重慶生豬屠宰監(jiān)管

重慶2017年生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”實施方案為切實加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)管理，開展好2017年生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”，制定如下實施方案。一、工作目標(biāo)全面貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》，加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)管理，堅持“問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、部門聯(lián)動、行刑銜接”，以小型屠宰場點、屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理和生豬“代宰”行為為重點，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、注水或注入其他物質(zhì)等違法行為，有效保障豬肉質(zhì)量安全。二、主要任務(wù)（一）規(guī)范屠宰生產(chǎn)活動。在私屠濫宰易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)開展集中整治行動，嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為，規(guī)范生豬屠宰行業(yè)秩序。對生豬屠宰廠（場）開展全面排查，督促落實生豬屠宰廠（場）質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰操作規(guī)程，嚴(yán)格落實屠宰檢驗檢疫制度，規(guī)范生豬屠宰廠（場）屠宰生產(chǎn)活動。（二）緊盯重點監(jiān)管目標(biāo)。加強(qiáng)小型生豬屠宰場點監(jiān)管，加大資格清理工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行《生豬屠宰管理條例》規(guī)定的“在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)”設(shè)置小型生豬屠宰場點1的限制性要求，對不符合條件的小型生豬屠宰場點堅決予以取締，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理監(jiān)管，做到應(yīng)處盡處，嚴(yán)厲打擊屠宰病死豬、為生產(chǎn)加工“地溝油”提供原料和騙取、套取屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼資金等違法行為。加強(qiáng)對“代宰”屠宰廠（場）的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“只收費(fèi)、不管理，只宰殺、不檢疫”等行為。（三）健全監(jiān)管工作機(jī)制。健全部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合開展專項整治行動，聯(lián)手查處肉品質(zhì)量安全大案要案，及時通報案件查處和日常監(jiān)管監(jiān)測信息。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，建立完善監(jiān)管執(zhí)法信息共享、公安機(jī)關(guān)提前介入、案件移送、雙向案件咨詢等工作機(jī)制，嚴(yán)懲豬肉質(zhì)量安全違法犯罪行為。三、主要措施（一）嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法活動。在城鄉(xiāng)結(jié)合部、私屠濫宰專業(yè)村（戶）和肉食品加工集中區(qū)域等私屠濫宰易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，采取主動查處和依舉報線索查處相結(jié)合、日常巡查與飛行檢查相結(jié)合等方式，與公安、食藥監(jiān)等其他部門開展聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、為生產(chǎn)加工“地溝油”提供原料、添加使用“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等違法行為。（二）嚴(yán)格生豬屠宰定點屠宰資格檢查。嚴(yán)格查驗屠宰企業(yè)屠宰資質(zhì)情況，嚴(yán)厲打擊出借、轉(zhuǎn)讓、冒用或偽造生豬定點屠宰證書或標(biāo)志牌等違法行為。同時，各區(qū)縣應(yīng)按照《農(nóng)2業(yè)部辦公廳關(guān)于生豬定點屠宰證章標(biāo)志印制和使用管理有關(guān)事項的通知》（農(nóng)辦醫(yī)〔2015〕28號）要求，于2017年12月31日前完成生豬定點屠宰廠（場）生豬定點屠宰證章標(biāo)志清理工作，為統(tǒng)一換證做好準(zhǔn)備。小型生豬屠宰場點（生豬手工過渡屠宰場）須與當(dāng)?shù)貐^(qū)縣政府或主管部門簽訂有效期內(nèi)的臨時過渡屠宰協(xié)議。堅決禁止已吊銷牌照、無臨時過渡手續(xù)或經(jīng)整改仍不合格的屠宰企業(yè)繼續(xù)從事屠宰活動，堅決關(guān)停不符合設(shè)立條件的生豬屠宰場點。