奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦奈曼旗西部城鄉(xiāng)石業(yè)有限公司-1-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案前言 -1-第一章礦山基本情況 -7-一、礦山簡介 -7-二、礦區(qū)范圍及拐點坐標 -7-三、礦山開發(fā)利用方案概述 -7-四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀 -9-第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息 -13-一、礦區(qū)自然地理 -13-二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景 -16-三、礦區(qū)社會經(jīng)濟概況 -18-四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀 -19-五、礦山及周邊其他人類重大工程活動 -19-六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾案例分析 -20-第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地損毀評估 -22-一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述 -22-二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估 -23-三、礦山土地損毀預測與評估 -30-四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復墾范圍 -33-第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾可行性分析 -36-一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析 -36-二、礦區(qū)土地復墾可行性分析 -38-第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾工程 -44-一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾預防 -44-二、礦山地質(zhì)災害治理 -45-三、礦區(qū)土地復墾 -46-四、含水層破壞修復 -48-五、水土環(huán)境污染修復 -48-六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測 -48--2-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案七、礦區(qū)土地復墾監(jiān)測和管護 -48-第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾工作部署 -51-一、總體工作部署 -51-二、階段實施計劃 -52-三、近期年度工作安排 -53-第七章經(jīng)費估算與進度安排 -54-一、經(jīng)費估算依據(jù) -54-二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費估算 -57-三、土地復墾工程經(jīng)費估算 -62-四、總費用匯總與年度安排 -68-第八章保障措施與效益分析 -69-一、組織保障 -69-二、技術(shù)保障 -69-三、資金保障 -70-四、監(jiān)管保障 -72-五、效益分析 -73-六、公眾參與 -74-第九章結(jié)論與建議 -77-一、結(jié)論 -77-二、建議 -78--3-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案附圖順序號圖名11奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖1:250022奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖(局部)1:250033奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境問題預測圖1:250044奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦區(qū)土地損毀預測圖1:250055奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦區(qū)土地復墾規(guī)劃圖1:250066奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署圖1:2500表順序號名稱1礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表2土地復墾方案報告表件序號名稱1方案編制委托書2礦業(yè)權(quán)人對資料真實性承諾書3編制單位對資料真實性承諾書4采礦許可證(復印件)5現(xiàn)場踏勘證明6公眾參與調(diào)查表7案編制人員情況表8編寫人員資格證書(復印件)9編制單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件)2017年儲量年度報告審查表開發(fā)利用方案評審意見書-1-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案一、任務的由來奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦采石礦建成投產(chǎn)于2009年，采礦權(quán)人為奈曼旗西部城鄉(xiāng)石業(yè)有限公司，開采方式為露天開采，開采礦種為水泥用石灰?guī)r。