船舶管理國(guó)內(nèi)法規(guī)介紹課件

船舶管理國(guó)內(nèi)法規(guī)介紹

B類安檢員培訓(xùn)班1第一章概述第二章法律介紹第三章法規(guī)介紹第四章部門規(guī)章介紹2第一章概述3我國(guó)法律體系的基本框架憲法基本法律一般性法律行政法規(guī)地方性法規(guī)部門規(guī)章地方性規(guī)章4海事法律法規(guī)體系水路交通安全法規(guī)船舶法規(guī)船員法規(guī)防治船舶污染環(huán)境法規(guī)海事綜合法規(guī)5水路交通安全法規(guī)法律：海上交通安全法（待修訂）行政法規(guī)：內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例海域搜尋救助條例部門規(guī)章船舶引航管理規(guī)定6船舶法規(guī)行政法規(guī)：船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例（待修訂）船舶登記條例（待修訂）部門規(guī)章船舶簽證管理規(guī)則船舶安全檢查規(guī)則老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定游艇安全管理規(guī)定7船員法規(guī)行政法規(guī)：船員條例行政規(guī)章海船船員值班規(guī)則海船船員適任考試、評(píng)估和發(fā)證規(guī)則內(nèi)河船舶船員值班規(guī)章船舶最低安全配員規(guī)則8防治船舶污染環(huán)境法規(guī)法律：海洋環(huán)境保護(hù)法水污染防治法大氣污染防治法固體廢物污染環(huán)境防治法環(huán)境噪聲污染防治法行政法規(guī)防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例防止拆船污染水域管理?xiàng)l例9海事綜合法規(guī)法律：行政許可法行政強(qiáng)制法行政處罰法行政訴訟法規(guī)章：海上海事行政處罰規(guī)定內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定10討論：

1、規(guī)范性文件能否作為處罰的依據(jù)？2、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能否作為行政處罰的依據(jù)？11第二章法律海上交通安全法（現(xiàn)行版本）海上交通安全法（送審稿）12海上交通安全法1984年1月1日施行海事法規(guī)的龍頭法涵蓋船舶登記，檢驗(yàn)，船員管理，航行、停泊、作業(yè)安全，航海保障，危險(xiǎn)品管理，救撈，事故調(diào)查，法律責(zé)任等諸多內(nèi)容主要特點(diǎn)具有前瞻性原則性規(guī)定高度概括和精煉具有科學(xué)性13適用范圍和職責(zé)適用范圍沿海水域航行、停泊和作業(yè)的一切船舶、設(shè)施和人員以及船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人職責(zé)授權(quán)中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)沿海水域的交通安全的指揮管理職責(zé)國(guó)家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，在以漁業(yè)為主的漁港水域內(nèi)，行使本法規(guī)定的主管機(jī)關(guān)的職權(quán)軍用船舶、設(shè)施，以及公安船舶的檢查登記、人員配備、進(jìn)出港簽證，由國(guó)家有關(guān)主管部門依據(jù)本法另行規(guī)定14船舶應(yīng)遵守的相關(guān)要求第四條船舶和船上有關(guān)航行安全的重要設(shè)備必須具有船舶檢驗(yàn)部門簽發(fā)的有效技術(shù)證書。第五條船舶必須持有船舶國(guó)籍證書，或船舶登記證書，或船舶執(zhí)照。第六條船舶應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備足以保證船舶安全的合格船員。第九條船舶、設(shè)施上的人員必須遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程，保障船舶、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)的安全。15開(kāi)展監(jiān)督檢查的依據(jù)第十七條主管機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)船舶的實(shí)際狀況同證書所載不相符合時(shí)，有權(quán)責(zé)成其申請(qǐng)重新檢驗(yàn)或者通知其所有人、經(jīng)營(yíng)人采取有效的安全措施。16行政強(qiáng)制依據(jù)第十八條主管機(jī)關(guān)認(rèn)為船舶對(duì)港口安全具有威脅時(shí)，有權(quán)禁止其進(jìn)港或令其離港。第十九條船舶、設(shè)施有下列情況之一，主管機(jī)關(guān)有權(quán)禁止其離港，或令其停航、改航、停止作業(yè)違反中華人民共和國(guó)有關(guān)的法律、行政法規(guī)或規(guī)章

處于不適航或不適拖狀態(tài)

發(fā)生交通事故，手續(xù)未清

未向主管機(jī)關(guān)或有關(guān)部門交付應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用，也未提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保

