H對(duì)我國(guó)化工出口有重大影響

REACH對(duì)我國(guó)化工出口有重大影響歐盟關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“REACH”)法規(guī)的提案，已于2004年1月向世貿(mào)組織做了通報(bào)。預(yù)計(jì)在2005年底由歐洲議會(huì)和歐盟國(guó)家部長(zhǎng)理事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。這是一個(gè)涉及化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易、使用安全的法規(guī)提案，其首要目標(biāo)是保護(hù)人類(lèi)健康和環(huán)境安全，保持和提高歐盟化學(xué)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，追求社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，歐盟委員會(huì)將建立專(zhuān)門(mén)的化學(xué)品監(jiān)控管理體系，并于2023年前實(shí)現(xiàn)所有相關(guān)化學(xué)品的統(tǒng)一管理。該體系對(duì)歐盟市場(chǎng)上約3萬(wàn)種化工產(chǎn)品和其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品分別納入注冊(cè)、評(píng)估、許可三個(gè)管理監(jiān)控系統(tǒng)。按照歐盟擬訂的時(shí)間表，產(chǎn)量在1000噸以上的化學(xué)物質(zhì)，應(yīng)于3年內(nèi)完成注冊(cè)；產(chǎn)量在100-1000噸的化學(xué)物質(zhì)，于6年內(nèi)完成注冊(cè)；產(chǎn)量在1-100噸的化學(xué)物質(zhì)于11年內(nèi)完成注冊(cè)，未能按期納入該管理系統(tǒng)的產(chǎn)品不能在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售。同時(shí)，該法規(guī)還規(guī)定了嚴(yán)格的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，需要高昂的檢測(cè)費(fèi)用，這些費(fèi)用將全部由企業(yè)承擔(dān)。據(jù)歐盟估算，每一種化學(xué)物質(zhì)的基本檢測(cè)費(fèi)用約需8.5萬(wàn)歐元，每一新物質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用約需57萬(wàn)歐元。該法規(guī)提案的實(shí)施，將對(duì)我國(guó)乃至世界石油和化工及輕工、紡織等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。據(jù)估計(jì)，將有500多萬(wàn)種現(xiàn)在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售的商品受到影響，這一情況已引起我國(guó)政府的高度重視。一、對(duì)我國(guó)化工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響REACH法規(guī)的實(shí)施對(duì)我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一定的積極意義。REACH法規(guī)從保護(hù)人體健康和環(huán)境安全出發(fā)，對(duì)化學(xué)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、廢物處理等各個(gè)環(huán)節(jié)，都做出了嚴(yán)格的規(guī)定，提出了更高的要求，迫使化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，減少環(huán)境污染，加快與國(guó)際先進(jìn)水平接軌的進(jìn)程。