該礦山自從2017年至今處于停產(chǎn)狀態(tài)。采礦許可證有效期限即將到期，現(xiàn)正在申辦采礦權(quán)延續(xù)，根據(jù)《土地復墾條例》 (國務院第592號令)、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》(2019年修正)和《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關(guān)工作的通知》國土資規(guī)[2016]21號等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定的要求，礦山企業(yè)辦理采礦權(quán)延續(xù)，需要提交礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案。因此，為了規(guī)范礦山生產(chǎn)，辦理采礦權(quán)權(quán)延續(xù)，有效保護礦山地質(zhì)環(huán)境，實現(xiàn)土地可持續(xù)利用，奈曼旗西部城鄉(xiāng)石業(yè)有限公司于2022年11月委托內(nèi)蒙古巖峰地質(zhì)勘查有限公司承擔《奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》編制工作。二、編制目的通過開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編制工作,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,避免和減少礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞和污染，使被損毀的土地恢復利用并盡可能達到最佳綜合效益的狀態(tài)，實現(xiàn)土地可持續(xù)利用，努力實現(xiàn)礦區(qū)社會經(jīng)濟生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。同時，為自然資源主管部門頒發(fā)采礦許可證、礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓、變更、延續(xù)礦權(quán),實施礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金制度,監(jiān)督、管理礦山環(huán)境保護與土地復墾實施情況提供科學依據(jù)。三、編制依據(jù)(一)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范1、《地質(zhì)災害防治條例》國務院第394號令(2003.11)4、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》(2019年修正)-2-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案6、《土地復墾條例》國務院第592號令(2011.2)《中華人民共和國土地管理法實施條例》(中華人民共和國國務院令第8、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護條例》(2021年7月29日第二十七次會議。議(二)規(guī)程、規(guī)范1、《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》(GB12719-2021)；2、《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》(DZ/T2019)；3、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)；4、《土地復墾方案的編制規(guī)程第1部分：通則》(TD/T1031.1-2011)；5、《土地復墾條例實施辦法》國土資源部第56號令(2012.12)；6、《土地復墾質(zhì)量控制標準》(TD/T1036-2013)；7、《滑坡崩塌泥石流調(diào)查規(guī)范》(DZ/T0261-2014)；8、《生產(chǎn)項目土地復墾驗收規(guī)程》(TD/T1044-2014)；9、《地質(zhì)災害危險性評估規(guī)范》(GB/T40112-2021)；10、《礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(DZ/T0287-2015)；11、《礦區(qū)土地復墾基礎(chǔ)信息調(diào)查規(guī)程》(TD/T1049-2016)；12、《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)；13、《關(guān)于進一步加強全區(qū)生產(chǎn)建設項目土地復墾方案編報和審查工作的通14、《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關(guān)工作的通知》國土資規(guī)[2016]21號；督司關(guān)于印發(fā)〈綠色礦山評價指標〉和〈綠色礦山遴選第三方評估工作要求〉的函》(自然資礦保函〔2020〕28號)。