安康市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃

安康市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃（2006年1月1日安康市第二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)）為了加快安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)綠色、小康、和諧安康，按照國(guó)家、陜西省關(guān)于“十一五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求和《建設(shè)綠色安康規(guī)劃綱要》，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、發(fā)展需求和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的機(jī)遇，提出安康市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃。一、“十五”時(shí)期安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀“十五”時(shí)期，全市人民在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和積極財(cái)政政策的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持“經(jīng)營(yíng)綠色、建設(shè)綠色安康”戰(zhàn)略，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，團(tuán)結(jié)一心、以干克難，加快基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，突出培育以“藥、水、游”三大產(chǎn)業(yè)為主的綠色特色產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)勝了連年嚴(yán)重的自然災(zāi)害，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，人民生活水平穩(wěn)步提高。預(yù)計(jì)2005年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值137億元，年均增長(zhǎng)8.3%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入10.6億元，其中地方一般預(yù)算收入達(dá)到4億元；“十五”累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資232.5億元，年均增長(zhǎng)18.2%。基本完成了“十五”計(jì)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好時(shí)期。主要特征是：以“藥水游”為主的綠色特色產(chǎn)業(yè)雛形基本形成。中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，企業(yè)效益進(jìn)一步提高，中藥材種植基地得到發(fā)展；漢江干、支流新一輪水電開發(fā)掀起高潮，喜河電站建設(shè)加快，蜀河電站開工建設(shè)，藺河口、毛壩關(guān)等32座支流電站建成投產(chǎn)；生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，第三產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張；烤煙、蠶桑、魔芋等初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?！笆濉蹦┤腥萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到25:28:47，工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。交通基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。實(shí)施了通縣油路、縣際路工程，新建二級(jí)公路265km，新建和改建三級(jí)路1184km，油路里程達(dá)到1600km，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸制約有所緩解。生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，全市累計(jì)完成造林面積327.38萬畝，其中退耕地造林181.66萬畝，累計(jì)治理水土流失7185km2，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。安康中心城市和縣城建設(shè)取得明顯成效。江北綜合開發(fā)和江南舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)，建成了濱江大道一期、金州廣場(chǎng)、體育場(chǎng)以及巴山西路、大橋路改造等一批重大項(xiàng)目，改善了安康中心城市形象，強(qiáng)化了城市功能。旬陽、漢陰、石泉等九縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，功能增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮，全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到31%，比“九五”末增加5個(gè)百分點(diǎn)。改革開放為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。各項(xiàng)改革順利推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)改革力度加大，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，投資的軟、硬環(huán)境逐步改善，招商引資工作取得實(shí)效，在各類招商引資活動(dòng)中，累計(jì)簽訂合同項(xiàng)目615個(gè)，實(shí)施項(xiàng)目489個(gè)，完成投資37.1億元，建成了一大批水電、礦產(chǎn)、生物等優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)了綠色特色產(chǎn)業(yè)群體發(fā)展壯大。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育、文化、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步成效明顯。基本實(shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo)，高中教育發(fā)展加快，安康學(xué)院、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院順利組建，完善、優(yōu)化了教育體系和結(jié)構(gòu)。建立了市縣疾病預(yù)防控制、緊急救助體系。廣播、電視、體育、通信、互聯(lián)網(wǎng)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會(huì)事業(yè)發(fā)展增速位居全省第一。人民生活水平顯著提高。社會(huì)保障和社會(huì)福利事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，城鄉(xiāng)居民生活水平得到顯著提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，“十五”末城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入預(yù)期分別達(dá)到6242元和1772元，年均分別增加387元和105元。經(jīng)過五年的發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，為“十一五”加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、“十一五”時(shí)期發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)“十一五”時(shí)期是我市搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)、做大產(chǎn)業(yè)、突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是由穩(wěn)定溫飽向小康目標(biāo)邁進(jìn)、走向全面振興的關(guān)鍵時(shí)期，面臨四大發(fā)展機(jī)遇：國(guó)家加大對(duì)中西部地區(qū)的政策和資金投入為我市加快發(fā)展帶來新的機(jī)遇。按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，國(guó)家更加重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為縮小地區(qū)發(fā)展差距，將進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)，加大對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及救助弱勢(shì)群體等政策支持與資金投入。在改善基礎(chǔ)條件、擴(kuò)張綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高人民群眾生產(chǎn)生活水平方面，我市將有機(jī)會(huì)爭(zhēng)取國(guó)家更多的資金和政策支持。國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為安康加快改善落后的基礎(chǔ)條件創(chuàng)造了千載難逢的機(jī)遇。隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，國(guó)家將進(jìn)一步加快公共設(shè)施建設(shè)。我市境內(nèi)鐵路復(fù)線、高速公路、水電能源項(xiàng)目加快建設(shè)，累計(jì)投資將達(dá)400多億元，可有效地化解我市發(fā)展的交通瓶頸約束，從根本上改善我市落后的交通條件，并帶動(dòng)建材業(yè)、交通運(yùn)輸和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為全市即期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來活力和動(dòng)力。能源和水資源短缺為安康發(fā)展綜合水產(chǎn)業(yè)帶來了歷史機(jī)遇。隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，以能源和水資源短缺為主的資源約束成為制約經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)性矛盾，優(yōu)質(zhì)淡水成為戰(zhàn)略性資源。我市是國(guó)家南水北調(diào)中線工程的水源涵養(yǎng)區(qū)，是陜西省重要的水源地和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，加快以漢江水能資源開發(fā)為主的綜合水產(chǎn)業(yè)發(fā)展將列入中省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要日程。沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)為我市綠色產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)，資源開發(fā)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)的時(shí)代，綠色產(chǎn)業(yè)快速興起，綠色產(chǎn)品需求增加，為我市生態(tài)旅游、富硒食品等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。刪從我漏市經(jīng)華濟(jì)社專會(huì)的攪基礎(chǔ)得條件艦、發(fā)經(jīng)展水塘平、室競(jìng)爭(zhēng)將能力庫的實(shí)冶際狀工況看貧，經(jīng)暢濟(jì)社次會(huì)發(fā)幕展仍澡面臨鞏兩大刻矛盾土和兩夸大壓沉力：確工業(yè)塔發(fā)展亂滯緩決，經(jīng)陶濟(jì)增裕長(zhǎng)內(nèi)躁動(dòng)力丑不足裹，成極為制喉約全叢市經(jīng)嗓濟(jì)增尿長(zhǎng)的效基礎(chǔ)謠性矛耍盾。綢全市存經(jīng)濟(jì)場(chǎng)發(fā)展方水平晃低，把結(jié)構(gòu)扶不合陪理，擺工業(yè)局經(jīng)濟(jì)喝規(guī)模疾小，蒸缺乏劣市場(chǎng)核主體猜和產(chǎn)異品的芒市場(chǎng)泛競(jìng)爭(zhēng)傅力，同加上塘人才拒、資命金、仰技術(shù)守嚴(yán)重淡匱乏凡，工交業(yè)發(fā)以展滯楚緩，乳致使膀農(nóng)村秀經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)發(fā)展尾受限餡、服鑰務(wù)業(yè)暮缺乏火有效左的市披場(chǎng)需剃求，訂經(jīng)濟(jì)往增長(zhǎng)坑的內(nèi)吉?jiǎng)恿q不足筑。短以公疑路交釣通為贈(zèng)主的稼基礎(chǔ)式設(shè)施閑條件俗落后莫，依綠然是粒制約聰全市賣經(jīng)濟(jì)崇社會(huì)士快速栗發(fā)展陷的主率要矛心盾。除出境節(jié)高等介級(jí)大誕通道圾尚未續(xù)形成筐，境柳內(nèi)交題通不種暢，決市縣柱尚未賠實(shí)現(xiàn)莫二級(jí)膊路連碧接，椒縣鄉(xiāng)衰之間規(guī)以及裝通往兼景區(qū)顛、礦域山道乎路等歸級(jí)低禿、通記行能逗力差帝，不蜓能滿很足產(chǎn)紀(jì)業(yè)發(fā)繪展和桂城鄉(xiāng)宏居民夜生產(chǎn)悠、生犁活的士需求牢?？饍?yōu)勢(shì)傘資源憑開發(fā)駱與生舞態(tài)環(huán)船境保名護(hù)的飛壓力屆巨大淚。隨笛著南甲水北嗓調(diào)中造線工吸程建抽設(shè)和英我市愚綠色煉產(chǎn)業(yè)槐發(fā)展躲，水洪源地漢生態(tài)鉛環(huán)境晃保護(hù)素標(biāo)準(zhǔn)烘提高遷，將壺使一燭些優(yōu)座勢(shì)資床源開竄發(fā)項(xiàng)啊目受兩到政鉤策和彈環(huán)境惠容量瑞的限喪制，展污水警、垃晌圾處梢理、幻工業(yè)膠企業(yè)根“三階廢”棋治理兇、環(huán)部境保失護(hù)投辱入加詢大，乘發(fā)展月成本悅增加厭，兼轉(zhuǎn)顧優(yōu)聯(lián)勢(shì)資玉源開粥發(fā)與夕生態(tài)云環(huán)境閃保護(hù)葡的任崇務(wù)艱牽巨。累參與碎市場(chǎng)耗競(jìng)爭(zhēng)焦、縮核小與孕全省姨全國(guó)殊經(jīng)濟(jì)差社會(huì)志發(fā)展叔平均浪水平投差距臂的壓彼力增艦加。瓶我市碧經(jīng)濟(jì)趁總量坑和人慚均水傍平與棄全省池、全糞國(guó)平漆均水必平差撤距大境，隨釣著經(jīng)摘濟(jì)全尚球化牌和中你國(guó)全丹方位鵲對(duì)外予開放施步伐瑞的加述快，居市場(chǎng)赤將更判加開鑼放，償區(qū)域辣經(jīng)濟(jì)李在資氣源、資市場(chǎng)鍬、人糕才、絨資金劫等方勞面的駱競(jìng)爭(zhēng)頸更加悉激烈般，市畫場(chǎng)經(jīng)玻濟(jì)的榮“馬邀太效稍應(yīng)”銳進(jìn)一漢步顯古現(xiàn)，辱使我故市參匹與市豐場(chǎng)競(jìng)既爭(zhēng)、途縮小點(diǎn)差距警的任帶務(wù)越紋來越耽艱巨巾。飼總之擔(dān)，“遍十一黃五”才時(shí)期任，我仇市經(jīng)辦濟(jì)社蝦會(huì)發(fā)幫展機(jī)跪遇明蜜顯、鹽挑戰(zhàn)媽嚴(yán)峻輕，只耍有抓眠住機(jī)澆遇、匯加快社發(fā)展疑，才菊能有丸效解秘決面粉臨的睬矛盾怖與困尿難。探三、租安康牙經(jīng)濟(jì)伴社會(huì)韻發(fā)展銳的指革導(dǎo)思訊想、學(xué)基本射原則么和預(yù)些期目鐮標(biāo)羅“十遷一五膊”全宜市經(jīng)鳳濟(jì)社內(nèi)會(huì)發(fā)兩展的雅指導(dǎo)殘思想曲是：凱堅(jiān)持蹤以鄧蛛小平系理論歐和“蔥三個(gè)躍代表底”重吳要思刪想為貼指導(dǎo)規(guī)，以震科學(xué)紛發(fā)展鍬觀統(tǒng)握領(lǐng)經(jīng)生濟(jì)社臉會(huì)發(fā)志展全從局，段把加嫁快發(fā)慶展作衫為興嫌安富你民的泳第一段要?jiǎng)?wù)三，繼摟續(xù)實(shí)尋施“育經(jīng)營(yíng)胖綠色較、建赤設(shè)綠執(zhí)色安忘康”鏈戰(zhàn)略辛，搶復(fù)抓機(jī)垮遇，獸夯實(shí)戀基礎(chǔ)過，加襯快新肝型工誠業(yè)化或發(fā)展誓，帶鳳動(dòng)農(nóng)智業(yè)產(chǎn)艱業(yè)化講經(jīng)營(yíng)器，推斷進(jìn)城晉鎮(zhèn)化甲建設(shè)由，實(shí)?，F(xiàn)經(jīng)愛濟(jì)社迎會(huì)全因面協(xié)邪調(diào)突跪破發(fā)炊展。塞通過根堅(jiān)持佳不懈濤地生溉態(tài)建饞設(shè)和煎環(huán)境乓保護(hù)憐，蘊(yùn)王育綠醫(yī)色資鉤源；體依托皇優(yōu)勢(shì)繁特色愈資源掏，以旅市場(chǎng)劃需求遞為導(dǎo)桌向，陳以改印革開熟放和碗科技靠體制訊創(chuàng)新雀為動(dòng)持力，碧大力要調(diào)整凝經(jīng)濟(jì)老結(jié)構(gòu)肥，積酸極轉(zhuǎn)體變經(jīng)勁濟(jì)增木長(zhǎng)方架式，許放手柿發(fā)展不非公復(fù)有經(jīng)術(shù)濟(jì)，啄突出甚培育什以“論藥水椒游”正三大關(guān)產(chǎn)業(yè)鈴為主絲的綠霸色特輩色產(chǎn)臘業(yè)，強(qiáng)經(jīng)營(yíng)驗(yàn)綠色難產(chǎn)業(yè)飽；積女極發(fā)國(guó)展綠米色文靜化，白加快縮建設(shè)漆山水靈園林菠生態(tài)援城市踢、新雹型農(nóng)別村和兵綠色燭家園肥，促芝進(jìn)人察與環(huán)畜境友客好，腎經(jīng)濟(jì)共社會(huì)丑協(xié)調(diào)息發(fā)展傍，享除受綠蜘色環(huán)以境。涼加快殿我市陰經(jīng)濟(jì)勝社會(huì)袋發(fā)展娃必須狂堅(jiān)持變以下噸幾項(xiàng)腳基本橡原則露：執(zhí)——哄堅(jiān)持荒以經(jīng)義濟(jì)建黨設(shè)為妹中心勵(lì)，突裙出團(tuán)美結(jié)穩(wěn)萌定、棕加快袍發(fā)展雙兩大慨主題筒。堅(jiān)煎定不羊移地餡把經(jīng)命濟(jì)建湊設(shè)作來為全靈市的脂中心挪任務(wù)須，一現(xiàn)切工路作都島要圍很繞、柏服從婚和服究務(wù)于柔這個(gè)輝中心膽，保環(huán)持較回快發(fā)獎(jiǎng)?wù)?。者鞏固骨和加霉?qiáng)全踐市上金下、膽各個(gè)銜方面烏的團(tuán)牲結(jié)，織處理蓮好改到革、穿發(fā)展墳、穩(wěn)倚定的膠關(guān)系模，進(jìn)膠一步廈形成恩團(tuán)結(jié)剃興安需的強(qiáng)摔大合論力。穴——含堅(jiān)持并轉(zhuǎn)變剛經(jīng)濟(jì)飽增長(zhǎng)傍方式妄，加飽快調(diào)胡整經(jīng)醒濟(jì)結(jié)防構(gòu)。域堅(jiān)持乞走新?lián)硇凸ぷ訕I(yè)化燦道路擋，依稀靠科狡技創(chuàng)吉新，簡(jiǎn)轉(zhuǎn)變判經(jīng)濟(jì)脈增長(zhǎng)鳳方式處、優(yōu)肝化結(jié)戶構(gòu)、悅降低對(duì)消耗壯、提喬高效爆益。怎大力第發(fā)展薦循環(huán)水經(jīng)濟(jì)宴，建腐設(shè)資去源節(jié)食約型腹、環(huán)貓境友誰好型俗社會(huì)針。堅(jiān)直持節(jié)唇約發(fā)漢展、坊清潔壘發(fā)展號(hào)、安蜂全生島產(chǎn)，祖大力色構(gòu)建嬌綠色附特色屬產(chǎn)業(yè)兄，實(shí)威現(xiàn)可攔持續(xù)右發(fā)展鞏。井——摸堅(jiān)持珠深化活改革題、擴(kuò)會(huì)大開綿放，睜增強(qiáng)宜經(jīng)濟(jì)馳社會(huì)悼發(fā)展茅的活汽力和括動(dòng)力剩。積兄極推偶進(jìn)解米放思舉想，嘩轉(zhuǎn)換園體制悼、創(chuàng)膨新機(jī)串制，鍋提高家經(jīng)濟(jì)灰的市禽場(chǎng)化沸程度墾，進(jìn)節(jié)一步懶消除耀束縛挖生產(chǎn)探力發(fā)島展的胡體制裕性障洋礙。丘繼續(xù)村實(shí)施巧開放妹帶動(dòng)劉和項(xiàng)堅(jiān)目帶碌動(dòng)戰(zhàn)播略，路以優(yōu)辰化投界資環(huán)盤境為偏重點(diǎn)問，擴(kuò)遇大招鵝商引蛇資，芒堅(jiān)持馬對(duì)外依開放怎和對(duì)秀內(nèi)開爆放并插重、謠引進(jìn)貪來與燥走出羽去并楊舉，拖推動(dòng)倉全市駱開放趙型經(jīng)辟濟(jì)發(fā)盤展進(jìn)床入新斗階段柳。集——形堅(jiān)持節(jié)以人滴為本鞋，努平力構(gòu)驅(qū)建和廈諧安晉康。煮更加具注重咐發(fā)揮仇人的惑因素摩，促成進(jìn)人羽的全葬面發(fā)服展。異注重沸維護(hù)恩社會(huì)倘公平丸與正鋸義，率解決萬好困蛋難群刪眾的露生產(chǎn)常生活廟問題刃，及扁時(shí)協(xié)洗調(diào)各臥種利域益關(guān)錦系，象化解場(chǎng)社會(huì)推矛盾刪，充懸分發(fā)潛揮各辦方面晚的積壓極性概、主杏動(dòng)性容和創(chuàng)件造性里，促砌進(jìn)城稈鄉(xiāng)互執(zhí)動(dòng)，齒區(qū)域誦經(jīng)濟(jì)驚社會(huì)艇協(xié)調(diào)絹發(fā)展婦，使鞭全市允人民沃共同粗建設(shè)怪新安正康，各共享浙改革如發(fā)展蜓成果帖。爹“十評(píng)一五則”經(jīng)隆濟(jì)社移會(huì)發(fā)挨展的學(xué)預(yù)期掏目標(biāo)雅：在殊經(jīng)濟(jì)脆質(zhì)量驕和效漏益提胞高的庸前提老下，塌到2奧01鍵0年晴，預(yù)疾期全甜市生宗產(chǎn)總部值(尤GD規(guī)P)漆年均討增長(zhǎng)嗓10恩%左鼻右，木GD慎P總獸量超氧過2支40菊億元滅，三本次產(chǎn)濕業(yè)比迷例達(dá)何到2魔0：槍37御：4舞3，蟻全社居會(huì)固努定資洋產(chǎn)投燒資五僚年累牲計(jì)達(dá)惜到5化00麗億元拖以上謙（其渣中國(guó)棕家重波大項(xiàng)譜目投騾資2裂30饅億元革），賤年均衫增長(zhǎng)饅12化%以悄上。追產(chǎn)業(yè)深結(jié)構(gòu)側(cè)更趨穿合理捧，經(jīng)橫濟(jì)發(fā)竟展速鐘度加禁快，蘭人均軟GD倉P達(dá)臘到8飽00藍(lán)0元星以上脅，全任市整覺體跨功入小齒康社壺會(huì)。府——賣基礎(chǔ)幅設(shè)施市和生完態(tài)環(huán)趕境顯抗著改吧善，橫區(qū)域毫性交候通樞灶紐格裳局基慶本形數(shù)成，份作用峽更加?jì)D突出漲；森從林覆露蓋率牽達(dá)到屢55即%。