集中整治生豬定點屠宰廠（場）擅自新建或設(shè)立手工生產(chǎn)線、屠宰車間，擅自擴(kuò)大屠宰畜禽種類和業(yè)務(wù)范圍等違法行為，按《生豬屠宰管理條例》、《重慶市生豬屠宰管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行清理整頓、嚴(yán)管重罰，逾期整改不到位的報請同級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格。（三）嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰檢驗檢疫制度。督促屠宰企業(yè)落實主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰操作規(guī)程和肉品品質(zhì)檢驗制度，肉品品質(zhì)檢驗、病害豬無害化處理、缺陷產(chǎn)品召回、安全生產(chǎn)、信息報送等方面的各項管理制度并上墻明示。嚴(yán)格執(zhí)行待宰靜養(yǎng)制度，嚴(yán)格落實靜養(yǎng)時限要求。官方獸醫(yī)要嚴(yán)格執(zhí)行屠宰檢疫“五不得”工作要求，嚴(yán)格按規(guī)程實施屠宰檢疫。嚴(yán)格監(jiān)督生豬定點屠宰廠（場）按規(guī)定做好病害豬無害化處理，對無病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施、又未委托動物防疫條件合格的無害化處理企業(yè)處理的生豬屠宰企業(yè)應(yīng)責(zé)令其限期整改，逾期仍達(dá)不到要求的申請當(dāng)?shù)厝嗣?政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格。嚴(yán)格執(zhí)行豬肉產(chǎn)品“兩章兩證”上市制度，確保屠宰企業(yè)出場豬肉產(chǎn)品全部加施檢驗、檢疫合格印章，附具檢驗、檢疫合格證書。嚴(yán)格落實屠宰企業(yè)“瘦肉精”自檢制度，認(rèn)真組織開展屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢，對“瘦肉精”檢測陽性結(jié)果的，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處理。（四）嚴(yán)格落實屠宰環(huán)節(jié)重點監(jiān)管措施。落實《農(nóng)業(yè)部食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽屠宰檢驗檢疫和畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后監(jiān)管工作的意見》，有效銜接屠宰準(zhǔn)出與畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化部門監(jiān)管合力。落實《生豬屠宰廠（場）監(jiān)督檢查規(guī)范》，規(guī)范生豬屠宰監(jiān)督檢查行為，督促生豬屠宰企業(yè)做好肉品品質(zhì)檢驗、生豬來源和生豬產(chǎn)品流向、屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理、安全生產(chǎn)等記錄，提升生豬屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全追溯能力。落實《生豬屠宰廠（場）飛行檢查辦法》，通過對生豬屠宰廠（場）進(jìn)行飛行檢查，核查投訴舉報、監(jiān)督違法行為整改，提升生豬屠宰監(jiān)管水平。四、工作步驟（一）動員部署階段（2017年7月31日前）。結(jié)合本地實際情況制定具體實施方案，細(xì)化整治目標(biāo)和任務(wù)，明確工作要求，研究部署生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”。要通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳引導(dǎo)力度，營造良好氛圍。（二）排查清理階段（2017年8月1日至8月31日）。4對轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰廠（場）開展拉網(wǎng)式排查，對屠宰違法行為易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)開展重點巡查，同時要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，切實摸清實際情況，掌握違法違規(guī)線索，研究清理整頓方案。（三）“百日行動”階段（2017年8月16日至11月30日）。針對排查清理階段發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和重點問題，確定整治的重點區(qū)域、重點企業(yè)和重要時間段，聯(lián)合公安、食品藥品監(jiān)管部門開展嚴(yán)厲打擊危害豬肉質(zhì)量安全違法犯罪“百日行動”（“百日行動”方案另行部署）。充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用，聯(lián)合執(zhí)法與部門執(zhí)法相結(jié)合，行政執(zhí)法與刑事司法相銜接，嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為。（四）鞏固優(yōu)化階段（2017年11月30日至2018年3月31日）。