主管機(jī)關(guān)認(rèn)為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全情況17修訂情況內(nèi)容需要進(jìn)一步拓展監(jiān)督執(zhí)法職能轉(zhuǎn)換與其他行政法規(guī)的協(xié)調(diào)法律救濟(jì)原則的適用18討論：對(duì)“三無(wú)”船舶如何管理？19第三章法規(guī)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例船舶登記條例船舶與海上設(shè)施檢驗(yàn)條例船員條例20內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例1986年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行2002年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)修訂后的新條例，并于2002年8月1日施行。適用范圍：內(nèi)河通航水域從事航行、停泊和作業(yè)以及與內(nèi)河交通安全有關(guān)的活動(dòng)，必須遵守該條例21修改主要內(nèi)容明確了地方人民政府、船舶和浮動(dòng)設(shè)施所有人、經(jīng)營(yíng)人的安全管理責(zé)任制，嚴(yán)格了船員的任職資格和要求明確了船舶、浮動(dòng)設(shè)施的安全技術(shù)條件規(guī)定了船舶、浮動(dòng)設(shè)施經(jīng)營(yíng)人的行為規(guī)范明確并加重了海事管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任完善行政管理措施，加大了行政處罰力度22船舶登記條例明確我國(guó)登記主管機(jī)關(guān)是中國(guó)海事局規(guī)定了船舶所有權(quán)、船舶國(guó)籍、船舶抵押權(quán)、光船租賃、船舶標(biāo)志、公司旗變更及注銷各類登記的法律程序明確了登記有關(guān)各方的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定了船舶登記機(jī)關(guān)的職責(zé)及法律責(zé)任23適用范圍國(guó)家所有的船舶，包括：國(guó)有企業(yè)的船舶政府公務(wù)用船及事業(yè)法人的船舶集體所有的船舶在我國(guó)境內(nèi)有住所或主要營(yíng)業(yè)所的中國(guó)公民所有的船舶合資企業(yè)所有的船舶港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀钠渌?4我國(guó)實(shí)行嚴(yán)格登記制度合資企業(yè)本國(guó)資本所占比例不得低于50%船員全部為中國(guó)籍船員，如確需雇用外國(guó)籍船員的，應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)船舶不得具有雙重國(guó)籍。凡在外國(guó)登記的船舶，未終止或注銷原登記國(guó)國(guó)籍的，不得取得中國(guó)國(guó)籍25船舶標(biāo)志船首兩舷和船尾標(biāo)明船名船尾船名下方標(biāo)明船籍港船名、船籍港下方標(biāo)明漢語(yǔ)拼音在船首和船尾兩舷標(biāo)明吃水標(biāo)尺船舶中部?jī)上蠘?biāo)明載重線26中華人民共和國(guó)船舶檢驗(yàn)條例相關(guān)法規(guī)介紹27條例簡(jiǎn)介1993年2月14日國(guó)務(wù)院第109號(hào)令發(fā)布條例主要明確了檢驗(yàn)機(jī)關(guān)的設(shè)立條件，檢驗(yàn)人員的資質(zhì)要求，規(guī)范了船舶、設(shè)施、集裝箱法定檢驗(yàn)的種類、范圍和程序，規(guī)定了法律責(zé)任和義務(wù)，制定了相關(guān)處罰依據(jù)條例共七章三十四條。分為總則、船舶檢驗(yàn)、設(shè)施檢驗(yàn)、集裝箱檢驗(yàn)、檢驗(yàn)管理、罰則和附則。28船舶檢驗(yàn)船舶檢驗(yàn)的歷史船舶檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置中國(guó)海事局船檢管理處地方船檢局中國(guó)船級(jí)社29檢驗(yàn)類別法定檢驗(yàn)船舶、設(shè)施和集裝箱的檢驗(yàn)建造和營(yíng)運(yùn)中的檢驗(yàn)船用產(chǎn)品的檢驗(yàn)入級(jí)檢驗(yàn)公正檢驗(yàn)30法定檢驗(yàn)法定檢驗(yàn)是按照有關(guān)法律、法規(guī)和主管機(jī)關(guān)頒布的技術(shù)規(guī)范（法規(guī)），以及船旗國(guó)政府批準(zhǔn)接受、承認(rèn)或加入的有關(guān)國(guó)際公約（條約），由主管機(jī)關(guān)下設(shè)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或主管機(jī)關(guān)委托、授權(quán)、指定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)船舶、海上設(shè)施和船運(yùn)貨物集裝箱實(shí)施的是否符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制要求的合格評(píng)定活動(dòng)。31入級(jí)檢驗(yàn)下列中國(guó)籍船舶，必須向中國(guó)船級(jí)社申請(qǐng)入級(jí)檢驗(yàn)從事國(guó)際航行的船舶在海上航行的乘客定額一百人以上的客船載重量一千噸以上的油船滾裝船、液化氣體運(yùn)輸船和散裝化學(xué)品運(yùn)輸船船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人要求入級(jí)的其他船舶32公正檢驗(yàn)受委托，站在公正的立場(chǎng)上對(duì)某種情況進(jìn)行鑒定，出具證明的一種檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證檢驗(yàn)后出具的證明可作為交接、計(jì)費(fèi)、理算、索賠及海事仲裁的行為的有效憑證。

33船員條例

《中華人民共和國(guó)船員條例》已經(jīng)2007年3月28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，經(jīng)2013年12月4日國(guó)務(wù)院第32次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第645號(hào)）。34第四章部門規(guī)章最低安全配員規(guī)則游艇安全管理規(guī)定老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定船舶簽證管理規(guī)則船舶安全檢查規(guī)則35中華人民共和國(guó)

船舶最低安全配員規(guī)則相關(guān)法規(guī)介紹36船舶最低安全配員是指為保證船舶、船員、旅客、貨物和財(cái)產(chǎn)的安全，以及為保護(hù)海洋環(huán)境而進(jìn)行的一定數(shù)量合格和有經(jīng)驗(yàn)的船員配備《船舶最低安全配員證書》是船舶航行的法定證書，是海事管理機(jī)構(gòu)為所有適用《船舶最低安全配員規(guī)則》船舶核發(fā)的船舶配員最低標(biāo)準(zhǔn)的證明文件37配員的最低和最高要求配員規(guī)則是船舶安全配員標(biāo)準(zhǔn)的最低要求船舶所有人可以根據(jù)需要增配船員，但船上總?cè)藬?shù)不得超過(guò)經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的救生設(shè)備定員標(biāo)準(zhǔn)38我國(guó)配員發(fā)展趨勢(shì)第一階段：80年代初期，船舶配員從55人左右減少到37人左右第二階段：90年代初期，船舶配員從37人減少到28人，最低的只有23-24人第三階段：1997年9月交通部頒布了《船舶安全配員規(guī)則》，配員一般為20人左右第四階段：2004年8月交通部頒布了《中華人民共和國(guó)船舶安全配員規(guī)則》，配員一般為12-14人39我國(guó)關(guān)于最低配員的相關(guān)文件“關(guān)于給國(guó)際航行船舶核發(fā)最低安全配員證書的通知”（1990）“關(guān)于修改國(guó)際航行船舶最低安全配員表及核發(fā)最低安全配員證書有關(guān)事項(xiàng)的通知”（1992）《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》（1997）關(guān)于修正《內(nèi)河船舶最低安全配員表的通知》（1998）《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》（2004）“交通部海事局關(guān)于修改船舶最低安全配員表的通知”（2006）“交通部海事局關(guān)于修改海船船舶最低安全配員表的通知”（2008）“關(guān)于暫緩執(zhí)行《修改海船船舶最低安全配員表的通知》的通知海船舶”（2008）40舶種類、航區(qū)、噸位或總功率一般規(guī)定附加規(guī)定一

