人大信訪應急處置預案方案

人大信訪應急處置預案方案I.背景和意義人民代表大會是我國最高權力機構，它代表了人民的利益，行使國家的立法、監(jiān)督、決策等重要職權。由于近年來我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，社會矛盾也與日俱增，因此人大接受的信訪事務也越來越多，同時也增加了人大信訪應急處置的難度。為了更好地維護人民群眾的合法權益，保障人大工作的順利進行，制定一份應急處置預案十分必要。II.目的和原則1.目的該預案旨在指導人大信訪應急處置工作，及時穩(wěn)妥處理各類信訪事務，維護人民群眾的合法權益，保障人大工作的正常進行。2.原則（1）堅持群眾路線，以人民為中心；（2）實行政策公開、透明和互動溝通；（3）做到敬畏法律、嚴格執(zhí)法；（4）高度重視預防和處置應急事件的風險；（5）合法、快捷、公正處理信訪事務。III.應急處置預案1.應急反應機制（1）建立“一周報告制度”。各級人大及其常委會每周起草一份信訪工作匯報，并報送上一級常委會。如發(fā)現(xiàn)重大信訪事件，應當及時向上一級常委會和有關方面報告，并按相關規(guī)定啟動應急處理程序。（2）建立信訪信息庫。各級人大及其常委會應建立信訪信息庫，建立專門的信訪信息管理機構，集中管理存儲有關信訪的各種資料和信息。2.應急處置措施（1）按照“四不怕”方針，即不怕群眾上訪、不怕群眾投訴、不怕別有用心者挑釁、不怕負面輿情，處理信訪事務，遇到群眾上訪，要依法辦理，及時受理，指導群眾通過合法途徑解決問題。如有必要，可以通過組織協(xié)調等方式化解矛盾沖突。（2）成立“信訪應急處理工作小組”。每級人大及其常委會設立信訪應急處理工作小組，負責對突發(fā)性事件進行處置，切實維護人民群眾的合法權益。（3）開展預案演練。各級人大及其常委會應按照一定的計劃和要求，進行應急處置演練，提高應急處置能力和戰(zhàn)斗力。IV.應急處理流程1.報告階段當收到信訪舉報、新聞媒體曝光、網(wǎng)絡輿情等各類問題性事件時，應當盡快向上一級常委會報告。2.評估階段經(jīng)上級常委會同意，下一步需要依據(jù)情況進一步核實，并根據(jù)信訪性質及時確定處置措施。如無法核實或調查結果不詳，應當及時向上級人大及其常委會上報。3.處理階段依據(jù)事先制定的處置措施和流程進行處置工作，消除事件，向當事人、群眾公開情況及處理結果，并按照情況進行整改和改進。4.經(jīng)驗總結階段對處理信訪事務中出現(xiàn)的問題進行總結分析，提出改進建議，并及時向上級人大及其常委會報告。V.制度保障為了確保人大信訪應急處置預案的有效執(zhí)行，應當建立健全配套制度，嚴格管理和紀律處分，從制度上扭轉信訪工作中出現(xiàn)的形式主義、程序主義等問題。VI.結論人大信訪應急處置預案方案的制定對于提高各級人大及其常委會維護人民群眾的合法權益和保障人大工作的順利進行具