持續(xù)保持對屠宰違法行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，加強(qiáng)日常監(jiān)管，強(qiáng)化清理整頓，切實保障屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全。構(gòu)建屠宰監(jiān)管長效機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管制度和監(jiān)管方式，建立健全部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，適時開展生豬屠宰廠（場）飛行檢查，探索實施生豬屠宰廠（場）風(fēng)險分級管理。市農(nóng)委在兩會、兩節(jié)等重點時段組織開展全市區(qū)縣間交叉檢查及生豬屠宰專項督查等活動，推動全市生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”全面深入開展并取得實效。（五）總結(jié)提升階段（2018年4月1日至30日）。全面總結(jié)“掃雷行動”情況，系統(tǒng)梳理行動開展情況、主要成效、經(jīng)驗做法和存在不足，形成一批典型案例。5五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。各地要充分認(rèn)識生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”對規(guī)范生豬屠宰行為、保障重要節(jié)日和重大活動期間豬肉質(zhì)量安全的重要意義，加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化工作保障，科學(xué)謀劃，精心組織，扎實推進(jìn)，著力解決生豬屠宰環(huán)節(jié)存在的突出問題。（二）加強(qiáng)部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力。各地要強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)與公安、食品藥品監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合。建立部門聯(lián)動機(jī)制，對重點區(qū)域、重點目標(biāo)和重要違法行為開展聯(lián)合執(zhí)法。完善案件移送機(jī)制，及時將涉嫌犯罪的案件線索或案件移交公安機(jī)關(guān)查處，配合做好調(diào)查取證等工作。（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，健全長效機(jī)制。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，從加強(qiáng)部門監(jiān)管聯(lián)動、強(qiáng)化豬肉準(zhǔn)出準(zhǔn)入對接、完善企業(yè)誠信體系建設(shè)等方面著手，進(jìn)一步健全肉品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。完善主體責(zé)任制度，督促生豬屠宰廠（場）落實入場查驗、待宰靜養(yǎng)、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢、病害豬無害化處理等屠宰全過程質(zhì)量安全控制措施。（四）加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化社會監(jiān)督。各地要加大《生豬屠宰管理條例》《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)和司法解釋宣貫力度，加強(qiáng)整治成效和典型案例宣傳，有效震懾違法犯罪分子，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)合格肉品。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，收集整理群眾舉報線索，并根據(jù)舉報線6索開展監(jiān)管執(zhí)法。（五）加強(qiáng)輿情監(jiān)測，強(qiáng)化信息報送。各地要建立輿情監(jiān)測制度，認(rèn)真核查處理媒體披露的問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切。要健全完善生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”信息報送機(jī)制。案件信息實行月報制度，每月10日前報送上月生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”情況統(tǒng)計表（見附件），取締的小型生豬屠宰場點信息，屠宰環(huán)節(jié)查處案件特別是移送公安機(jī)關(guān)的大要案詳細(xì)案情。常規(guī)信息實行季報制度，2017年8月、2017年12月的31日前報送前一階段生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”工作進(jìn)展情況（包括整體情況、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等），2018年4月5日前報送生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”工作總結(jié)。各地在生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”中的意見和建議，請及時報送至市農(nóng)委、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所。