第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅課件

第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅2023/6/8第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅在前幾章中，我們分析了貿(mào)易產(chǎn)生的原因與結(jié)果。從經(jīng)濟(jì)的角度來看，不論是出口還是進(jìn)口，自由貿(mào)易給雙方都帶來凈收益。通過國際分工和自由貿(mào)易，各國的福利水平都得到提高?？墒窃诂F(xiàn)實中，自由貿(mào)易卻受到許多國家各種政策的干涉。其中最主要、最普遍的是限制進(jìn)口和鼓勵出口。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅政府為什么要干涉自由貿(mào)易？為什么要通過政策限制進(jìn)口或刺激出口？各種貿(mào)易保護(hù)政策的目標(biāo)是什么？保護(hù)的結(jié)果是什么？第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅7.1進(jìn)口關(guān)稅的基本概念

第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅

關(guān)稅的含義及特點關(guān)稅是一個國家的海關(guān)對進(jìn)出其關(guān)境的物品所征收的一種稅。關(guān)稅的特點：強制性：海關(guān)憑國家權(quán)力征稅，納稅人無條件服從無償性：海關(guān)代表國家從納稅人方面征收，國家無任何補償預(yù)定性：海關(guān)據(jù)預(yù)先規(guī)定的法律與規(guī)章加以征收，雙方不得隨意變動間接稅：稅收主體為進(jìn)口商，最終承擔(dān)者為消費者第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅關(guān)稅的作用及其演變關(guān)稅最初是作為政府增加財政收入的手段，故稱為財政關(guān)稅資本主義生產(chǎn)方式建立后，其保護(hù)作用才逐漸被發(fā)現(xiàn)和重視起來，并逐漸成為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的重要手段如今各國征收關(guān)稅很難再區(qū)分財政性與保護(hù)性關(guān)稅。以財政收入為目的的關(guān)稅客觀上也可以產(chǎn)生保護(hù)作用；以保護(hù)為目的的關(guān)稅，其稅率只要不高到禁止關(guān)稅的程度，也會增加財政收入第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅關(guān)稅的種類：進(jìn)口稅出口稅進(jìn)口附加稅差價稅特惠關(guān)稅普遍優(yōu)惠稅第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅

1、進(jìn)口稅

進(jìn)口稅是進(jìn)口國家的海關(guān)在外國商品輸入時，對本國進(jìn)口商所征收的正常關(guān)稅。這種進(jìn)口稅在外國貨物直接進(jìn)入關(guān)境或國境時征收，或者外國貨物由自由港、自由貿(mào)易區(qū)或海關(guān)保稅倉庫等提出運往進(jìn)口國的國內(nèi)市場銷售，在辦理海關(guān)手續(xù)時征收。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅目前，國際上就進(jìn)口商品征收方面的關(guān)稅，稅率可以分為如下三種：普通稅、最惠國稅率和普遍優(yōu)惠制稅率。普通稅一般對非建交國家采用或雖然建交但未簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家采用，是最高稅率、歧視性稅率，普通稅率比最惠國稅率高1——5倍，甚至更高。如在美國，對金銀首飾的最惠國稅率為27.5%,普通稅為110%；對進(jìn)口玩具征稅的普通稅率為70%，而最惠國稅率僅為6.8%。最惠國稅，亦稱協(xié)定稅率、特惠稅率，適用于與該國簽訂有最惠國待遇原則的貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)所進(jìn)口的商品，是互惠稅率、較優(yōu)惠的正常稅率；普惠制稅：即最低稅率，是單方面的優(yōu)惠稅率。這是發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供的優(yōu)惠稅率。它在最惠國稅率的基礎(chǔ)上實行減稅或免稅，通常按最惠國稅率的一定百分比稅收，并且不是互惠的，而是單向的。因此，享受普惠制待遇往往能促進(jìn)出口。