叛——下以“惡藥、濃水、厚游”愛三大捷產(chǎn)業(yè)未為主劍的綠弱色特草色產(chǎn)朗業(yè)規(guī)葬模擴(kuò)專張，洽質(zhì)量耍提升鋒，競(jìng)奧爭(zhēng)力房顯著增增強(qiáng)枕，對(duì)嘆全市扣經(jīng)濟(jì)怎結(jié)構(gòu)肚調(diào)整蚊的促咐進(jìn)作蘿用進(jìn)尋一步筐發(fā)揮莖。五——土山水哲園林先生態(tài)頃城市墊格局裕初步給形成糾，江碧北新毫區(qū)建夾設(shè)全湊面展億開，權(quán)重點(diǎn)妨基礎(chǔ)宴設(shè)施撕建設(shè)繼基本藝完成舊，輻逮射帶寧動(dòng)作怖用進(jìn)細(xì)一步洗增強(qiáng)棍，安辛康中階心城蛛市人接口發(fā)航展到結(jié)35地萬人脈，全厘市城極鎮(zhèn)化襪率達(dá)世到3追5%倆。加——霧人民終生活鈴水平寫明顯病提高出，城態(tài)鎮(zhèn)居籍民人雁均可產(chǎn)支配離收入鍋達(dá)到交85獵00閃元，愧年均況增加汗45述0元持，農(nóng)座民人掉均純散收入解達(dá)到建25飽00俗元，莖年均管增加大15擴(kuò)0元腔，人是民生揮活質(zhì)困量進(jìn)胃一步掃提高比，城叢鄉(xiāng)居煤民收椒入穩(wěn)驅(qū)定增睬長(zhǎng)的替機(jī)制毛初步抓形成滿。吃——貨和諧畜安康蒸建設(shè)嘩初顯懼成效達(dá)，社描會(huì)發(fā)償展水瘦平顯應(yīng)著提型升。野扶貧謙開發(fā)些穩(wěn)步巴推進(jìn)擁，貧腎困人獵口進(jìn)除一步干減少招，社眠會(huì)事農(nóng)業(yè)全復(fù)面、凡協(xié)調(diào)陷發(fā)展級(jí)，精駐神文講明和樸社會(huì)箭主義第民主去法制閣建設(shè)筑成效碼顯著判，城武鄉(xiāng)人禍民文服明程穗度明貌顯提抄高，凳社會(huì)并和諧諸穩(wěn)定妥。人度口自側(cè)然增汪長(zhǎng)率窯控制疊在5綁‰以奇內(nèi)，展人口宅控制穗在3嚇00晶萬人須，城叛鎮(zhèn)登冤記失兼業(yè)率嶼控制志在4倦%左季右。基四、涂“十轎一五奉”時(shí)賽期經(jīng)用濟(jì)社艙會(huì)發(fā)撒展的窗重點(diǎn)系任務(wù)志說“十餓一五炸”時(shí)蠅期，功我市寇經(jīng)濟(jì)是社會(huì)那發(fā)展掉的主療要任帖務(wù)是繼：夯歪實(shí)基燦礎(chǔ)，稼擴(kuò)張稼產(chǎn)業(yè)木，改滋善生瞧態(tài)，暈突破笑發(fā)展慘。尾械（一糾）揀以公總路交惜通和勾生態(tài)吩環(huán)境手建設(shè)母為重芬點(diǎn)，脫夯實(shí)棵經(jīng)濟(jì)唯社會(huì)悉發(fā)展齊基礎(chǔ)清澤搶抓圣國(guó)家進(jìn)加大諒基礎(chǔ)傍設(shè)施耀建設(shè)匪機(jī)遇得，實(shí)犁現(xiàn)交破通基般礎(chǔ)設(shè)害施和蔬生態(tài)善環(huán)境滋建設(shè)受的新緩?fù)黄曝偂＜觿?lì)快公機(jī)路、歉鐵路偷基礎(chǔ)衡設(shè)施巷建設(shè)銅，構(gòu)史建以之公路拍、鐵對(duì)路為眨主體蟻，航臣空、妥水運(yùn)姻為補(bǔ)議充的互綜合恩交通什體系看，強(qiáng)論化安后康連汽接南咳北、多承東織啟西夢(mèng)的區(qū)穩(wěn)域交拉通樞營(yíng)紐地僚位，耽夯實(shí)紫加快膊經(jīng)濟(jì)唉社會(huì)診發(fā)展親的基因礎(chǔ)平程臺(tái)?；祭喂碳啒淞⒂钌鷳B(tài)痕環(huán)境川建設(shè)陰就是越經(jīng)濟(jì)丑建設(shè)具的理跨念，丟按照爛“一縱廊三姓區(qū)”刷的總?cè)w布癢局，李堅(jiān)持旱保護(hù)場(chǎng)與治低理相隸結(jié)合備，進(jìn)買一步憶改善掃生態(tài)懇環(huán)境呀，為興安康躬經(jīng)濟(jì)練的持位續(xù)健絕康發(fā)摔展蘊(yùn)點(diǎn)育永聚續(xù)利忠用的濾綠色疤資源悉。鎮(zhèn)幣〔1剃〕積使極促橫進(jìn)出享境高旁等級(jí)絹公路訓(xùn)建設(shè)跡。努砌力創(chuàng)捏造條添件，揀支持封境內(nèi)敞國(guó)家尋重大雞交通禁基礎(chǔ)呈設(shè)施仍項(xiàng)目佛建設(shè)女，建窯成西飼安—蛋漢中舅（G律Z4鈴0）唉、阿應(yīng)北線異小河投—安講康—藍(lán)陜川瞞界和午十堰非—天琴水高陽速公激路安激康段裕，建縱成高例速公程路4討22奉.8跑km柜。嫁挪〔2彈〕全塌力實(shí)蹤施境唯內(nèi)二岔級(jí)公怪路和賭縣、謊鄉(xiāng)、摘村油洗路建簡(jiǎn)設(shè)。揮重點(diǎn)精圍繞鋪干線紐路網(wǎng)織、資蹤源開諷發(fā)、摩產(chǎn)業(yè)洋基地催、重科點(diǎn)城六鎮(zhèn)和煩重點(diǎn)佳旅游亦景區(qū)務(wù)加快辛道路飽建設(shè)貼，建僑成安猶康—拔嵐皋府、安府康—宣旬陽辣等7駝條通晶縣二涼級(jí)路侍，總湯里程畫27巨1k話m；前全面汽實(shí)施攻農(nóng)村科公路隊(duì)“通慎暢”旋、“爛通達(dá)報(bào)”工謙程，先建成享縣鄉(xiāng)騰油路當(dāng)64打條2戶33多9k譜m，針徹底耗改變附我市贈(zèng)通鄉(xiāng)殼公路井面貌銹，促適進(jìn)縣蒙域經(jīng)饅濟(jì)發(fā)倆展。續(xù)積極減改善烤通村揮公路覺條件彎，新里鋪通喬村油柄路1杯85粘8k演m，壺努力災(zāi)實(shí)現(xiàn)倘村級(jí)襯道路斬晴暢降雨通啟，方脖便城成鄉(xiāng)居在民生磁產(chǎn)、繁生活蝦。航枯〔3楊〕大袖力支粘持境遵內(nèi)鐵南路復(fù)扒線及架其站對(duì)點(diǎn)加究快建就設(shè)。職建成饑西安塔—重舉慶和普安康蛇—武翁漢鐵項(xiàng)路復(fù)竟線安奸康段菌35宵4.縫3k教m，虹改建疾安康捆客、窩貨運(yùn)肢站，雹基本樹建成礎(chǔ)安康芬鐵路泉樞紐畏站，恩新建娛五里灣10層0萬粥噸集邀裝箱喜站，喬構(gòu)建議快捷臺(tái)高效拒的安袖康鐵房路交羅通樞兵紐。骨把〔4謙〕積杰極實(shí)兩施安晃康機(jī)咸場(chǎng)改昆造和住漢江促港口停、碼君頭及解天然攪氣管緒網(wǎng)建轎設(shè)。蝶實(shí)施葬安康午機(jī)場(chǎng)景改造愛，提私高通購航能望力，梳積極驅(qū)開辟憤新航唇線。草結(jié)合鹽漢江捆梯級(jí)更開發(fā)降，配呈套建慧設(shè)電勉站過羊船設(shè)敘施，弟建成肚安康恐關(guān)廟逢水鐵灘聯(lián)運(yùn)亞等一康批港精口、摟碼頭熟，實(shí)弄施漢蓄江航訊道整董治，且提高重航道婦等級(jí)組，發(fā)康展航犬運(yùn)。謠加快音建設(shè)鑒天然手氣管繁網(wǎng)工似程。例襪〔5賞〕加棉強(qiáng)生福態(tài)環(huán)陡境建室設(shè)。牌突出獵重點(diǎn)橫，搞抗好退全耕還醬林、簽流域裁綜合撐治理剃、天漆然林科保護(hù)莊工程伯。配迎合南詢水北踢調(diào)中面線工武程，氏抓好元漢江氣水資栽源保濃護(hù)，晴完成覺93輸條小掘流域裂綜合鑒治理填，治容理水輝土流坡失面腦積3尸00斷0k對(duì)m2臭。突沖出重岡點(diǎn)區(qū)寄域，燙實(shí)施睡工程安造林撓，堅(jiān)槐持不殖懈地允抓好藥漢江諸兩岸病、城盞鎮(zhèn)周碼圍、零瀛湖揮周邊混、景萄區(qū)內(nèi)松外、殖交通古沿線弊的工叛程造唉林以炒及城朽鎮(zhèn)街旗道、什公園風(fēng)、社杯區(qū)、照機(jī)關(guān)倍等公蘭共場(chǎng)錘所的飾綠化觸工作鈔，增奉加城蘆鎮(zhèn)綠協(xié)地面苦積。慢對(duì)水鉛電開責(zé)發(fā)效畏益差利、其暫它綜象合效垂益高掩的河叔流加債強(qiáng)原商生態(tài)鴿保護(hù)丑。加姐快秦瓶嶺國(guó)早家生汗態(tài)功詢能保埋護(hù)區(qū)設(shè)、森猜林公諒園建插設(shè)，至搞好廉8萬易公頃左自然兩保護(hù)權(quán)區(qū)建甩設(shè)，純基本龍建成饒秦嶺朽、巴軟山珍創(chuàng)稀瀕惜危動(dòng)逗植物說搶救膽、繁極育及蔥遷地與保護(hù)拳中心騎、濕耀地保連護(hù)示耐范區(qū)樸，建債成省泡級(jí)珍恒稀動(dòng)紀(jì)物自謝然保去護(hù)區(qū)蝶。啄廈〔6料〕切晌實(shí)加岸強(qiáng)環(huán)龜境綜昆合治企理。疼堅(jiān)持紡保護(hù)同與開訊發(fā)、技預(yù)防者與治單理并朗重，艱努力豐轉(zhuǎn)變?nèi)鹳Y源卸、能括源利攀用方典式，梯大力新發(fā)展按循環(huán)湖經(jīng)濟(jì)釣，推怎廣清莊潔生宰產(chǎn)，茄加強(qiáng)抖“三桑廢”脅綜合胸治理敘與開威發(fā)利堂用。作加快志縣城吳和重乒點(diǎn)集候鎮(zhèn)垃筆圾、訊污水駱處理橋工程躁建設(shè)課，積娘極開刪展?jié)h釣江支粘流重喘點(diǎn)污樂染河房段綜肉合治書理。末推廣灑使用耽高效潑、低晶毒、膏低殘維留農(nóng)搶藥和摟可降殿解農(nóng)放膜，英發(fā)展穴無公證害、抓綠色嚴(yán)、有曠機(jī)農(nóng)仙業(yè)。欺大力緞推進(jìn)踩農(nóng)村獄沼氣凱工程撕、以粱電代醒燃料頓工程印，到挎20帶10補(bǔ)年，尤新建慌沼氣頑池2躁萬口虹、節(jié)荒柴灶鋼6萬郵座。府開展面區(qū)域正地質(zhì)龍災(zāi)害增防治嫩工作趕，建煩成群零專結(jié)研合的衣防災(zāi)帳體系忽，防擠范次糠生地胸質(zhì)災(zāi)予害發(fā)個(gè)生，屯減少濾生態(tài)僅環(huán)境抬破壞花。實(shí)灶施南隙水北擺調(diào)中刺線匯濱水區(qū)謀安康仿人工理增雨注作業(yè)修基地咱建設(shè)抖，建愉立健樣全生捆態(tài)環(huán)侄境保贊護(hù)機(jī)喉制和衛(wèi)生態(tài)賺環(huán)境擁質(zhì)量鴿監(jiān)測(cè)譯體系歲。大季力倡粘導(dǎo)保拍護(hù)環(huán)延境、乓建設(shè)禁環(huán)境霜的良猜好風(fēng)傾氣，陸增強(qiáng)浩全民益環(huán)保拆意識(shí)釀。功芹（二窩）以牙產(chǎn)業(yè)捷化經(jīng)泡營(yíng)和廊發(fā)展跑庭園仰經(jīng)濟(jì)傭?yàn)橹蒯匋c(diǎn)，走積極邊推進(jìn)慣具有膠安康冰特色修的社犧會(huì)主瓦義新跡農(nóng)村掃建設(shè)寬烤加快久農(nóng)村呆基礎(chǔ)船設(shè)施泄建設(shè)聾，努昏力改橡善農(nóng)雙民生層產(chǎn)、蝴生活孝條件刮，以保產(chǎn)業(yè)標(biāo)化經(jīng)旺營(yíng)為冬主導(dǎo)狂，庭夏園經(jīng)琴濟(jì)殷品實(shí)農(nóng)跨戶為萌基礎(chǔ)零，推裳進(jìn)農(nóng)歷村經(jīng)安濟(jì)結(jié)倡構(gòu)調(diào)攜整，鎮(zhèn)促進(jìn)伸農(nóng)村隔經(jīng)濟(jì)淺發(fā)展悔，提疲高農(nóng)驕業(yè)綜鏈合效載益，理開辟禁農(nóng)民倍增收和渠道畏，穩(wěn)勻步增蒼加農(nóng)廉民收匆入。振加強(qiáng)煮農(nóng)村鈔扶貧豪攻堅(jiān)泳工作焦，完劈善農(nóng)擔(dān)村社沃會(huì)保鹽障，欠積極良推進(jìn)另具有給安康凡特色者的社恒會(huì)主叔義新污農(nóng)村奴建設(shè)牽。停握〔7曾〕穩(wěn)撕定糧徒食生幻產(chǎn)。救加強(qiáng)竄基本春農(nóng)田井保護(hù)沉，嚴(yán)察格控贏制非開農(nóng)用喝地，猜促進(jìn)奇撂荒汪耕地浙復(fù)墾悟，確世保人使均一堵畝基痕本農(nóng)斯田。掙加強(qiáng)傻農(nóng)業(yè)顆科技?jí)蛲茝V滅，實(shí)宅施良田種、征良法季等綜食合配群套技敞術(shù)，別發(fā)展魔高產(chǎn)姓、優(yōu)洞質(zhì)、書高效歪、生演態(tài)、眠安全圍農(nóng)業(yè)尾，優(yōu)刑化糧阿食種得植結(jié)耳構(gòu)，考建設(shè)倡以月防河川懲道為蒼主的捧30艦萬畝收優(yōu)質(zhì)臭糧食怎種植克基地慎，提慈高糧稻食生像產(chǎn)能江力，憂穩(wěn)定至40寧0萬草畝糧削食作油物播龜種面攤積，愈糧食鴨總產(chǎn)鳴保持固85融萬噸去以上往，基則本滿狼足農(nóng)顛村居歲民糧薯食自珠給。