般

船

舶3000總噸及以上船長(zhǎng)、大副、二副、三副各1人，值班水手3人。連續(xù)航行時(shí)間不超過(guò)36小時(shí),可減免三副和值班水手各1人。500總噸及以上至未滿3000總噸船長(zhǎng)、大副、三副各1人，值班水手3人。連續(xù)航行時(shí)間不超過(guò)36小時(shí),可減免值班水手1人；連續(xù)航行時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),可再減免三副1人。200總噸及以上至未滿500總噸船長(zhǎng)、三副各1人，值班水手2人。連續(xù)航行時(shí)間超過(guò)24小時(shí),須增加二副1人。

連續(xù)航行時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)，可減免三副1人及值班水手1人。100總噸及以上至未滿200總噸船長(zhǎng)、三副各1人，值班水手1人。連續(xù)航行時(shí)間超過(guò)36小時(shí)，須增加二副1人。

連續(xù)航行時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，可減免三副1人。未滿100總噸駕駛員（國(guó)際航行船舶為船長(zhǎng)；機(jī)駕合一為駕機(jī)員）1人，值班水手1人。連續(xù)航行時(shí)間超過(guò)8小時(shí)，須增加駕駛員（機(jī)駕合一為駕機(jī)員）1人。連續(xù)航行時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)，可減免值班水手1人。41對(duì)于連續(xù)航行時(shí)間的界定海船船舶在中途港或海上作業(yè)點(diǎn)的時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)的，計(jì)入連續(xù)航行時(shí)間；內(nèi)河船舶在中途港或海上作業(yè)點(diǎn)時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)的，計(jì)入連續(xù)航行時(shí)間。42關(guān)于船舶噸位功率等影響配員問(wèn)題船長(zhǎng)和駕駛部船員所任職的船舶等級(jí)按船舶總噸位劃分，輪機(jī)部船員所任職的船舶等級(jí)按船舶主推進(jìn)動(dòng)力裝置總功率劃分，但拖輪船長(zhǎng)和駕駛部船員所適用船舶等級(jí)按船舶主推進(jìn)動(dòng)力裝置總功率劃分。43

拖

輪海

上3000千瓦及以上船長(zhǎng)、大副、二副、三副各1人，值班水手3人。連續(xù)航行時(shí)間不超過(guò)36小時(shí),可減免二副、值班水手各1人；連續(xù)航行時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，可再減免三副1人。3000千瓦以下船長(zhǎng)、三副各1人，值班水手2人。連續(xù)航行時(shí)間超過(guò)8小時(shí),須增加二副1人。港

內(nèi)750千瓦及以上二副1人，值班水手2人。

未滿750千瓦三副1人，值班水手1人。

44最低安全配員證書45關(guān)于靠泊期間的配員要求無(wú)論何時(shí)，500總噸及以上(或者750千瓦及以上)海船、600總噸及以上(或者441千瓦及以上)內(nèi)河船舶的船長(zhǎng)和大副，輪機(jī)長(zhǎng)和大管輪不得同時(shí)離船。46討論：案例：某拖輪499總噸，主機(jī)功率8000KW，《船舶最低安全配員證書》中載明，該輪需配備船長(zhǎng)、大副、三副、輪機(jī)長(zhǎng)、二管輪各一名，值班水手和值班機(jī)工各兩名。5月12日，該輪船長(zhǎng)、三副、輪機(jī)長(zhǎng)離船，之后再未上船，5月18日，該輪由A泊位移泊至C泊位，7月6號(hào)，該輪大副離船去買菜。請(qǐng)分析該輪存在的違法行為。47中華人民共和國(guó)

游艇安全管理規(guī)定相關(guān)法規(guī)介紹48背景和結(jié)構(gòu)背景《關(guān)于加強(qiáng)游艇管理的通知》2006部海事局《游艇駕駛員培訓(xùn)、考試和發(fā)證管理辦法（試行）》《青島市海上交通安全條例》《游艇安全管理規(guī)定》（2008