聯(lián)系人：楊天航、晏亮聯(lián)系電話：89133169，89133784（傳真）電子郵箱：cqdjxqtz＠163.com附件：生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”情況統(tǒng)計表7第二篇：生豬定點屠宰監(jiān)管情況調(diào)研專題生豬定點屠宰監(jiān)管情況調(diào)研為認(rèn)真貫徹落實省第十一次黨代會和市九次黨代會精神，深入分析存在的困難和問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，緊緊圍繞“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”，當(dāng)好“火車頭”、“發(fā)動機(jī)”的歷史使命，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于突破，全力開創(chuàng)貴陽科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、率先跨越新局面。近日，對我市生豬定點屠宰監(jiān)管工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：一、肉類流通總體情況介紹目前貴陽市有定點屠宰場7個，分別是。烏當(dāng)區(qū)嘉旺屠宰場、白云區(qū)貴陽黔之靈食品有限公司、花溪區(qū)貴州巨農(nóng)肉業(yè)有限公司、清鎮(zhèn)市黔五福屠宰場、開陽縣金福喜屠宰場、息烽縣屠宰場、修文縣屠宰場。我市7個定點屠宰場約占全省定點屠宰場數(shù)的十分之一，日屠宰生豬達(dá)3500頭，全市年供應(yīng)豬肉11.4975萬噸。貴陽市目前有總體上供求處于平衡狀態(tài)。貴陽市生豬供應(yīng)來源主要是省外，達(dá)到80%以上，其余由省內(nèi)供應(yīng)。二、肉類流通體系基礎(chǔ)建設(shè)情況（1）貴陽成立了由分管副市長任組長，市政府副秘書長、市商務(wù)局局長任副組長的“貴陽市生豬定點屠宰工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，把負(fù)責(zé)生豬定點屠宰管理的市場運(yùn)行監(jiān)管處設(shè)為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重點以“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)為抓手，以肉品質(zhì)量安全為目標(biāo)，健全制度，完善措施，加強(qiáng)監(jiān)管，狠抓企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，確保肉品質(zhì)量安全。（2）根據(jù)《國務(wù)院生豬屠宰管理條例》、《商務(wù)部生豬屠宰管理辦法》及《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2015）》的要求，貴陽市先后制定了《貴陽市生豬定點屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃》和《貴陽市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理辦法》。市商務(wù)、農(nóng)委、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責(zé)也制定了相關(guān)年度工作實施方案，為貴陽市的生豬定點屠宰管理工作提供了法律法規(guī)的支撐，使管理工作步入法制化、規(guī)范化管理。（3）按照《規(guī)劃》要求，截止2011年，市政府共支持屠宰行業(yè)2000余萬元，帶動企業(yè)投入1億余元資金將貴陽市將原有20個生豬定點屠宰場壓點整合為8個生豬定點屠宰場，地處偏僻不便進(jìn)行配送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地設(shè)置1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中屠宰點，有效控制盲目建場。生豬定點屠宰場的設(shè)置完全按設(shè)置規(guī)劃批準(zhǔn)。2011年，貴陽市除1個生豬定點屠宰場停業(yè)整頓外，其余7個生豬定點屠宰場已全部按標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗收合格并取得了市政府頒發(fā)的“生豬定點屠宰許可證”。（4）全市7家定點屠宰場共擁有取得國家認(rèn)證資質(zhì)的肉品衛(wèi)生檢驗人員120人、屠宰技術(shù)人員580人。定期對屠宰場法人代表、屠宰從業(yè)人員的法律意識，社會責(zé)任意識及肉品品質(zhì)檢驗和屠宰技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；建立健全生豬定點屠宰企業(yè)“生豬進(jìn)場檢查登記”、“生豬靜養(yǎng)”、“生豬屠宰加工”、“生豬肉產(chǎn)品出廠（場）檢驗檢疫”、“生豬肉缺陷產(chǎn)品召回”、“病害豬無害化處理”、“生豬供應(yīng)信息報送”等生產(chǎn)、衛(wèi)生、質(zhì)量、追溯制度20余個。全市7家定點屠宰企業(yè)中，有2家實行計算機(jī)管理，確保生豬定點屠宰場的肉品安全；全市共有肉品加工配送企業(yè)2家，在市區(qū)范圍內(nèi)共開設(shè)鮮肉直銷店21個，肉品加工配送量占全市肉品加工配送量的90%。