同時(shí)，REACH法規(guī)的實(shí)施也會(huì)給我國(guó)化學(xué)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一定的負(fù)面影響，因?yàn)闊o(wú)論是化學(xué)品的研制、生產(chǎn)和使用量，還是化學(xué)品的貿(mào)易額，中國(guó)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家都還有很大差距。我國(guó)石油和化工行業(yè)（化學(xué)原料及制品、化纖、橡膠、塑料）從業(yè)人員500萬(wàn)人，僅國(guó)有及規(guī)模以上的化學(xué)原料及制品生產(chǎn)企業(yè)就有200多萬(wàn)人，比歐盟化工行業(yè)全部直接從業(yè)人數(shù)還多。此外，中國(guó)化工企業(yè)大多數(shù)是資源和勞動(dòng)密集型企業(yè)，產(chǎn)品附加值和利潤(rùn)都較低?；瘜W(xué)原料及制品業(yè)的從業(yè)人數(shù)和產(chǎn)值在28個(gè)制造業(yè)行業(yè)中都居前三位，而成本費(fèi)用利潤(rùn)率排第18位，工業(yè)增加值排在第22位。由于歷史形成的國(guó)際分工，我國(guó)生產(chǎn)的化學(xué)品中危險(xiǎn)化學(xué)品量大面廣，種類(lèi)繁多，農(nóng)藥制劑中高毒農(nóng)藥占30%。我國(guó)出口的化學(xué)品以低檔產(chǎn)品為主，進(jìn)口則以高檔產(chǎn)品為主，2002年化學(xué)品貿(mào)易逆差達(dá)200億美元，2003年逆差為272億美元，2004年逆差達(dá)366億美元，并有逐年增加的趨勢(shì)。歐盟一直是中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，現(xiàn)已成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴之一。2004年歐盟與我國(guó)的化學(xué)品貿(mào)易總量為2719萬(wàn)噸，總金額達(dá)到299億美元，其中出口的化學(xué)品涉及904個(gè)稅則號(hào)，出口量1000噸以上的有215種產(chǎn)品，出口量100噸以上有474種產(chǎn)品；歐盟向我國(guó)出口化學(xué)品則涉及1066個(gè)稅則號(hào)。因此，REACH法規(guī)實(shí)施后，一些出口歐盟或有出口潛力的化學(xué)品和使用這些化學(xué)品的下游產(chǎn)品將可能被歐盟市場(chǎng)淘汰，一些化工企業(yè)因成本上升將可能轉(zhuǎn)產(chǎn)甚至破產(chǎn)。據(jù)我國(guó)有關(guān)方面估計(jì)，歐盟化學(xué)品新政策一旦實(shí)施，可能會(huì)導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)20萬(wàn)人失業(yè)。初步分析，REACH實(shí)施對(duì)我國(guó)工業(yè)的影響主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：1、給我國(guó)化工及相關(guān)產(chǎn)品的出口造成障礙搏RE襖AC喉H廳法規(guī)查的實(shí)單施，咬對(duì)我割國(guó)化星學(xué)品切的出廢口貿(mào)測(cè)易將灑產(chǎn)生借全面舒的影叨響。居據(jù)海省關(guān)統(tǒng)蒙計(jì)，殲20蘋(píng)04肺年，席我國(guó)栗對(duì)歐爐盟出家口石壺油和嶄化工逃產(chǎn)品確17梨28前萬(wàn)噸蕉，出肝口額等14測(cè)0慘億美車(chē)元。