第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅二戰(zhàn)后，大多數(shù)國家都加入了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定或者簽訂了雙邊的貿(mào)易條約或協(xié)定，相互提供最惠國待遇。因此，正常進(jìn)口稅通常指最惠國稅。美國原克林頓政府將給予中國的最惠國待遇改稱正常貿(mào)易關(guān)系，以避免美國民眾的誤解，是符合最惠國待遇實質(zhì)的。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅2、出口稅

出口稅是出口國的海關(guān)在本國商品輸往國外時，對出口商品征收的一種關(guān)稅。征收出口稅會提高出口商品的銷售價格，削弱出口商品在國外市場上的競爭能力，不利于擴(kuò)大出口。那為什么要征此稅？第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅一國政府征收出口稅的原因?qū)Ρ緡Y源豐富、出口量大的商品征收出口稅，以增加財政收入；

保護(hù)本國購買者的利益，為保障本國市場的供應(yīng)，對某些本國生產(chǎn)不足而又需求較大的生活必需品征稅，以抑制價格上漲；為了保證本國的生產(chǎn)，對出口的原料征稅，以保障國內(nèi)生產(chǎn)的需要和增加國外商品的生產(chǎn)成本，從而加強本國產(chǎn)品的競爭能力。例如瑞典、挪威對于木材出口征稅，以保護(hù)其紙漿及造紙工業(yè)；

為了防止跨國公司利用“轉(zhuǎn)移定價”逃避或減少在所在國的納稅，向跨國公司出口產(chǎn)品征收高額出口稅，維護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)利益。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅我國歷來采用鼓勵出口的政策，但為了控制一些商品的出口流量，采用了對極少數(shù)商品征收出口稅的辦法。被征收出口稅的商品主要有生絲、有色金屬、鐵合金和綢緞等。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅3、進(jìn)口附加稅對進(jìn)口商品征收正常關(guān)稅外，再加征的額外關(guān)稅，就叫進(jìn)口附加稅。征收進(jìn)口附加稅是限制商品進(jìn)口的一種臨時措施。其主要目的是：應(yīng)付國際收支逆差，維持進(jìn)出口平衡；防止外國商品的低價傾銷；對某個國家實行歧視或報復(fù)等。因此進(jìn)口附加稅又稱為特別關(guān)稅。進(jìn)口附加稅可對所有進(jìn)口品征收，也可只針對某項，以限制其進(jìn)口。如1971年美國出現(xiàn)78年來首次逆差，國際收支惡化。8月15日尼克松政府宣布對所有進(jìn)口品加征10%進(jìn)口附加稅。它主要包括反補貼稅和反傾銷稅第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅反補貼稅反補貼稅又稱抵消稅。它是對于直接或間接接受任何津貼或補貼的外國商品在進(jìn)口時所征的一種進(jìn)口附加稅。反補貼稅是按津貼或貼補數(shù)額征收的，其目的在于抵消出口國給予其出口商品的津貼或補貼。使它不能在進(jìn)口國的市場上進(jìn)行低價競爭以保護(hù)本國生產(chǎn)和市場。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅GATT對反補貼稅的規(guī)定

為防止反補貼稅被濫用，GATT對此明確規(guī)定：①對反補貼稅一詞應(yīng)理解為：為了抵消商品于制造、生產(chǎn)或輸出時所直接或間接接受的任何獎金或補貼而征收的一種特別關(guān)稅；②貼補的后果會對本國已建工業(yè)產(chǎn)生重大損害或重大威脅或嚴(yán)重阻礙國內(nèi)某一工業(yè)的興建。③反補貼稅不得超過貼補數(shù)額(抵消性、而非懲罰性)。④對受補貼的傾銷品，進(jìn)口國不得同時對它征收反傾銷與反補貼稅。⑤對產(chǎn)品在原產(chǎn)國或輸出國所征的捐稅，在出口時退還或因出口而免稅，進(jìn)口國對此種退稅或免稅不得征收反補貼稅。⑥對若干初級產(chǎn)品給予補貼以支持或穩(wěn)定其價格而建立的制度如符合若干條件，不應(yīng)視為造成了重大損害。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅反傾銷稅