（5）2011年貴陽市積極爭取商務(wù)部“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)試點屠宰企業(yè)標(biāo)注化改造項目資金共200萬元，貴陽市同時安排價調(diào)配套基金180萬元用于引導(dǎo)白云區(qū)光明公司屠宰場、花溪區(qū)巨農(nóng)有限公司屠宰場、烏當(dāng)區(qū)嘉旺屠宰場、清鎮(zhèn)市黔五福食品公司屠宰場、開陽縣金福喜食品公司屠宰場等定點屠宰企業(yè)升級擴(kuò)建排污設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備和周圍環(huán)境的整治改造。同時，上述企業(yè)也自覺投入經(jīng)費(fèi)約1690多萬元，對屠宰場環(huán)境、生產(chǎn)車間、排污管道、污水處理設(shè)施等進(jìn)行了更新和維護(hù)，目前以上屠宰場升級改造全部完成。另外，貴陽市還積極爭取將我市開陽縣列為財政部生豬調(diào)出大縣及生豬產(chǎn)業(yè)化項目，獲得財政部扶持資金500萬元用于更新改造屠宰加工設(shè)施、發(fā)展冷鏈物流、建設(shè)肉品安全可溯源系統(tǒng)建設(shè)。（6）自2009年商務(wù)部批準(zhǔn)貴陽市為商務(wù)綜合執(zhí)法試點單位后，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，2010年7月成立了“貴陽市商務(wù)行政執(zhí)法大隊”，編制20人，十一個區(qū)、縣（市）均成立了執(zhí)法分支機(jī)構(gòu)，目前貴陽市擁有專職執(zhí)法人員96人，配備了各種車輛10臺，辦公設(shè)備及電腦50臺。全市建立起市、縣兩級商務(wù)綜合執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)格開展肉品品質(zhì)檢疫檢驗和肉品質(zhì)量信息追溯和不合格產(chǎn)品無條件退回制度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)的私屠濫宰和定點屠宰場的違法違規(guī)行為，開通運(yùn)行了“12312”舉報投訴服務(wù)電話，為群眾提供快速、便捷的舉報、投訴、咨詢渠道，拓寬私屠濫宰案件線索的來源，形成群防群治的局面，有效地維護(hù)生豬定點屠宰市場秩序和合法定點屠宰企業(yè)的正當(dāng)利益，群策群力保證“放心肉”供應(yīng)。三、流通食品安全管理措施認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，整合監(jiān)管資源，突出工作重點，強(qiáng)化日常監(jiān)管，狠抓專項整治，嚴(yán)查違法案件，引導(dǎo)社會輿論，積極開展食品安全監(jiān)管工作。（1）市委、市政府嚴(yán)格按照《食品安全法》地方政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)食品安全監(jiān)督管理工作的要求，高度重視，從建立機(jī)構(gòu)、完善組織、經(jīng)費(fèi)保障、責(zé)任追究等方面進(jìn)行了部署安排。貴陽市成立了分管副市長任組長的貴陽市食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)了《貴陽市食品安全監(jiān)測檢驗整合實施方案》、《貴陽市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入實施方案》、《貴陽市食品安全信用信息若干制度》、《貴陽市2012年食品安全整頓抽檢方案》、《貴陽市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于做好2012年節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管工作的通知》等一系列文件，對食品安全及應(yīng)急管理工作進(jìn)行了總體部署。召開專題會議，部署整治工作。同時，市政府與主要職能部門簽訂了《食品安全整頓工作目標(biāo)責(zé)任書》，對食品安全整頓工作進(jìn)行分解落實，年底將對整頓工作目標(biāo)進(jìn)行考核，對目標(biāo)任務(wù)完成好的單位進(jìn)行獎勵，對未完成目標(biāo)任務(wù)的單位進(jìn)行責(zé)任追究。對落實安全監(jiān)管責(zé)任情況定期進(jìn)行檢查，組成督查組對各區(qū)（市、縣）及食品安全監(jiān)管部門開展食品安全整頓工作的情況進(jìn)行督促檢查，對督查出的問題下發(fā)《食品安全整改督辦函》要求限期整改。（2）以區(qū)域整頓、日常監(jiān)管、定向監(jiān)測、快速監(jiān)測為重點，開展市場流通環(huán)節(jié)整頓。一是落實市場巡查制度、銷售食品質(zhì)量承諾制度、食品安全信息公示制度、不合格食品退市制度、食品質(zhì)量安全監(jiān)測制度等制度，按照“六查六看”的要求，對重點食品進(jìn)行重點整治。二是加大對食品流通市場監(jiān)督檢查力度并開展食品定向監(jiān)測工作。（3）嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入，確保肉品經(jīng)營戶的證照齊全。各經(jīng)營戶均按照食品進(jìn)貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、市場經(jīng)營者食品質(zhì)量安全管理責(zé)任制度、食品質(zhì)量購銷查驗登記制度進(jìn)行規(guī)范管理。