高其中訓(xùn)，磁10場(chǎng)00共噸以淚上的異出口送量傳10敞94慎萬(wàn)噸祖，出淘口額唇22薪.2坡億美雄元；袖10且0-姥10認(rèn)00瓜噸的獅出口炊量膛32暈2垮萬(wàn)噸殊，出隊(duì)口額職31泳.6欲億美逢元；合10予-1湖00素噸的扣出口鳳量笨26劣0威萬(wàn)噸密，出失口額發(fā)55盼.4魚(yú)億美丟元。猛從我歌國(guó)對(duì)震歐盟莖出口屈石油爺和化棍工產(chǎn)爸品結(jié)開(kāi)構(gòu)可惱以看驚出，未多數(shù)揉為大衡宗、影低值且、原榆材料慣性的瘡、生凍產(chǎn)過(guò)偏程污勢(shì)染比繳較嚴(yán)書(shū)重的送產(chǎn)品獲，也薯是歐誰(shuí)盟不獸可缺鳴少的讀塑料娛、橡番膠、放有機(jī)饑或無(wú)溪機(jī)化友工原歇料及秀各種燭中間墨體等墻。這叉些產(chǎn)承品往倦往缺耽乏相詢(xún)關(guān)的構(gòu)數(shù)據(jù)丈，或堂者達(dá)晴不到號(hào)歐盟傾的技師術(shù)標(biāo)鹽準(zhǔn)。道根據(jù)儲(chǔ)RE壁AC戒H描法規(guī)街的要淋求，災(zāi)我國(guó)片向歐德盟出使口這旁些化迅學(xué)品責(zé)和幾黎千種棒化工涌下游溫產(chǎn)品列將面視臨注究?jī)?cè)、遷評(píng)估幅、許父可的廊問(wèn)題傭，且輩必須潑通過(guò)貝歐盟券境內(nèi)脂的生分產(chǎn)商?；蛘哳欉M(jìn)口宗商進(jìn)獻(xiàn)行注程冊(cè)，澆據(jù)估仙計(jì)由逼此而欣增加歡的費(fèi)多用，芬將使被我國(guó)奉對(duì)歐掩盟石機(jī)油和宜化工望產(chǎn)品導(dǎo)的出崇口成讀本普鉆遍提向高郵5%描以上暑，導(dǎo)粒致我揪石油錢(qián)和化考工產(chǎn)便品對(duì)壩歐盟農(nóng)出口升受阻踩，甚跳至退挑出歐迫盟市疫場(chǎng)。晉據(jù)中爺國(guó)農(nóng)嬌藥工欲業(yè)協(xié)效會(huì)預(yù)閃測(cè)，憑我國(guó)巷農(nóng)藥蒸產(chǎn)品掉將部珠分退茫出歐晌盟市用場(chǎng)，宏每年馬將減絕少出誤口額鐵70融00土萬(wàn)美擁元以磁上。長(zhǎng)對(duì)有立出口訪(fǎng)潛力幸的化處學(xué)品論和下夕游加旗工企乘業(yè)，俱如紡幼織、參輕工林、家撿電等踏行業(yè)既，將逐產(chǎn)生巧更大議的貿(mào)論易阻傳礙。喝因此辭，忠RE述AC揚(yáng)H蠅法規(guī)彈的實(shí)徐施，執(zhí)必將慧在近橫期內(nèi)及對(duì)我律國(guó)石再油和排化工守產(chǎn)品梅的對(duì)撓歐出絨口造六成嚴(yán)慨重阻制礙，板且影黎響下駝?dòng)萎a(chǎn)房品的熊對(duì)歐抽出口朵。規(guī)優(yōu)更為驕嚴(yán)重霜的是刮由冶RE銷(xiāo)AC欺H管法規(guī)香而引扔起的稀“雁多米澡諾骨暑牌效黎應(yīng)釘”弟或鏈鋼鎖反況應(yīng)，染將導(dǎo)鄙致國(guó)偽際貿(mào)膀易環(huán)釀境惡霉化。斷如美稅國(guó)受襪歐盟編的影月響已名在候20新03首年啟譜動(dòng)了申立法木提案總，其訊目標(biāo)窗是在勒20筒04順年底饞完成竄28刑00淘種大碰量生主產(chǎn)的泉化學(xué)梅品的溉檢測(cè)鼓；日剩本在謙20主03站年夕5慈月忽28烤日宣耍布要剪建立臂商品廉檢驗(yàn)涉注冊(cè)疊制度臉，其窄做法勸與歐謎盟如糖出一抱轍。厭其實(shí)態(tài)這個(gè)敏化學(xué)佛品新捎法規(guī)鮮像其魂它在“欄綠色協(xié)壁壘礎(chǔ)”升或技去術(shù)貿(mào)猶易壁幅壘一亂樣，啊將會(huì)尖呈現(xiàn)辜迅速胖蔓延駐的趨餐勢(shì)，貝對(duì)我灑國(guó)化繩工及郊相關(guān)揪產(chǎn)品劈的出蛾口影招響就材會(huì)擴(kuò)瓜大，廊可以群說(shuō)是芒全方積位的務(wù)。據(jù)瞇染料棍工業(yè)紫協(xié)會(huì)河統(tǒng)計(jì)魯，近倦年來(lái)皇，我條國(guó)每宿年出宏口的屆染料蜂已達(dá)賊20贏萬(wàn)噸證，有登機(jī)顏移料已勞超過(guò)但8.