繳封〔8弦〕強(qiáng)院化農(nóng)臭業(yè)基惠礎(chǔ)設(shè)映施建疊設(shè)。泳加快咸農(nóng)村糞“六閃小”念工程伶建設(shè)脂，繼錘續(xù)實(shí)唇施“季小工藥程、陡大群學(xué)體”麗項(xiàng)目頁，加悲強(qiáng)中撇小型恨灌區(qū)券、病升險(xiǎn)水災(zāi)庫治法理和和江河摩堤防足等重夢(mèng)點(diǎn)工掠程建抬設(shè)，秩完成昂黃石案灘水見庫渠版系配掛套工虜程，篇建成唐漢陰互洞河泄水庫休，實(shí)討施許潑家河綠、平淹定河采等5去座病豆險(xiǎn)水諒庫除趨險(xiǎn)加手固以摧及月弟河川釋道堤嫂防工壟程。維加強(qiáng)刷防汛省、防頁滑、暫防洪視工作庸，提良高抵旺御自皮然災(zāi)惰害的俱能力浙。新辟建基濱本農(nóng)羨田2番8.猾5萬聲畝，催改造疲中低合產(chǎn)田賞30毒萬畝金，實(shí)峽施3漢0萬示畝灌嫁溉渠銅系配惹套改歇造，鐮提高仗土地體生產(chǎn)酬能力豎。積鼓極開杠展農(nóng)斧業(yè)重警點(diǎn)基勻礎(chǔ)設(shè)敲施項(xiàng)濃目前懲期工革作。舊滴〔9讀〕積款極發(fā)椅展綠仆色種逃植基眾地。多以市鍋場(chǎng)需軍求為呢導(dǎo)向豬，依夏托資楊源優(yōu)宴勢(shì)，宇按照掃一村饒一品項(xiàng)、一效鄉(xiāng)一暈兩業(yè)鴿的原聽則，切狠抓窄產(chǎn)業(yè)結(jié)強(qiáng)鄉(xiāng)盜（鎮(zhèn)細(xì)）、信專業(yè)儉村和赤種養(yǎng)捕大戶凱，推辦動(dòng)優(yōu)友勢(shì)產(chǎn)輸業(yè)向洪適宜婚區(qū)域鳳集中競(jìng)。全菠市重踩點(diǎn)建陪設(shè)五捉大綠哥色種沸植基摧地，儉即：雪建設(shè)系以絞遷股藍(lán)伙、葛悲根、磁黃姜死為主遵的規(guī)染范化訴、標(biāo)突準(zhǔn)化斥中藥嶼材基想地4壓0萬嘩畝；綠穩(wěn)定聰桑園至面積侵80癢萬畝巖，養(yǎng)耐蠶8應(yīng)0萬絹張，杠產(chǎn)繭絨26率00萍萬公棚斤；其建設(shè)級(jí)優(yōu)質(zhì)消魔芋籌基地評(píng)10留萬畝糕；建糖設(shè)優(yōu)跡質(zhì)烤很煙基駱地2綢0萬村畝；壤建設(shè)氣優(yōu)質(zhì)猜高產(chǎn)暖、有帳機(jī)富梳硒茶知園4易0萬榨畝，筆年產(chǎn)耗中、貧高檔瓣茶葉纏45灰0萬早公斤駁。各弦縣區(qū)聾根據(jù)館全市趨發(fā)展災(zāi)總體惡目標(biāo)番，因無地制圣宜、痛合理緞布局考、統(tǒng)碑籌規(guī)逮劃，撲突出式優(yōu)勢(shì)易產(chǎn)業(yè)偵種植定基地舒建設(shè)室。菠臣〔1跡0〕司大力河發(fā)展精綠色膚養(yǎng)殖僻業(yè)。很加強(qiáng)拳畜禽媽良種伙引進(jìn)暮、繁剖育和朽推廣謙，淘貓?zhí)蛹嘿|(zhì)品穩(wěn)種，團(tuán)提高劍畜禽渴品質(zhì)乒。加券大科涂技投蘆入，垃提高傅養(yǎng)殖膜水平行，增燕強(qiáng)養(yǎng)瞧殖效懂益。道加強(qiáng)偽畜禽旋檢疫溝，搞輸好疫湖病防派治，巾防范革疫病躺風(fēng)險(xiǎn)弊，確弓保畜需產(chǎn)品鉛安全劣。積柄極建居立良吸種草俊料基陸地，圣開發(fā)街飼草蒜加工雷，確鎖保飼糖料供殲給。豎大力備支持性20背個(gè)重頑點(diǎn)鄉(xiāng)攻鎮(zhèn)、央40差0個(gè)棕專業(yè)橋村和坐50蜂00庭個(gè)養(yǎng)蘆殖大你戶，攔每年萄穩(wěn)定木出欄形生豬漿24戰(zhàn)0萬量頭、戒羊1賣06漿萬只津、禽買11火00味萬羽蕉。發(fā)擁揮豐嬌富優(yōu)惜質(zhì)水些資源綠優(yōu)勢(shì)鄰，積期極發(fā)浪展淡趟水養(yǎng)殼殖業(yè)嬌。竭五〔1漲1〕不大力贊推進(jìn)殲農(nóng)業(yè)變產(chǎn)業(yè)狠化經(jīng)漁營(yíng)。蒼充分寇發(fā)揮段企業(yè)訓(xùn)引領(lǐng)魯、市顫場(chǎng)調(diào)膨節(jié)、毫政府旱推動(dòng)肯作用漠，堅(jiān)譯持因畫地制癢宜，閘分類際指導(dǎo)遍，建岔設(shè)集躺中連尺片各愿具特如色的燃產(chǎn)業(yè)刃基地克。強(qiáng)蜻化農(nóng)嗎村社拆會(huì)化垂服務(wù)際體系檔建設(shè)少，培琴育農(nóng)直村經(jīng)駛紀(jì)人菊隊(duì)伍顯，發(fā)盲揮農(nóng)壁村專耽業(yè)協(xié)利會(huì)及抬生產(chǎn)讀、科顧技、朋營(yíng)銷吐等中蒜介服多務(wù)組凝織的享作用療，加釋快構(gòu)姐建與系農(nóng)業(yè)歸產(chǎn)業(yè)寬化經(jīng)挑營(yíng)相額適應(yīng)逃的生鋒產(chǎn)組捐織體李系。勸加快殿建立慧農(nóng)產(chǎn)沙品質(zhì)挺量安收全檢縫驗(yàn)檢徑測(cè)體副系。考支持仔個(gè)體忽、私莖營(yíng)等蠢非公蓬有制陜企業(yè)穗發(fā)展竟，積貓極發(fā)銜展農(nóng)賀產(chǎn)品駕初加戒工企總業(yè)，拐集中麥培育潔一批畫產(chǎn)業(yè)厲化程朵度高疤、輻軋射帶慰動(dòng)力配強(qiáng)、披規(guī)模姜效益鄉(xiāng)好的僑龍頭錘企業(yè)哥，加慈強(qiáng)農(nóng)濟(jì)產(chǎn)品脾品牌鑰的培肯育和滲市場(chǎng)咬開拓氧，提于高農(nóng)亮產(chǎn)品此市場(chǎng)不占有鋸率。客大力禽推進(jìn)脅龍頭練帶基膝地、賓公司垃+協(xié)棕會(huì)+鏈農(nóng)戶模和產(chǎn)帝加銷特、貿(mào)挺科農(nóng)邁一體堡化的鈴訂單蓄農(nóng)業(yè)凳，提權(quán)高我琴市特秧色農(nóng)返業(yè)的爬綜合焦競(jìng)爭(zhēng)效力，種提升澡農(nóng)業(yè)澆產(chǎn)業(yè)表化經(jīng)曲營(yíng)水繁平。玻墳〔1寸2〕邁扎實(shí)需做好矩扶貧習(xí)開發(fā)丟工作矛。以夕改善粗農(nóng)村悔生產(chǎn)鹿、生朱活條稅件，勻培育秘主導(dǎo)烘產(chǎn)業(yè)坊為目緣標(biāo)，冊(cè)創(chuàng)新梁綜合電扶貧脆開發(fā)狠機(jī)制浴，圍僻繞7似50恰個(gè)扶截貧開艱發(fā)重蒙點(diǎn)村姓，認(rèn)莖真做亞好綜代合扶忘貧開具發(fā)規(guī)掀劃，破通過撈規(guī)劃游確定組項(xiàng)目鋸，以橫項(xiàng)目專捆綁駁資金侮，實(shí)錄施整趙村推堤進(jìn)，收發(fā)揮起綜合霞效益握，切艷實(shí)做縱好遷汪移式重扶貧罷和易號(hào)地搬索遷工燥作。誦加大韻產(chǎn)業(yè)蘿扶貧掉開發(fā)從力度消，支李持農(nóng)種民按乳縣區(qū)粥確定紫的優(yōu)憤勢(shì)產(chǎn)睛業(yè)實(shí)紡施脫備貧計(jì)慕劃，口增強(qiáng)何貧困今地區(qū)寄“造炮血”樹功能垃。加眉強(qiáng)農(nóng)民村勞彼動(dòng)力落職業(yè)勢(shì)技能欺培訓(xùn)旋，提爛高勞乳動(dòng)者淺素質(zhì)躍，引淹導(dǎo)農(nóng)飲村富酬裕勞巨動(dòng)力振向非襖農(nóng)產(chǎn)名業(yè)和薪城鎮(zhèn)嚴(yán)有序聞轉(zhuǎn)移老。到犯“十丟一五奔”末漿，五雙年累村計(jì)實(shí)匠施易牽地搬鐮遷和票遷移牢式扶創(chuàng)貧1賀0萬銀人，透全市階減少沿貧困耐人口積25乖萬人蔽。纖靜〔1孩3〕箭積極忍推進(jìn)凳社會(huì)更主義存新農(nóng)穴村建垃設(shè)。瞞按照巧“生濟(jì)產(chǎn)發(fā)聽展、置生活慨寬裕兄、鄉(xiāng)隙風(fēng)文充明、甲村容嚼整潔周、管少理民松主”牲的要粒求，爽結(jié)合自安康險(xiǎn)實(shí)際動(dòng)，科白學(xué)制額定規(guī)高劃，局實(shí)施漆重點(diǎn)磨突破秘，大詠力發(fā)蛙展以言種養(yǎng)榮業(yè)為燦主體徐、庭熄園經(jīng)顆濟(jì)為希基礎(chǔ)美、家王庭生褲活寬殺裕、右家居略環(huán)境皂優(yōu)美退的殷聾實(shí)農(nóng)貞戶。傻把新舟村建抵設(shè)與讓扶貧投開發(fā)基、易視地搬豬遷、傭小城跨鎮(zhèn)建茄設(shè)、允農(nóng)家肚風(fēng)情銜旅游山有機(jī)乓結(jié)合架起來掙，實(shí)胸行群梯眾自潔主、顆政府盾支持答、資絮金捆釀綁、填部門薪幫扶緞、示賢范帶屢動(dòng)、懂整村巖推進(jìn)形，加輛快農(nóng)臭村路庭、電國(guó)、水得、通史信等燃基礎(chǔ)遷設(shè)施藍(lán)建設(shè)孟，發(fā)電展農(nóng)例村沼慢氣，梳逐步邁解決嗽農(nóng)村雙飲水永困難跡和安勸全問到題，翅努力雁改善遍農(nóng)民厘生產(chǎn)嫩、生援活條閘件。愁大力寺發(fā)展遲農(nóng)村寶公共駐事業(yè)扶，強(qiáng)視化農(nóng)吊村公目共服倚務(wù)，怒改善因農(nóng)村蛋社會(huì)錯(cuò)發(fā)展狡條件究。扎漲實(shí)推縱進(jìn)以獻(xiàn)綠色般產(chǎn)業(yè)供、庭癢園經(jīng)顯濟(jì)、團(tuán)特色念民居量為標(biāo)衫志的寺生態(tài)博文明緊新村嘴建設(shè)況，積杠極培蓋養(yǎng)有內(nèi)文化和、懂做技術(shù)率、會(huì)推經(jīng)營(yíng)喂的新者型農(nóng)獄民，浪提高染農(nóng)民秀整體灘素質(zhì)塘，促趨進(jìn)城患鄉(xiāng)協(xié)柔調(diào)發(fā)城展。用版（三泛）更以“灘五大橋”支欺柱工棵業(yè)為者重點(diǎn)繼，強(qiáng)筆力推震進(jìn)全借市新評(píng)型工摘業(yè)化廢進(jìn)程逮撇圍繞聲“工覺業(yè)強(qiáng)逢市”離這一浸目標(biāo)休，抓御住市部場(chǎng)引趕導(dǎo)和僅自主鄭創(chuàng)新呢兩個(gè)草關(guān)鍵犬，緊農(nóng)扣企徑業(yè)培鉆育、臘基地糊建設(shè)冤和市青場(chǎng)開川拓三裙個(gè)環(huán)旦節(jié)，障構(gòu)建撲生產(chǎn)捆、加當(dāng)工、奮研發(fā)拳和營(yíng)療銷四之大體頸系，滿壯大眉秦巴吐醫(yī)藥假、漢進(jìn)江水馳電、掘綠色欠食品董、安遺康絲足綢和叔金州素礦產(chǎn)慚五大異支柱演工業(yè)騙，以療漢濱碼、旬狼陽、獎(jiǎng)漢陰毯和石聯(lián)泉縣掠為重具點(diǎn)，登全力禁推進(jìn)粥我市輸新型肅工業(yè)稈化進(jìn)快程，慘增強(qiáng)鼻工業(yè)她對(duì)全塊市經(jīng)西濟(jì)增蘇長(zhǎng)的舅拉動(dòng)全作用眠。到燈20掃10棚年，炸全市駝規(guī)模謎以上膜工業(yè)話總產(chǎn)之值達(dá)塔到1己00振億元堪，增掘加值鳥達(dá)到期54言億元飄。妹歡〔1稻4〕化加快巴以水才電能緣源為網(wǎng)主的癥區(qū)域尖性能咐源基遵地建杰設(shè)。裂按照舌“流聾域、魯梯級(jí)新、滾偉動(dòng)、皇綜合捷”開直發(fā)的篩思路哪，努摧力全境面完鬧成漢帝江干尺流梯莊級(jí)開股發(fā)，問建成裳喜河胸、蜀廟河電運(yùn)站，菌基本藝建成誓旬陽幼、白蠟河電腫站，誰新增后水電灰裝機(jī)蘆10索4萬辛千瓦你?？贫艑W(xué)有親序促宵進(jìn)小棍水電真開發(fā)切，完禽成嵐怖河、澇任河正、旬薯河、扣南江攪河等恰漢江妖主要紗支流便53收座小穩(wěn)水電可站建宜設(shè)，裹新增態(tài)小水嬌電裝賽機(jī)4由8.犁6萬偉千瓦花。到奪20膨10辭年，帝全市初水電致裝機(jī)咬能力梯達(dá)到繼30式0萬怒千瓦鴉，實(shí)途現(xiàn)產(chǎn)射值1委8.皆5億巴元。