(三)技術(shù)文件及資料1、2014年12月，內(nèi)蒙古中石礦業(yè)有限公司編制《奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦產(chǎn)資源儲量核實報告》；2、2015年1月，內(nèi)蒙古中石礦業(yè)有限公司編制《奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》；3、2015年3月，內(nèi)蒙古中石礦業(yè)有限公司編制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)奈曼旗白-3-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理及土地復墾方案》；4、2017年12月，內(nèi)蒙古第四水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘查有限責任公司編制的《奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦礦產(chǎn)資源儲量年度檢測報告(2017年)》；5、《建設項目環(huán)境影響報告表》；6、奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦采礦許可證；7、土地利用現(xiàn)狀圖(K51G012017、K51G013017)；8、方案編制委托書。四、方案適用年限地質(zhì)工程地質(zhì)勘查有限責任公司編制的《奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦礦產(chǎn)資源儲量年度檢測報告(2017年)》，礦山保有推斷資源量79.53×104t，可采資考慮礦山環(huán)境治理及管護期1年，據(jù)此確定礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾即2022年11月~2027年10月。方案編制基準期以相關(guān)部門批準該方案之日算起。從方案適用期開始，當開采發(fā)生變化時或超過適用年限的，應及時進行修編。從方案適用期開始，礦權(quán)人變更礦山開采方式、礦區(qū)范圍、生產(chǎn)規(guī)模以及已編超過方案服務年限的，應當重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案。五、編制工作概況(一)本次編制概況奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦于2022年11月委托我公司承擔《奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》編制工作，公司立即組織相關(guān)技術(shù)人員并成立項目組負責該項目的實施。本項目自2022年11月開始，經(jīng)歷了資料搜集與野外勘察大綱編寫、現(xiàn)場踏勘、報告編寫和圖件編繪等主要階段。現(xiàn)介紹如下：1、資料搜集與編制自接受委托之日起，我公司首先搜集了《奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦產(chǎn)資源儲量核實報告》、《奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、-4-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案《內(nèi)蒙古自治區(qū)奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理及土地復墾方案》、《建設項目環(huán)境影響報告表》、《奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦水泥用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源儲量年度檢測報告(2017年)》、土地利用現(xiàn)狀圖等相關(guān)報告和圖件。其次，對搜集的資料進行了分析研究，初步了解了礦區(qū)開采現(xiàn)狀及礦區(qū)自然地理、地質(zhì)、水文、環(huán)境等情況。同時，對搜集的地形圖、土地利用現(xiàn)狀圖等圖件進行整理，以作為評估工作的底圖及野外工作用圖。最后，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編制指南》國土資規(guī)[2016]21號文附件、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)、《礦區(qū)土地復墾基礎(chǔ)信息調(diào)查規(guī)程》(TD/T1049-2016)等規(guī)范要求并結(jié)合項目區(qū)實際情況進行編制工作。2、現(xiàn)場踏勘調(diào)查接到編制工作任務，我公司組織相關(guān)技術(shù)人員以1:2500地形地質(zhì)圖為底圖對該礦礦區(qū)范圍及周邊的地表工程、土壤、植被、水文、土地利用情況、損毀土地現(xiàn)狀、生產(chǎn)工藝流程、開拓推進區(qū)域、地質(zhì)災害點、相鄰礦山等情況進行了調(diào)查，實地拍攝相片、記錄數(shù)據(jù)。并對項目所在地自然資源局等相關(guān)管理部門進行走訪，咨詢并收集該地區(qū)土地利用方向、生態(tài)環(huán)境狀況等材料。此外，還了解土地權(quán)屬人對復墾工作的意見和建議，對公眾參與的信息進行了整理，將編制初期的公眾參與結(jié)果材料作為擬定初步編制方案的依據(jù)，力求方案數(shù)據(jù)科學準確、復墾措施合理。3、報告編寫和圖件編制在綜合分析研究現(xiàn)有資料和現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，按規(guī)范要求編制所需圖件，以圖件形式反映礦山地質(zhì)環(huán)境問題的分布、危害程度、土地復墾規(guī)劃和治理工程部署，并按規(guī)范要求編制了《奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》。4、完成工作量項目組在接到委托書后，立即組織專業(yè)技術(shù)人員開展工作，主要技術(shù)人員參加過露天采石礦地質(zhì)災害危險性評估、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案和土地復墾編制。