對大型超市進(jìn)行市場食品質(zhì)量監(jiān)督抽查。規(guī)范銷售行為，確保食品流通企業(yè)不出現(xiàn)“三無”產(chǎn)品。（4）突出重點，集中整治，大力開展各項專項檢查行動。通過日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，積極動員部署，全面深入推進(jìn)，目前全市定點屠宰企業(yè)已經(jīng)完成生豬定點屠宰資格審核清理自查自糾，工作轉(zhuǎn)入聯(lián)合檢查階段。杜絕食品安全事故的發(fā)生，確保人民群眾吃上“放心肉”。四、加強(qiáng)生豬定點屠宰管理一是充分發(fā)揮商務(wù)主管部門牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，各司其責(zé)，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的齊抓共管局面和強(qiáng)大的打擊合力。針對私屠濫宰行為發(fā)生的重點時間、重點區(qū)域、重點人員，集中主要執(zhí)法力量強(qiáng)化對私屠濫宰行為的打擊和治理。二是重點整治私屠濫宰和定點屠宰企業(yè)收購、屠宰未經(jīng)檢疫或檢疫不合格、病死生豬，及向生豬注水或注入其他物質(zhì)等行為，監(jiān)督生豬定點屠宰企業(yè)落實進(jìn)廠驗收、靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理、不合格產(chǎn)品召回、證章牌使用和臺帳管理等制度。三是提高執(zhí)法能力。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高屠宰管理隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。第三篇：生豬定點屠宰《生豬定點屠宰規(guī)范管理辦法》［點擊數(shù)：188更新時間：2008-9-18文章錄入：本站］項目名稱：生豬定點屠宰項目設(shè)定依據(jù)：國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》第五條項目審批總時限：20個工作日項目審批程序：一、受理1、條件：申請人需提交以下材料（1）生產(chǎn)場地土地證或租賃場地協(xié)議書；（2）法人代表身份證原件和復(fù)印件；（3）符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備證明書；（4）符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檢驗、檢疫設(shè)備證明書；（5）肉品品質(zhì)檢驗人員和屠宰技術(shù)人員的資格證書；（6）符合國家標(biāo)準(zhǔn)的遠(yuǎn)離水源、無害化處理設(shè)施驗收證明。2、工作標(biāo)準(zhǔn)。申請人提交材料齊全、規(guī)范、有效。3、本崗位責(zé)任人。生豬定點屠宰管理人員。4、辦理時限：5個工作日二、審批和制證1、工作標(biāo)準(zhǔn)。審核受理工作情況；現(xiàn)場調(diào)查核實；核實無誤時將受理材料上報市定點辦審批和制證。2、本崗位責(zé)任人。生豬定點屠宰管理人員。3、辦理時限：10個工作日三、送達(dá)1、工作標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)定及時將市定點辦審批的結(jié)果送達(dá)相對人。2、本崗位責(zé)任人。生豬定點屠宰管理人員。3、辦理時限：5個工作日四、歸檔1、本崗位責(zé)任人。生豬屠宰定點管理人員。2、工作標(biāo)準(zhǔn)。按照檔案歸檔要求收集整理歸檔。3、辦理時限。根據(jù)工作制度要求及時歸檔。第四篇：生豬屠宰協(xié)議協(xié)議甲方：磨憨尚勇生豬定點屠宰廠乙方：尚勇、磨憨、尚崗生豬豬肉個體經(jīng)營戶甲乙雙方為了更好的服務(wù)市場，讓老百姓吃上放心肉，促進(jìn)市場繁榮，經(jīng)雙方多次協(xié)商，本著有償服務(wù)的原則，在平等、自愿、互惠互利的前提下，達(dá)成以下協(xié)議：一、甲方在對乙方的生豬屠宰過程中，如果由于甲方在電麻豬時，造成的豬大腿斷裂所產(chǎn)生的肉質(zhì)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，將由甲方按照市場豬肉價格進(jìn)行賠償。（甲方按市場價格買回大腳斷裂部份的豬肉），殺甲或其它部份的質(zhì)量問題不在賠償范圍。二、甲方將收取每頭豬加工費(fèi)34元，代收檢疫檢驗費(fèi)6元，合計：40元?；钬i和加工好的肉品由乙方自己運(yùn)輸，費(fèi)用乙方自己負(fù)擔(dān)。三、如果是政府部門，政策性的調(diào)整生豬屠宰價格，不在本次協(xié)商的范圍，將按照政策性的調(diào)價另外執(zhí)行。四、本協(xié)議的有效期為長期。五、本協(xié)議簽訂之后，甲乙雙方不得違約，如有違約，按照《合同法》之相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、本協(xié)議從2013年8月1日起實施。七、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字后生效。甲方：磨憨尚勇生豬定點屠宰廠乙方：尚勇、磨憨、尚崗生豬豬肉個體經(jīng)營戶（簽名或蓋章）2013年7月18日第五篇：生豬屠宰廠屠宰車間管理制度一、屠宰車間生產(chǎn)由車間主任負(fù)責(zé)安排。