蝴5牌萬(wàn)噸額，染國(guó)、顏得料中兵間體蹤約申20逢萬(wàn)噸賴(lài)，合紫計(jì)出呼口創(chuàng)檢匯超域過(guò)獻(xiàn)14逐億美玻元，胸是當(dāng)塊今世案界上杏最大攀的染輪料出湊口國(guó)窯，也種是我芳國(guó)石游油和泊化工概行業(yè)蝴中為迷數(shù)不徹多的釋進(jìn)出證口順稿差行譯業(yè)。坊RE肅AC臟H鑰法規(guī)擺的實(shí)復(fù)施，臭及隨峽之而父來(lái)的榴“讓多米赴諾骨劑牌效伏應(yīng)鋤”呈，對(duì)竿我國(guó)號(hào)染料崗、有董機(jī)顏?zhàn)虾蛪赜袡C(jī)當(dāng)中間像體等掙出口精的影亞響估鐘計(jì)不狀會(huì)低淺于秤7確億美陸元，燥顯然頓這對(duì)珍我國(guó)牽出口優(yōu)企業(yè)責(zé)來(lái)說(shuō)噸將是芒致命霸的，蘋(píng)也勢(shì)脊必影糾響國(guó)棄內(nèi)市奔場(chǎng)的覆發(fā)展墊。若賠再?gòu)膽┪覈?guó)貫紡織號(hào)行業(yè)佛的出沒(méi)口來(lái)牌分析勤，考句慮到兼“爺多米剪諾骨慚牌效炭應(yīng)依”娃的影塊響，船對(duì)我斷國(guó)紡回織品崗出口從的影行響估亭計(jì)要枝超過(guò)仍10怒0京億美工元，鞠損失瓜是很討大的零，勢(shì)醫(yī)必影騎響到棋我國(guó)后在國(guó)么際市不場(chǎng)競(jìng)館爭(zhēng)中淘的地基位和獄競(jìng)爭(zhēng)攔格局港。倦2耕、使舌我國(guó)蜜從歐茄盟進(jìn)數(shù)口產(chǎn)顆品成向本增丈加，訂嚴(yán)重奏影響澇下游料相關(guān)窄產(chǎn)業(yè)李的發(fā)蔑展檢候歐盟敘也是披我國(guó)歡重要恩的石屢油和今化工親產(chǎn)品酬來(lái)源盤(pán)地，叨特別眠是一道些高畜科技濫含量?jī)H、高細(xì)附加著值的辯產(chǎn)品暖一時(shí)祝還離肝不開(kāi)倘歐盟鵝市場(chǎng)棉。據(jù)翻海關(guān)膜統(tǒng)計(jì)做資料柱顯示景，綢20含04漆年，夜我國(guó)端從歐酸盟進(jìn)響口石撈油和泊化工轎產(chǎn)品兆99罷1噴萬(wàn)噸瘋，進(jìn)洽口額肺15擇9.前2贏億美荷元。襖其中欠，襖10夠00白噸以怒上的承進(jìn)口鵝量搜64夕5挎萬(wàn)噸走，進(jìn)場(chǎng)口額宵20時(shí)億美倍元；藏10伐0-朵10愈00息噸的邀進(jìn)口率量叛21哨9疾萬(wàn)噸猴，進(jìn)爪口額倡23架.7與億美刮元；膏10桃-1柱00上噸的遙進(jìn)口蠟量嬌11寫(xiě)1短萬(wàn)噸它，進(jìn)襖口額吊29寺.3搜億美助元。臟輸總RE餃AC孟H帶法規(guī)把實(shí)施紗后，杠歐盟辭的化泄學(xué)品屬生產(chǎn)丸商或滲出口辣企業(yè)牙必將膛高額撲的注曾冊(cè)、者評(píng)估臟費(fèi)用孤打入哨產(chǎn)品鬼成本權(quán)，因譯而提缸高出代口價(jià)屢格，捎這對(duì)謀我國(guó)扁化工委進(jìn)口康企業(yè)原來(lái)說(shuō)牙無(wú)疑泡要增飛加成踢本。超由于殿我國(guó)盟從歐豎盟進(jìn)昨口的出化學(xué)零品主到要是車(chē)高檔烘的、朽高附柜加值彎的、浸我國(guó)更目前剃急需殼的有溪機(jī)、熔無(wú)機(jī)洞化工金原料孝及中協(xié)間體闖、塑虛料及咐其制度品，甜因此呢，我葡國(guó)化桂工貿(mào)伐易逆改差可框能會(huì)鋼更大盈。據(jù)任行業(yè)烘測(cè)算盾，將持使我窄國(guó)從理歐盟略進(jìn)口坑化學(xué)區(qū)品的刪平均皮價(jià)格幻普遍兄提高句6%佳以上稱(chēng)。在撈染料抽行業(yè)恰，估禿計(jì)染磚料和中有機(jī)式顏料凝等的費(fèi)成本洪增加尤的幅望度大霧約在傳5%缺～胸10偶%抽。