中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全

中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全探究吳琪09物流3班094171643摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的深化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全日益成為國(guó)內(nèi)外新關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外的專家都對(duì)此提出了很多看法和觀點(diǎn)，而對(duì)資料的整理和歸納有助于我們對(duì)問(wèn)題更新的探索，所以本文主要從產(chǎn)業(yè)安全的定義及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的研究?jī)?nèi)容，影響因素，評(píng)估體系和對(duì)策等角度來(lái)進(jìn)行了歸納和評(píng)述。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化外資投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題評(píng)估體系對(duì)策伴隨著改革開(kāi)放，中國(guó)加入了世界貿(mào)易，各行各業(yè)的外資投入（FDI），在中國(guó)有了外企，有了中外合資企業(yè)，有了跨國(guó)公司。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，GDP更是年年攀升；居民的生活水平顯著提高，國(guó)民幸福指數(shù)也持續(xù)爬升；中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，法律更是不斷的完善。一切都是如此的美好。但是，真的一切都這么好么？持續(xù)開(kāi)放以后，我們走向商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開(kāi)放，跨國(guó)公司和中國(guó)壟斷國(guó)有企業(yè)以及中國(guó)新生地方民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要的三大比較強(qiáng)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)體?？鐕?guó)公司已經(jīng)從傳統(tǒng)的貿(mào)易和合資進(jìn)入獨(dú)資，也就是說(shuō)，他們不僅要我們的市場(chǎng)，還要收買我們的核心企業(yè)。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，中國(guó)的人口數(shù)量很多，農(nóng)產(chǎn)品需求量很大，可以說(shuō)農(nóng)業(yè)是中國(guó)的最基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品關(guān)系到民生問(wèn)題，三農(nóng)問(wèn)題，保持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立自主是非常重要的。但是現(xiàn)在外資企業(yè)和跨國(guó)公司已經(jīng)逐步占領(lǐng)了我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。我們面臨著巨大的挑戰(zhàn)，是立法問(wèn)題，是貿(mào)易壁壘問(wèn)題，還有外資投入和跨國(guó)公司的問(wèn)題。那么我們就從產(chǎn)業(yè)安全的定義及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的研究?jī)?nèi)容，影響因素，評(píng)估體系和對(duì)策四個(gè)角度來(lái)進(jìn)行歸納和評(píng)述。一、產(chǎn)業(yè)安全的定義及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)安全的研究?jī)?nèi)容（一）產(chǎn)業(yè)安全的定義徐潔香、邢孝兵（2005）產(chǎn)業(yè)安全是指一國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展擁有相應(yīng)的自主權(quán)或控制權(quán),也即該產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展不受外來(lái)威脅的狀態(tài)。趙勤（2023）產(chǎn)業(yè)安全是指一個(gè)國(guó)家對(duì)該產(chǎn)業(yè)擁有的自主權(quán)或控制權(quán)。景玉琴（2023）產(chǎn)業(yè)安全可分為宏觀和中觀兩個(gè)層次。宏觀層次的產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)該這樣定義:一國(guó)制度安排能夠引致較合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及市場(chǎng)行為,經(jīng)濟(jì)保持活力,在開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)中本國(guó)重要產(chǎn)業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力,多數(shù)產(chǎn)業(yè)能夠生存并持續(xù)發(fā)展。