年第7號(hào)令）2009年1月1日起施行。結(jié)構(gòu)特點(diǎn)規(guī)則共八章46條。包括：總則，檢驗(yàn)登記，游艇操作人員培訓(xùn)、考試和發(fā)證，航行、停泊，安全保障，監(jiān)督檢查，法律責(zé)任，附則等49游艇和游艇俱樂(lè)部游艇，是指僅限于游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂(lè)等活動(dòng)的具備機(jī)械推進(jìn)動(dòng)力裝置的船舶。游艇俱樂(lè)部，是指為加入游艇俱樂(lè)部的會(huì)員提供游艇保管及使用服務(wù)的依法成立的組織50檢驗(yàn)和登記游艇所有人應(yīng)辦理所有權(quán)登記游艇應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，并取得檢驗(yàn)證書游艇所有人辦理國(guó)籍登記，取得航行權(quán)51游艇操作人員管理經(jīng)培訓(xùn)、考試，取得海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的游艇操作人員適任證書年滿18周歲未滿60周歲證書分海上和內(nèi)河游艇操作人員適任證書持有船長(zhǎng)、駕駛員或者引航員適任證書的，按照游艇操作人員考試大綱的規(guī)定，通過(guò)相應(yīng)的實(shí)際操作培訓(xùn)，可取得游艇操作人員適任證書52航行有關(guān)要求辦理為期12個(gè)月的定期簽證當(dāng)隨船攜帶相關(guān)證書、航行資料，并做好記錄當(dāng)隨船攜帶可與當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)、游艇俱樂(lè)部進(jìn)行通信的無(wú)線電設(shè)備游艇所有人或者游艇俱樂(lè)部在第一次出航前，應(yīng)當(dāng)將游艇的航行水域向海事機(jī)構(gòu)備案游艇每一次航行時(shí)，如果航行水域超出備案范圍，所有人或俱樂(lè)部應(yīng)當(dāng)在出航前向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告船名、航行計(jì)劃、游艇操作人員或者乘員的名單、應(yīng)急聯(lián)系方式53停泊地點(diǎn)要求游艇應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)公布的專用停泊水域或者停泊點(diǎn)停泊在航行中的臨時(shí)性停泊，應(yīng)當(dāng)選擇不妨礙其他船舶航行、停泊、作業(yè)的水域不得在主航道、錨地、禁航區(qū)、安全作業(yè)區(qū)、渡口附近以及海事管理機(jī)構(gòu)公布的禁止停泊的水域內(nèi)停泊54安全保障游艇的安全和防污染由游艇所有人負(fù)責(zé)游艇所有人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)游艇的日常安全管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保游艇處于良好的安全、技術(shù)狀態(tài)，保證游艇航行、停泊以及游艇上人員的安全游艇所有人可與游艇俱樂(lè)部簽訂委托保管協(xié)議，明確雙方責(zé)任，俱樂(lè)部應(yīng)依海事局規(guī)定和協(xié)議約定，承擔(dān)游艇的安全和防污染責(zé)任55游艇俱樂(lè)部的要求具備法人資格在海事管理機(jī)構(gòu)備案建立安全和防污染制度，配備專職管理人員有游艇安全停泊水域，配備保障安全和防治污染的設(shè)施，配備水上安全通信設(shè)備具有日常檢修、維護(hù)、保養(yǎng)的設(shè)施和能力具有回收游艇廢棄物、殘油和垃圾的能力具備相應(yīng)的應(yīng)急救助能力56游艇俱樂(lè)部職責(zé)宣傳、培訓(xùn)和教育督促游艇操作人員和乘員落實(shí)安全制度保障停泊水域或者停泊點(diǎn)的游艇的安全核查游艇、游艇操作人員的持證提供氣象、水文和航警等信息服務(wù)；遇有不適合出航的情況時(shí)，通知禁航或返航做好游艇出航記錄保持與游艇、海事管理機(jī)構(gòu)之間的通信暢通應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，定期組織演練57監(jiān)督檢查可采取臨時(shí)停航、改航、駛向指定地點(diǎn)、強(qiáng)制拖離、禁止進(jìn)出港等行政強(qiáng)制措施可對(duì)游艇俱樂(lè)部不再具備安全和防治污染能力的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；對(duì)未按照要求整改或者情節(jié)嚴(yán)重的，可以將其從備案公布的游艇俱樂(lè)部名錄中刪除58老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定相關(guān)法規(guī)介紹59老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定修訂情況老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定變化2001年第2號(hào)2006年第8號(hào)2006年8月1日起施行提高了海上油船、化學(xué)品船的進(jìn)口船齡和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)加強(qiáng)了客船和危險(xiǎn)品船的改建的管理加強(qiáng)了對(duì)外國(guó)籍老舊船舶的監(jiān)督管理60老舊海船分類一類：船齡在10年以上的高速客船二類：船齡在10年以上的客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船（包括旅客列車輪渡）、旅游船、客船三類：船齡在12年以上的油船（包括瀝青船）、散裝化學(xué)品船、液化氣船四類：船齡在18年以上的散貨船、礦砂船五類：船齡在20年以上的貨滾船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖輪、推輪、駁船等61海船船齡標(biāo)準(zhǔn)船舶類別購(gòu)置、光租外國(guó)籍船船齡特別定期檢驗(yàn)船齡強(qiáng)制報(bào)廢

船齡一類船舶10年以下18年以上25年以上二類船舶10年以下24年以上30年以上三類船舶12年以下26年以上31年以上四類船舶18年以下28年以上33年以上五類船舶20年以下29年以上34年以上62老舊河船分類（一）船齡在10年以上的高速客船，為一類老舊河船；

（二）船齡在10年以上的客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船（包括旅客列車輪渡）、旅游船、客船，為二類老舊河船；

（三）船齡在16年以上的油船（包括瀝青船）、散裝化學(xué)品船、液化氣船，為三類老舊河船；

（四）船齡在18年以上的散貨船、礦砂船，為四類老舊河船；

（五）船齡在20年以上的貨滾船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖輪、推輪、駁船（包括油駁）等，為五類老舊河船。63河船船齡標(biāo)準(zhǔn)船舶類別購(gòu)置、光租外國(guó)籍船船齡特別定期檢驗(yàn)船齡強(qiáng)制報(bào)廢船齡一類船舶10年以下18年以上25年以上二類船舶10年以下24年以上30年以上三類船舶16年以下26年以上31年以上四類船舶其中黑龍江水系船舶18年以下18年以下28年以上33年以上33年以上39年以上五類船舶其中黑龍江水系船舶20年以下20年以下29年以上35年以上35年以上41年以上64老舊船相關(guān)規(guī)定

四類、五類船舶不得改為一類、二類、三類船舶從事水路運(yùn)輸，三類船舶之間不得相互改建從事水路運(yùn)輸禁止客船改建增加載客定額禁止危險(xiǎn)品船改建增加載貨量不得購(gòu)置或光租外國(guó)籍廢鋼船從事水路運(yùn)輸船舶應(yīng)達(dá)到特別定期檢驗(yàn)船齡的前后半年內(nèi)申請(qǐng)?zhí)貏e定期檢驗(yàn)特別定期檢驗(yàn)合格船舶應(yīng)當(dāng)自首次檢驗(yàn)屆滿一年后每年申請(qǐng)一次檢驗(yàn)，并取得相應(yīng)檢驗(yàn)證書65中華人民共和國(guó)簽證管理規(guī)則

（即將廢止）相關(guān)法規(guī)介紹66中華人民共和國(guó)

船舶安全檢查規(guī)則相關(guān)法規(guī)介紹67修改和生效《中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則》于2009年10月29日經(jīng)第10次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，并以2009年第15號(hào)部令發(fā)布，自2010年3月1日起施行。68總則船舶安全檢查和處理《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》和《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》使用規(guī)定法律責(zé)任附則規(guī)則結(jié)構(gòu)69界定了港口國(guó)、船旗國(guó)檢查的關(guān)系拓寬了監(jiān)督檢查的適用范圍規(guī)定了安全檢查的程序明確了安全檢查的功能定位加強(qiáng)了船籍港管理和船旗國(guó)監(jiān)督管理加強(qiáng)了與船檢、船員發(fā)證機(jī)構(gòu)、審核機(jī)構(gòu)的聯(lián)系充分體現(xiàn)了誠(chéng)信、高效、便民的原則主要修改內(nèi)容7009規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第一條為規(guī)范船舶安全檢查活動(dòng)，保障水上人命、財(cái)產(chǎn)安全，防止船舶造成水域污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和我國(guó)締結(jié)、加入的有關(guān)國(guó)際公約，制定本規(guī)則。第一條為加強(qiáng)對(duì)船舶技術(shù)設(shè)備狀況和人員配備及適任狀況的監(jiān)督檢查，保障水上人命財(cái)產(chǎn)的安全，防止污染水域，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和我國(guó)加入的有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定，制定本規(guī)則。完善了立法目的，一是規(guī)范船舶安全檢查活動(dòng)，二是保障水上人命、財(cái)產(chǎn)安全，防止船舶造成水域污染。7109規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第二條本規(guī)則適用于對(duì)中國(guó)籍船舶以及航行、停泊、作業(yè)于我國(guó)港口（包括海上系泊點(diǎn)）、內(nèi)水和領(lǐng)海的外國(guó)籍船舶實(shí)施的安全檢查活動(dòng)。