反傾銷稅是對實行商品傾銷的進(jìn)口商品所征收的一種進(jìn)口附加稅。其目的在于抵制商品傾銷，保護(hù)本國產(chǎn)品和國內(nèi)市場。

所謂傾銷，是一出口廠商以低于國內(nèi)市場的正常價格，甚至低于商品生產(chǎn)成本的價格，向國外拋售商品，從而打擊競爭對手，占領(lǐng)國外市場。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅征收反傾銷稅的兩個條件傾銷的存在確定正常價格的三個標(biāo)準(zhǔn)：國內(nèi)價格、第三國價格、構(gòu)成價格，西方國家除此之外還使用替代國價格傾銷對國內(nèi)工業(yè)造成重大損害或損害威脅第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅GATT對反傾銷稅的原則規(guī)定①用傾銷手段將一國產(chǎn)品以低于正常價格的價格投入另一國市場時，如因此對某一締約國已建立的工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅，或?qū)δ骋粐鴥?nèi)工業(yè)的興建產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙，則傾銷應(yīng)遭譴責(zé)。②反傾銷額不得超過傾銷差額。③正常價格是指相同產(chǎn)品在出口國用于國內(nèi)消費時在正常情況下的可比價格(批發(fā)價)。如沒有此種國內(nèi)價格，則是相同產(chǎn)品在正常貿(mào)易情況下向第三國出口的最高可比價。或產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理的推銷費用和利潤。④不得對同一商品同時征收反傾銷、反補貼稅。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅關(guān)貿(mào)總協(xié)定對傾銷與反傾銷的規(guī)定實踐中并沒有得到很好遵守。實際上，反傾銷已成為一些國家特別是發(fā)達(dá)國家實行貿(mào)易保護(hù)主義和實行歧視政策的一種工具：一些發(fā)達(dá)國家不僅利用征收反傾銷稅來阻止外國商品進(jìn)口，而且還借助征稅前的反傾銷調(diào)查來暫時停止某種商品的進(jìn)口。從反傾銷調(diào)查開始，這項商品至少一二年內(nèi)不能進(jìn)入該國市場。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅4、差價稅

差價稅又稱差額稅。當(dāng)某種本國生產(chǎn)的產(chǎn)品的國內(nèi)價格高于同類的進(jìn)口商品的價格時，為了保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場，按照國內(nèi)價格與進(jìn)口商品價格間的差額征收的關(guān)稅，就叫差價稅。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅

5、特惠關(guān)稅特惠關(guān)稅是指某一國家或者一經(jīng)濟(jì)集團(tuán)對某些國家的所有進(jìn)口商品或一部分商品在關(guān)稅方面給予的特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅

6、普遍優(yōu)惠制(GeneralizedSystemofPreferences)

普遍優(yōu)惠制簡稱普惠制，它是發(fā)達(dá)工業(yè)國家對來自發(fā)展中國家的某些產(chǎn)品，特別是工業(yè)制成品和半制成品給予的一種普遍的關(guān)稅減免優(yōu)惠制度。