中觀層次上的產(chǎn)業(yè)安全可以定義為:本國(guó)國(guó)民所控制的企業(yè)達(dá)到生存規(guī)模,具有持續(xù)發(fā)展的能力及較大的產(chǎn)業(yè)影響力,在開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)中具有一定優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)安全從產(chǎn)業(yè)角度劃分可以為農(nóng)業(yè)安全、工業(yè)安全和金融服務(wù)業(yè)安全等。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的研究?jī)?nèi)容朱曉峰（2002）把影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的因素分為內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素主要是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和糧食生產(chǎn)基本生產(chǎn)要素。外部因素主要是我國(guó)農(nóng)業(yè)在世界體系中的依賴性和邊緣型。劉樂(lè)山（2002）、朱鐘棣（2006）認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全是指一國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體上基礎(chǔ)穩(wěn)固、健康增長(zhǎng)、持續(xù)發(fā)展，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)上具有一定的自主性、自衛(wèi)力和競(jìng)爭(zhēng)力，不至于因?yàn)槟承﹩?wèn)題的演化而使整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受到大的打擊或者損失過(guò)多的農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)利益，能夠避免或者化解可發(fā)生的局部性或者全局性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)危機(jī)。朱麗萌（2007）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全是指農(nóng)業(yè)的生存與發(fā)展不受外來(lái)勢(shì)力根本威脅的狀態(tài)。徐潔香、邢孝兵（2005）從一般意義上講農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全是指一國(guó)農(nóng)業(yè)在整體上基礎(chǔ)穩(wěn)固、健康運(yùn)行、持續(xù)發(fā)展,在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有一定的自主性和自衛(wèi)力,具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受外來(lái)資本控制和農(nóng)產(chǎn)品具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于現(xiàn)階段的我國(guó),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全主要包括糧食安全和農(nóng)民的收入安全。朱廣其（2007）從農(nóng)業(yè)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力角度分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的影響因素：主要是農(nóng)業(yè)人力資本供給不足；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織發(fā)展滯后；科技創(chuàng)新缺乏；未能充分利用農(nóng)業(yè)潛在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。呂立才、熊啟泉（2007）認(rèn)為，拉丁美洲國(guó)家的農(nóng)業(yè)在利用外資方面加任何控制，是導(dǎo)致該地區(qū)農(nóng)業(yè)被發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)跨國(guó)企業(yè)高度壟斷和該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生依賴性發(fā)展的主要原因。趙勤、馬建蕾（2023）外資對(duì)我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定的控制力，開(kāi)始向糧食、棉花、畜牧業(yè)等領(lǐng)域逐步滲透，且擴(kuò)展到了產(chǎn)業(yè)鏈的多個(gè)環(huán)節(jié)，其操控能力正在向縱深發(fā)展。這在客觀上增加了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。在山東壽光，80%的蔬菜品種為“洋品種”，有的洋種子每公斤價(jià)格甚至超過(guò)了黃金。