(diào)整完善。全面兩孩政策實(shí)施后，一些準(zhǔn)備生育二孩的家庭擔(dān)心產(chǎn)假等方面的福利問題跟不上。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安就此表態(tài)，隨著我國(guó)人口形勢(shì)和女性初婚初育年齡發(fā)生變化，國(guó)家不宜再提倡晚婚晚育，因此2015年年底新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》取消了對(duì)晚婚的獎(jiǎng)勵(lì)假，但是同時(shí)規(guī)定，符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。據(jù)悉，已經(jīng)修訂人口與計(jì)劃生育條例的省份，參照原條例中有關(guān)公民晚婚晚育假期的規(guī)定，均制定了延長(zhǎng)生育假、配偶陪產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)等具體的政策措施，有的省生育假延長(zhǎng)30天，有的省延長(zhǎng)60天，同時(shí)還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。家庭生育二孩，面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺(tái)什么政策，緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟(jì)壓力時(shí)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌表示，政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源，如增加公立幼兒園數(shù)量，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進(jìn)三歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè)，女職工集中的單位恢復(fù)托兒所。就醫(yī)方面加強(qiáng)婦幼保健的服務(wù)能力，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加?jì)D產(chǎn)科和兒科的床位。另外，“單獨(dú)兩孩”實(shí)施后，生育二孩要辦理生育審批，一個(gè)流程下來(lái)，需要十幾個(gè)工作日。實(shí)施“全面二孩”政策后，將取消二孩審批，實(shí)行生育登記服務(wù)制度，準(zhǔn)確掌握生育信息。生育第二個(gè)孩子的夫妻，可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各?。▍^(qū)、市）制訂。符合條件要求再生育的，仍需按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。衛(wèi)計(jì)部門將進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，方便群眾。【答案】愛家從生“二孩”開始孩子是家庭的希望，給家人帶來(lái)溫暖和歡笑?！岸ⅰ闭叩娜娣砰_，是一項(xiàng)得民心、應(yīng)民意的好政策。對(duì)于許多家庭而言，生育二孩或許有后顧之憂，但政府正在著手為生育“二孩”提供更多保障，減輕“二孩”家庭的負(fù)擔(dān)，我們需要借改革之機(jī)轉(zhuǎn)變生育觀念。獨(dú)生子女在孤獨(dú)中長(zhǎng)大，對(duì)于他們性格的培養(yǎng)和人格的完善不利，缺乏同伴的家庭早期教育，極易導(dǎo)致常見的性格缺陷，如自私、任性等。同時(shí)，由于家庭的溺愛，孩子的生活自理能力下降，依賴性強(qiáng)。而“421”的家庭結(jié)構(gòu)，更是給獨(dú)生子女帶來(lái)了沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。政府正在積極營(yíng)造“二孩文化”的氛圍和條件，盡最大努力解決“二孩”家庭的顧慮?！度丝谂c計(jì)劃生育法》規(guī)定，符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。同時(shí)，政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源，并將取消二孩審批、實(shí)行生育登記服務(wù)制度、簡(jiǎn)化程序等，使民眾得到切實(shí)的方便。為了孩子的健康成長(zhǎng)，為了家庭更加和諧幸福，希望大家積極響應(yīng)“二孩”政策！九、給定資料：2016年6月30日凌晨，S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強(qiáng)拆，正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打，致3人多處受傷。遭強(qiáng)拆的房主兒子白先生說：“嫂子當(dāng)時(shí)只穿著內(nèi)衣褲，侄子光著身子，嫂子央求想穿好衣服，但遭到拒絕。”7月7日，C村村民發(fā)帖稱，自家三層房屋于6月16日遭到強(qiáng)拆，60歲的母親失蹤，尋找20多天未果后，7日上午7點(diǎn)多，他們請(qǐng)來(lái)挖掘機(jī)，在廢墟中找到了老人的遺體。如今，強(qiáng)拆已是個(gè)被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題，很多強(qiáng)拆事件“冒”出后，很多人已“累覺不‘談”’；而媒體也在重復(fù)查證、追問、批判的路數(shù)中，強(qiáng)化著在某些強(qiáng)拆亂象上的言說無(wú)力感。很多時(shí)候，比悲劇更讓人悲痛的，就是“理都懂，然而并沒有什么用”。