本規(guī)則不適用于軍事船舶、公安船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇。本規(guī)則所稱“船舶安全檢查”，是指海事管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則規(guī)定的程序，對(duì)船舶技術(shù)狀況、船員配備及適任狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，以督促船舶、船員、船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、管理人以及船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)可組織等有效執(zhí)行我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范，以及我國(guó)締結(jié)、加入的有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定。第二條本規(guī)則適用于中國(guó)籍２００總噸或７５０千瓦以上海船、５０總噸或３６．８千瓦以上內(nèi)河船舶和進(jìn)出中華人民共和國(guó)港口（包括海上系泊點(diǎn)）的一切外國(guó)籍船舶。

第二十一條中國(guó)籍２００總噸或７５０千瓦以下海船、５０總噸或３６．８千瓦以下內(nèi)河船舶的安全檢查辦法，由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局另行規(guī)定。本規(guī)則不適用于從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸以外的軍事船舶、公安船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

適用船舶包括：不能明確軍事船舶、公安船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇類型的；從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)能娛麓啊⒐泊?、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇。首次對(duì)船舶安全檢查進(jìn)行了定義，明確了船舶安全檢查的內(nèi)容、目的和依據(jù)，擴(kuò)展了船舶安全檢查的內(nèi)涵。海事管理機(jī)構(gòu)針對(duì)船舶實(shí)施的監(jiān)督檢查行為凡符合定義要求的，均應(yīng)適用本《規(guī)則》。7209規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第三條船舶安全檢查遵循依法、公正、誠(chéng)信、便民的原則。

明確了船舶安全檢查的總體原則，并在相關(guān)條款中體現(xiàn)。第四條中華人民共和國(guó)海事局統(tǒng)一管理全國(guó)的船舶安全檢查工作。

其他各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)開(kāi)展船舶安全檢查工作。第三條中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局統(tǒng)一管理全國(guó)的船舶安全檢查工作。

各港務(wù)（航）監(jiān)督負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出本港的中國(guó)籍船舶實(shí)施安全檢查。

對(duì)外國(guó)籍船舶的安全檢查，由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的港務(wù)監(jiān)督實(shí)施。

第五條船舶安全檢查分為船旗國(guó)監(jiān)督檢查和港口國(guó)監(jiān)督檢查。

船旗國(guó)監(jiān)督檢查是指對(duì)中國(guó)籍船舶實(shí)施的船舶安全檢查；港口國(guó)監(jiān)督檢查是指對(duì)航行、停泊、作業(yè)于我國(guó)港口（包括海上系泊點(diǎn)）、內(nèi)水和領(lǐng)海的外國(guó)籍船舶實(shí)施的船舶安全檢查。

對(duì)船舶安全檢查進(jìn)行了分類，明確了船旗國(guó)監(jiān)督檢查和港口國(guó)檢查的對(duì)象。7309規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比09規(guī)則相關(guān)條款

97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第六條船舶安全檢查，應(yīng)當(dāng)由至少兩名安全檢查人員于船舶停泊或者作業(yè)期間實(shí)施。

禁止對(duì)在航船舶進(jìn)行安全檢查，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第五條對(duì)船舶的安全檢查，于船舶在港口停泊或作業(yè)期間進(jìn)行。禁止對(duì)在航船舶進(jìn)行安全檢查，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。1、明確了船舶安全檢查至少由兩名安檢員進(jìn)行；

2、不再要求船舶安全檢查必須在港內(nèi)進(jìn)行，只要在停泊或者作業(yè)期間進(jìn)行即可。第七條從事船舶安全檢查的人員應(yīng)當(dāng)具備必要的船舶安全檢查知識(shí)和技能，并取得相應(yīng)等級(jí)的船舶安全檢查資格證書。

明確了安檢人員應(yīng)當(dāng)具備必要的知識(shí)、資質(zhì)和證書。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備足夠、合格的船舶安全檢查人員和必要的裝備、資料等，以滿足船舶安全檢查工作的需要。

對(duì)船舶安全檢查機(jī)構(gòu)人員、裝備、資料配備提出了要求；7409規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比

09規(guī)則相關(guān)條款

97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明

第八條船舶安全檢查的內(nèi)容包括：

（一）船舶配員；

（二）船舶和船員有關(guān)證書、文書、文件、資料；

（三）船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)施和設(shè)備；

（四）載重線要求；

（五）貨物積載及其裝卸設(shè)備；

（六）船舶保安相關(guān)內(nèi)容；

（七）船員對(duì)與其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的實(shí)際操作能力以及中國(guó)籍船員所持適任證書所對(duì)應(yīng)的適任能力；

（八）船員人身安全、衛(wèi)生健康條件；

（九）船舶安全與防污染管理體系的運(yùn)行有效性；

（十）法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)際公約要求的其它檢查內(nèi)容。第七條對(duì)船舶安全檢查的內(nèi)容包括：

（一）船舶證書及有關(guān)文件、資料；

（二）船員及其配備；

（三）救生設(shè)備；

（四）消防設(shè)備；

（五）事故預(yù)防；

（六）一般安全設(shè)施；

（七）報(bào)警設(shè)施；

（八）貨物積載及其裝卸設(shè)備；

（九）載重線要求；

（十）系泊設(shè)施；

（十一）推進(jìn)和輔助機(jī)械；

（十二）航行設(shè)備；

（十三）無(wú)線電設(shè)備；

（十四）防污染設(shè)備；

（十五）液貨裝載設(shè)備；

（十六）船員對(duì)與其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的實(shí)際操作能力。1、檢查內(nèi)容的分類更加合理；