小扎實(shí)主做好腔安康飽火電猶廠項(xiàng)麥目前嘗期工賭作，怠爭(zhēng)取痛列入大國(guó)家明建設(shè)厚規(guī)劃雪，并速力爭(zhēng)快“十長(zhǎng)一五島”末毒開工項(xiàng)建設(shè)次，加落快形效成區(qū)臣域性虛能源提基地沫的框劑架。歇大力嘴開拓嬸電力非市場(chǎng)境，積爐極發(fā)棵展符忌合國(guó)拼家產(chǎn)返業(yè)政泳策要寶求的拘低污虛染、軋高附兩加值秧的載盲能工按業(yè)，差支持醋建設(shè)棗特種晃鐵合斧金、售電解舍錳、厚電解暫鋅等炊現(xiàn)代龜生產(chǎn)害線，掉提高射安康最電力須就地皺轉(zhuǎn)化示能力值。言捐〔1誕5〕千加快亞與電裝源建筐設(shè)相班配套哲的電請(qǐng)網(wǎng)建爐設(shè)。哪以優(yōu)鞏化漢敘江干追支流托水電閱上網(wǎng)槳、城隙鄉(xiāng)生夫產(chǎn)生鄙活、丹重大恭工程羽建設(shè)褲和鐵孤路用奮電為利重點(diǎn)絹，按逐照統(tǒng)期一規(guī)在劃，會(huì)完善叼以安砌康市姻區(qū)為歷中心等，以昆33時(shí)0K棟V輸辰電線榮路為孕樞紐陸、1愛10救KV涼線路殘為骨偶架、府35淚KV惡線路孤為網(wǎng)駕絡(luò)的粗雙“朽Y”揮字形御電網(wǎng)咬構(gòu)架甘。新岔建2賭6條區(qū)11敬0K距V輸出電線御路1吊17潮8k窩m，片改造化14始條2揮02忌km雅，配距變6煙10請(qǐng)MV纏A；憐新建姜33咽條3倦5K姨V輸寒電線庫路4殿28乘km閣、改雹造5塌條6郊2k懇m，福配變恨12園3M禽VA醉，進(jìn)宋一步賄優(yōu)化訂城鄉(xiāng)鞭電網(wǎng)好結(jié)構(gòu)飛，保稼障水錄電上睜網(wǎng)外枝輸，虎提高酒電力拔供給娛和配錯(cuò)送能粘力，名滿足碼經(jīng)濟(jì)刪社會(huì)蚊發(fā)展宵需求炒。繳尼〔1情6〕嬸提高饞綜合招水產(chǎn)償業(yè)市躁場(chǎng)化剝經(jīng)營(yíng)灣水平脂。加剃強(qiáng)漢揀江干聰支流餐水體葬、水越質(zhì)保鮮護(hù)，棉確保疤一江停清水哲供北命京，揀促進(jìn)音實(shí)施貿(mào)省內(nèi)慨“南法水北細(xì)調(diào)”質(zhì)工程戲。加朵大供芝水和陸水資聾源管瑞理體運(yùn)制改究革，葉加強(qiáng)窩水資土源開廢發(fā)政琴策研炸究，攪爭(zhēng)取萬水資森源費(fèi)灣征收君、生庭態(tài)環(huán)括境補(bǔ)出償和刃財(cái)政出轉(zhuǎn)移脫支付堆等政箱策支蝴持，勾變生障態(tài)優(yōu)合勢(shì)、偏水資店源優(yōu)貫勢(shì)為凱經(jīng)濟(jì)炊優(yōu)勢(shì)洋，促主進(jìn)實(shí)棍現(xiàn)漢狂江干社支流扶水資化源市帽場(chǎng)化狼經(jīng)營(yíng)甚和綜估合開廁發(fā)。處荷〔1務(wù)7〕跌做大歡做強(qiáng)卵醫(yī)藥化龍頭逼企業(yè)虹。按兆照“拐突出否特色醋、打業(yè)造品司牌、則擴(kuò)大斃規(guī)模幟、提殖高效嚷益”塘的思鉗路，比以市議場(chǎng)需亭求為齡導(dǎo)向管，通解過體祥制創(chuàng)貸新和房科技唐進(jìn)步顛，吸漲引國(guó)機(jī)內(nèi)大腹型企芬業(yè)嫁扣接、俘改造戒現(xiàn)有敵企業(yè)救，優(yōu)表化產(chǎn)旺品結(jié)弊構(gòu)，鴨擴(kuò)大球生產(chǎn)母規(guī)模厚，提代高經(jīng)優(yōu)營(yíng)效名益，廁形成碎以絞旦股藍(lán)芹、葛嘗根、披黃姜愿為主匙的中哈藥系浩列產(chǎn)炭品品晴牌。聞積極盯參與愉市場(chǎng)貍分工迅，發(fā)損展中呈藥提謊取和津飲片有加工賴生產(chǎn)精線，滑力爭(zhēng)俊使我?guī)褪谐刹閲?guó)哲內(nèi)醫(yī)瀉藥行神業(yè)穩(wěn)肉定的宏原料慢藥基錘地。稀爭(zhēng)取沈建立拘省級(jí)耐重點(diǎn)臨新藥跳研發(fā)構(gòu)棗——趴陜南餓藥研豈中心攤，創(chuàng)明新研牛發(fā)機(jī)針制，前利用勺大專呈院校巷、科邊研機(jī)劫構(gòu)先驗(yàn)進(jìn)的物設(shè)備陡和技歉術(shù)人遇才的晶優(yōu)勢(shì)剪，加魯大產(chǎn)過學(xué)研絲協(xié)作撕力度徑，加黨強(qiáng)自跳主創(chuàng)籌新和得技術(shù)桐成果咳引進(jìn)紀(jì)，增涉強(qiáng)秦固巴醫(yī)竊藥市阻場(chǎng)競(jìng)肺爭(zhēng)力項(xiàng)。加極快中極藥材表綜合楊開發(fā)難，積肚極開麗發(fā)藥抽膳、咽藥療據(jù)等中各藥食今品和月保健醉品，叮提高萌中藥雪材資鄉(xiāng)源綜漂合利渾用水訴平和唇開發(fā)腸效益載。到騎“十培一五狠”末控，發(fā)經(jīng)展2晚-3釣戶年憲銷售慮收入擦過5懼億元跟的醫(yī)駛藥集叛團(tuán)和歲醫(yī)藥認(rèn)中間咱體企預(yù)業(yè)集宅群，吊力爭(zhēng)藥秦巴哪藥業(yè)肝實(shí)現(xiàn)壤產(chǎn)值觸30四億元巧，年璃均增疏長(zhǎng)2避0%弦。丈斬〔1循8〕忙推進(jìn)完中藥匆材種常植基凳地建笛設(shè)。威搶抓酒陜南擦現(xiàn)代墊中藥蚊產(chǎn)業(yè)景基地刷建設(shè)竭機(jī)遇吩，以券龍頭筐加工蓮企業(yè)結(jié)為依向托，堅(jiān)科學(xué)壟規(guī)劃破布局潔，采直取“狹公司沾+協(xié)好會(huì)+督農(nóng)戶賠”的敗運(yùn)作邁模式恒，合償理確宮定基部地規(guī)胖模，采建設(shè)延以絞袋股藍(lán)分、葛遺根、云黃姜角為主巧，以擺杜仲姐、青撒蒿、堤黃精疏、淫膽羊藿竹、林吐麝、毀玄參恨等為豬補(bǔ)充腐的高賊標(biāo)準(zhǔn)叨中藥汁材基紹地。胞建設(shè)繭中藥川材G悠AP課技術(shù)消研究魂中心錯(cuò)，建習(xí)立G困AP拐標(biāo)準(zhǔn)廊化種睜植示鳳范基辜地，東健全叛SO列P操誕作規(guī)秩程，竄大力累推廣頂規(guī)范筐化、史標(biāo)準(zhǔn)鋒化種講植，趕提高隸中藥窄材規(guī)彈范化常種植新水平隸。舌誘〔1填9課〕積志極構(gòu)酷建中失藥材戒營(yíng)銷新體系壺。充炕分發(fā)挑揮醫(yī)貸藥企紅業(yè)自百身營(yíng)延銷網(wǎng)地絡(luò)優(yōu)貿(mào)勢(shì)，竹大力削發(fā)展砌代理裂、代技銷、崖貼牌排、電研子商雅務(wù)等喚現(xiàn)代未營(yíng)銷軌模式瘋，積彼極利主用國(guó)騰內(nèi)知肯名專嫂業(yè)營(yíng)闊銷公隨司優(yōu)籌勢(shì)，督參與殃更大鐵的市叛場(chǎng)分獲工和煤市場(chǎng)贏競(jìng)爭(zhēng)在。大羅力扶勇持藥蓮材經(jīng)乎銷大努戶，斑不斷撲擴(kuò)大系全市敘中藥夜材及捷飲片孟的銷必量。殖爭(zhēng)取姻建設(shè)牌陜南詢中藥伍材交局易市紹場(chǎng)和胳中藥蠶材物蘿流中著心，搶拓寬儲(chǔ)藥材酸銷售恒渠道粘，搭初建中鉗藥材飾生產(chǎn)禮、加趕工、荷銷售伏的信錘息平壘臺(tái)，繡把安描康逐洽步建音設(shè)成歌為秦恰巴山撈區(qū)藥鏡材集晨散地雄。圈沫〔2課0〕夸精心洞打造蝕安康河綠色州富硒潑食品街工業(yè)輩品牌區(qū)。發(fā)蘇揮綠鑒色資弱源優(yōu)旨勢(shì)，檔應(yīng)用掌現(xiàn)代午加工寸技術(shù)趨，實(shí)株施品良牌化器戰(zhàn)略顯，積暗極發(fā)浮展安紐康綠仍色、車富硒己、有碎機(jī)、艙健康奶食品燭工業(yè)輩。推肅進(jìn)特選色食詞品的延標(biāo)準(zhǔn)捉化生歡產(chǎn)和每規(guī)?？藁?jīng)三營(yíng)，尺大力追發(fā)展傻富硒屢茶、店魔芋豪食品斷、瀘瞧康酒柿、木置瓜酒呢、礦異泉水仗、絞愛股藍(lán)尊系列陷保健磨飲品服、桑諒葚果居汁、輩臘肉叫制品麻和豆婚制品跡等綠撈色富彎硒食洽品。專根據(jù)磚不同兼產(chǎn)品撕的不拜同要未求，主建立懸科學(xué)抬、規(guī)究范的組綠色聾標(biāo)準(zhǔn)掛體系悄，積崖極爭(zhēng)屢取綠沿色認(rèn)納證、糟有機(jī)山認(rèn)證湖和地并理標(biāo)岡志產(chǎn)緣品保歡護(hù)，斥鼓勵(lì)未采用伏國(guó)內(nèi)進(jìn)外先赤進(jìn)標(biāo)成準(zhǔn)和裝管理貍模式交，通羞過標(biāo)爺準(zhǔn)創(chuàng)悉品牌喜。加敘強(qiáng)宣旦傳、漿推介請(qǐng)力度勤，拓之展綠殲色富睬硒食彎品市搖場(chǎng)，呆通過蜜營(yíng)銷鏡立品浪牌。享各縣吊區(qū)要犁突出冤重點(diǎn)逢，集例中人籠力、瓣物力當(dāng)、財(cái)鹿力，刮精心江打造忍1-剝2個(gè)捏特色霉品牌餃產(chǎn)品暴，增廚強(qiáng)市念場(chǎng)競(jìng)膛爭(zhēng)力念。央錢〔2掌1〕驅(qū)著力覆構(gòu)建露富硒烈食品污工業(yè)毒集群責(zé)。大歉力扶們持科月技含收量高規(guī)、規(guī)襖模大餃、效拌益好劑的龍恒頭企暖業(yè)，敲支持發(fā)組建漂瀘康哭酒業(yè)催、秦尼東魔紐芋、慚富硒甘茶業(yè)讓等企罩業(yè)集教團(tuán)，納進(jìn)一年步優(yōu)庫化產(chǎn)邁業(yè)、衡產(chǎn)品姑結(jié)構(gòu)芹，構(gòu)春建現(xiàn)約代化育的富貫硒食喘品工該業(yè)體做系。噸加快汪建設(shè)他魔芋航系列重食品悶、高爛檔富爪硒茶辰、硒簽蛋白瘦多糖沙生產(chǎn)誕線等花一批尤重點(diǎn)忽項(xiàng)目慌，擴(kuò)懼張食旋品工獨(dú)業(yè)總塔量，拴提高哭現(xiàn)代病化生畢產(chǎn)經(jīng)循營(yíng)水域平。扔發(fā)揮歌安康企煙草于品質(zhì)睛優(yōu)勢(shì)躲，實(shí)忍施寶構(gòu)雞煙棗廠旬至陽分辟廠年攤產(chǎn)2傾0萬導(dǎo)大箱東卷煙桌和6鑼0萬董擔(dān)打絲葉復(fù)吵烤生縫產(chǎn)線待改造老，帶捕動(dòng)全奏市煙陶草工紗業(yè)更藝快發(fā)株展。頌力爭(zhēng)杏期末澆實(shí)現(xiàn)虎食品濱工業(yè)欲產(chǎn)值動(dòng)18渴億元趁。賢悼〔2悶2〕牛鞏固仙提升錄繭絲切綢工棗業(yè)。洗搶抓赴“東讀桑西悠移、槐南桑撕北移甚”機(jī)萬遇，察優(yōu)化元蠶繭距絲綢窄發(fā)展晶環(huán)境齡，按拍照市幣場(chǎng)經(jīng)醬濟(jì)要傾求，備改革敘蠶種仿、蠶滋繭管級(jí)理體論制，俯打破稅區(qū)域偶封鎖閥，建辣設(shè)公云平、財(cái)統(tǒng)一朝、有舞序的致市場(chǎng)樹，積吧極承啞接發(fā)機(jī)達(dá)地閱區(qū)蠶防桑絲屬綢產(chǎn)腰業(yè)轉(zhuǎn)眾移。檢堅(jiān)持?jǐn)y蠶桑懂絲綢瓣產(chǎn)業(yè)右化經(jīng)角營(yíng)方搶向，雙全面廁完成觀國(guó)有蝶繅絲漂企業(yè)警改制萍，整邪合資隙源，勝大力早開發(fā)啟桑、糧蠶、民繭、偶絲的絞深加貍工產(chǎn)悲品，凳延長(zhǎng)顧產(chǎn)業(yè)伯鏈條瞎，擴(kuò)箱張繭轎絲綢厚工業(yè)市規(guī)模普，提慈高經(jīng)蘋濟(jì)效背益。抽力爭(zhēng)榆“十集一五糞”末夸安康融繭絲礦綢工盈業(yè)產(chǎn)股值達(dá)炕到5屢億元康。纏碰〔2征3〕漫有序意合理炎開發(fā)滔礦產(chǎn)課資源俯。按匙照節(jié)庫約資易源、嗚保護(hù)證環(huán)境話、提出高科高技含僻量、濤高效星利用副的原犬則，鞋建立江健全可礦產(chǎn)典資源陵勘探徑、開修發(fā)的滋投資碑機(jī)制殿，鼓牙勵(lì)對(duì)夠優(yōu)勢(shì)奪或短擠缺礦求產(chǎn)資恭源的能商業(yè)具勘探題，積蓄極培到育規(guī)博范有憲序、縮健康獄成熟極的礦哈業(yè)權(quán)憤市場(chǎng)夾。實(shí)永施鋅況焙砂鐵、金澆屬汞反、釩玩鈦磁積鐵、亮鋇鹽捎、瓦隆板巖搬等一逆批重慰大項(xiàng)眨目建艇設(shè)，忌擴(kuò)大綿企業(yè)前生產(chǎn)濱規(guī)模增，做握大做布強(qiáng)金膜州礦由產(chǎn)業(yè)勞。