民愛福利院的性質(zhì)宗旨和任務(wù)-深圳民愛特殊兒童福利院

PAGEPAGE4員工培訓(xùn)資料之一民愛福利院的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和管理2006年5月31日，在六·一國際兒童節(jié)即將到來之際，胡錦濤總書記親自到北京市兒童福利院看望孤殘兒童，并作重要指示：孤殘兒童是社會上最弱小、最困難的群體，他們最需要呵護、最需要關(guān)愛。各級黨委和政府都要把孤殘兒童放在心上，健全救助制度，完善福利設(shè)施，推進特殊教育，動員社會力量為孤殘兒童奉獻愛心，使他們和其他小朋友一樣，在祖國的同一片藍天下健康幸福成長。民愛福利院的性質(zhì)深圳市民愛特殊兒童福利院是由愛國民主人士、深圳市政協(xié)委員、福田區(qū)政協(xié)常委、致公黨深圳市委委員謝頻先生首倡，由深圳市民政局特別批準并負責主管，由愛國愛鄉(xiāng)熱心于國內(nèi)公益事業(yè)的加拿大華僑、青年企業(yè)家溫家瓏夫婦慷慨出資興辦，并在社會各界愛心人士無私捐助支持下成立的兒童社會福利機構(gòu)。什么是社會福利機構(gòu)？根據(jù)《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》，社會福利機構(gòu)是指國家、社會組織和個人舉辦的，為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養(yǎng)護、康復(fù)、托管等服務(wù)的機構(gòu)。同時，民愛福利院還是一家民辦非企業(yè)單位。按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的說法，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。亦即國際上通稱的NGO。二、民愛福利院的宗旨福利院的宗旨是：為特兒服務(wù)，為家庭解難，為政府分憂。意在幫助因自閉癥、腦癱和智障而不能正常學(xué)習(xí)、生活的特殊兒童恢復(fù)自信、改善智能、融入社會;幫助特殊兒童家庭成員解除現(xiàn)實家庭困難，使他們能夠集中精力投入工作和學(xué)習(xí);同時，也是響應(yīng)政府關(guān)于“社會福利社會辦”的號召，承接為特兒提供集養(yǎng)護、救治、教育、康復(fù)、特教于一體的社會服務(wù)職能，在現(xiàn)代社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮積極和有效作用。我們所說的特殊兒童（簡稱特兒）指的是14歲以下，患有自閉癥、腦癱或智障的智力殘疾兒童。他們的數(shù)量占了孤殘兒童的絕大多數(shù)。根據(jù)2006年廣東省第二次殘疾人抽樣調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)和其它人口普查資料(廣東殘疾人5.86%;0-14歲兒童22.4%;特兒占殘疾68%)，按照深圳市200萬戶籍人口推算：全市14歲以下的特兒約有1.8萬人（占人口0.89%;美國1.0%）。若按深圳市常住人口861萬推算，則接近7.7萬人(當然，很多在深圳工作的人子女并不在深圳)。結(jié)合深圳市屬有關(guān)?？漆t(yī)院專家的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，我們判斷，深圳市現(xiàn)有特兒人數(shù)在2.5萬人左右?！盀樘貎悍?wù)”就是要根據(jù)他們的實際情況，愛心助殘，殘疾人合法權(quán)益。”并且“鼓勵社會力量在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等領(lǐng)域興辦民非企業(yè)單位?！泵駩鄹＠褐铝τ凇盀樘貎悍?wù)，為家庭解難”本身就包含著“為政府分憂”之義。三、民愛福利院的任務(wù)一般而言，特殊兒童的病癥是由先天性腦損傷或腦發(fā)育不全造成的。國內(nèi)外的實踐證明，僅靠醫(yī)療手段救治收效甚微，必須走康復(fù)訓(xùn)練+特殊教育相結(jié)合之路。如能早發(fā)現(xiàn)，早期干預(yù)，經(jīng)過長期堅持不懈的康復(fù)訓(xùn)練和特殊教育，約有1/3特殊兒童能夠趨向正常、融入社會；1/3可以改善智能、生活自理；另1/3雖不能取得明顯好轉(zhuǎn)，但不也至于隨著年齡增長而進一步惡化。