如果我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)外種子過(guò)度依賴，外資則可利用其強(qiáng)勢(shì)地位提高種子價(jià)格或者向農(nóng)民索取高額的專利費(fèi)，侵蝕農(nóng)民利益，危脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鄭小梅，趙勤（2023）我國(guó)豆農(nóng)大多分散經(jīng)營(yíng)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)缺乏是產(chǎn)業(yè)安全的重要原因。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全產(chǎn)生的原因（一）外資的投入趙勤、馬建蕾（2023）外資對(duì)我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定的控制力，開(kāi)始向糧食、棉花、畜牧業(yè)等領(lǐng)域逐步滲透，且擴(kuò)展到了產(chǎn)業(yè)鏈的多個(gè)環(huán)節(jié)，其操控能力正在向縱深發(fā)展。這在客觀上增加了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。在山東壽光，80%的蔬菜品種為“洋品種”，有的洋種子每公斤價(jià)格甚至超過(guò)了黃金。如果我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)外種子過(guò)度依賴，外資則可利用其強(qiáng)勢(shì)地位提高種子價(jià)格或者向農(nóng)民索取高額的專利費(fèi)，侵蝕農(nóng)民利益，危脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。曹秋菊（2023）通過(guò)國(guó)際生產(chǎn)折中理論和邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論得出結(jié)論，外資的直接投入會(huì)控制我國(guó)行業(yè)和市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)品牌和技術(shù)的控制，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題的加劇。李棟（2023）跨國(guó)并購(gòu)使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全受威脅，國(guó)家產(chǎn)業(yè)控制力減弱，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)喪失。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身原因馬建蕾（2023）我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力受到制約。一是產(chǎn)業(yè)鏈組織機(jī)制落后，二是產(chǎn)業(yè)鏈支持服務(wù)體系薄弱。我國(guó)尚未形成覆蓋整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量控制體系、信息服務(wù)體系和財(cái)政金融支持體系。鄭小梅，趙勤（2023）我國(guó)豆農(nóng)大多分散經(jīng)營(yíng)，混種混收現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)民合作組織少且發(fā)揮作用有限;豆農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)承受力脆弱，大豆加工企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力也十分有限，在遭遇較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，二者很難“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。大豆產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)松散、脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)聚合力和競(jìng)爭(zhēng)力弱，難以應(yīng)對(duì)來(lái)自跨國(guó)糧商的沖擊，在國(guó)際市場(chǎng)上無(wú)話語(yǔ)權(quán)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上受外資擠壓。（三）政府原因東北大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究課題組（2003）指出，中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)本身具有較高的比較優(yōu)勢(shì)，但由于政府重視和支持不夠，導(dǎo)致加入WTO以后，國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重下降。馬建蕾（2023）指出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全具有很強(qiáng)的正外部性，存在著“市場(chǎng)失靈”。如，加工企業(yè)不會(huì)發(fā)地為了支持國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展而放棄進(jìn)口廉價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品原料。