開展“五清一改”村莊清潔行動工作方案

開展“五清一改”村莊清潔行動工作方案為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，進一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境水平，經(jīng)研究決定在全鎮(zhèn)開展“五清一改”村莊清潔行動?，F(xiàn)制定如下工作方案：一、總體要求結合各村實際，對全鎮(zhèn)14個行政村、206個自然村全面啟動“五清一改”工作，確保2022年底前全面完成，2023年持續(xù)鞏固提升。二、主要任務（一）清理村內(nèi)塘溝以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，全面清理水域漂浮物。有條件的村莊實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村較差水體。推動農(nóng)戶節(jié)約用水，引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，嚴禁生活污水外露外溢，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。（二）清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物全面清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規(guī)定處置，嚴禁村莊內(nèi)畜禽散養(yǎng)行為。嚴禁養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境、積極推進資源化利用。（三）清理亂搭亂建、亂堆亂放全面清理農(nóng)戶房前屋后、院落、空閑場地、公共場所亂堆亂放的柴草垛、生產(chǎn)用具、糞堆肥、糞桶糞缸，做到各類柴草雜物有序整齊堆放。對亂堆亂放的砂石、磚塊、鋼筋、木料等全面清理或做到有序整齊堆放，全面清理和拆除各類違章搭建的板房、木棚、柴火棚、廣告牌匾、遮陽棚；全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。（四）清理廢舊廣告牌全面清理鄉(xiāng)村道路沿線及村莊內(nèi)電線桿、建筑墻體、宣傳欄、橋護欄上黏貼的各類牛皮癬，清理懸掛于墻上的、樹間的橫幅廣告，拆除、更換破舊和與整體風貌不協(xié)調(diào)的店招廣告。（五）清理無功能建筑清理整修有礙觀瞻的坍塌破房、殘垣斷壁、破舊籬笆、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所、違建拆除余物等。（六）改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣加大衛(wèi)生防疫，健康生活等宣傳教育，建立健全文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識。鼓勵通過集體倡議，發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。三、實施步驟（一）工作部署階段（9月30日前）2022年9月30日前召開動員部署會，全面啟動鎮(zhèn)域范圍內(nèi)“五清一改”村莊清潔行動。各行政村以自然村為單位建立工作臺賬，明確工作責任人。組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳動員活動，營造良好社會氛圍。（二）集中整治階段（10月1日一11月30日）開展村莊清潔行動，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境,既是當前工作，也是長期性任務。各村要結合各自然村實際,有重點組織開展各具特色的系列整治活動，引導農(nóng)戶養(yǎng)成良好生活習慣。2022年，要抓住新中國成立73周年大慶等關鍵節(jié)點，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治，掀起全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境行動熱潮。（三）持續(xù)推進階段（12月1日一12月31日）堅持抓緊抓實、善作善成，階段部署、滾動實施。針對突出問題，結合各自然村實際，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態(tài)化。以自然村為單位，對推進工作較好、完成質(zhì)量較高、保持常態(tài)長效管理的村給予通報表揚。將村莊清潔行動開展情況納入農(nóng)村人居環(huán)境綜合評估考核。（四）鞏固提升階段（2023年全年）針對前期清潔行動中發(fā)現(xiàn)的問題建立長效機制，全面開展清潔達標驗收工作。配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文明辦、住房和城鄉(xiāng)建設局、城市管理局等相關單位，對問題整改和建立長效機制情況進行復查和“回頭看”，進一步鞏固整治成果,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的顯著提升。四、工作措施（一）加強組織領導成立“五清一改”工作領導小組（名單附后），定期研究具體問題，細化任務分解，層層壓實責任。各包村領導、包村干部及鎮(zhèn)屬各部門主動靠前指揮，深入一線指導，全程督辦問效。各村要對應成立領導小組，村書記、主任親自負責，并明確一名“兩委”干部具體負責，村“兩委”成員包保聯(lián)系到自然村，全面落實屬地主體責任，主動作為，全力推進，充分發(fā)揮村民自治作用，切實做好“五清一改”各項工作。（二）制定責任清單通過不斷健全村級黨組織領導的自治、法治、德治相結合的領導機制和工作機制，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范和群眾參與治理的主體作用，全面開展“五清一改”活動。對存在的各項問題逐一制定整改方案，列出問題清單和責任清單，做到有整改期限、整改措施、整改責任人，確保立行立改、整改到位。（三）廣泛宣傳發(fā)動要廣泛動員，充分發(fā)動基層廣大黨員干部群眾，引導村民養(yǎng)成良好生活習慣和行為方式。要結合“五清一改”工作，加強環(huán)境保護、河長制、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、愛國衛(wèi)生等工作的宣傳教育，提高人民群眾的環(huán)保自覺性和主動性，養(yǎng)成綠色、環(huán)保、低碳的生產(chǎn)生活方式。（四）強化督查考核鎮(zhèn)領導小組辦公室牽頭制定階段性督查任務，對久拖不決的問