二、車間所有人員按規(guī)定時間上下班，按規(guī)定穿戴工作服上崗。三、屠宰加工過程中的各工序、各環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按照屠宰加工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，不得隨意更改操作規(guī)程。四、屠宰加工人員須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗，努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，嚴(yán)格按規(guī)程操作生產(chǎn)，確保肉品衛(wèi)生質(zhì)量。肉品檢驗檢疫人員須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，持證著裝上崗。嚴(yán)格按規(guī)定把好肉品衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)。對不符合鮮銷的肉尸、內(nèi)臟，及時作出判處記錄，并督促車間作好無害化及銷毀處理。質(zhì)量檢查人員必須認(rèn)真查驗各環(huán)節(jié)、各工序的加工質(zhì)量情況，如實填報記錄臺帳，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，督促改進(jìn)，并向有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報。五、屠宰生產(chǎn)車間實施封閉式管理，非車間管理人員、屠宰加工技術(shù)人員和檢驗檢疫人員不得進(jìn)入車間。屠宰生產(chǎn)車間嚴(yán)禁吸煙，禁止喝酒醉態(tài)的人員上崗操作和在車間內(nèi)停留。六、屠宰機(jī)械及電器操作人員必須嚴(yán)格按程序操作，確保人身安全和防止機(jī)械事故發(fā)生。七、機(jī)修工、電工必須全程跟班上崗，發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備故障及時搶修，每天生產(chǎn)完畢須對機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保第二天正常生產(chǎn)。八、屠宰車間內(nèi)不準(zhǔn)停放與生產(chǎn)無關(guān)的各種車輛及雜物，車間使用的各種容器、工具、車輛、包裝材料等必須清潔、衛(wèi)生，用后必須清洗干凈，妥善放置在固定位置。九、肉品出場時應(yīng)蓋印章，同時出具“產(chǎn)品出廠合格證”。十、加強(qiáng)刀具的安全管理，刀具不準(zhǔn)帶出車間和更衣室持刀者應(yīng)登記在冊，下班后應(yīng)加鎖保存。票證臺帳管理制度一、企業(yè)、車間的啟用所有票證、單據(jù)、印章由專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理，不允許任何人拿作它用。二、按《生豬屠宰管理條例》要求，使用國家統(tǒng)一規(guī)定的檢疫檢驗訖印章。三、凡經(jīng)檢疫檢驗肉品品質(zhì)檢驗合格的產(chǎn)品出場，應(yīng)開具有效的檢疫證和產(chǎn)品合格證，做好證物相符。四、各相關(guān)崗位人員做好生豬進(jìn)場驗收臺帳、屠宰場準(zhǔn)宰登記表、違禁藥物檢測抽樣單、違禁藥物檢測記錄匯總表、宰后檢疫檢驗登記表、無害化處理通知單、屠宰肉品交接單、生豬屠宰購銷臺帳、屠宰肉品出廠銷售臺帳、動物防疫消毒記錄的登記臺帳，及時匯總、上報。五、做好票證臺帳的保管和保密工作未經(jīng)企業(yè)同意不得向外提供設(shè)備管理制度一、設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，是企業(yè)的重要財富，因此必須加強(qiáng)設(shè)備管理，促進(jìn)設(shè)備管理科學(xué)化。二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級及有關(guān)部門制訂的設(shè)備管理規(guī)定，制訂各類設(shè)備的操作規(guī)程，對設(shè)備進(jìn)行編號、分類、建立設(shè)備檔案。三、對一些重點設(shè)備實行定人、定點的辦法重點加以管理，并詳細(xì)記錄其使用和維修保養(yǎng)情況，最大限度發(fā)揮設(shè)備效能。四、認(rèn)真貫徹維護(hù)為主、修理為輔的原則，經(jīng)常保持設(shè)備的清潔、整齊，做好設(shè)備的潤滑、防腐等安全措施。每年進(jìn)行一次全面徹底檢查，確保企業(yè)設(shè)施良好運(yùn)轉(zhuǎn)。五、嚴(yán)格執(zhí)行維修人員崗位責(zé)任制，加強(qiáng)巡回檢查，尤其是設(shè)備、傳動構(gòu)件、板帶等易損部件有無銹蝕、破損，如一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障應(yīng)立即報告，同時組織搶修。六、加強(qiáng)與操作人員的聯(lián)系，不斷地給操作人員灌輸操作要點，以減少設(shè)備故障，使操作人員能做到“四懂”、“四會”——懂結(jié)構(gòu)、原理、性能、用途，會使用、保養(yǎng)、檢查、排除常見故障，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。七、做好設(shè)備及其備件、配件的領(lǐng)用、保管工作，帳實相符，臺帳、報表完整、齊全。