第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅普惠制的原則普惠制的原則是普遍的、非歧視的和非互惠的。所謂普遍的，是指發(fā)達(dá)國家應(yīng)對發(fā)展中國家出口的制成品和半制成品給予普遍的優(yōu)惠待遇。所謂非歧視的，是指應(yīng)使所有的發(fā)展中國家都不受歧視，無例外地享受普惠制待遇。所謂非互惠的，是指發(fā)達(dá)國家應(yīng)單方面給予發(fā)展中國家關(guān)稅優(yōu)惠，而不要求發(fā)展中國家或地區(qū)提供反向優(yōu)惠。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅普惠制的限制措施對受惠國家或地區(qū)的限制對受惠商品的限制對享受優(yōu)惠程度的規(guī)定對原產(chǎn)地的規(guī)定畢業(yè)制度第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅關(guān)于原產(chǎn)地規(guī)則原產(chǎn)地規(guī)則是GSP的主要組成部分和核心，是衡量受惠國出口產(chǎn)品是否取得原產(chǎn)地資格、能否享受關(guān)稅優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)。為確保普惠制僅給予發(fā)展國生產(chǎn)并來自發(fā)展國的商品，各給惠國都制定詳細(xì)的原產(chǎn)地規(guī)則，其主要內(nèi)容包括原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，直接運輸規(guī)則和證明文件3個部分。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)通常采用整件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)兩種形式。整件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也稱完全原產(chǎn)品，即產(chǎn)品完全在受惠國生產(chǎn)和制造，不會進(jìn)口原料和部件。實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)也稱含有進(jìn)口成份的產(chǎn)品，是對兩個或兩個以上國家參與制造的產(chǎn)品確定其原產(chǎn)國的標(biāo)準(zhǔn)。其基本概念是貨物必須在出口國經(jīng)過最后一道實質(zhì)性加工或生產(chǎn)，使該產(chǎn)品得到其特有的性質(zhì)和特征。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅實質(zhì)性改變的三種具體規(guī)定最后改變標(biāo)準(zhǔn)。即在原產(chǎn)地完成了產(chǎn)品的最后一道加工程序。這種加工使原產(chǎn)品性質(zhì)發(fā)生實質(zhì)改變，從而具備新產(chǎn)品特征。但這種加工不是僅僅為了改變原產(chǎn)地以謀取關(guān)稅優(yōu)惠。加工標(biāo)準(zhǔn)。即該貨物在原產(chǎn)地必須經(jīng)過給予該產(chǎn)品的基本特征的加工程序。包括兩層含義：a.稅則項目的改變；b.合格的加工，即給惠國規(guī)定某些產(chǎn)品在原產(chǎn)地生產(chǎn)時須達(dá)到的加工要求。歐盟、日本、挪威采用這種標(biāo)準(zhǔn)。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅百分比標(biāo)準(zhǔn)。又稱增值標(biāo)準(zhǔn)。即出口產(chǎn)品在生產(chǎn)中所使用的非生產(chǎn)國原料或部件的價格在該產(chǎn)品出廠價格中所占的比例不得超過一定百分比，或規(guī)定在該產(chǎn)品生產(chǎn)中本國原料和生產(chǎn)費用總和所占的比例須達(dá)到一定比例，才認(rèn)為該產(chǎn)品有實質(zhì)性改變。澳大利亞、加拿大、美國采用這種標(biāo)準(zhǔn)。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅直接運輸規(guī)則和證明文件即原產(chǎn)品從出口受惠國直運至給惠國，以確保運至給惠國商品就是受惠國原產(chǎn)品。受惠國還必須向給惠國提交原產(chǎn)地和托運的書面證書，才能享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅畢業(yè)制度

為了縮小受惠的范圍，一些給惠國還在給惠中規(guī)定畢業(yè)的概念。當(dāng)一個發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平或某種商品具備一定的國際競爭力，給惠國就認(rèn)為它們已經(jīng)畢業(yè)，從而停止對整個國家或某種商品給予普遍優(yōu)惠制。畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可分為國家畢業(yè)和產(chǎn)品畢業(yè)兩種，由各給惠國自行具體確定。例如，美國規(guī)定，一國人均收入超過8500美元或某項產(chǎn)品出口占美國進(jìn)口的50%即為畢業(yè)。美國自1981年4月1日開始啟用畢業(yè)條款，至1988年底，終止了16個國家的受惠國地位，免除了來自141個發(fā)展中國家和地區(qū)約3000多種進(jìn)口商品的普惠制待遇。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅7.2關(guān)稅的局部均衡分析

7.2.1競爭條件下關(guān)稅對國內(nèi)生產(chǎn)、消費和進(jìn)口的影響

一、小國征收關(guān)稅的影響

二、大國征收關(guān)稅的影響

第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅一、小國征收關(guān)稅的影響本國鋼鐵進(jìn)口市場價格（千元）關(guān)稅t=0.51.51C1120S270S160C2110本國進(jìn)口需求需求M204060M1＝60M1