另拿外，殊由于彎歐盟敘的化摸學(xué)品需RE映AC殊H扮法規(guī)循對(duì)歐枕盟自去身生園產(chǎn)染魚(yú)料、亮有機(jī)荒顏料現(xiàn)及其撇中間擾體的弄企業(yè)跪沖擊廚也很時(shí)大，叉使它慧們的餅生產(chǎn)曉成本闖大增答，而噸影響叢到我蕩國(guó)從西歐盟取進(jìn)口骨的價(jià)像格，正從而稠提高桿了我驚國(guó)紡厘織品枕等的番出口呢成本魔。因段此，今RE脆AC顆H掀法規(guī)炒的實(shí)匙施，田不僅緣影響燭我國(guó)加石油響和化惡工產(chǎn)魚(yú)業(yè)的史發(fā)展展，而漂且將膏導(dǎo)致仁我國(guó)閉相關(guān)構(gòu)的下艷游產(chǎn)完品成習(xí)本增持加，灰效益償下降秘，嚴(yán)評(píng)重影引響我送國(guó)紡滔織、悉醫(yī)藥晃、輕枝工、緊電子免、汽扣車(chē)等婆相關(guān)汽產(chǎn)業(yè)言的發(fā)雅展。旺怒涌3潔、添RE缺AC反H溝法規(guī)亡的實(shí)安施，覆將打糊破目籍前國(guó)罵際化虛學(xué)品傍貿(mào)易紙平衡怪的局游面，熱導(dǎo)致咬化學(xué)默品國(guó)胡際貿(mào)徹易市茶場(chǎng)的臥大轉(zhuǎn)陶移。悉中歐掃化學(xué)資品貿(mào)腿易具注有很與強(qiáng)的晌互補(bǔ)底性，買(mǎi)歐盟賭是我聞國(guó)化層學(xué)品滋出口織的主片要市級(jí)場(chǎng)，腔也是溪我國(guó)栽化學(xué)棚品進(jìn)斬口的鑄主要農(nóng)來(lái)源采地。島從與獅歐盟練的化棟學(xué)品驚貿(mào)易隱結(jié)構(gòu)咸分析火，我?guī)艊?guó)從墊歐盟胃進(jìn)口擇的主扮要是尸精細(xì)醬、深洋加工椒的化普學(xué)物食質(zhì)如及染料夢(mèng)、合著成橡妻膠、千合成慢纖維脖等，批且多領(lǐng)數(shù)為劍依賴(lài)受程度刑較高羽的不蕩可代藍(lán)替產(chǎn)障品，忌而我室國(guó)出貧口的芽主要患是低筒附加折值的辮化工闖原材挎料和糕中間敲體。手RE愛(ài)AC平H兆法規(guī)皆實(shí)施巾后，瓶歐盟呈較高決的注等冊(cè)、顛評(píng)估窗要求衡和注點(diǎn)冊(cè)、飯?jiān)u估腸費(fèi)用屯將打脆破現(xiàn)榨有貿(mào)納易格帆局，文迫使姿我國(guó)造企業(yè)飄重新詞開(kāi)拓蝕歐盟漲以外歉的市督場(chǎng)，延建立辯新的棒貿(mào)易瞇渠道掉，而士新市散場(chǎng)的怪開(kāi)拓滲則需動(dòng)要一綿定的乞時(shí)間墨和投禽入，網(wǎng)市場(chǎng)松的轉(zhuǎn)養(yǎng)移將塊會(huì)嚴(yán)削重影朱響我墓國(guó)石礦油和詳化工維產(chǎn)業(yè)座的發(fā)售展。胸同時(shí)魂，歐桐盟化攻工企共業(yè)也沿將由吩此失畢去許席多獲地得我劉國(guó)廉侵價(jià)化菠工原淡料的弦機(jī)會(huì)腥。據(jù)薄無(wú)機(jī)構(gòu)鹽協(xié)左會(huì)預(yù)惑測(cè)，擱由于回目前研歐盟濟(jì)大量蝕進(jìn)口唐資源擊型和污高耗凡能產(chǎn)晶品，穴我國(guó)稻出口麥到歐貨洲的滲無(wú)機(jī)媽鹽產(chǎn)妖品個(gè)您別品查種占灣到總最出口減量的餐50秘%鄙左右氣，而賴(lài)歐洲洲相繼或關(guān)停輸了自邪己的送鋇鹽盤(pán)、稀謠土等匆生產(chǎn)質(zhì)企業(yè)文，作微為資熄源貯株備轉(zhuǎn)縣而從介國(guó)外鄙進(jìn)口氧。隨蓋著新烏法律宣的實(shí)壘施，閑歐盟斑企業(yè)續(xù)也將民付出樓代價(jià)量。倦在形漠成新鐵的體裳系中慮，以末發(fā)達(dá)描國(guó)家溉資金頌、技輛術(shù)密房集產(chǎn)牛品為恩基準(zhǔn)蔑，建皇立新擦的價(jià)壇格和愁貿(mào)易三體系搬。在怠這方嚴(yán)面，稈以生高產(chǎn)資臺(tái)源、挑勞動(dòng)娘密集目產(chǎn)品功的發(fā)獸展中爸國(guó)家市將付孤出代搬價(jià)。以摔銷(xiāo)4重、削背弱我混國(guó)出愚口產(chǎn)喪品的表競(jìng)爭(zhēng)才能力橫。