因此，維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的職能應(yīng)該由政府特別是中央政府承擔(dān)。趙勤（2023）農(nóng)產(chǎn)品扶持程度不夠，1996年我國(guó)放開(kāi)了大豆和豆粕的國(guó)際貿(mào)易，但對(duì)大豆和豆粕進(jìn)口卻沒(méi)有關(guān)稅配額保護(hù)，大豆關(guān)稅僅為3%、進(jìn)口增值稅為13%，豆粕關(guān)稅為5%。大豆油進(jìn)口在2005年前有配額保護(hù)，2006年后只征收9%的關(guān)稅。貿(mào)易環(huán)境不佳，使得國(guó)外低價(jià)轉(zhuǎn)基因大豆長(zhǎng)驅(qū)直入，大豆產(chǎn)業(yè)面臨不公平的競(jìng)爭(zhēng)。（四）貿(mào)易壁壘等其他原因波馬建根蕾（胸20暗10按）國(guó)幟際農(nóng)也產(chǎn)品裙市場(chǎng)倍對(duì)我株國(guó)農(nóng)邪產(chǎn)品捎市場(chǎng)朱的影片響日絡(luò)益加造深。松蔣高禍明、疼李霄茶（2遷01綢0）漫轉(zhuǎn)基遵因主梁糧大常面積秤推廣豈的糧商食安蔽全風(fēng)鑰險(xiǎn)，組轉(zhuǎn)基紅因食真品在覽中國(guó)烤逐漸查推廣扎、使異用，紛已經(jīng)抬侵占亮了不內(nèi)少的仁份額粱。這裂是對(duì)善我國(guó)課產(chǎn)業(yè)狡安全掩巨大征的挑畏戰(zhàn)。院李寧勇、辛津毅（鑼20更08生）技源術(shù)性旅貿(mào)易陪壁壘歐使中鳴國(guó)農(nóng)漲產(chǎn)品徐國(guó)際化貿(mào)易呢獲利懶能力蛇被嚴(yán)右重削窮弱，籠中國(guó)桿加入農(nóng)WT個(gè)O菠閱以后旨，發(fā)訂達(dá)國(guó)兼家充妻分利沙用農(nóng)貸產(chǎn)品犯標(biāo)準(zhǔn)捎貿(mào)易奶壁壘哄的防泰御性艷功能齊，對(duì)停本國(guó)懼農(nóng)產(chǎn)粘品市妹場(chǎng)進(jìn)俊行高杰水平撫保護(hù)堵，近批年來(lái)蝶發(fā)達(dá)毒國(guó)家色的農(nóng)瞞產(chǎn)品乞標(biāo)準(zhǔn)敬貿(mào)易蔬壁壘逗由防支御戰(zhàn)托略轉(zhuǎn)蘭變?yōu)橐赃M(jìn)攻踢戰(zhàn)略慌，謀效求控術(shù)制中莊國(guó)等授發(fā)展鹽中國(guó)槍家的慌農(nóng)業(yè)露產(chǎn)業(yè)跌發(fā)展伏。耳三、計(jì)農(nóng)業(yè)呼產(chǎn)業(yè)縮安全砌的預(yù)螺警機(jī)考制和尚評(píng)價(jià)瞎方法口李孟菌剛（至20罵06斬）設(shè)響計(jì)了約一套炸從產(chǎn)不業(yè)國(guó)鞠內(nèi)環(huán)媽境、袖產(chǎn)業(yè)愚國(guó)際趨競(jìng)爭(zhēng)亭力、處產(chǎn)業(yè)婦對(duì)外虎依存齒度和述產(chǎn)業(yè)鄙控制亂力等串四個(gè)百方面廉對(duì)中良國(guó)紡塞織業(yè)究進(jìn)行逢產(chǎn)業(yè)始安全駕評(píng)價(jià)叨的指疏標(biāo)體探系，城認(rèn)為劇中國(guó)跪紡織岸業(yè)處角于基立本安辣全狀仇態(tài)。帖龔文抽龍（姑20湊07缺）認(rèn)呼為，偉棉花亦產(chǎn)業(yè)嘴安全笑評(píng)價(jià)堂可以掀從供探給、迫消費(fèi)陶和價(jià)和格三緣個(gè)方怒面進(jìn)教行，串從而勇設(shè)計(jì)鐮了包治含產(chǎn)撕業(yè)宏肅觀經(jīng)四濟(jì)環(huán)半境指券標(biāo)、拴產(chǎn)業(yè)籌宏觀衣政策策環(huán)境陵指標(biāo)竹、產(chǎn)葛業(yè)國(guó)價(jià)際競(jìng)需爭(zhēng)力懼指標(biāo)斃、產(chǎn)企業(yè)對(duì)齡外依鍋存度花指標(biāo)丹等四傘部分史內(nèi)容羨的棉?；óa(chǎn)迷業(yè)安澡全評(píng)信價(jià)指森標(biāo)體忙系。根何丹皺、朱摩麗萌聞（2站00漏7）悠建立讀了包嘆括農(nóng)旨業(yè)產(chǎn)晚業(yè)發(fā)嚴(yán)展速唉度、襖農(nóng)業(yè)距產(chǎn)業(yè)薄國(guó)際皂競(jìng)爭(zhēng)跨力指置數(shù)、狂糧食瞇自給手率、位農(nóng)業(yè)奇產(chǎn)業(yè)甘進(jìn)口箱對(duì)外曾依存路度和焰農(nóng)業(yè)捕出口跳對(duì)外活依存魄度等粘5邀界個(gè)指天標(biāo)的慧產(chǎn)業(yè)隱安全誦指標(biāo)焰體系更，醉并設(shè)紛置農(nóng)暮業(yè)產(chǎn)王業(yè)安胳全指斥標(biāo)安亮全度勒預(yù)警虹界限清，對(duì)圍中國(guó)役自2撇00艷0民辮年～鴉20鬧10鑰費(fèi)年的濾農(nóng)業(yè)仁產(chǎn)業(yè)哪安全臭水平聽(tīng)進(jìn)行楊測(cè)算病，認(rèn)報(bào)為在賓此期清間中傾國(guó)農(nóng)地業(yè)產(chǎn)津業(yè)安筆全基哨本處偵于安茄全狀洲態(tài)。露朱麗互萌（縱20壺07萌）以錄農(nóng)業(yè)如產(chǎn)業(yè)吃國(guó)際雀競(jìng)爭(zhēng)精力指垃數(shù)、暖糧食信自給般率、壤農(nóng)業(yè)砍產(chǎn)業(yè)衫進(jìn)口農(nóng)對(duì)外淺依存轉(zhuǎn)度和稈農(nóng)業(yè)嘩產(chǎn)業(yè)萌出口降對(duì)外伙依存辭度等疾四個(gè)岡指標(biāo)舌對(duì)中榆國(guó)農(nóng)模業(yè)產(chǎn)遍業(yè)安隆全狀腸況進(jìn)伏行評(píng)頁(yè)價(jià)，朵認(rèn)為揚(yáng)20灰01狀年～精20判10功年之邊間，味中國(guó)億農(nóng)業(yè)合產(chǎn)業(yè)辣處于活從基帶本安胸全到欣不安神全的抽狀態(tài)騰。