價格（千元）本國市場外國出口供給進(jìn)口數(shù)量數(shù)量關(guān)稅后進(jìn)口需求M2=40供給M1第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅二、大國征收關(guān)稅的影響B(tài)CM2S供給曲線價格（千元）關(guān)稅t=0.51.31.00.8出口供給進(jìn)口需求關(guān)稅后進(jìn)口需求M2M1Q數(shù)量本國市場本國鋼鐵進(jìn)口市場M1價格（千元）5060Q數(shù)量S1S2C2C16065115120D需求曲線A第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅7.2.2關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)利益分析：小國情形

價格（千元）關(guān)稅t=0.51.51C1120S270S160C2110abcd需求M2M1＝60本國市場數(shù)量M2=40供給小國經(jīng)濟(jì)利益分析：消費者剩余：

-(a+b+c+d

)生產(chǎn)者剩余：a

政府：c

總計：-(b+d

)第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅S供給價格（千元）關(guān)稅t=0.51.31.00.8M2M1Q數(shù)量S1S2C2C16065115120D需求abcde大國經(jīng)濟(jì)利益分析：消費者剩余：

-(a+b+c+d

)生產(chǎn)者剩余：a

政府：c+e

總計：e-(b+d)7.2.2關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)利益分析：大國情形

第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅

7.3關(guān)稅的總體均衡分析：小國情形

D1CIC1CIC2D2D2’S1O1O2S2大米鋼鐵第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅征收關(guān)稅對小國經(jīng)濟(jì)的影響可以概括為：增加進(jìn)口競爭行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)，減少出口產(chǎn)品的生產(chǎn)；減少進(jìn)口競爭產(chǎn)品的消費；減少貿(mào)易量；降低社會的福利水平。

第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅征收關(guān)稅對大國經(jīng)濟(jì)的影響：增加進(jìn)口品的生產(chǎn)，減少出口品的生產(chǎn)；進(jìn)口產(chǎn)品的相對價格下降，貿(mào)易條件改善；社會福利水平下降，但也有可能上升。

7.3關(guān)稅的總體均衡分析：大國情形

第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅關(guān)稅的征收依據(jù)——海關(guān)稅則海關(guān)稅則又稱關(guān)稅稅則。這是一國海關(guān)征收關(guān)稅的依據(jù)，是一國對進(jìn)出口商品計征關(guān)稅的規(guī)章和對進(jìn)出口的應(yīng)稅、免稅商品、以及禁止進(jìn)出口的商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。海關(guān)稅則的兩部分:海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例、商品分類及關(guān)稅稅率表。主要種類：單式稅則和復(fù)式稅則第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅單式稅則

單式稅則是對每一種應(yīng)稅商品不論產(chǎn)自何地，一個稅目下只有一個稅率。其特點是無差別待遇，但也因此無法在必要時利用關(guān)稅稅則制度對外實行區(qū)別對待的政策，或爭取關(guān)稅上的優(yōu)惠，降低了關(guān)稅的綜合功能。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅復(fù)式稅則復(fù)式稅則是一個稅目設(shè)立兩個或兩個以上的稅率，對來自不同國家的進(jìn)口商品使用不同的稅率。其特點是歧視性，便于充分發(fā)揮關(guān)稅的綜合作用，體現(xiàn)外貿(mào)政策的差別，目前世界上多數(shù)國家繼續(xù)實行此稅則。復(fù)式稅則大致有四種:普通稅率；最惠國稅；普惠制稅率；特惠關(guān)稅。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅關(guān)稅和征收方法