本項目完成的工作量詳見表1。-5-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案完成工作量一覽表項目單位工作量資料收集文字報告份5張其他資料份2礦山地質(zhì)環(huán)境和土地復墾調(diào)查調(diào)查面積km20.1654拍攝照片張調(diào)查路線km4.5調(diào)查點個5提交成果報告書份1張6(二)礦山已治理概況及綠色礦山建設情況1、礦山已治理概況經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，近年來未進行生產(chǎn)，現(xiàn)狀礦山已經(jīng)在工業(yè)場地東側(cè)、南側(cè)和西側(cè)設置防風抑塵網(wǎng)約780m，并對工業(yè)場地內(nèi)大部分區(qū)域種樹恢復植被，栽種樹種主要我松樹和楊樹，種樹復墾面積約為6.50hm2，礦山治理已陸續(xù)投入3.50萬照片1治理后效果-6-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案照片2治理后效果2、綠色礦山建設情況該礦山2017年至今處于停產(chǎn)狀態(tài)，已按綠色礦山建設相關(guān)要求開展了建設工作，2019年專家組對平房西山采區(qū)綠色礦山建設情況進行評估，經(jīng)評估達到了自治區(qū)綠色礦山建設的要求。-7-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案第一章礦山基本情況一、礦山簡介奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦建成投產(chǎn)于2009年，采礦權(quán)人為奈曼旗西部城鄉(xiāng)石業(yè)有限公司，礦山名稱為奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦，經(jīng)濟類型為有限責任公司，開采礦種為水泥用石灰?guī)r，開采方式為露天開采，生產(chǎn)規(guī)模為10萬噸/年，面積為0.0799km2，開采標高509-359m。二、礦區(qū)范圍及拐點坐標根據(jù)2017年1月6日由奈曼旗國土資源局換發(fā)的采礦許可證(證號：C1505002009067130022215)，礦區(qū)范圍由5個拐點圈定，礦區(qū)面積0.0799km2，礦區(qū)范圍坐標見表1-1。表1-1礦區(qū)范圍拐點坐標表點號1980西安坐標系3°帶2000國家坐標系3°帶直角坐標直角坐標地理坐標XYXY東經(jīng)北緯1470767792405823963747076738222405825147003121°00′14″43°30′00″2470799243405824922847079883327405826106100121°00′18″43°30′10″34707953.7240582698.734707949.623040582817.0607121°00′27″43°30′09″44707650.0440582654.454707645.942640582772.7810121°00′25″43°29′59″5470761331405825777247076092124405826960509121°00′22″43°29′58″面積：0.0799km2開采標高：509m~359m三、礦山開發(fā)利用方案概述2015年1月內(nèi)蒙古中石礦業(yè)有限公司編制了《奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，礦山用地單元主要分為露天采坑、工業(yè)場地及其他區(qū)(見表1－2)。表1-2用地組成表序號單元名稱面積(hm2)1露天采坑3.192工業(yè)場地8.973其他區(qū)4.38(一)露天開采境界-8-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案(二)礦產(chǎn)資源儲量根據(jù)2017年12月，內(nèi)蒙古第四水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘查有限責任公司編制的《奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦礦產(chǎn)資源儲量年度檢測報告(2017年)》，礦山保有推斷資源量79.53×104t。(三)礦山建設規(guī)模及服務年限奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山保有推斷資源量40.19×104t，可采資源量75.55×104t，礦山生產(chǎn)規(guī)模10×104t/a，礦山剩余服務年限約8.0年。(四)采區(qū)劃分及采區(qū)工作線布置礦山共設1個采區(qū)，現(xiàn)狀礦區(qū)內(nèi)共有1處露天采坑，礦山采區(qū)總體工作路線布置由南部向北推進采出礦體。(五)工程布局奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦區(qū)地面工程單元主要為露天采坑、工業(yè)場地(大部分區(qū)域已栽樹治理，外圍設置防風抑塵網(wǎng))及其他區(qū)，見圖1-1平面布置。圖1-1礦山平面布置圖-9-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案(六)開采工藝根據(jù)《奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，該礦采用自上而下臺階式進行開采，最大臺階高度20m，根據(jù)礦體分布標高，礦山開采分為4-6個開采臺階，安全平臺寬度4m，最終邊坡角度≤60°。(七)開采方法該礦山采用的采礦方式為露天開采，開采方法采用直進回返式采礦方法。開采邊坡角應不大于60°。