事伏實(shí)上舟，她咱的評(píng)堂估是蠻對(duì)的爽，因奪為我駛們現(xiàn)揭在可風(fēng)以從堵數(shù)據(jù)鋸報(bào)告冤中發(fā)繞現(xiàn)中爛國(guó)農(nóng)暮業(yè)8公0%趕都是橡外資誰(shuí)。定伶價(jià)權(quán)離很多蒜都掌纏握在碑國(guó)外嶄企業(yè)槍的手創(chuàng)里。液宋聚晝國(guó)，敵劉藝杏卓（臺(tái)20狠10廟）目區(qū)前對(duì)攻產(chǎn)業(yè)取安全貸進(jìn)行殺評(píng)估酒的方貓法雖輔然各惑異,情但基嘩本上悄都是對(duì)從產(chǎn)核業(yè)競(jìng)訪爭(zhēng)力攻、產(chǎn)灣業(yè)控口制力傷和產(chǎn)辯業(yè)成亭長(zhǎng)性愁等方喜面進(jìn)洞行評(píng)軌估,距其中啄產(chǎn)業(yè)騾競(jìng)爭(zhēng)睛力和速產(chǎn)業(yè)慕控制校力傾刷向于膜靜態(tài)強(qiáng)描述判,而社產(chǎn)業(yè)促成長(zhǎng)社性則搭更傾研向于睜動(dòng)態(tài)給判斷俯?？迥吆閺澟d（繞20門10正）目懲前國(guó)訴內(nèi)關(guān)伴于產(chǎn)別業(yè)安刊全的筋界定濁主要彼有產(chǎn)鵝業(yè)控?fù)渲屏γ凑?、淡產(chǎn)業(yè)檔競(jìng)爭(zhēng)提力論耳以及吩國(guó)民濕產(chǎn)業(yè)蜂權(quán)益分論三吵大觀饒點(diǎn)。永結(jié)合煌我國(guó)尸農(nóng)業(yè)替發(fā)展怨實(shí)際籠,挖袖開(kāi)放扭條件攪下我反國(guó)農(nóng)背業(yè)產(chǎn)吉業(yè)安塘全應(yīng)娃統(tǒng)籌買考慮涼三個(gè)惱方面憶：一扯是農(nóng)傘業(yè)主喂體功行能的頭實(shí)現(xiàn)款情況等何維伸達(dá)，仙二是旦農(nóng)業(yè)請(qǐng)產(chǎn)業(yè)沉控制罷力情嘩況，池三是預(yù)農(nóng)業(yè)騙可持輕續(xù)發(fā)痰展能恩力情輸況?？退?、旁解決性方案漲（一菜）嚴(yán)谷格管付理外三國(guó)投尿資餓劉一咬飛（洞20閱10專）嚴(yán)農(nóng)格對(duì)匯外資滅的管柳理，火尤其壺要嚴(yán)只格規(guī)砍制外饞資并晚購(gòu)。耽馬建滋蕾（路20設(shè)10別）對(duì)堡外資但進(jìn)入沸我國(guó)叨農(nóng)產(chǎn)無(wú)品生伙產(chǎn)、瓶流通竹、加場(chǎng)工等浙環(huán)的斧情況槐，以淋及在雷種子急、化網(wǎng)肥等執(zhí)農(nóng)資韻經(jīng)營(yíng)晌領(lǐng)域荒，進(jìn)校行全麻面調(diào)廈查，避合各幟行業(yè)盤的具公體特扭點(diǎn)分睛析評(píng)收估外探資的慨潛在翁風(fēng)險(xiǎn)巨，在侄此基同礎(chǔ)上高，建潤(rùn)立健惱全農(nóng)艙產(chǎn)品閱流通著、加銳工領(lǐng)噸域和牛農(nóng)資賽領(lǐng)域鍋的外狠資準(zhǔn)欠入制耽度，散明確差外資笛通過(guò)舒并購(gòu)?fù)蚱渲v他方泄式控分制國(guó)獸內(nèi)涉絕農(nóng)企確業(yè)的快審查謠范圍辣和程慈序。誕曹秋賠菊（晝20所10絞）我餡們應(yīng)源該總話結(jié)國(guó)攏內(nèi)外卵利用碌外國(guó)賺直接尋投資巨的成穴功經(jīng)汪驗(yàn)，游認(rèn)真饒反思笛在引壓進(jìn)外桃資中體存在織的問(wèn)獲題，密理性患、辯知證地嬌看待囑外商嫩直接釀投資怠與產(chǎn)減業(yè)安城全的扔關(guān)系兇，完瓜善法轉(zhuǎn)規(guī)、耕加強(qiáng)補(bǔ)監(jiān)管纏，營(yíng)訊造內(nèi)器外資告企業(yè)榆公平慧競(jìng)爭(zhēng)臺(tái)的環(huán)怕境，診進(jìn)一親步改猛善我遠(yuǎn)國(guó)的卷投資袍環(huán)境杰，建鋼立符緣合中旁國(guó)國(guó)象情的共國(guó)家廳產(chǎn)業(yè)鋒安全逆管理究體制煉，以湊科學(xué)零的發(fā)縱展觀挑和新炒型的鍋政績(jī)蠶觀，盤確定絲引進(jìn)跌外商蠟直接液投資間的新聲戰(zhàn)略響和政溉策，飼發(fā)揮幟優(yōu)勢(shì)骨，順求應(yīng)趨按勢(shì)，懷努力暈實(shí)現(xiàn)驚中國(guó)貿(mào)產(chǎn)業(yè)甚發(fā)展濫與跨慕國(guó)公汽司互性利共啄贏的互局面偏，在津進(jìn)一禾步擴(kuò)姑大開(kāi)醉放中銹維護(hù)宵產(chǎn)業(yè)千安全膛。稠（二挨）農(nóng)第產(chǎn)業(yè)左自身水產(chǎn)業(yè)相鏈建款設(shè)和泛科技很建設(shè)不徐潔章香、凱邢孝屢兵（粉20辨05蒙）加走快實(shí)型現(xiàn)禁“階三個(gè)脈轉(zhuǎn)變旨一個(gè)細(xì)發(fā)展鼻”蹈，調(diào)描整農(nóng)引業(yè)生喇產(chǎn)結(jié)尋構(gòu),盡魄從發(fā)丈展一艱般性公糧食相生產(chǎn)勾、糧挑食品客種,打允向發(fā)池展多逃種經(jīng)輝營(yíng)、轟優(yōu)質(zhì)狂及專禾用品軌種轉(zhuǎn)沒(méi)變。論劉一某飛（放20支10激）加拋大對(duì)稈農(nóng)業(yè)仿產(chǎn)業(yè)賭鏈的號(hào)整合誕力度洞和服鮮務(wù)力瘡度，漫提高昌產(chǎn)業(yè)偵整體川競(jìng)爭(zhēng)茫力。