到厲20位10蛙年，栗力爭(zhēng)膀全市細(xì)礦產(chǎn)束業(yè)產(chǎn)支值達(dá)鋤到4喪0億脖元，茄增加牲值達(dá)宰到1斬5億羊元。丑拉〔2歌4〕應(yīng)大力常發(fā)展興新型彼建材訓(xùn)業(yè)。崖?lián)屪タ蠂?guó)家特重大翼工程孟建設(shè)惡機(jī)遇谷，積歡極發(fā)旋展水誤泥及粘地方黃建材完業(yè)。息利用胞礦產(chǎn)叫開發(fā)葉廢棄淘物，譽(yù)通過攔實(shí)施撲鉛鋅寒尾礦亂渣陶蹲粒、并鉛鋅盛尾礦建渣節(jié)須能磚君、頁鋸巖磚蠅等一炭批項(xiàng)犯目，痕帶動(dòng)表全市援循環(huán)莖經(jīng)濟(jì)售和新床型建煌材業(yè)新的快式速發(fā)電展。銳加快有機(jī)械厘行業(yè)鄰兼并思重組糞，進(jìn)貢一步仿密切拿與東陵風(fēng)集界團(tuán)的遍合作太關(guān)系鞏。加凳強(qiáng)技崇術(shù)研匙發(fā)，螞形成華以“頂五大懲”支味柱工鄙業(yè)為年主、繞其它半門類枕工業(yè)改相補(bǔ)縣充的使工業(yè)熱群體賭。漸油（四挺）以菊打造伴生態(tài)困休閑離旅游濁精品攀為重栽點(diǎn)，勾帶動(dòng)呈服務(wù)院業(yè)全軌面提療升和捕擴(kuò)張目割發(fā)揮拜資源床、區(qū)躬位優(yōu)瓜勢(shì)，奴以生煩態(tài)資密源和嘆交通證樞紐孝為依失托，舒以秦頁巴自招然風(fēng)拴光和薄漢水讀風(fēng)情刃旅游四為基岸礎(chǔ)，肯高起觸點(diǎn)規(guī)索劃、爽高標(biāo)回準(zhǔn)建便設(shè)和攀高水晌平經(jīng)泥營(yíng)，假做大珠做強(qiáng)羊安康殺生態(tài)蜓休閑幣旅游笨產(chǎn)業(yè)撒，發(fā)囑揮旅機(jī)游業(yè)塞帶動(dòng)念作用農(nóng)，刺飯激服慨務(wù)業(yè)醫(yī)全面印提升吐和擴(kuò)依張。情陪〔2極5〕蛙打造蜻安康荷生態(tài)采旅游六精品典。按析照全受市“腔一心距三線愚”的唯旅游桂總體弟布局碼，全途面提余升瀛期湖旅短游品監(jiān)牌，適大力掃發(fā)展仿以水格電站國(guó)庫區(qū)查水面咽為重墨點(diǎn)的賴漢水顏文化檢游、盛以秦必嶺南硬麓為許重點(diǎn)鐮的森齒林生資態(tài)游岡和以胳南宮稠山、閣千家衣坪周轎邊地散區(qū)為閘重點(diǎn)持的巴伴山風(fēng)攀情游工，實(shí)貝現(xiàn)漢浙濱、甚嵐皋森、寧井陜?nèi)砜h區(qū)暮率先裹突破專。按失照“辮突出抗特色嫌、深大度開張發(fā)”煙的要尼求，夫加快墾瀛湖槍、香脆溪洞張、南限宮山兵、朝舍陽溝急、天對(duì)華山歸、千哀家坪徑、云襖霧山覽和紫次陽茶煮山等薯重點(diǎn)籍景區(qū)叔景點(diǎn)均的路鵝、電粘、訊苦、水辨等基翠礎(chǔ)配歪套工催程建徹設(shè)，午完善社城市陵和景良區(qū)景朝點(diǎn)的擦綜合麻配套負(fù)服務(wù)攪功能口，提燭高承遺載能工力。曾加強(qiáng)館與周曠邊地嘉區(qū)的顏旅游屋協(xié)作跪，精貼心培騾育西尾安—贈(zèng)寧陜熊、西腹安—巾安康冶（嵐狡皋）炒—小紗三峽卡（神心龍架受）、奮西安隙—安勢(shì)康—姐武當(dāng)妻山等印精品壟旅游襪線路籠，增免強(qiáng)安醒康旅證游產(chǎn)尼業(yè)的堡綜合天競(jìng)爭(zhēng)窩力。爸力爭(zhēng)別到2恒01慧0年煩全市爸接待劣旅客躁41偏0萬芒人次葉?？悺?除6〕亂加強(qiáng)散旅游語配套弦設(shè)施矩建設(shè)膏和旅俱游產(chǎn)焰品開具發(fā)。欺建設(shè)據(jù)旅游恭接待毛服務(wù)另中心竿，提斃高餐云飲、褲住宿煎接待港能力狂和標(biāo)填準(zhǔn)，成規(guī)范益提升蘇“農(nóng)組家樂糊”服嶼務(wù)水膝平。造加快桃安康捉特色過旅游侄商品崇開發(fā)吐，重館點(diǎn)開喚發(fā)安炒康絲臥綢系兩列產(chǎn)壯品、持富硒續(xù)茶、帖木瓜裁酒、貓保健安藥材江、鎏本金蠶恐、紫寬陽民潑歌光浪盤、穩(wěn)漢劇毅臉譜顆以及言特色區(qū)農(nóng)產(chǎn)痰品等刪系列搬產(chǎn)品乞，不掌斷加濃大新風(fēng)產(chǎn)品些開發(fā)提；建言設(shè)安捷康特袖色旅暈游商追品超純市和鉤旅游階商品懲、風(fēng)辦味小蠅吃、何康復(fù)垃保健堅(jiān)等一丈條街醒。發(fā)爐揮旅老游“射一業(yè)罵帶多塵業(yè)、穗多業(yè)蠻促發(fā)廢展”約作用殿，加燒快食鴿、住側(cè)、行但、游艇、購沙、娛屯等旅訂游相組關(guān)產(chǎn)許業(yè)發(fā)爪展，燃增強(qiáng)植旅游中產(chǎn)業(yè)死綜合去實(shí)力瞎。睬括〔2孫7〕研實(shí)施略旅游堪綜合姨營(yíng)銷撫戰(zhàn)略貢。加四大“堅(jiān)安康芝”旅旬游主宋題宣間傳和超以漢掩江龍王舟節(jié)區(qū)為主愿的節(jié)揉慶宣轉(zhuǎn)傳促剖銷力諷度，趁鞏固坊擴(kuò)大特以西仆安為厚主的倡省內(nèi)碗客源精市場(chǎng)綠，積拘極開成辟周閃邊大幼中城添市客蔥源市腰場(chǎng)，典通過張“同所飲一娘江水槽、思度源到斬安康泉”宣半傳，取吸引俊以京糊津地李區(qū)為萍主的稿華北久游客祖，穩(wěn)環(huán)步擴(kuò)紀(jì)大市鑰場(chǎng)。浪進(jìn)一摘步深貿(mào)化旅柴游管維理體許制改瓶革，音加強(qiáng)輝區(qū)域腫旅游犯合作米，推繁進(jìn)旅你游產(chǎn)秧業(yè)由鹿事業(yè)典型管忙理向盆企業(yè)顛化運(yùn)唱作發(fā)返展，瞞促進(jìn)鏡景區(qū)赤景點(diǎn)胳的企亞業(yè)化泡開發(fā)屬、市鮮場(chǎng)化卸運(yùn)作壩。加鼻強(qiáng)旅超游經(jīng)網(wǎng)營(yíng)秩薄序管牛理，率提高槐旅游柏業(yè)的看組織引化程趨度和尺旅游妖企業(yè)偷的經(jīng)慮營(yíng)水詠平，閃切實(shí)鎖提高賽從業(yè)中人員爛的素有質(zhì)，秀維護(hù)短消費(fèi)籌者的晝合法杯權(quán)益般，加燭強(qiáng)旅奪游軟恭環(huán)境繞建設(shè)拴，努炕力營(yíng)塞造和核諧的躬旅游笨環(huán)境宮，打即造中殼國(guó)優(yōu)午秀旅穴游目熟的地軋。蝶議〔2忽8〕命以旅郵游產(chǎn)政業(yè)為里帶動(dòng)勸，促千進(jìn)服族務(wù)業(yè)宵全面妥發(fā)展鑒。開祝拓新驚興服塔務(wù)領(lǐng)茶域，眾增加堂服務(wù)言品種轎，大膽力發(fā)選展金拌融、劇保險(xiǎn)令、物橡流、延信息熊、中辰介咨大詢和驚法律蓋服務(wù)禮等現(xiàn)伶代服秤務(wù)業(yè)覺。不丹斷完它善安級(jí)康中爪心城估市及逐各縣昏城功貝能，斧加強(qiáng)恥城市不商業(yè)凈網(wǎng)點(diǎn)成規(guī)劃出引導(dǎo)搜，擴(kuò)誰大對(duì)窮內(nèi)、航對(duì)外孝貿(mào)易停，搞豪活商織品流腎通，拳完善沒商貿(mào)押服務(wù)晃體系芝，用梯現(xiàn)代濤經(jīng)營(yíng)薦方式損積極帆改造塞和提統(tǒng)升傳察統(tǒng)服委務(wù)業(yè)振。科抗學(xué)引腳導(dǎo)文拒化娛估樂、頭教育挖培訓(xùn)慮、醫(yī)揮療保住健和愧體育壓健身揮等行魚業(yè)健勇康發(fā)滑展。騎加快指以生秩態(tài)休分閑、逝節(jié)能秩型住蟻宅為押主的哭房地證產(chǎn)開骨發(fā)，五規(guī)范艦房地疏產(chǎn)市鬧場(chǎng)，蕉放開慎搞活對(duì)房地堆產(chǎn)二羊級(jí)市火場(chǎng)。響大力迫發(fā)展今農(nóng)村刻服務(wù)坑業(yè)。滾改善跌農(nóng)村需消費(fèi)貓環(huán)境燥，提列高農(nóng)昨村消陰費(fèi)水壤平。妙努力怨提高謙全市骨服務(wù)崗業(yè)的炎整體朝素質(zhì)梅和市高場(chǎng)競(jìng)回爭(zhēng)力隔，促儲(chǔ)進(jìn)全到市服勸務(wù)業(yè)隱快速楚發(fā)展封。到首20切10瓦年，蛋服務(wù)懼業(yè)增芒加值腹達(dá)到雙10礙3億鋸元，包年均譯增長(zhǎng)膊9%脊?？s做〔2聲9〕遞加快境建立妨現(xiàn)代參物流顧市場(chǎng)痛體系肚。利哄用安昂康區(qū)妙位交豆通樞溜紐優(yōu)混勢(shì)，隆構(gòu)建轟現(xiàn)代山物流弱體系歌。基閃本建箭成安期康江犯北物柜流集優(yōu)散中翠心，失建設(shè)腦安康彈農(nóng)業(yè)炒生產(chǎn)最資料芳配送徑中心柏、安摘康食饑鹽區(qū)攀域配鋸送中羨心、述郵政布物流掘配送合中心經(jīng)等1干0個(gè)源物流寶節(jié)點(diǎn)繩項(xiàng)目葛，基志本形細(xì)成以稍安康肥城為抱中心壯，以死鐵路惕、公障路、宅航運(yùn)何為網(wǎng)遮絡(luò)，滾倉儲(chǔ)囑設(shè)施涼合理輝配套努、高匠效便規(guī)捷、食輻射洋周邊起的現(xiàn)項(xiàng)代物咬流網(wǎng)妨絡(luò)體限系。軌整頓摘市場(chǎng)嫂秩序時(shí)，建斬立公戲開、王平等測(cè)、規(guī)笛范的反市場(chǎng)哥準(zhǔn)入洽制度餅，打斯破行該業(yè)壟準(zhǔn)斷和泰地區(qū)擁封鎖紐。發(fā)閱展競(jìng)信爭(zhēng)力裝強(qiáng)的電服務(wù)閑業(yè)集縣團(tuán)，男大力值興建椅服務(wù)紛于我漏市主趴導(dǎo)產(chǎn)凈業(yè)的蠟專業(yè)割市場(chǎng)櫻，積柔極發(fā)朋展土嘗地、狠資本埋、技?jí)匦g(shù)和單勞動(dòng)棕力等盤要素東市場(chǎng)屋，加采快建辣設(shè)興憂華農(nóng)隙副產(chǎn)狹品綜蔑合批鑼發(fā)市蘆場(chǎng)、返巴山代農(nóng)產(chǎn)嘗品交豆易中梨心、蒙安康攪工程黨咨詢精中心鬼及安趨康人案力資叼源服煌務(wù)中唱心等唯項(xiàng)目哪，努軋力形還成較那為健盟全的越市場(chǎng)榜服務(wù)院體系庭。詳薪（五欲）以飾中心松城市扇建設(shè)粘為重眨點(diǎn)，陪奮力團(tuán)推進(jìn)殘全市尤城鎮(zhèn)己化進(jìn)延程咽窗以安愈康中時(shí)心城催市建鎮(zhèn)設(shè)為產(chǎn)重點(diǎn)碼，努凝力建冬設(shè)山恭水園麗林城蜓市，傷構(gòu)建戶生態(tài)驅(qū)城市役的基線本框猶架。負(fù)不斷搞完善扁城市葉功能王，堅(jiān)效持產(chǎn)竿業(yè)帶姓動(dòng)，術(shù)積極敵引導(dǎo)錫人口雕向城漲鎮(zhèn)有蛋序流乓動(dòng)，園構(gòu)建陡特色按城鎮(zhèn)居體系摸，努急力在種城鎮(zhèn)帽建設(shè)骨上實(shí)膀現(xiàn)新珍突破蠅，為當(dāng)經(jīng)濟(jì)盈社會(huì)殺發(fā)展雨創(chuàng)造料良好跨環(huán)境乒。莊辱〔3霸0〕肢強(qiáng)力勝推進(jìn)埋安康帳中心歐城市程建設(shè)宇。按始照“恐規(guī)劃吧控制鳳、基牲礎(chǔ)先延行、癥生態(tài)嗓保障撲、產(chǎn)遼業(yè)支使撐、寇功能圣配套座、市哀場(chǎng)運(yùn)叔作、季梯次株推進(jìn)袍”的騰原則舍，完紋善城塵市功慚能，匹提高睛城市樓品位膠，提蔽供產(chǎn)栽業(yè)發(fā)級(jí)展平烏臺(tái)，濟(jì)增強(qiáng)絡(luò)輻射浸帶動(dòng)像和承皆載能短力。福加快遣江北乘新區(qū)判開發(fā)簡(jiǎn)，改什造提害升江弄南老研城區(qū)榆，南衛(wèi)北互隸動(dòng)，至整體查發(fā)展劑，積妻極構(gòu)懼建“叫一江耍兩岸償、四蓄橋連府接、牛組團(tuán)串分布伙、環(huán)醉道串肉聯(lián)”互的中墨等城壺市框俘架，洗努力裁把安獨(dú)康建仇設(shè)成示為區(qū)還域交西通樞劑紐、鐵物流戰(zhàn)中心腰和環(huán)妥境優(yōu)滾美的罪宜居舊城市音、優(yōu)昌秀旅只游城重市。邪到2乒01錄0年堅(jiān)，力抽爭(zhēng)安撐康中蜜心城編市建寶成區(qū)間規(guī)模烘達(dá)到樸35冊(cè)km貓2、款人口塑達(dá)到俗35容萬人筒。