八、做好設(shè)備的計劃檢修工作，確定檢修的范圍、程序、費(fèi)用的預(yù)算等工作。九、建立完善的設(shè)備技術(shù)檔案，對所有的技術(shù)資料進(jìn)行收集、保管、整理、分類。十、對廠區(qū)環(huán)境、廠區(qū)道路、廠房墻體、廠區(qū)場地的廢舊設(shè)備、廢棄物每月進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有礙屠宰加工衛(wèi)生安全情況的，應(yīng)及時進(jìn)行維修保養(yǎng)及清理。衛(wèi)生管理制度一、加工用水應(yīng)符合現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行，每年委托法定檢測機(jī)構(gòu)檢測不少于兩次。二、凡進(jìn)入屠宰車間，必須穿著工作服、工作鞋上崗。必要時穿戴工作帽和手套。三、工作結(jié)束離開工作場所時，必須脫掉工作服、工作鞋，放到更衣室內(nèi)。嚴(yán)禁穿著工作服、工作鞋出廠。四、嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入生產(chǎn)車間。外來參觀者應(yīng)有廠部人員陪同，穿上工作服、工作鞋后方可進(jìn)入。五、進(jìn)出生產(chǎn)車間的人員、車輛必須從消毒池中通過。六、車間內(nèi)不準(zhǔn)吸煙，飲水和隨地吐痰。七、每天生產(chǎn)完畢，必須對工具、用具、設(shè)備和運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗，對生產(chǎn)場地和包干區(qū)的衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)行打掃、清洗。八、每周進(jìn)行一次大掃除，徹底清掃、沖洗地面、排水溝和四周墻壁，不留衛(wèi)生死角。九、接觸肉品的工具、用具、設(shè)備和車輛，在消毒后必須用飲用水徹底沖洗干凈，除去殘留藥物后，方可使用。十、更衣室、淋浴室、走廊、廁所及公共場所要每天打掃、清洗，保持清潔衛(wèi)生。十一、生產(chǎn)車間和其他工作場所的廢棄物必須隨時清理，并及時地用不滲水的專用車輛運(yùn)到指定地點進(jìn)行無害化處理。十二、定期進(jìn)行滅蠅、滅蚊、滅鼠等除害工作。十三、植樹種花、綠化廠區(qū)、創(chuàng)建園林化工廠。消毒管理制度一、必須設(shè)置專門的消毒物品儲藏間，配備一定數(shù)量的常用消毒藥品和消毒器具。二、消毒藥品和消毒工作須有專人保管和負(fù)責(zé)，防止以外事故的發(fā)生。三、消毒時間：經(jīng)常性消毒、定期大消毒、徹底性消毒1、經(jīng)常性消毒。每天或每次工作完畢，生豬待宰間、過道、生產(chǎn)車間，及工具、用具及運(yùn)輸車輛進(jìn)行常規(guī)消毒。2、定期大消毒：每年的一、四季度一般每周進(jìn)行全場消毒一次，二、三季度應(yīng)增至每周全場消毒兩次。3、徹底性消毒。對發(fā)生疫情或在屠宰加工過程中發(fā)現(xiàn)烈性傳染病時，應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場并進(jìn)行徹底性消毒。四、消毒要求：1、消毒池內(nèi)的消毒液必須每天更換，保持其有效消毒作用。2、配制消毒液時，其用量和濃度必須準(zhǔn)確，隨配隨用。不得隨意對不同的藥品混合配制。3、消毒液要有足夠的時間與被消毒物接觸，不能邊消毒邊沖洗。4、藥液一定要攪拌均勻，噴射必須普遍全面，不留空白點。5、一般情況下熱的消毒液比冷的消毒液比冷的使用效果要好些。6、勤加清掃是節(jié)省消毒藥物使用的良好辦法，也是更好發(fā)揮消毒藥物效用的前提。7、在消毒時必須穿戴工作衣、手套、口罩、膠鞋等防護(hù)用品，注意人畜安全，消毒用具使用后及時清洗干凈第六節(jié)生豬進(jìn)廠驗收制度一、生豬進(jìn)屠宰場（廠）后，檢疫人員要向送豬人員索取產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)開具的檢疫證明、運(yùn)輸車輛消毒證明，清點生豬、檢查耳標(biāo)，經(jīng)臨車觀察未見異常，證貨相符予以卸車。二、卸車后檢疫人員必須逐頭觀察活豬的健康狀況，按照檢驗結(jié)果進(jìn)行分圈、編號：健康豬趕入待宰欄，可疑豬趕入隔離欄。發(fā)現(xiàn)烈性傳染病及時向主管部門報告。三、對查出的可疑豬，經(jīng)過飲水和充分休息后，恢復(fù)正常的可以趕入待宰間，癥狀仍不見緩解的送往急宰間處理。四、調(diào)入的生豬必須從非疫區(qū)采購。五、生豬宰前必須經(jīng)瘦肉精檢測合格后，方可宰殺。第七節(jié)肉品品質(zhì)檢驗人員崗位制度檢驗人員應(yīng)以相關(guān)法律、規(guī)程為準(zhǔn)則，認(rèn)真履行肉品品質(zhì)檢驗工作職責(zé)。肉品品質(zhì)檢驗人員未按規(guī)定進(jìn)行檢驗，致使不合格肉品出廠的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。肉品品質(zhì)檢驗人員必須持證、佩證上崗。上班前配備好各種檢驗工具、用具，穿戴好工作服進(jìn)入工作崗位。工作完畢，對工具、用具進(jìn)行清洗、消毒，并妥善保管。一、宰前檢驗1、宰前檢驗分為驗收檢驗、待宰檢驗、送宰檢驗和急宰豬檢驗。2、驗收檢驗：活豬進(jìn)廠后，首先向送豬人員索取產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)開具的檢疫合格證明。經(jīng)臨床觀察未見異常、證貨相符時準(zhǔn)予卸車。卸車后，檢驗人員必須逐頭觀察活豬健康狀