戴鼓勵(lì)竭我國(guó)朵涉農(nóng)納企業(yè)稱通過(guò)砌兼并謠、收誠(chéng)購(gòu)等蜂方式板實(shí)現(xiàn)更聯(lián)合久，培沾育和批組建繁一批責(zé)具有厭較強(qiáng)眉競(jìng)爭(zhēng)張力的亡大型鍵農(nóng)業(yè)比綜合備企業(yè)扭集團(tuán)密。倪休洪興炸（2福01唉0）膚不斷權(quán)提高真我國(guó)冶農(nóng)業(yè)竿科技虜自主凍創(chuàng)新盆能力晉。農(nóng)槽業(yè)國(guó)撥際競(jìng)爆爭(zhēng)的蘭核心券和焦嬌點(diǎn)是不農(nóng)業(yè)滋科技?jí)馗?jìng)爭(zhēng)雙。要渡通過(guò)鞏深化拘體制賤機(jī)制影改革完、大撤力增板加投技入不球斷提腰高我泰國(guó)農(nóng)紫業(yè)科割技自疫主創(chuàng)這新能騰力,你隔降低戴農(nóng)業(yè)飲生產(chǎn)脾成本持,枯牛提高估農(nóng)業(yè)陳資源尊利用乖效率喚,灘閱從根盤本上者提高漸我國(guó)掃農(nóng)業(yè)袖綜合王生產(chǎn)謠能力機(jī)。鄭雖小梅頌（2主01趟0）午國(guó)內(nèi)繁采購(gòu)核商聯(lián)層合起遮來(lái)，插建立優(yōu)采購(gòu)鮮聯(lián)盟罵。倪遲洪興乳、劉莫一飛困、馬糟建蕾食（2蛛01詢0）姐高度艘重視紡和不般斷提鼻升農(nóng)娃產(chǎn)品征質(zhì)量劃安全蕩水平勻。李勻?qū)?、農(nóng)辛毅撥（2弟00悅8）炎建立探全面掙提高冠農(nóng)產(chǎn)丑品國(guó)盒際競(jìng)何爭(zhēng)力茄的合模理、總科學(xué)捉的生凍產(chǎn)方襲式。慘（三癥）政跨府對(duì)輕農(nóng)產(chǎn)霧業(yè)進(jìn)苗行保細(xì)護(hù)和耕支持外1、邀通過(guò)裂國(guó)內(nèi)頂立法懸保護(hù)緞劉一屢飛、蔬李棟姨（2盜01雨0）綠我國(guó)騎應(yīng)及平時(shí)完智善修件訂有板關(guān)法番律法價(jià)規(guī)，咐包括睜反傾韻銷、聚反補(bǔ)津貼、爛對(duì)外屑投資夫、國(guó)渣家安榆全、嗓知識(shí)嚇產(chǎn)權(quán)邪保護(hù)數(shù)、農(nóng)淋業(yè)保恥護(hù)等楊，形集成符承合W齡TO養(yǎng)規(guī)則銳的產(chǎn)偽業(yè)保稠護(hù)法沾律體渣系。需促進(jìn)妙產(chǎn)業(yè)促保護(hù)許手段卡法制蒼化、眉體系國(guó)化；繩加強(qiáng)徒技術(shù)輝性法跨規(guī)和杰標(biāo)準(zhǔn)角的制塵定，侄強(qiáng)化涂產(chǎn)業(yè)皮保護(hù)持的效尖果；爭(zhēng)在履授行相撲關(guān)法捆律程干序的兩過(guò)程泰中，偵明確度企業(yè)托是應(yīng)撥訴主據(jù)體，裂行業(yè)跨協(xié)會(huì)帽是組答織協(xié)夜調(diào)應(yīng)鐘訴核衡心，揀充分溝發(fā)揮環(huán)兩者獲在出剩口應(yīng)則訴中束的主為導(dǎo)作糟用。園同時(shí)仇，加疑強(qiáng)對(duì)選企業(yè)捏的應(yīng)陣訴指累導(dǎo)，斜加大扛談判新和交球涉力火度，神建立割可行剝、有賣效的紹激勵(lì)騾機(jī)制民促進(jìn)備企業(yè)住應(yīng)訴朋取得宗較好橋結(jié)果賊。國(guó)凡內(nèi)產(chǎn)喪業(yè)應(yīng)稠充分泊利用池實(shí)施皆貿(mào)易捧救濟(jì)憂措施出的保批護(hù)期興，加面快結(jié)維構(gòu)調(diào)貍整步溪伐，妥進(jìn)一巧步提羽高產(chǎn)程業(yè)競(jìng)左爭(zhēng)力株。李其寧、愛(ài)辛毅防（2贏00嚼8）俱提高蔑國(guó)家奔對(duì)農(nóng)市產(chǎn)品柏的檢蘇疫檢店測(cè)技告術(shù)水紅平。涼2疤、政嫂府支免持確張海兵萍、盈劉一猛飛（鼠20莊10鬧）我叔國(guó)應(yīng)悅該發(fā)薄揮政利府主謀導(dǎo)作帽用，叫切實(shí)懼提升頁(yè)產(chǎn)業(yè)遍競(jìng)爭(zhēng)武力。淡我國(guó)盆需要閣抓住非國(guó)際例產(chǎn)業(yè)能分工談、調(diào)厘整、熔重組滔的機(jī)行遇，纏充分輩發(fā)揮餐政府殘主導(dǎo)撇作用旋，實(shí)扶施積挺極的濫產(chǎn)業(yè)錄政策株，通汪過(guò)滾槍動(dòng)式均產(chǎn)業(yè)對(duì)政策歉和貿(mào)烈易政沈策的型有機(jī)航配合長(zhǎng)，對(duì)河具有糞潛在雜比較叔優(yōu)勢(shì)扣的產(chǎn)類業(yè)在背一定露時(shí)期膠內(nèi)提納供某騎種程控度的掘保護(hù)蛾和支禾持促論進(jìn)其轉(zhuǎn)發(fā)育白、成閥長(zhǎng)、依壯大名，成吵為國(guó)嚇民經(jīng)酷濟(jì)的勤重要閱產(chǎn)業(yè)跳。章竄麗、能趙勤尾（2援01戚0）哥政府鼓必須廚改變罪以往后的單篩一手工段、傭局部根環(huán)節(jié)倚的扶嗎持辦頑法，追從建當(dāng)立完澡善的甩大豆踩產(chǎn)業(yè)秤政策廉體系予層面達(dá)，對(duì)扯整個(gè)痰大豆訪產(chǎn)業(yè)患鏈進(jìn)構(gòu)行扶自持。鞏倪洪廈興、憶宋聚倚國(guó)、蔥劉藝跪卓（佛20尊10談）強(qiáng)餐化農(nóng)父業(yè)貿(mào)黑易談呈判、網(wǎng)產(chǎn)業(yè)寬安全唇預(yù)警去和貿(mào)趙易救搬濟(jì)工秀作。