民愛福利院具有深圳市殘疾人聯(lián)合會組織認證的殘疾兒童教育訓(xùn)練機構(gòu)資格，還是深圳市福田區(qū)特殊教育基地(教育局授牌)。匯集了特殊兒童教育、康復(fù)訓(xùn)練、心理治療、醫(yī)務(wù)護理和營養(yǎng)調(diào)配等專業(yè)人員，并配備了全新的兒童上課、訓(xùn)練、游戲、用餐、就寢用設(shè)施、場地和全過程電子眼自動監(jiān)控系統(tǒng)。設(shè)計招收60名特殊兒童。教學(xué)方式：個別輔導(dǎo)和集體上大課相結(jié)合，通過大量感覺統(tǒng)合訓(xùn)練、聽覺統(tǒng)合訓(xùn)練、游戲訓(xùn)練、感知覺訓(xùn)練、語言訓(xùn)練、行為矯正訓(xùn)練并加上心理治療和普通教學(xué)等，培養(yǎng)孩子的生活自理能力，使其在模仿、知覺、大小肌肉、手眼協(xié)調(diào)、認知理解、語言表達、社交能力等方面都得到改善和提高。1、托管養(yǎng)護服務(wù)民愛福利院按《兒童社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》的要求開展特兒托管養(yǎng)護服務(wù)。特兒家庭可根據(jù)需要將特兒送至民愛福利院周托、日托或半日托。將來還要提供月托服務(wù)。2、感覺統(tǒng)合訓(xùn)練美國加州大學(xué)的艾爾絲博士于1969年首先發(fā)現(xiàn)了在3-13歲兒童中，有10%-30%的兒童出現(xiàn)感覺統(tǒng)合失調(diào)問題，并不是教育問題，而是兒童大腦功能發(fā)育不協(xié)調(diào)，需要進行康復(fù)訓(xùn)練來加以矯正。感覺統(tǒng)合訓(xùn)練是基于兒童的神經(jīng)需要，引導(dǎo)對感覺刺激作適當反應(yīng)的訓(xùn)練，此訓(xùn)練提供前庭(重力與運動)、本體感覺(肌肉與感覺)及觸覺等刺激的全身運動，其目的不在于增強運動技能，而是改善腦處理感覺資訊與組織并構(gòu)成感覺資訊的方法，正確的概念是“腦功能的神經(jīng)功能”。3、聽覺統(tǒng)合訓(xùn)練聽覺統(tǒng)合訓(xùn)練是由法國蓋?伯拉德醫(yī)生于60年代后期在法國Annecy設(shè)計的一種治療聽覺訓(xùn)練程序。用于由聽覺問題而引起的一些疾病的治療和康復(fù)。它是通過讓受試者聆聽經(jīng)過調(diào)制的音樂來矯正聽覺系統(tǒng)對聲音處理失調(diào)的現(xiàn)象，并刺激腦部活動，從而達到改善語言障礙、交往障礙、情緒失調(diào)和行為紊亂的目的。4、個別教育訓(xùn)練個別教育訓(xùn)練即根據(jù)每個特兒本身存在的問題采取具體的有針對性的教育訓(xùn)練。個別教育訓(xùn)練采取老師與特兒一對一的方式進行。5、生活自理訓(xùn)練訓(xùn)練特兒生活自理能力，如洗臉、漱口、穿衣、疊被、系鞋帶、自行大小便等。6、集體上大課讓特兒象正常兒童一樣集體上課學(xué)知識、做游戲、唱歌跳舞、畫畫寫字等，讓他們體驗正常的人際交往與互動。7、集體戶外活動民愛福利院位于深圳市福田中心區(qū)下梅林片區(qū)，緊鄰梅林文體公園，距下梅林片區(qū)最大的公園——梅林生態(tài)公園也僅2—3分鐘路程，十分有利于開展入院特兒集體戶外訓(xùn)練和游戲活動。每周至少安排一次集體戶外活動，讓特兒接觸大自然，呼吸新鮮空氣，增進身心健康。8、倡導(dǎo)“關(guān)愛文化”2003年開始的深圳關(guān)愛行動，以“用愛擁抱每一天，用心感動每個人”為主題，每年長達三個月，規(guī)模越來越大，參與者越來越多，影響深遠，效果顯著。民愛福利院每一位員工都應(yīng)身體力行，通過為特兒服務(wù)、為家庭解難和接待社會各界愛心人士的工作，倡導(dǎo)“關(guān)愛文化”，努力使深圳這座創(chuàng)新型城市逐步形成關(guān)愛的傳統(tǒng)，讓每個人對別人的關(guān)愛變成日常生活中的一種習(xí)慣。9、與特兒家長溝通家庭和福利院是影響特兒身心發(fā)展的兩大方面,這兩大方面對特兒的影響必須同方向、同步調(diào)才能達到應(yīng)有的教育訓(xùn)練效果。為了達到家院同步，雙方要圍繞著特兒的發(fā)展經(jīng)常聯(lián)系，相互溝通，取得共識。家院溝通主要采取兩種方式：言語溝通（含電話溝通、個別約談、家長會、日常早晚接送時的交談溝通等）和非言語溝通（含院長信箱、互連網(wǎng)論壇、特兒情況反饋表等）。10、貫徹政府意圖民愛福利院是市民政局批準并負責主管的兒童社會福利機構(gòu)，是市殘聯(lián)認證的殘疾兒童教育訓(xùn)練機構(gòu)，還是深圳市福田區(qū)特殊教育基地(教育局授牌)。民愛福利院堅決貫徹政府的宏觀管理意圖，響應(yīng)政府關(guān)于“社會福利社會辦”和“人人享有康復(fù)服務(wù)”的號召，承接為特兒提供集養(yǎng)護、救治、教育、康復(fù)、特教于一體的社會服務(wù)職能，努力在現(xiàn)代社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮積極和有效作用。四、民愛福利院的管理１、管理架構(gòu)理事會：負責福利院經(jīng)營管理重大決策。監(jiān)事會:

對理事會和院長行政管理系統(tǒng)行使監(jiān)督權(quán)。顧問團：參與福利院經(jīng)營管理決策并指導(dǎo)日常工作。

院長：

全面負責福利院日常經(jīng)營管理工作。

部門主任：負責本部門職責范圍內(nèi)管理工作。各部門大致分工如下：

綜合部：行政事務(wù)、后勤保障、安全保衛(wèi)、綜合協(xié)調(diào)；

教學(xué)部：特兒招生、評估建檔、學(xué)前教育、家庭指導(dǎo)；

康復(fù)部：康復(fù)訓(xùn)練、食宿護理、疾病預(yù)防、戶外活動；

外聯(lián)部：募集捐贈、爭取撥款、聯(lián)系義工、組織義演；發(fā)展部：開發(fā)合作、項目管理、宣傳推廣、特教聯(lián)盟。

值班主任：除院長因工作需要特別指定外，值班主任的自動排序為：綜合部、教學(xué)部、康復(fù)部、外聯(lián)部、發(fā)展部。民愛福利院的日常工作由值班主任牽頭抓落實。

２、規(guī)章制度民愛福利院的現(xiàn)行規(guī)章制度有：《深圳市民愛特殊兒童福利院考勤制度》；《深圳市民愛特殊兒童福利院門衛(wèi)及安全檢查