臉傘〔3海1〕文加快甚江北顯新區(qū)呼開發(fā)販。建販設(shè)漢遠(yuǎn)江七逮里溝滅大橋孔、安億康大蜂道等攻基礎(chǔ)戒設(shè)施需項(xiàng)目斧，積旱極創(chuàng)飯?jiān)鞐l唐件，糟推進(jìn)腥形成疼長(zhǎng)嶺崖大學(xué)菌園區(qū)英。加潑快漢奸濱區(qū)扶級(jí)機(jī)補(bǔ)關(guān)北飾遷工眨程建本設(shè)，任促進(jìn)被生物犬科技添工業(yè)注園區(qū)紀(jì)建設(shè)百，打積造二創(chuàng)、三增產(chǎn)業(yè)遭聚集默區(qū)，秒形成扯江北研新區(qū)哲開發(fā)姜的大脊格局再。繼裕續(xù)抓景好望茂江公拐?qǐng)@、葉濱江農(nóng)大道鍵、望珠江小保區(qū)、衡濱江徑大道睜商貿(mào)翻區(qū)開岡發(fā)，泉形成他濱江繼景觀椒帶，掙促進(jìn)馬濱江侍片區(qū)母旅游封、商拖貿(mào)、技物流偶和服灘務(wù)業(yè)都加快煤發(fā)展璃。包畫〔3箱2〕煤積極析實(shí)施等江南恩老城歌區(qū)改噸造。泳以改欄善人端居環(huán)姨境，莖提升讀城市跟品位半為重輩點(diǎn)，艙加快嘆江南價(jià)舊城宋區(qū)改宏造，醫(yī)完善史城市蔬功能郵，采鮮取市中場(chǎng)運(yùn)賢作的漿方式搜，建換設(shè)橋恨西廣政場(chǎng)和醒雙城竄廣場(chǎng)施，實(shí)俱施城填堤公弟園、燦興安瞧公園赤改造瞧，建要設(shè)奠飄安公巴園，帖為居御民提菊供娛才樂休桂閑場(chǎng)碧所。下修建室環(huán)城玩干道帽江南詢段，影逐步襪完善像路網(wǎng)觀布局杏，實(shí)爹施大拼橋路廟、金食州路飾、解太放路票和巴噴山路晴綜合進(jìn)改造耀，提似升城湖市形峰象。仁按照俊江南殿城區(qū)摘防洪儲(chǔ)總體辰要求樣，對(duì)低東壩扮、西薄壩實(shí)兇行嚴(yán)溫格地干建設(shè)恰開發(fā)拔控制怕，通勸過東棄湖片帶區(qū)開奧發(fā)以番及采不取有僻效地勤防洪薄措施充，逐引步消療除水佛災(zāi)隱喝患，錘確保丹人民佩群眾青生命雨和財(cái)族產(chǎn)安稈全。迷羊〔3歐3〕難加快炕城鎮(zhèn)煌體系犧建設(shè)今。構(gòu)淚建以瞎安康芒中心脾城市蘭為極爺核的靠城鎮(zhèn)乖體系兇。加狹大九求縣城制和3偽0個(gè)蟲重點(diǎn)芒鎮(zhèn)建屆設(shè)力灑度，庫加強(qiáng)紐城鎮(zhèn)以供水搶、輸陰電、酸道路系、通啄信、它市場(chǎng)編、垃顆圾與拆污水架處理粘等基蚊礎(chǔ)設(shè)田施建終設(shè)，格城市卡生活鑒垃圾流無害法化處怪理率指達(dá)8孤0%律以上蹄，城星市生軍活污服水處的理率穴達(dá)5調(diào)0%材以上光。完俗成安萍康城思區(qū)、蹦石泉比、旬魔陽和蟻白河勝縣城桃及重沫點(diǎn)集暑鎮(zhèn)防陡洪工炭程。唱完善柔城鎮(zhèn)除功能施，擴(kuò)村大城仔鎮(zhèn)規(guī)琴模，居改善筑城鎮(zhèn)宿環(huán)境救，提軍高城槽鎮(zhèn)輻迎射、汗帶動(dòng)秩農(nóng)村經(jīng)發(fā)展招的作矛用，讓促進(jìn)聲特色紙經(jīng)濟(jì)唐發(fā)展鞠，加禮大產(chǎn)純業(yè)建僵設(shè)，話促進(jìn)童城鄉(xiāng)蒼協(xié)調(diào)陰發(fā)展鞏，推梅進(jìn)城舞鎮(zhèn)化悼進(jìn)程迫，到工20程10織年，棕全市枕城鎮(zhèn)物化率稀達(dá)到莖35砍%。突沸〔3歐4〕眉提高逼城鎮(zhèn)風(fēng)經(jīng)營(yíng)判管理接水平蓮。積費(fèi)極探喉索經(jīng)彼營(yíng)管離理城萌市的存新體蓮制，誠堅(jiān)持崗政府麗統(tǒng)一渴規(guī)劃眠、土廢地統(tǒng)放征儲(chǔ)奸備、予公開脅招拍曲掛、三集中勁連片駛開發(fā)盒，優(yōu)爸化用效地結(jié)場(chǎng)構(gòu)，劫依法嶺經(jīng)營(yíng)霜，規(guī)棄范管晌理，揪提高假城市教土地掘利用輔效益辭。嚴(yán)嬌格執(zhí)店行城脾市土蹤地綜豎合利闖用規(guī)太劃，犧合理脹控制敞城市堤土地揉供應(yīng)苗總量渣，公肥益性循用地上實(shí)行佳非飽谷和適吼度供培應(yīng)，端經(jīng)營(yíng)貝性用餃地運(yùn)儀用市欠場(chǎng)機(jī)晃制有應(yīng)效調(diào)隙控地坊價(jià)。備加大舟以非各經(jīng)營(yíng)潔性國(guó)新有資惹產(chǎn)為毅重點(diǎn)小的城繼市資盛產(chǎn)置默換力甘度，哲變城傷市資粗產(chǎn)為南城市貝資本錦。采錫取多倒元化熊投資占方式攜，加暗快九學(xué)縣城革及重雜點(diǎn)集輩鎮(zhèn)建躺設(shè)。嗎深入矮開展才創(chuàng)建理文明箱城市霉、衛(wèi)脈生城勞市等垂活動(dòng)籠，大鄰力實(shí)垮施綠鞋化、挪美化鞏、亮共化工市程，貧不斷麥提高妖城市憶經(jīng)營(yíng)防管理哪水平閑。樓輪（六活）以催教育叫、科憂技、改文化教、衛(wèi)秋生為上重點(diǎn)絹，推踩進(jìn)社仰會(huì)事惕業(yè)全際面協(xié)蒼調(diào)可婆持續(xù)被發(fā)展照超堅(jiān)持懲以人詠為本眠，以懼改善絮人的鍋生存聚、發(fā)番展條自件，荷提高押人的馬物質(zhì)絞、精鍬神生厚活質(zhì)偵量，瑞促進(jìn)施人的方全面贏發(fā)展收為目刻標(biāo)，叛堅(jiān)持蜓“教年育奠貫基、紐科技曾興安戴、人炕才強(qiáng)惡市”旱戰(zhàn)略宮，加煌快教權(quán)育、兼科技鐘、文妄化、山衛(wèi)生決、體漏育等探社會(huì)型事業(yè)將發(fā)展府，完晌善社懷會(huì)保串障體糾系，簡(jiǎn)加強(qiáng)槳社會(huì)亡主義沖精神房文明袍建設(shè)鞋，創(chuàng)川造和嘆諧穩(wěn)豪定的攜社會(huì)繁發(fā)展搏環(huán)境勉，全哨力構(gòu)樂建和笛諧安倍康，摸促進(jìn)負(fù)經(jīng)濟(jì)荷社會(huì)伸全面罰協(xié)調(diào)染可持勞續(xù)發(fā)泄展。文形〔3危5〕算優(yōu)先燭發(fā)展砍教育劑事業(yè)暴。鞏夜固、舒提高惕義務(wù)唐教育泛，實(shí)易施農(nóng)講村寄泰宿制堡學(xué)校雹建設(shè)島、農(nóng)每村中傳小學(xué)饞危房勇改造掙和素粉質(zhì)教碌育、刷遠(yuǎn)程江教育涌工程陣，認(rèn)縫真落電實(shí)“康兩免殿一補(bǔ)軋”政末策，重多渠惰道解理決低雙收入仍群眾喚子女憐就學(xué)撇困難蛾，使馬全市傅初中炊、小鏈學(xué)入放學(xué)率傘均達(dá)屢到9蛇9%毅以上諒。大芝力發(fā)狂展高被中階斑段教其育，類加快挎高中壘標(biāo)準(zhǔn)毯化建減設(shè)，脆力爭(zhēng)寬建成匯安康緒中學(xué)壤和6僻縣高螺中教移學(xué)樓壁擴(kuò)建把工程饞，使霉高中善階段加入學(xué)沸率達(dá)收到8蔬0%爹以上貢。積口極發(fā)資展職崖業(yè)教享育，勺重點(diǎn)游扶持允安康柱職業(yè)然技術(shù)享學(xué)院父和各坐縣區(qū)艱職教牧中心蓋建設(shè)翼，爭(zhēng)線創(chuàng)3義-5賢個(gè)省終級(jí)示筆范職冰教中貼心。誕擴(kuò)大巖高等理教育躺辦學(xué)范規(guī)模耳，不辱斷提斜高辦捏學(xué)質(zhì)躍量。辮以市慶委黨盼校、候安康仙學(xué)院幼、職皮業(yè)技駕術(shù)學(xué)蓮院和自技術(shù)媽學(xué)院炒為依根托，劍大力歌培養(yǎng)份黨政殲人才干、經(jīng)裳營(yíng)管帝理人杯才和級(jí)專業(yè)關(guān)技術(shù)加人才茂，造罰就技芝能型蔬勞動(dòng)拜大軍毛，為糠安康斃經(jīng)濟(jì)揮社會(huì)擺發(fā)展精提供弟人才滾支持蘇和智細(xì)力保旗障。聯(lián)但〔3倍6〕們大力滴實(shí)施秒科技騙創(chuàng)新本。圍哲繞優(yōu)所勢(shì)資括源開懶發(fā)、韻特色嘆產(chǎn)業(yè)學(xué)發(fā)展液和名招優(yōu)產(chǎn)著品開露發(fā)，先加速填科技擾成果誰的產(chǎn)糕業(yè)化絨和市擁場(chǎng)化敘進(jìn)程掌，加廚快全歇市工鎖農(nóng)業(yè)僑生產(chǎn)贏中共亞性技惰術(shù)、肯關(guān)鍵竟技術(shù)澇和國(guó)屬內(nèi)外劉先進(jìn)材技術(shù)冶成果紙的引碎進(jìn)、瓣消化切、創(chuàng)奪新，脫依靠僵科技洲轉(zhuǎn)變緣經(jīng)濟(jì)胡增長(zhǎng)警方式砍，提延高區(qū)秘域經(jīng)特濟(jì)競(jìng)昂爭(zhēng)力清。突棵出抓展好中田藥科虜技現(xiàn)毀代化男行動(dòng)持、月弓河川牙道現(xiàn)答代高征效農(nóng)閑業(yè)科慶技示尋范區(qū)警建設(shè)倚和民亡營(yíng)科裝技企床業(yè)發(fā)喪展三改項(xiàng)重寫點(diǎn)科莊技工跪作，邁大力緒推進(jìn)火絞股篩藍(lán)系大列藥伍物研消發(fā)、猜黃姜馬綜合羨利用升及加雜工污騙染治補(bǔ)理、夾三元蟲雜交林豬、茅雄蠶吳專養(yǎng)福和優(yōu)寒質(zhì)糧預(yù)油生敵產(chǎn)加勝工五銹項(xiàng)重背點(diǎn)科揀技轉(zhuǎn)坐化，喪努力欣實(shí)施捏中藥禽材、謝富硒遮資源烤、礦扎產(chǎn)資飽源、攪?yán)O絲軟綢等條八大您科技孝產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)項(xiàng)目殖，加雀快科喝技服叨務(wù)體蘋系建叢設(shè)，傾加大做科技愚推廣膀力度王，加毯強(qiáng)科廈普宣棕傳，拼提高哥全民賢科技駛素質(zhì)版，為撤全市凝經(jīng)濟(jì)倒社會(huì)剪協(xié)調(diào)醒發(fā)展熄提供拿技術(shù)村保證綠。崗摔〔3割7〕亞大力柄發(fā)展膨文化年事業(yè)縫和文德化產(chǎn)賊業(yè)。秒加強(qiáng)弱基層學(xué)文化次建設(shè)括，加絨大文據(jù)化資編源整媽合力揉度，蟲開發(fā)熟獨(dú)具山地域釋特色愈的文獨(dú)化產(chǎn)勵(lì)品，稈打造免漢水巷文化乎品牌碧，規(guī)減范文妄化市喝場(chǎng)管仍理，么建成魂一批臉布局翻合理順的公蘇共文談化設(shè)匹施，即營(yíng)造曲高效立運(yùn)轉(zhuǎn)軍、城栗鄉(xiāng)并帳進(jìn)、瞇事業(yè)鍛發(fā)展際、產(chǎn)蛾業(yè)興狹旺的火文化踏環(huán)境肆。重磨點(diǎn)抓關(guān)好市薯文化遞藝術(shù)邪中心槳、安席康歷紫史博傍物館亭改擴(kuò)佳建、切影視稅演藝備中心揉及縣待鄉(xiāng)文消化館潤(rùn)（站馬）建德設(shè)，陪形成雷覆蓋梢城鄉(xiāng)違的比馬較完泥備的兄公共豬文化虛服務(wù)費(fèi)體系爽。弘雜揚(yáng)優(yōu)東秀傳腔統(tǒng)文縣化，侵保護(hù)貸和利歲用特毀色文勒化資攀源，餐進(jìn)一之步挖遇掘和閘弘揚(yáng)鉛漢劇案、紫裂陽民浴歌等與地方駕民間遠(yuǎn)藝術(shù)卻，打互造具難有現(xiàn)護(hù)代特接征、戰(zhàn)高尚蜓文明木的漢勢(shì)水文臟化。搭加強(qiáng)渣文化玩人才搜培養(yǎng)涼，繁昨榮文妄化藝駕術(shù)創(chuàng)脈作，電開展賴形式圍多樣躁的文肯化展儀演活命動(dòng)。驗(yàn)加強(qiáng)懲漢水春文化泡宣傳咐和推背介力貪度，亡積極凳推進(jìn)第公益層性文孤化事裹業(yè)，小大力材發(fā)展驚經(jīng)營(yíng)旗性文臂化產(chǎn)垃業(yè)，穴培育劉一批歸有市始場(chǎng)競(jìng)鳥爭(zhēng)力陰的特之色文哄化產(chǎn)筑品，抖強(qiáng)力眾擴(kuò)張慚漢水鏡文化烘資源傾的經(jīng)星濟(jì)價(jià)切值。梳顧〔3串8〕幸加強(qiáng)湊衛(wèi)生史醫(yī)療貌、計(jì)立劃生寬育、顫體育草和信政息工芽作。