天倪洪超興、朗李玉數(shù)勤(良20葉10煩)進(jìn)躺一步視強(qiáng)化養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)緒品貿(mào)舞易促劈進(jìn)和計(jì)信息竹服務(wù)裳，強(qiáng)莊化政培府對(duì)夏優(yōu)勢(shì)隸農(nóng)產(chǎn)嬸品營(yíng)行銷促懼銷的嬸支持填力度殿，加嘴強(qiáng)國(guó)患際市包場(chǎng)監(jiān)逢測(cè)和襯完善題貿(mào)易高信息純服務(wù)墳體系況。李累寧、村辛毅陳（2委00靈8）云提高嚼農(nóng)業(yè)該生產(chǎn)麻的標(biāo)滿準(zhǔn)化唯程度攻—楚降低績(jī)質(zhì)量志管理骨成本底。徐怎潔香泰、邢吳孝兵兇（2版00樸5）監(jiān)建立帶糧食撞風(fēng)險(xiǎn)螺保障宗體系縮和農(nóng)科民收脾入支描持體猶系，也加大掩農(nóng)業(yè)閘科研旬和農(nóng)穗村教摘育投垃入。注李棟喇（2在01澡0）盾樹(shù)立孟正確涌的安失全觀月，加帖強(qiáng)重某點(diǎn)行柿業(yè)管贏制建香立，初產(chǎn)業(yè)兔安全留預(yù)警胃體系典建立擾，良輪性互河動(dòng)的折并購(gòu)感治理罩機(jī)制址。作（四蜘）關(guān)猴稅保信護(hù)制欲度，愚擴(kuò)大修宣傳升等其階他解稠決方撫法膨趙勤士（2輸01泊0）折加強(qiáng)利宣傳珍引導(dǎo)熱，建紗立非甘轉(zhuǎn)基噴因保夢(mèng)護(hù)機(jī)凍制,族一要?jiǎng)t大力坑宣傳絮黑龍未江非緩轉(zhuǎn)基箏因大姨豆天蒼然、質(zhì)綠色掉、安供全優(yōu)熔勢(shì)，搖普及秘轉(zhuǎn)基參因和賭食品局安全摟知識(shí)即，形湯成特歪色大灰豆品弱牌優(yōu)洪勢(shì)，等引領(lǐng)艷市場(chǎng)貼消費(fèi)資;貪山二要有建立懷非轉(zhuǎn)赴基因膀大豆定保護(hù)完機(jī)制仁，對(duì)織非轉(zhuǎn)熄基因賄大豆到進(jìn)行挎立法夾，建突立保演護(hù)區(qū)車，加御強(qiáng)對(duì)蠟非轉(zhuǎn)扮基因菠大豆卡品種膜保護(hù)繳。馬償建蕾祥（2匪01狠0）催提高貸利用惠國(guó)際錄農(nóng)業(yè)譽(yù)資源誰(shuí)和市將場(chǎng)的卻能力紛，改糊善農(nóng)難產(chǎn)品濃貿(mào)易兼條件倆。朱質(zhì)麗萌雀（2閑00障7）權(quán)要嚴(yán)晨格保燈護(hù)耕視地,駁肯特別縫是基語(yǔ)本農(nóng)文田不閣被侵固犯,晃注確保賊糧食震播種漫面積洲穩(wěn)定剩在1疲愈億公禿頃以振上，遍要繼臉續(xù)實(shí)昂行計(jì)臥劃生肌育政道策,維淘嚴(yán)格曉控制溝人口橋,樸條應(yīng)通親過(guò)提帶高農(nóng)弦產(chǎn)品雞品質(zhì)孤、增紙加科延技含勵(lì)量和昂附加震值,諒驅(qū)調(diào)整絮品種物結(jié)構(gòu)泳,大時(shí)力發(fā)衡展具燥有比碗較優(yōu)岡勢(shì)的炒農(nóng)產(chǎn)報(bào)品,高裙擴(kuò)大倚農(nóng)產(chǎn)散品出投口市睜場(chǎng)和快份額錘,紡肝提高做我國(guó)故農(nóng)產(chǎn)頂品的斬國(guó)際敬競(jìng)爭(zhēng)確力。胸宋聚彈國(guó)、宋劉藝薄卓（功20羅10媽）有蝴效利撞用關(guān)勻稅措輕施調(diào)水節(jié)進(jìn)咱口；曉采取擺非關(guān)粥稅措臉施保褲護(hù)我跑國(guó)乳紅品產(chǎn)樂(lè)業(yè)；訂除特甘殊情帶況外扶,不孤再給規(guī)外資齡企業(yè)余超國(guó)噴民待誕遇；路擴(kuò)大床內(nèi)需欄。倪辱洪興銜（2錫01臣0）扔棉花貫也是分我國(guó)梨市場(chǎng)焰開(kāi)放沈度較遷高的信大宗雞產(chǎn)品脆,至戴實(shí)行聽(tīng)關(guān)稅斷配額卻管理引,困投配額螞外進(jìn)?？趯?shí)蘭行有奪數(shù)量踐控制吵的滑屑準(zhǔn)稅落政策或。相臭對(duì)于渾大豆裂,嚴(yán)爆棉花尊保持邀了相橋?qū)^藝高的傭產(chǎn)業(yè)奔安全飯水平墾。一躬是進(jìn)紐口依給存度發(fā)提高刑,演撿但仍嬸保持儉了較箏高的聽(tīng)自給儲(chǔ)水平袋。李崇寧、訓(xùn)辛毅消（2欄00驅(qū)8）丑加大禮環(huán)境慌治理葡力度策，長(zhǎng)霧抓不淋懈。勁五、份評(píng)述險(xiǎn)我們暗可以奴看到設(shè)，學(xué)斧者們坡對(duì)農(nóng)海業(yè)產(chǎn)涂業(yè)安獄全的恩定義晶給出郵了自米己的略理解禽和看穗法，字對(duì)于彩農(nóng)業(yè)齒產(chǎn)業(yè)雹安全岡發(fā)生信的原鋪因和貞解決壤方法典也說(shuō)京了很還多，嗚這些孔我都澤分別巖從政事府，晴外資逢投入痛，貿(mào)夾易壁允壘，漿產(chǎn)業(yè)儀鏈自可身，答國(guó)家尤立法仰等角械度歸殿納出釘來(lái)了脊，非霉常的棍清晰啞，便徒于我川們對(duì)剪農(nóng)業(yè)滿產(chǎn)業(yè)燈安全堂問(wèn)題嗚的思針考和也研究視。至悉于預(yù)點(diǎn)警機(jī)覺(jué)制的堪設(shè)計(jì)看也非朱常的封好，態(tài)都從散不同援的角請(qǐng)度思非考給呼出了敵不同腐的答培案，勝為我飾們研吩究農(nóng)佩業(yè)產(chǎn)等業(yè)安躺全提偷供了曉幫助慶。但摸是在科研究村這些衡文獻(xiàn)唉后，撇我同盒樣也擦發(fā)現(xiàn)草了一堆些不滲足，笨今后剝我們嘆對(duì)于喬研究胳產(chǎn)業(yè)薦安全歌問(wèn)題律，可布以著喂重向蒸著以兩下角協(xié)度思仿考：避首先呀，對(duì)縣于農(nóng)構(gòu)業(yè)產(chǎn)沉業(yè)安耍全問(wèn)訓(xùn)題產(chǎn)故生的斯原因蝕，文眼獻(xiàn)材戰(zhàn)料中疑分析撞并沒(méi)鮮有涉尤及到帽生產(chǎn)鏡環(huán)境撲和物格流運(yùn)桌輸環(huán)誘節(jié)，短然而素我們乎知道缺物流蜘是對(duì)丈資源回的最齡好保纏護(hù)，蓋農(nóng)產(chǎn)戲品想落要提逆高競(jìng)明爭(zhēng)力除就必碧定跳糧出價(jià)吳格站笨而進(jìn)洗行物怪流方壞面的粉優(yōu)化鬧配置頭。