從量稅從價稅混合稅選擇稅第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅從量稅是以商品的重量、數(shù)量、容量、長度和面積等計量單位為標(biāo)準(zhǔn)計征的關(guān)稅。從量稅額=商品數(shù)量×每單位從量稅第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅優(yōu)缺點：從量稅的優(yōu)點：手續(xù)簡便，無須審查貨物的規(guī)格、價格和品質(zhì)，可以節(jié)約征稅成本和費用；進(jìn)口價格下跌時，關(guān)稅仍保持一定水平，因而不影響保護(hù)作用；可防止進(jìn)口商謊報進(jìn)口價格。從量稅的缺點：對等級、品質(zhì)、價格不同的貨物按同一稅率征收，稅負(fù)不合理；稅率固定，沒有彈性，稅額不隨物價漲落而變化，失去了市場價格機能。當(dāng)物價下跌時，保護(hù)作用↑；當(dāng)物價上漲時，保護(hù)作用↓。具有累退稅的特點，進(jìn)口價格越高，其稅負(fù)相對越輕。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅從價稅從價稅：按進(jìn)口商品價格為標(biāo)準(zhǔn)計征的關(guān)稅。其稅率表現(xiàn)為貨物價格的百分率。從價稅額=進(jìn)口商品總價×從價稅率完稅價格：是經(jīng)海關(guān)審定作為計征關(guān)稅依據(jù)的貨物價格，是決定納稅額度的重要因素。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅優(yōu)缺點：優(yōu)點：稅負(fù)合理：按商品價格征稅，價格高的納稅高，反之則反；稅額隨物價漲落而增減。納稅人的負(fù)擔(dān)按比例變化。其缺點：估價繁難：需專門人才能勝任，費用、成本高；調(diào)節(jié)作用弱，保護(hù)性差。稅額隨物價漲落而增減，對物價不能產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用；保護(hù)作用不足：當(dāng)國外市場價格↑時，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)壓力↓，但實際進(jìn)口稅額隨物價↑而↑；當(dāng)國外市場價格↓時，國內(nèi)保護(hù)壓力↑，但實際進(jìn)口稅額則隨物價↓而↓。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅完稅價格完稅價格是從價稅的一個關(guān)鍵問題，完稅價格是經(jīng)海關(guān)審定作為計征關(guān)稅依據(jù)的貨物價格。完稅價格大致有三種：CIF、FOB、法定價格或進(jìn)口國法定價格?，F(xiàn)在多數(shù)國家采用正常價格為完稅價格，即在正常貿(mào)易過程中，充分競爭條件下，某一商品的成交價格。如果發(fā)票價格與正常價格一致，即以發(fā)票價格為依據(jù)征稅；如果發(fā)票價格低于正常價格，則以海關(guān)估價為依據(jù)。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅所謂海關(guān)估價(CustomsValue)是指海關(guān)申報后，海關(guān)按本國關(guān)稅法令規(guī)定的內(nèi)容審查，估定其完稅價格。由于各國海關(guān)估價規(guī)定的內(nèi)容不一，有的國家因此提高進(jìn)口關(guān)稅，形成一種非關(guān)稅壁壘。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅混合稅混合稅又稱復(fù)合稅，即對同一種的同時采用從量、從價兩種標(biāo)準(zhǔn)征收關(guān)稅。混合稅額=商品進(jìn)口數(shù)量×從量稅率+進(jìn)口商品完稅價格×進(jìn)口商品數(shù)量×從價稅率方法：從量稅為主+從價稅；從價稅為主+從量稅第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅優(yōu)缺點：混合稅的好處：使稅負(fù)適度。當(dāng)物價上漲時，所征稅額比單一從量稅多；當(dāng)物價下降時，所征稅比單一從價稅多，增強了關(guān)稅的保護(hù)程度。混合稅缺點：手續(xù)繁雜，成本費用高，從量稅與從價稅的比例難以確定。第7章進(jìn)口保護(hù)政策關(guān)稅選擇稅指對同一物品同時規(guī)定從價稅和從量稅兩種稅率。征稅時選擇稅額較高的一種征收。通常，當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品物價上漲時，選擇從價稅，當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品物價下降時，選擇從量稅。選擇稅的優(yōu)點