2、增加了舊規(guī)則生效后新生效和即將生效的法律、法規(guī)和公約、規(guī)則的檢查要求。

3、增加了兜底條款，便于09規(guī)則生效后增加新的檢查要求。7509規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比

09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第九條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國(guó)海事局制定的選船標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際公約、區(qū)域性合作組織的規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，按照公平對(duì)等、便利公開(kāi)、重點(diǎn)突出的原則，合理選擇船舶實(shí)施安全檢查。

在選船標(biāo)準(zhǔn)公布前，船旗國(guó)監(jiān)督檢查應(yīng)把我局發(fā)布的重點(diǎn)跟蹤船舶、“四客一?！贝?、船齡高于15年的船舶、發(fā)生水上交通事故或污染事故的船舶作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。港口國(guó)監(jiān)督檢查仍參照《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督諒解備忘錄》現(xiàn)行選船標(biāo)準(zhǔn)，把目標(biāo)因素值較高的船舶作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。7609規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比

09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)檢查的中國(guó)籍船舶或者經(jīng)《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督諒解備忘錄》成員當(dāng)局檢查的外國(guó)籍船舶，自檢查完畢之日起六個(gè)月內(nèi)不再進(jìn)行檢查，但下列船舶除外：

（一）客船、油船、液化氣船、散裝化學(xué)品船；

（二）發(fā)生水上交通事故或者污染事故的船舶；

（三）被舉報(bào)低于安全、防污染、保安、勞工條件等要求的船舶；

（四）新發(fā)現(xiàn)存在若干缺陷的船舶；

（五）依選船標(biāo)準(zhǔn)核算具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的船舶；

（六）中華人民共和國(guó)海事局指定檢查的船舶。第十一條經(jīng)港務(wù)（航）監(jiān)督安全檢查的中國(guó)籍船舶和經(jīng)《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督諒解備忘錄》成員海事當(dāng)局檢查的外國(guó)籍船舶，一般六個(gè)月內(nèi)不再檢查。但下列船舶不受六個(gè)月的限制：

（一）國(guó)際航行的客船、滾裝船、散貨船以及油船、液化氣船、散裝化學(xué)品船。

（二）新發(fā)現(xiàn)存在若干缺陷的；

（三）發(fā)生重大水上交通事故的；

（四）被舉報(bào)低于標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（五）中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局指定需要檢查的。1.取消了散貨船、滾裝船的要求2.連續(xù)兩次及以上由同一海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施船舶安全檢查的，則該船自最近一次檢查之日起不受六個(gè)月內(nèi)不再檢查的限制。7709規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十條檢查人員實(shí)施船舶安全檢查，在登輪后應(yīng)當(dāng)向船方出示有效證件，表明來(lái)意。先進(jìn)行初步檢查，對(duì)船舶進(jìn)行巡視，核查船舶證書、文書和船員證書。

有下列情形之一的，檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶實(shí)施詳細(xì)檢查，并告知船方進(jìn)行詳細(xì)檢查的原因：

（一）巡視或者核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)在安全、防污染、保安、勞工條件等方面明顯存在缺陷或者隱患的；

（二）被舉報(bào)低于安全、防污染、保安、勞工條件等要求的；

（三）兩年內(nèi)未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)詳細(xì)檢查的；

（四）中華人民共和國(guó)海事局要求進(jìn)行詳細(xì)檢查的。

第八條檢查人員進(jìn)行船舶安全檢查時(shí)，應(yīng)向船方出示檢查工作證件。船長(zhǎng)（駕長(zhǎng)）應(yīng)如實(shí)報(bào)告船舶的安全狀況，并指派有關(guān)船員陪同檢查。陪同檢查的船員應(yīng)按檢查人員的要求，調(diào)試和操縱有關(guān)設(shè)備，回答有關(guān)問(wèn)題。1、明確了登輪實(shí)施船舶安全檢查出示證件，表明來(lái)意的要求，與97規(guī)則一致；

2、明確了船舶安全檢查的程序，先實(shí)施初步檢查，后實(shí)施詳細(xì)檢查；

3、明確了初步檢查的內(nèi)容；

4、明確了實(shí)施詳細(xì)檢查的條件；

5、明確了實(shí)施詳細(xì)檢查檢查員的告知義務(wù)。7809規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十一條檢查人員實(shí)施詳細(xì)檢查時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指派人員陪同。陪同人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答檢查人員提出的問(wèn)題，并按照檢查人員的要求測(cè)試和操縱船舶設(shè)施、設(shè)備。第八條檢查人員進(jìn)行船舶安全檢查時(shí)，應(yīng)向船方出示檢查工作證件。船長(zhǎng)（駕長(zhǎng)）應(yīng)如實(shí)報(bào)告船舶的安全狀況，并指派有關(guān)船員陪同檢查。陪同檢查的船員應(yīng)按檢查人員的要求，調(diào)試和操縱有關(guān)設(shè)備，回答有關(guān)問(wèn)題。明確了實(shí)施詳細(xì)檢查時(shí)，船方陪同檢查的義務(wù)。7909規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明

第十二條檢查人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)對(duì)船舶存在的缺陷作出判斷，并按照有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國(guó)際公約的規(guī)定，提出下列一種或者幾種處理意見(jiàn)：

（一）開(kāi)航前糾正缺陷；

（二）在開(kāi)航后限定的期限內(nèi)糾正缺陷；

（三）滯留；

（四）禁止船舶進(jìn)港；

（五）限制船舶操作；

（六）責(zé)令船舶駛向指定區(qū)域；

（七）驅(qū)逐船舶出港；

（八）法律、行政法規(guī)或者國(guó)際公約規(guī)定的其他措施。第十二條船舶必須按照《船舶安全檢查通知書》或《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》的要求，對(duì)存在缺陷予以糾正和改善，并申請(qǐng)復(fù)查。

第十四條船舶存在缺陷危及船舶、船員及旅客和水上交通安全或者可能造成水域嚴(yán)重污染的，按照中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，執(zhí)行檢查的港務(wù)（航）監(jiān)督簽發(fā)《禁止離港通知書》，禁止船舶離港。