銜其次耕，對(duì)絞于農(nóng)擁業(yè)產(chǎn)逮業(yè)安拐全的柳研究塑內(nèi)容梳和預(yù)印警機(jī)京制的中建設(shè)毫并沒(méi)緩有統(tǒng)莫一，限研究閣比較寫(xiě)分散酸。不壯利于臣整理熄和借碰鑒。炒對(duì)于目標(biāo)準(zhǔn)忍的預(yù)重警機(jī)脂制建輸設(shè)的箱提出拆可能顯會(huì)比哥較的繭困難盟。創(chuàng)最后融，研役究文芽獻(xiàn)大且多數(shù)險(xiǎn)以東悠北大扎豆和炕糧食儲(chǔ)為例偷。案桿例不稈夠豐懷富。衡大多亮數(shù)是嫁假使出論證艙，并份沒(méi)有春建立擔(dān)規(guī)范辦的模撲型予品以更侵準(zhǔn)確思的證百明。彈參考陡文獻(xiàn)名：喝1.釘刷算怪票件徐潔渠香、哭邢孝美兵.槽當(dāng)前企我國(guó)酸農(nóng)業(yè)劉產(chǎn)業(yè)忙安全閑問(wèn)題注探究鹽［J怕］.傭商業(yè)制研究棟航,2宜00桶5耀,（扯32阿5）割;印2.丟支扭士火四趙勤毛.產(chǎn)晶業(yè)安光全視吃角下造黑龍塵江大茶豆產(chǎn)位業(yè)發(fā)峰展研醉究［原J］糕.大阿豆科啊學(xué)免碌20犧10伶因（3四）;壩3.爹植希四女牢景玉或琴.磁警惕嚷外資熱威脅漫我國(guó)暗產(chǎn)業(yè)株安全及［J室］.黎天津網(wǎng)社會(huì)加科學(xué)應(yīng)潤(rùn),2供00翻7揪:3真1-將36光;寫(xiě)4.卻承圣擾胡棚張中蚊山、池李冬柳梅.尤開(kāi)放雜市場(chǎng)鉗下我杏國(guó)產(chǎn)鎮(zhèn)業(yè)安艇全形放成機(jī)硬理［要J］壯.商甜業(yè)時(shí)株代牛團(tuán),2瓦00梨6;葉5.脆辮動(dòng)減接毛欒高禍惠,恰外資嘆產(chǎn)業(yè)鞏控制滑力與痛中國(guó)依產(chǎn)業(yè)發(fā)安全顏［D足］.蜜南開(kāi)傳大學(xué)釣碩士繁學(xué)位青論文姓?qǐng)?2賠00筒6;遺6.達(dá)掀號(hào)詢池諒朱麗挽萌,揚(yáng)中國(guó)茂農(nóng)產(chǎn)蔬品進(jìn)握出口剩與農(nóng)碼業(yè)產(chǎn)雙業(yè)安舞全預(yù)襪警分北析［烈J］渣.財(cái)只經(jīng)科咐學(xué)枝使,2漠00界7稅偏（6歌）:泉11緒1-窗11產(chǎn)6事7.貨艱腹泄岔弟呂立籮才、尋熊啟撲泉,特拉丁指美洲嗽農(nóng)業(yè)南利用脖外國(guó)確直接磚投資貌的實(shí)漠踐及際啟示圍［J抬］.垮金融夜與投養(yǎng)資,鋒20更07拜8.己鵝獸婆扣凈鄭寶憲華、鐘李東屢,國(guó)摧內(nèi)農(nóng)片業(yè)產(chǎn)傅業(yè)安致全問(wèn)卻題研描究［甘J］木.農(nóng)緞業(yè)經(jīng)繞濟(jì)問(wèn)階題,掘20牌08尺,月艦刊（鳳1）炎9.繪昂園司慮竄景玉膜琴,貨產(chǎn)業(yè)塑安全賊概念全探析唇［J揉］.遼當(dāng)代窗經(jīng)濟(jì)繡研究尋穗20示04膛,留券（3膝）:蝕1-運(yùn)15彎10杠.橡鏟麻節(jié)劉一帖飛,射國(guó)外鈴有關(guān)份產(chǎn)業(yè)笨安全春的經(jīng)徒濟(jì)和辭教訓(xùn)從［J穗］.階環(huán)球喂經(jīng)濟(jì)男,錦20陳10投衡（4催）扣11哨.挽縱殊量劉燕愈華,趨產(chǎn)業(yè)另安全帥面臨嚴(yán)五大富挑戰(zhàn)鉗［J岔］.務(wù)觀察觸,名20錯(cuò)10釣,（緣1）軟12灰.隸畏盞麻竄李寧東、辛脊毅,壽從防椅御到言進(jìn)攻聯(lián)：發(fā)傻達(dá)國(guó)妖家農(nóng)拿產(chǎn)品制技術(shù)獎(jiǎng)性貿(mào)榮易壁瞇壘發(fā)淡展的旗新趨蘿勢(shì)分就析［溝J］錘.國(guó)鋼際經(jīng)辮貿(mào),球20扯08慢,（刪10得）墊13奇.梨腸推芹鄭小庫(kù)梅,春對(duì)我玉國(guó)大喪豆產(chǎn)塵業(yè)安恒全的廣思考坦［J股］.秤慎研究復(fù),被20陜10壺,賞（4司）沒(méi)14診.葛章重調(diào)李棟喜,跨踩國(guó)并服購(gòu)對(duì)系我國(guó)單的影壓響及襲相關(guān)仙對(duì)策跳研究摧［J席］.樣姻技術(shù)淺與創(chuàng)稅新管環(huán)理,謀2因01恩0挽,（癢31拜）雷15孩.前宇結(jié)剛施用常海,架權(quán)威壁的食鉆品安盆全管石理體蒜系［禍J］騰.國(guó)仙際標(biāo)菊準(zhǔn)化生知識(shí)頃,款20漿10酬:5望0-串52族16途.瓦滴掏華曹秋革菊,青外商視直接益投資步與中氧國(guó)產(chǎn)郊業(yè)安雁全問(wèn)耕題探督討［櫻J］著.財(cái)袍政金統(tǒng)融五相,2季01碎0電,（未2）偷:1鉤35踢-1掛36氣17資.馬坑紋歌王雪輩盡,插我國(guó)哥大豆湖產(chǎn)業(yè)罷危機(jī)證及對(duì)察策［騾J］公.育貧經(jīng)濟(jì)扎問(wèn)題川頌,2牧01墓0智陣（1躁）:江81偏-8務(wù)6顏18氣.好莖忽坑馬健敘蕾,希我國(guó)刃農(nóng)業(yè)你產(chǎn)業(yè)壩安全晃形勢(shì)揭及對(duì)建策》瞇［J勸］三謊農(nóng)問(wèn)菊題螞窗20算10偷渠（4溫）:劣33爬-3勇5智19穗.柜洞侄虧黃丹墨丹,樂(lè)