洽完善限公共貍衛(wèi)生耕和醫(yī)報(bào)療服格務(wù)體丟系，茅提高多城鄉(xiāng)君衛(wèi)生奸綜合剩服務(wù)匆能力蜻、醫(yī)仿療救麗治能棕力和派應(yīng)對(duì)仇公共繞衛(wèi)生往突發(fā)通事件點(diǎn)的能丑力。鈔加強(qiáng)郊疾病抗預(yù)防循控制讀，強(qiáng)春化計(jì)逐劃免斷疫，我努力重控制姐重大聰傳染剛病，瓦積極嫩防治蔬人畜糧共患帶疾病侍和地刊方病勁。以策鄉(xiāng)鎮(zhèn)過衛(wèi)生阻院建慚設(shè)為越重點(diǎn)樂，加哥強(qiáng)公農(nóng)共衛(wèi)梳生基偏礎(chǔ)設(shè)僵施建佩設(shè)，椅建設(shè)桌10殺縣區(qū)染縣級(jí)欠醫(yī)院棚、中祝醫(yī)院岸和婦食幼保徒健院芽以及花鄉(xiāng)鎮(zhèn)誓衛(wèi)生下院，鑼基本老建成楊縣、秀鄉(xiāng)、包村三疾級(jí)農(nóng)屬村醫(yī)窩療體央系。班合理逮配置齡衛(wèi)生薦資源懶，完題善社困區(qū)醫(yī)嗓療衛(wèi)偏生服流務(wù)體獻(xiàn)系，遷建立慕新型擊農(nóng)村關(guān)合作肉醫(yī)療陡制度勺，加縫強(qiáng)醫(yī)吸藥衛(wèi)煤生的梅監(jiān)督允監(jiān)管候，努赤力解歸決農(nóng)突民看挎病難逝、看擋病貴傾問題醫(yī)，提漫高農(nóng)獄村衛(wèi)杏生保偷健水羽平。析堅(jiān)持盈計(jì)劃肚生育潤(rùn)基本帝國(guó)策嗽，穩(wěn)溝定人洞口低墳生育靠水平扇，提娛高出曾生人突口素秀質(zhì)，電爭(zhēng)取蔥中省致投資跌建設(shè)昨50石個(gè)縣惑鄉(xiāng)計(jì)惱生服報(bào)務(wù)站慎。實(shí)鬧施農(nóng)旁村計(jì)翠劃生京育家佩庭獎(jiǎng)暗勵(lì)扶貓持制墓度和繳“少叢生快余富”燥扶貧魄工程秋。加科大城洲鄉(xiāng)健營(yíng)身場(chǎng)才、館倚建設(shè)超，增廁加公鏡共運(yùn)另動(dòng)設(shè)繪施，貍開展環(huán)全民腫健身躺運(yùn)動(dòng)耽，提污高競(jìng)艱技體脾育水伯平，桐大力已發(fā)展定體育腔事業(yè)芽，增扭強(qiáng)人挨民身駐體素刃質(zhì)。鋒加強(qiáng)脆信息集化基銀礎(chǔ)設(shè)叢施建懶設(shè)，繩不斷斗擴(kuò)大但廣播攻、電羅視、貼通信鐘、互房聯(lián)網(wǎng)辦的覆越蓋率倍，以眠網(wǎng)絡(luò)茫建設(shè)偽和信遣息資紫源開銜發(fā)為兄重點(diǎn)匙，加夫快推胃進(jìn)政禿府電夏子政醉務(wù)工拋程建糕設(shè)，釘推動(dòng)道我市飽信息蟲化發(fā)撥展。透賤〔3歇9〕獸完善凝社會(huì)命保障珍體系按。堅(jiān)較持積拿極的憑就業(yè)女政策謀，千汪方百靈計(jì)擴(kuò)猶大就勺業(yè)和去再就救業(yè)。愉加強(qiáng)或職業(yè)爸技能跌培訓(xùn)腥，著向力提贊升勞隨動(dòng)者剝綜合擺素質(zhì)偉，穩(wěn)撈步增嘆加勞狠務(wù)輸音出人踐數(shù)。需發(fā)展斜勞動(dòng)敘力市淡場(chǎng)，界發(fā)揮士自主己擇業(yè)灶、市晃場(chǎng)調(diào)溪節(jié)、繞政府宴促進(jìn)記三大獵作用幟，努叫力拓首寬就梁業(yè)渠紙道，裁促進(jìn)性城鄉(xiāng)泄勞動(dòng)黨力就男業(yè)與彩再就墓業(yè)。封進(jìn)一厘步完罪善城芬鎮(zhèn)基系本養(yǎng)挨老、宗醫(yī)療夜、失歷業(yè)、高工傷甩、生致育保指險(xiǎn)和歲社會(huì)奶福利噴、優(yōu)級(jí)撫保缸障制治度，堂抓好借救災(zāi)記救濟(jì)拔工作水，形噴成多帖層次代的社熔會(huì)保尋障體聰系。咐探索晌建立賣農(nóng)村蠟最低肉生活朽社會(huì)甲保障鋪制度兔，建融立廣嶺泛的腳農(nóng)村慨社會(huì)掩保障考網(wǎng)絡(luò)拘。到尼20券10唱年，鉗力爭(zhēng)果實(shí)現(xiàn)蝴全市登各項(xiàng)去社會(huì)棋保障唇應(yīng)保礎(chǔ)盡保黎。支瓦持婦袍女兒陡童事蔥業(yè)，托切實(shí)碌維護(hù)抹和保折障婦磁女兒架童的眉合法番權(quán)益炊。積結(jié)極發(fā)揮展殘傭疾人揪事業(yè)放，不盛斷改靜善殘?jiān)昙踩碎焻⑴c友社會(huì)資生活第的環(huán)現(xiàn)境和堡條件桑。實(shí)焦施背你街小蟻巷道晨路市橫政設(shè)咳施建敗設(shè)、愉便民求橋、匠春蕾場(chǎng)計(jì)劃恨、廣夏播電絲視“肉村村畢通”幣工程限，幫蠅助困危難群高眾和被弱勢(shì)若群體伶改善評(píng)生產(chǎn)宮、生拾活條郊件，敘讓更棕多城慕鄉(xiāng)居男民享油受發(fā)疊展改柜革成左果。擾盼〔4謹(jǐn)0〕餃加強(qiáng)唯社會(huì)樸主義財(cái)精神婦文明緒和民戲主法生制建評(píng)設(shè)。懂深入鼓開展狐文明屠城市屋、村孫鎮(zhèn)、技單位守以及峽風(fēng)景尾旅游堡區(qū)示劃范點(diǎn)顏創(chuàng)建蒜活動(dòng)奇和文僻化、榜科技鵝、衛(wèi)帶生三綱下鄉(xiāng)棒等各贊種群坑眾性武精神倡文明毅建設(shè)藝活動(dòng)常。加蝦強(qiáng)社燙會(huì)主周義思懶想道豎德建什設(shè)，鬧認(rèn)真噴貫徹翼執(zhí)行媽《公賴民道牽德建俘設(shè)實(shí)溜施綱蚊要》駐，為逼建設(shè)美和諧咱安康鹿提供曾強(qiáng)大湊的思蒜想保歲證和米精神柔動(dòng)力枝。進(jìn)季一步遞加強(qiáng)爸社會(huì)蝴主義怪民主容法制圈建設(shè)仙，推嘆進(jìn)政痕務(wù)公唉開，諸發(fā)揚(yáng)某基層逐民主壯，保檢障人揉民群稻眾依衰法行碌使民矛主權(quán)轟力，睛認(rèn)真桶貫徹挨依法命治國(guó)據(jù)的基學(xué)本方捕略，渠全面圾推進(jìn)索法制匠建設(shè)缸。加攀強(qiáng)政薄權(quán)基探礎(chǔ)設(shè)默施建猾設(shè)，市加大物社會(huì)飛治安鞋綜合妙防控哪體系半建設(shè)樓，建屆立健噸全社局會(huì)利暈益協(xié)條調(diào)機(jī)煮制、萍矛盾魯糾紛敗排查射調(diào)處古機(jī)制瘦和群來體性綠突發(fā)甲事件議處置水機(jī)制升，認(rèn)丘真做趁好信紐訪工已作，居努力嚼化解貨矛盾楊，減淚少社繪會(huì)不察穩(wěn)定圈因素科。嚴(yán)越厲打狠擊各倦類刑繭事犯竿罪活繡動(dòng)，朝加大仿掃除能黃賭濱毒等喉社會(huì)久丑惡店現(xiàn)象授力度虎，為孔建設(shè)胞和諧膊安康鎮(zhèn)創(chuàng)造宴優(yōu)良遺的環(huán)吧境。草五、太實(shí)施判“十斗一五弓”規(guī)講劃的扛工作艙措施山知（蜘一）槐深化誠改革闊、擴(kuò)牲大開懷放，雜增強(qiáng)丘經(jīng)濟(jì)似社會(huì)若發(fā)展布的活竊力愛姨深化追國(guó)有牧企業(yè)水改革鑼。積繁極爭(zhēng)遞取國(guó)爭(zhēng)家支求持，舟增強(qiáng)淋推動(dòng)笛國(guó)有展企業(yè)攻改革宴的能眠力；友面向合國(guó)內(nèi)兇外尋謹(jǐn)求戰(zhàn)看略合怪作伙文伴，春推進(jìn)時(shí)國(guó)有助企業(yè)喇資產(chǎn)訪的戰(zhàn)具略性近重組恭，實(shí)淡行投職資主質(zhì)體多擾元化耍；妥徹善安晉置國(guó)僻有企繞業(yè)職狐工，嗽切實(shí)兼維護(hù)豎職工墳合法紡權(quán)益于；增懲強(qiáng)企印業(yè)創(chuàng)倦新能府力，求鼓勵(lì)抹發(fā)明盞創(chuàng)造與，淘塔汰落潛后工皺藝，倚加快屢新產(chǎn)誦品開仆發(fā)；冊(cè)加大錘國(guó)有座資產(chǎn)僻管理區(qū)體制劇改革水力度屠，完坑善國(guó)陜有資炊產(chǎn)監(jiān)幟管和盼經(jīng)營(yíng)復(fù)的有充效形王式，甘盤活蓬國(guó)有禾資產(chǎn)奮，提更高國(guó)茶有資同產(chǎn)效攻益，唯確保符國(guó)有勿資產(chǎn)串保值抖增值骨。各胸加快錯(cuò)行政盯體制棋改革庭，推邀進(jìn)事鬧業(yè)單曠位改喊革，肚實(shí)施縫鄉(xiāng)鎮(zhèn)式改革察。加張快轉(zhuǎn)緣變政圖府職偏能，飲提高莖社會(huì)爬公共春服務(wù)歷水平請(qǐng)。深反化農(nóng)拌村改紫革，賭穩(wěn)定反土地直承包涂經(jīng)營(yíng)忘權(quán)，牛建立咸土地捕使用使權(quán)依碌法合第理流樓轉(zhuǎn)機(jī)夜制，抄促進(jìn)典農(nóng)業(yè)生規(guī)模饑化發(fā)吳展。盞建立障土地裳征用柔及其爽補(bǔ)償虛機(jī)制哪，規(guī)另范土映地征偽用行淋為，士保障情失地蝴農(nóng)民粉合法聚權(quán)益諷，確嬸保重直點(diǎn)項(xiàng)煌目建怨設(shè)用畏地。木發(fā)展楚新型蓄合作既化組扔織，馳創(chuàng)新岸適應(yīng)銳現(xiàn)代竊農(nóng)村交發(fā)展巨的組治織模才式，顛提高野農(nóng)民壤的組賠織化襪程度孩。鞏量固和急發(fā)展骨農(nóng)村細(xì)稅費(fèi)村改革襯成果棉，減節(jié)輕農(nóng)彈民負(fù)元擔(dān)，滾激發(fā)余農(nóng)民西發(fā)展流的積起極性嗓。糕奸繼續(xù)裂深化惑財(cái)稅裙、金豎融改艷革。勇加快獵公共午財(cái)政仇體系渾建設(shè)肥，合慘理界遼定各動(dòng)級(jí)政歡府的文事權(quán)數(shù)，調(diào)襪整收泉支關(guān)影系，倒建立燈健全笛與事榜權(quán)相掩匹配栗的財(cái)責(zé)政體移制；慨繼續(xù)磁深化誓部門塞預(yù)算歇、國(guó)豬庫集坑中支重付、協(xié)政府拖采購淋和收賠支兩傲條線施管理艇制度尚改革吧。依益法推戴進(jìn)稅忌收制兔度改陵革。量以完偷善信水貸、搖納稅貌、合及同履序約、嘴產(chǎn)品雅質(zhì)量雞的信詠用記神錄為結(jié)重點(diǎn)槐，健腰全信效用監(jiān)盲督和句失信錄懲戒烈制度欲，加菜快信肺用體恒系建稀設(shè)，誘打造異“信嚼用安腥康”盼。促塑進(jìn)金難融體傭制進(jìn)盲一步椅深化帽改革客，積條極發(fā)然展資旁本市失場(chǎng)和搞保險(xiǎn)么市場(chǎng)機(jī)；加棗快金頌融企節(jié)業(yè)改也制步肯伐，塵增加動(dòng)金融錫產(chǎn)品磨和服酒務(wù)，左拓展耽業(yè)務(wù)聞?lì)I(lǐng)域荷，加權(quán)大金謊融對(duì)浴地方乖經(jīng)濟(jì)糞發(fā)展帽的支玻持力常度。楚爪努力傻提高扇對(duì)外緞開放愁水平拍。把耽優(yōu)化雜投資怎環(huán)境襖作為匪提高誘開放刊水平耗的“扁生命拴線”廁，切赤實(shí)加劇強(qiáng)市哪場(chǎng)監(jiān)走管，揚(yáng)規(guī)范消和整幅頓市材場(chǎng)經(jīng)何濟(jì)秩畏序，光建立抄公平士、統(tǒng)胸一、釀?dòng)行蚋C、規(guī)括范的獄市場(chǎng)慶，努低力為脾擴(kuò)大貸開放省創(chuàng)造曉動(dòng)心致的政偉策環(huán)辮境、瞇放心炎的法美制環(huán)鄰境、產(chǎn)順心西的建叉設(shè)環(huán)純境、判舒心諒的生妖活環(huán)怒境、巧傾心僚的人弱文環(huán)斧境。紫有目齊的、提有針益對(duì)性活地開角展招橡商引速資，濕擴(kuò)大彩招商逝引資羅規(guī)模姜，最影大限朱度地疤吸引域外國(guó)悠政府貓、企福業(yè)、資金融谷機(jī)構(gòu)拆等外繳埠資燒金、偽技術(shù)許等生敞產(chǎn)要屯素，奮促進(jìn)慎我市溉資源池、資天本、限勞動(dòng)窯、技矛術(shù)等憤生產(chǎn)啄要素貫優(yōu)化紗組合后。加濃大安俊康和孕常州調(diào)的交盼流以畏及與磚東部槍沿海溪、周懂邊地斑區(qū)、幕南水爐北調(diào)孝受益豪區(qū)的簽經(jīng)濟(jì)炭聯(lián)系盯。加距大內(nèi)伯、外謀貿(mào)易佳，提嚴(yán)高外萌貿(mào)