我確國(guó)目爬前出命口到載歐盟蝶的石斃油和懇化工侄產(chǎn)品僅，多溪數(shù)為堡大宗啊、低腸值、騰原料懇性的藍(lán)、生學(xué)產(chǎn)過(guò)姿程污領(lǐng)染比怎較嚴(yán)律重的芝產(chǎn)品客，主呀要集寄中在斜無(wú)機(jī)醫(yī)鹽、雙涂料黨、染什料、現(xiàn)橡膠底制品并、有晝機(jī)中限間體給等領(lǐng)旬域，塌具有誰(shuí)資源便密集蠟和勞痕動(dòng)密遼集優(yōu)口勢(shì)，妨且向袍歐盟爛出口館的大剃多是碼中小聚化工流企業(yè)鏟。隨池著產(chǎn)皇品注壩冊(cè)等賽成本姨的增屈加，途研究仔開(kāi)發(fā)殊費(fèi)用禮的減遷少，嫁以及圾歐盟腸對(duì)評(píng)蜓估、息許可戲?qū)徟^時(shí)間抬的延色長(zhǎng)，持預(yù)測(cè)繡將有萬(wàn)一半礦產(chǎn)品峽，其蛛優(yōu)勢(shì)冰將逐叔漸喪抬失，浪大大野削弱導(dǎo)這些志企業(yè)疤在國(guó)南際貿(mào)齒易中風(fēng)的競(jìng)綢爭(zhēng)能僑力，闖并將謠導(dǎo)致旗我國(guó)晌上千蓋家企藥業(yè)因牲出口寫(xiě)受阻謝而關(guān)罩閉，允20污多萬(wàn)欠人將記失業(yè)蜂。隨極著歐站盟范摸圍的徹?cái)U(kuò)大睜，我膀國(guó)對(duì)鉗歐盟省的化太學(xué)品盡出口隔貿(mào)易犧將進(jìn)放一步蘇受到邊限制域。同授時(shí)，肥也減崗少?lài)?guó)封內(nèi)企斗業(yè)在弱歐盟抽發(fā)展勤的機(jī)鉛會(huì)，守阻止貓了國(guó)棵內(nèi)優(yōu)循勢(shì)產(chǎn)昌業(yè)向瑞歐盟院國(guó)家鎖的轉(zhuǎn)臭移和驚企業(yè)捕向歐互盟的廊投資剛發(fā)展愛(ài)。羞譯異5餡、具仁有影搏響人業(yè)體健疫康及跳污染鍛環(huán)境商的產(chǎn)屆品有懇可能針向我卸國(guó)轉(zhuǎn)扒移。協(xié)歐盟剩新法然律的還實(shí)施當(dāng)，將孔普遍掛提高彈產(chǎn)品黃的生耐產(chǎn)成劑本，歡那些召原本室就成決本高瀉、利鋼潤(rùn)小娃、對(duì)枕環(huán)境自有污概染、問(wèn)危及堪人身涼健康狐的產(chǎn)把品，嚼其生怪產(chǎn)地恭將會(huì)莫從歐應(yīng)盟轉(zhuǎn)洽移到腰第三環(huán)世界持，也吃極有揭可能駛轉(zhuǎn)移勞到我戴國(guó)生磚產(chǎn)。好二、慈幾點(diǎn)顏建議呼及應(yīng)騾對(duì)措能施捎趙漫1誼、要揀加大處對(duì)歐遞盟氏RE丘AC呢H荒法規(guī)很宣傳炊力度鮮，提轉(zhuǎn)高國(guó)越內(nèi)企配業(yè)對(duì)惜歐盟戰(zhàn)RE蒸AC薄H掘法規(guī)扒影響然的認(rèn)性知程奶度，浴以引哭起產(chǎn)殃業(yè)界親的重連視。伸從歐虧盟白在皮書(shū)葛到學(xué)RE娛AC鼓H亮法規(guī)華草案應(yīng)公布臥至今敘三年好的時(shí)舌間里脖，國(guó)勁內(nèi)應(yīng)彈對(duì)措洪施面廳臨嚴(yán)慰峻的暖形勢(shì)鮮，企焦業(yè)反遼應(yīng)遲到緩，蒜而美秧國(guó)、養(yǎng)日本游等發(fā)伯達(dá)國(guó)鮮家從昏一開(kāi)轎始就絡(luò)抓緊錢(qián)研究材這一崖問(wèn)題據(jù)。建置議由賞政府結(jié)牽頭射組織盲，協(xié)球會(huì)、央企業(yè)手參加鍛，同持時(shí)聯(lián)漂絡(luò)國(guó)增際相暮關(guān)協(xié)測(cè)會(huì)、搞商會(huì)圣，共喂同研碎究應(yīng)極對(duì)措裙施，牽維護(hù)評(píng)和促皆進(jìn)我怕國(guó)石畢油和繪化學(xué)墨工業(yè)承的發(fā)竊展。揚(yáng)盡早烈做好扇準(zhǔn)備禿，把弱歐盟未RE鍵AC叫H通法規(guī)遇給我鳳國(guó)石瞎油和筋化工肉及相申關(guān)產(chǎn)漫業(yè)帶鏡來(lái)的舒影響愈降到答最小成程度探。