全社會(huì)都知道那些不合法定程序的強(qiáng)拆違法，可違法強(qiáng)拆依舊在上演，很多人依舊憤怒或無(wú)語(yǔ)，而惡性強(qiáng)拆事件何時(shí)能絕跡，又是無(wú)解之問。期望法規(guī)完善，摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕，讓其徹底消失，自然并不現(xiàn)實(shí)。但在法治語(yǔ)境下，在違法強(qiáng)拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序，對(duì)擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線，應(yīng)是起碼的法治踐行動(dòng)作?？稍谏鲜鰞善饛?qiáng)拆事件中，惡劣的不只是強(qiáng)拆本身，更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟，無(wú)疑是對(duì)“強(qiáng)拆之惡”的泣血指控——將村民強(qiáng)行拖出屋外、將其房子夷為平地，以常見的黑惡底色為違法強(qiáng)拆之惡做了注解，而一條人命說沒就沒，則是強(qiáng)拆無(wú)人性的自我指證。在S市的這起強(qiáng)拆中，拆遷者對(duì)婦孺老人都能痛下毒手，就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足，這何止是對(duì)公民物權(quán)的鏟除，更是對(duì)其尊嚴(yán)的“強(qiáng)拆”，而合法拆遷程序的全線失守，也與這種肆無(wú)忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強(qiáng)拆，都是在給法治社會(huì)建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強(qiáng)拆事件，看似只是個(gè)案，但在輿論對(duì)“帶血”強(qiáng)拆極度敏感的當(dāng)下，其負(fù)面影響必然溢出個(gè)案，公眾難免會(huì)將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀，拆遷者的肆無(wú)忌憚在輿論視野中也會(huì)跟法治氣候扯上邊。它對(duì)法治和權(quán)利的踐踏，亦會(huì)成為法治在某些地方懸空的鑒證。強(qiáng)拆者“挖坑”，據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”。可這兩起強(qiáng)拆事件中，有些不作為跟強(qiáng)拆遙相呼應(yīng)：如事發(fā)地警方都不立案，哪怕強(qiáng)拆方已涉嫌故意毀壞財(cái)物罪等；案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對(duì)法治的信心?！敖o定資料”提到“理都懂，然而并沒有什么用”，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求：理解準(zhǔn)確，內(nèi)容全面。不超過200字。【答案】這句話是指人們雖然知道不合法定程序的強(qiáng)拆違法，但卻無(wú)力阻止。對(duì)于強(qiáng)拆，公眾已經(jīng)討論太多，媒體也在重復(fù)查證、追問、批判，但它依然不斷上演。這是由于我國(guó)地方政府忽視法治建設(shè)、行政不作為所致。這不但侵犯了公民的生命財(cái)產(chǎn)權(quán)利及尊嚴(yán)，而且踐踏了法治，破壞了社會(huì)大眾對(duì)法治的信仰。要想杜絕強(qiáng)拆，需完善法律法規(guī)，督促政府據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)，涉嫌違法的行為要專項(xiàng)立案，一旦出現(xiàn)強(qiáng)拆要立刻導(dǎo)入法治化解決程序。一十、給定資料1：2016年6月30日凌晨，S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強(qiáng)拆，正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打，致3人多處受傷。遭強(qiáng)拆的房主兒子白先生說：“嫂子當(dāng)時(shí)只穿著內(nèi)衣褲，侄子光著身子，嫂子央求想穿好衣服，但遭到拒絕?！?月7日，C村村民發(fā)帖稱，自家三層房屋于6月16日遭到強(qiáng)拆，60歲的母親失蹤，尋找20多天未果后，7日上午7點(diǎn)多，他們請(qǐng)來(lái)挖掘機(jī)，在廢墟中找到了老人的遺體。如今，強(qiáng)拆已是個(gè)被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題，很多強(qiáng)拆事件“冒”出后，很多人已“累覺不‘談”’；而媒體也在重復(fù)查證、追問、批判的路數(shù)中，強(qiáng)化著在某些強(qiáng)拆亂象上的言說無(wú)力感。很多時(shí)候，比悲劇更讓人悲痛的，就是“理都懂，然而并沒有什么用”。全社會(huì)都知道那些不合法定程序的強(qiáng)拆違法，可違法強(qiáng)拆依舊在上演，很多人依舊憤怒或無(wú)語(yǔ)，而惡性強(qiáng)拆事件何時(shí)能絕跡，又是無(wú)解之問。期望法規(guī)完善，摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕，讓其徹底消失，自然并不現(xiàn)實(shí)。但在法治語(yǔ)境下，在違法強(qiáng)拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序，對(duì)擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線，應(yīng)是