第十五條被禁止離港的船舶在糾正缺陷后，經(jīng)執(zhí)行檢查的港務(wù)（航）監(jiān)督復(fù)查合格，報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)禁止離港的機(jī)關(guān)同意，簽發(fā)《解除禁止離港通知書》。

1、明確要求檢查人員運(yùn)用專業(yè)知識(shí)對(duì)船舶存在的缺陷作出判斷，依法提出缺陷處理意見(jiàn)；

2、明確了船舶缺陷處理意見(jiàn)的種類；

3、缺陷處理意見(jiàn)的（一）至（三）為船舶安全檢查常用缺陷處理意見(jiàn)；（四）至（七）原為對(duì)不符合保安要求船舶采取的強(qiáng)制措施，現(xiàn)納入新規(guī)則作為船舶安全檢查缺陷處理意見(jiàn)。8009規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比

09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十三條船舶有權(quán)對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施船舶安全檢查時(shí)提出的缺陷以及處理意見(jiàn)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行陳述和申辯。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取船方意見(jiàn)。

不得因陳述和申辯加重處罰8109規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比

09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十四條實(shí)施船旗國(guó)監(jiān)督檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》；實(shí)施港口國(guó)監(jiān)督檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》。

檢查人員應(yīng)當(dāng)在《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》或者《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》中標(biāo)明缺陷及處理意見(jiàn)，簽名并加蓋船舶安全檢查專用章。對(duì)于缺陷處理意見(jiàn)為滯留的，檢查人員應(yīng)當(dāng)在《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》或者《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》中注明理由。第九條對(duì)中國(guó)籍船舶進(jìn)行安全檢查后，檢查人同應(yīng)在《船舶安全檢查記錄簿》內(nèi)填寫船舶安全檢查記錄，并簽發(fā)《船舶安全檢查通知書》，注明所查項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)的缺陷及處理意見(jiàn)，簽名并加蓋船舶安全檢查專用章。

《船舶安全檢查通知書》一式三份，一份留在《船舶安全檢查記錄簿》內(nèi)，一分寄船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人，一份由港務(wù)（航）監(jiān)督存查。

第十條對(duì)外國(guó)籍船舶進(jìn)行安全檢查后，檢查人員應(yīng)簽發(fā)《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》，簽名并加蓋船舶安全檢查專用章。

《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》一式兩份、一份交船長(zhǎng)，一份由港務(wù)監(jiān)督存查并視情況將其副本送交船旗國(guó)主管當(dāng)局和國(guó)際海事組織。

1、明確了船舶滯留注明缺陷依據(jù)的要求。8209規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比

09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十五條海事管理機(jī)構(gòu)采取本規(guī)則第十二條第（三）、（四）、（七）項(xiàng)所列處理措施之一的，對(duì)于中國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)通報(bào)船籍港海事管理機(jī)構(gòu)；對(duì)于外國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)通過(guò)中華人民共和國(guó)海事局通報(bào)其船旗國(guó)政府、國(guó)際海事組織?！秮喬貐^(qū)港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》一式兩份、一份交船長(zhǎng)，一份由港務(wù)監(jiān)督存查并視情況將其副本送交船旗國(guó)主管當(dāng)局和國(guó)際海事組織。1、明確了中國(guó)籍船舶被滯留、禁止進(jìn)港、驅(qū)逐出港時(shí)通報(bào)船籍港海事管理機(jī)構(gòu)的要求；2、通報(bào)方式：國(guó)內(nèi)：輸入船舶動(dòng)態(tài)系統(tǒng)2.0；船舶安全檢查結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)將檢查信息準(zhǔn)確輸入該系統(tǒng)。如無(wú)系統(tǒng)要求3個(gè)工作日傳真至船籍港國(guó)際：輸入APCIS數(shù)據(jù)庫(kù)3、擬對(duì)外國(guó)籍船采取“禁止船舶進(jìn)港”和“驅(qū)逐船舶出港”措施的，由部局批準(zhǔn)后實(shí)施并由通報(bào)通知有關(guān)船旗國(guó)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或認(rèn)可組織。通報(bào)（知）發(fā)送后應(yīng)記錄發(fā)送的時(shí)間和對(duì)方聯(lián)系方式備查。8309規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比

09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十六條導(dǎo)致滯留的缺陷如與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織有關(guān)的，還應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織。

明確了通報(bào)相關(guān)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織的要求和情況（導(dǎo)致滯留的缺陷如與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織有關(guān)）接到通報(bào)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織應(yīng)當(dāng)核實(shí)和調(diào)查有關(guān)缺陷情況，采取相應(yīng)的措施，并將相關(guān)情況及時(shí)反饋給發(fā)出通知的海事管理機(jī)構(gòu)。

明確了接到通報(bào)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)可組織的義務(wù)。8409規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比

09規(guī)則相關(guān)條款

97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十七條船舶以及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》或者《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》的要求，對(duì)存在的缺陷進(jìn)行糾正。

第十二條船舶必須按照《船舶安全檢查通知書》或《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》的要求，對(duì)存在缺陷予以糾正和改善，并申請(qǐng)復(fù)查。明確了船舶以及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照缺陷處理意見(jiàn)糾正缺陷的要求；

中國(guó)籍船舶的船長(zhǎng)或者履行船長(zhǎng)職責(zé)的船員應(yīng)當(dāng)對(duì)缺陷糾正情況進(jìn)行檢查，并在航行日志中進(jìn)行記錄。

對(duì)中國(guó)籍船舶新增了對(duì)缺陷糾正情況進(jìn)行核實(shí)的規(guī)定，要求船長(zhǎng)或者履行船長(zhǎng)職責(zé)的船員應(yīng)當(dāng)對(duì)缺陷糾正情況進(jìn)行檢查，并在航行日志中進(jìn)行記錄的要求。8509規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比09規(guī)則相關(guān)條款

97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十八條船舶在糾正導(dǎo)致海事管理機(jī)構(gòu)采取本規(guī)則第十二條第（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)所列處理措施之一的缺陷后，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。對(duì)其它缺陷糾正后，船舶可以自愿申請(qǐng)復(fù)查。