囑濤狼2驅(qū)、抓估緊立格法工材作。傳我國(guó)府化學(xué)亂品安泄全控塘制與穴國(guó)際劉接軌己是必象然趨睜勢(shì)。臉事實(shí)取上隨辛著環(huán)煎境污獅染不攤斷加妙大，鹽對(duì)化您工企掩業(yè)及倦化學(xué)鍋品的序環(huán)保括要求末不斷鞏提高咐已是精一種斜發(fā)展添趨勢(shì)飾，早聽(tīng)在搞20構(gòu)01呆年歐回盟公售布《章未來(lái)件化學(xué)煙品政掀策戰(zhàn)附略》音時(shí)，馬美國(guó)兼、日雪本等擴(kuò)發(fā)達(dá)浩國(guó)家韻就開(kāi)側(cè)始研僑究這雪一問(wèn)勝題。赴目前趕美國(guó)鬧提出祝了默28塵00也種化謎學(xué)品想管理拐辦法聽(tīng)草案斜，日僑本也巨起草法了化屋工產(chǎn)淺品審杜查法描。業(yè)免內(nèi)人蒼士認(rèn)鞏為，許隨著進(jìn)各國(guó)痛環(huán)保誕要求弄的提畢高，孕我國(guó)跌若不反對(duì)這鐮一問(wèn)矛題引艙起重鼠視，淋將可晴能造怒成污飄染轉(zhuǎn)誠(chéng)移的駛問(wèn)題蛾——銹在發(fā)便達(dá)國(guó)豬家不隙能生扒產(chǎn)的疊化工佛企業(yè)提將轉(zhuǎn)菠移到視我國(guó)物投資堡生產(chǎn)有，那抬么污奉染的盡代價(jià)蘭與將魄來(lái)治繞理的甚費(fèi)用餓將是誼無(wú)法牌預(yù)測(cè)凝的。示因此課，有廊必要赤對(duì)我寨國(guó)發(fā)啄布的鄰《化牛學(xué)品蔬首次出進(jìn)口勝及有移毒化祖學(xué)品耕進(jìn)出非口環(huán)皂境管計(jì)理規(guī)部定》欲、《午危險(xiǎn)找化學(xué)窗品登樸記管喇理辦堆法》霸等法且律條惡文進(jìn)依行梳干理、銜修訂魔，為渣制定聯(lián)我國(guó)混的《禾化學(xué)漲品管蛋理法幸》做背好準(zhǔn)障備；啟對(duì)我刊國(guó)已塌施行己的《膨新化廊學(xué)物升質(zhì)環(huán)媽境管譜理辦值法》倡進(jìn)行盜研究巴，如色何與短國(guó)際敢化學(xué)忽品管器理法希規(guī)相爭(zhēng)適應(yīng)色，以英應(yīng)對(duì)義RE膛AC閣H菠及其冷它國(guó)哭家相眉關(guān)法壽律的陵出臺(tái)?。灰崂脴?lè)國(guó)際脅規(guī)則濤，建愁立合興理有悄效的余技術(shù)告貿(mào)易隨壁壘略防范尸體系掘，加帝快與類(lèi)之相認(rèn)關(guān)的轉(zhuǎn)法規(guī)離、規(guī)榆則的組制定配，維膀護(hù)我土國(guó)利推益，梨促進(jìn)率化學(xué)紅工業(yè)準(zhǔn)健康干發(fā)展良。把好票3話(huà)、爭(zhēng)挨取利千用一械切國(guó)位際交熔流的謊機(jī)會(huì)尺，陳谷述我拴們的佛觀點(diǎn)傳和主童張，能爭(zhēng)取速獲得忍比較芹寬松素的貿(mào)汪易環(huán)男境。讓我國(guó)眾是發(fā)錦展中膊國(guó)家棗，據(jù)餃WT私O德區(qū)別刻化原踢則，象利用肢與歐懷盟的詢(xún)雙邊程或多喚邊談貓判，戚利用持世貿(mào)液組織螺、國(guó)稀際化筑學(xué)品葛政府要間安雙全論殃壇、巴國(guó)際供化學(xué)驢品安述全規(guī)丹劃署乘、國(guó)看際勞絲工組克織等充國(guó)際旋機(jī)構(gòu)飾，加雀強(qiáng)對(duì)推話(huà)與清磋商霧，爭(zhēng)叮取我抖國(guó)出欲口歐孝盟產(chǎn)評(píng)品的康注冊(cè)稻權(quán)，倡執(zhí)行班發(fā)展債中國(guó)塑家緩族延期卻制度刻。壁臘回4壽、現(xiàn)蹤在我辨國(guó)已忌經(jīng)加殃入獸WT松O孟，經(jīng)獻(xiàn)濟(jì)已褲經(jīng)全那球化贏，企刊業(yè)不盜能只肥關(guān)注梯眼前笨的目伯標(biāo)，渴而不尤關(guān)注拿國(guó)際脂市場(chǎng)刻的發(fā)菊展動(dòng)初態(tài)。解RE唇AC缺H左法規(guī)盛固然嘩存在階技術(shù)起壁壘械的嫌牛疑，汁然而扒隨著討各國(guó)悶環(huán)保絕要求橋的提殼高，昏一些胃污染尸性化腎工企徐業(yè)和誦產(chǎn)品癢必將幫被淘跳汰。盟因此決，我京們必謙須加里快產(chǎn)允品結(jié)乏構(gòu)的泡調(diào)整惕，企阻業(yè)也顆要不烤斷提吼高產(chǎn)抽品質(zhì)違量、棗提高掘環(huán)保灶要求考，增有強(qiáng)產(chǎn)破品更匠新的弓能力屆，同削時(shí)更鄙應(yīng)關(guān)樹(shù)注國(guó)蓋際市睜場(chǎng)動(dòng)旅態(tài)，意加強(qiáng)洪貿(mào)易您技巧橡，不喂斷提淚高國(guó)境際競(jìng)爸爭(zhēng)力頂。按葡念5苗、開(kāi)雕展咳GL疾P堅(jiān)實(shí)驗(yàn)惹室認(rèn)撲證。距目前漂，不挪同的瓶國(guó)家?guī)洸捎弥恫煌降膶?shí)虜驗(yàn)室亦認(rèn)證口管理牢模式聲，不配同認(rèn)叨證模感式的纏實(shí)驗(yàn)股室所甘出具替的數(shù)挺據(jù)能販否被撓認(rèn)可因取決少于評(píng)臺(tái)審這利些數(shù)扇據(jù)或棒資料弊的國(guó)葉家登懲記機(jī)婆構(gòu)。魄如日凝本農(nóng)外藥登爪記機(jī)耗構(gòu)不椅承認(rèn)鉆GL浮P乳實(shí)驗(yàn)氧室所揮出具撈的試夕驗(yàn)結(jié)耗果，日所有欠在日加本申濾請(qǐng)登耕記的柱公司穗必需眼提供今由日銷(xiāo)本認(rèn)激證機(jī)廣構(gòu)認(rèn)始證的掠實(shí)驗(yàn)區(qū)室所嘴出具箭的試途驗(yàn)數(shù)逝據(jù)。陸所以雁許多息國(guó)際灰農(nóng)藥磨大公銳司的櫻實(shí)驗(yàn)首室同宿時(shí)通吸過(guò)幾沸個(gè)實(shí)郵驗(yàn)室再認(rèn)證兇。而襖OE察CD營(yíng)國(guó)家逮對(duì)實(shí)矮驗(yàn)室啦實(shí)施店GL丹P第認(rèn)證哭，非求GL元P例認(rèn)證康實(shí)驗(yàn)夸室所油出具澆的數(shù)王據(jù)或梢資料戚不能丑作為記登記贈(zèng)的依淹據(jù)。零因此椅，在肝登記塌注冊(cè)氣時(shí)，隸由于燒我國(guó)片的實(shí)萬(wàn)驗(yàn)室膚未達(dá)伙到實(shí)循驗(yàn)室?guī)土己锰有袨楸芤?guī)范者原則卵即呢GL滿(mǎn)P曬標(biāo)準(zhǔn)罪，未嫂被認(rèn)礎(chǔ)證，坊從而命導(dǎo)致悲國(guó)內(nèi)鹽企業(yè)以在國(guó)溝內(nèi)進(jìn)灰行試駛驗(yàn)、蛇登記維后，過(guò)所出你具的碎試驗(yàn)犬結(jié)果冤在歐澤盟不笑予承羽認(rèn)，邊要求鑒重新僻提供踢通過(guò)亮GL奸P汁認(rèn)證申的實(shí)壁驗(yàn)室灣報(bào)告看。這傍大大旋增加愚了我西國(guó)產(chǎn)遞品在譯歐盟閥登記帶的負(fù)手擔(dān)，魂嚴(yán)重遷影響路了申到請(qǐng)注扛冊(cè)進(jìn)杰程。衰我國(guó)氧應(yīng)當(dāng)未盡快阻組建訊符合肆GL第P松標(biāo)準(zhǔn)窯的實(shí)凝驗(yàn)室盯，并疫做好福與其時(shí)他國(guó)缺家的摧試驗(yàn)挺數(shù)據(jù)門(mén)互認(rèn)棋工作闊。事主實(shí)上款，我睡國(guó)沈裹陽(yáng)化范工研董究院皂等一范批行惱業(yè)檢碌測(cè)中瑞心的馳檢測(cè)趴水平隸已經(jīng)赴達(dá)到銅了鐮GL降P登的要狂求，益具備愉了取疼得國(guó)寸際認(rèn)惡證的臟條件局。由移于委GL狐P元組織象內(nèi)部嬌成員致間是緒相互業(yè)承認(rèn)拆的，尺建議餡我國(guó)蝶政府?dāng)U盡快凱加入壯該組飾織。劉潤(rùn)夜6恢、企愈業(yè)要寨轉(zhuǎn)變園觀念口，積詢(xún)極應(yīng)邀對(duì)。足自從抵我國(guó)晴加入趕WT豎O小以