海事管理機(jī)構(gòu)接到自愿復(fù)查申請(qǐng)，決定不予復(fù)查的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人。第十二條船舶必須按照《船舶安全檢查通知書》或《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》的要求，對(duì)存在缺陷予以糾正和改善，并申請(qǐng)復(fù)查。1、09規(guī)則不再要求對(duì)所有缺陷糾正后申請(qǐng)復(fù)查，本條規(guī)定了強(qiáng)制復(fù)查情況（滯留、禁止進(jìn)港、限制作業(yè)、驅(qū)逐出港）

2、明確了船舶缺陷復(fù)查是海事管理依申請(qǐng)實(shí)施的行為；

3、明確了海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)自愿申請(qǐng)復(fù)查的缺陷可以不復(fù)查，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人的義務(wù)。8609規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比09規(guī)則相關(guān)條款

97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第十九條海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要對(duì)缺陷糾正情況進(jìn)行跟蹤檢查。

對(duì)已經(jīng)糾正的缺陷，經(jīng)復(fù)查或者跟蹤檢查合格后，檢查人員應(yīng)當(dāng)在船舶安全檢查報(bào)告中簽名并加蓋船舶安全檢查復(fù)查合格章，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除相應(yīng)的處理措施。第十三條檢查人員要求船舶在指定港口糾正缺陷的，船舶在離開(kāi)指定港口前應(yīng)當(dāng)糾正。指定港口為中國(guó)港口的，船舶應(yīng)在離港前申請(qǐng)復(fù)查；指定港口為外國(guó)港口的，中國(guó)籍船舶應(yīng)在抵達(dá)中國(guó)第一港口時(shí)申請(qǐng)復(fù)查。適用于跟蹤檢查的情形（一）應(yīng)其他海事管理機(jī)構(gòu)請(qǐng)求，船舶確需在本港糾正滯留的；（二）根據(jù)需要，核查前述一般性缺陷糾正情況的。跟蹤檢查與初次檢查分離原則跟蹤檢查，不收取費(fèi)用8709規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第二十條從事國(guó)際航行的中國(guó)籍船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，定期將船舶在境外接受檢查和處罰的情況向船籍港海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

本款建立了船舶境外安全信息的定期報(bào)告制度，是船籍港管理的重要內(nèi)容之一；對(duì)連續(xù)二年不能返回國(guó)內(nèi)港口接受船旗國(guó)監(jiān)督檢查的船舶，經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局授權(quán)，船籍港海事管理機(jī)構(gòu)可以到船舶所在地港口對(duì)船舶實(shí)施船旗國(guó)監(jiān)督檢查。

本款設(shè)立飛行檢查制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了船籍港管理。第二十一條中國(guó)籍船舶在境外發(fā)生水上交通事故或者污染事故的，或者在境外被滯留、禁止進(jìn)港（入境）、驅(qū)逐出港（境）的，船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在船舶到達(dá)國(guó)內(nèi)第一個(gè)港口前，將船舶在境外接受檢查和處罰的情況向船籍港海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

本款建立了船舶境外重大事項(xiàng)報(bào)告制度，是船籍港管理的重要內(nèi)容之一。對(duì)發(fā)生第一款規(guī)定情形的船舶，中華人民共和國(guó)海事局可以根據(jù)事故或者缺陷的性質(zhì)以及客觀條件，指定有關(guān)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施境外臨時(shí)檢驗(yàn)。

本款既對(duì)保證船舶安全，糾正船舶存在缺陷提供了保障，也為船籍港海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施救濟(jì)制度提供支持。8809規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第二十二條船舶存在可能影響水上人命、財(cái)產(chǎn)安全或者可能造成水域環(huán)境污染的缺陷和隱患的，船員及其他知情人員應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保守秘密。

本條建立了船舶缺陷和安全隱患舉報(bào)制度，可以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與管理。第二十三條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船舶安全檢查信息公開(kāi)制度，并接受社會(huì)公眾和有關(guān)方面的咨詢和監(jiān)督。

本條建立了船舶安檢信息公開(kāi)制度，便于貨主、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)參考，便于調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與船舶安全管理。第二十四條船舶安全檢查不免除船舶、船員及相關(guān)方在船舶安全、防污染和保安等方面應(yīng)當(dāng)履行的法定責(zé)任和義務(wù)。

本條強(qiáng)調(diào)了船舶、船員及相關(guān)方在船舶安全、防污染和保安等方面的主體責(zé)任。8909規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第二十五條中國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)隨船攜帶《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》。

《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》由船舶或者其所有人、經(jīng)營(yíng)人、管理人向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。

《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》使用完畢或者污損不能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換發(fā)，并交驗(yàn)前一本《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》。因遺失或者滅失等原因申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由，附具有關(guān)證明文件，并提供最近一次對(duì)其實(shí)施船旗國(guó)監(jiān)督檢查的海事管理機(jī)構(gòu)名稱。第四條適用本規(guī)則的中國(guó)籍船舶必須配有《船舶安全檢查記錄簿》，并應(yīng)在辦理船舶進(jìn)出口岸手續(xù)或進(jìn)港簽證時(shí)出示?！洞鞍踩珯z查記錄簿》用完應(yīng)在船上保存一年?！洞鞍踩珯z查記錄簿》由港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)關(guān)核發(fā)。

外國(guó)籍船舶，應(yīng)在辦理進(jìn)港查驗(yàn)手續(xù)時(shí)出示《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》。

本條明確了中國(guó)籍船舶《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》攜帶、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的要求。9009規(guī)則與97規(guī)則的條款對(duì)比09規(guī)則相關(guān)條款97規(guī)則相關(guān)條款說(shuō)明第二十六條《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》應(yīng)當(dāng)連續(xù)使用，保持完整，不得缺頁(yè)、擅自涂改或者故意毀損。

《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》以及使用完畢的《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》應(yīng)當(dāng)妥善保管，至少在船上保存二年。船舶安全檢查記錄簿》用完應(yīng)在船上保存一年。本條明確了《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》使用、保管的要求。第二十七條除海事管理機(jī)構(gòu)外，任何單位、人員不得扣留、收繳《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》或者《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》，也不得在《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》或者《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》上簽注。本條明確了《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》、《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》扣留、收繳、簽注的規(guī)定。第二十八條船舶不得涂改、故意損毀、偽造、變?cè)臁洞靽?guó)監(jiān)督檢查記錄簿》或者《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》