(八)開拓運輸系統(tǒng)開拓運輸方案采用公路開拓汽車運輸方案。(九)固體廢棄物排放奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦生產(chǎn)水泥用碎石，大部分可利用，采礦生產(chǎn)中基本不產(chǎn)生廢石；礦山前期及未來開采剝離表土統(tǒng)一堆放在工業(yè)場地內(nèi)的剝離物堆放區(qū)。隨著礦山開采進度，根據(jù)治理計劃將剝離物堆放區(qū)內(nèi)存放剝離表土對達到開采境界后的采場底部進行覆土；少量的生活垃圾集中堆放至垃圾箱，由垃圾車統(tǒng)一外運處理。(十)廢水利用情況礦山廢水主要為生活廢水，經(jīng)沉淀后就近排放。(十一)防治水方案該礦山為露天開采，礦區(qū)內(nèi)礦體最低可采標高為359m，位于當?shù)刈畹颓治gmm位于地下水水位之上，采區(qū)內(nèi)未見充水斷裂構(gòu)造形跡，露天采區(qū)充水水源主要為大氣降水，采區(qū)場地地形低洼，形成采坑，自然排水條件較差。因此，露天采區(qū)防水、排水設集水坑，采用移動水泵排水方式，可有效防止地表雨季降水對采區(qū)形成水害，為防止雨季時大氣降水進入露天采區(qū)，在采場周圍隨坡就勢構(gòu)筑截/排水溝，最大限度地減少采區(qū)地表匯水，使雨季地表水匯集到排水溝中向外排放。四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀(一)開采歷史奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦建成投產(chǎn)于2009年。采礦許可證由奈曼旗國-10-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案灰?guī)r，開采方式為露天開采，生產(chǎn)規(guī)模為10×104t/a。礦山自建礦以來，未連續(xù)開采及生產(chǎn)，2017末至今處于停產(chǎn)狀態(tài)，累計消耗資源量15.67×104t。(二)礦山開采現(xiàn)狀hm邊坡高度0.5-30m，邊坡角度60°-75°。礦山保有資源量為79.53×104t。開采礦種為水泥用石灰?guī)r，開采方式為露天開采，生產(chǎn)規(guī)模為10×10t/a4。(三)礦山工程單元奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦區(qū)地面工程有露天采坑、工業(yè)場地及其他區(qū)，詳情如下。1、露天采坑照片1-1露天采坑-11-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案2、工業(yè)場地hm照片1-2-1工業(yè)場地(生產(chǎn)設備)照片1-2-2工業(yè)場地(辦公用房)照片1-2-3工業(yè)場地(堆料區(qū))-12-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案照片1-2-4工業(yè)場地(礦區(qū)道路及以治理區(qū))3、其他區(qū)其它區(qū)為礦區(qū)范圍內(nèi)未開采的區(qū)域，面積4.38hm2。(見照片1-3)。照片1-3其他區(qū)-13-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息一、礦區(qū)自然地理(一)位置與交通奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦區(qū)地處奈曼旗白音昌鄉(xiāng)境內(nèi)，位于奈曼旗政府所在地大沁他拉鎮(zhèn)南東直線距離約53.0km，奈曼旗白音昌鄉(xiāng)西直線距離約6.0km處。行政區(qū)劃隸屬于奈曼旗白音昌鄉(xiāng)管轄。礦區(qū)地理坐標(2000國家大地坐標系)：東經(jīng)：121°00′14″—121°00′25″；北緯：43°29′58″—43°30′10″。礦區(qū)位于大廣高速南東約30.0km，大沁他拉鎮(zhèn)至扣河子鎮(zhèn)的縣級公路西約6.0km處，礦區(qū)道路與村間水泥路直接相同，交通較為方便。(詳見交通位置圖2-1)。(二)氣象據(jù)奈曼氣象站近四十年氣象資料，本區(qū)降水多集中在每年的6、7、8月份，占全年降水量的75%左右，多年平均降水量356.87mm，年最大降水量567.1mm 錄。4、5、6月份的蒸發(fā)量最大，占全年總蒸發(fā)量的40%左右，多年平均蒸發(fā)度1786.09mm，年最大蒸發(fā)度2260.2mm(2000年)，年最小蒸發(fā)度1408.0mm(1991年)。年最高氣溫在7月份平均為27.8C°，年最低氣溫出現(xiàn)在1月份平均凍期為每年的10月至來年的4月，最大凍土深度.79cm；無霜期150天左右；冬春季多風，全年盛行西北風，多年平均風速3.5m/s，最大風速28m/s。多年平均(三)水文礦區(qū)南東約1.0km處為石碑水庫，所在水系為大凌河水系，牤牛河流域。牤牛河發(fā)源于奈曼旗南部的沙日好來鎮(zhèn)，奈曼旗境內(nèi)流長68.6km，區(qū)內(nèi)流域面積1266.59km2，總體自北向南在南樓村的南部流入遼寧省境內(nèi)，出境處的多年平均-14-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案徑流量為0.524×108m3/a。2-1交通位置圖-15-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案(四)地形地貌礦區(qū)地貌類型為低山丘陵，山頂呈渾圓狀，其地勢地形西高東低，礦區(qū)位于山體南東部緩坡地帶。礦區(qū)內(nèi)最高點海拔高程509m，最低點海拔高程426m，相對高差83m，地形坡度30°-45°因采礦活動影響，原渾圓狀丘陵地形地貌景照片2-1地形地貌(五)植被礦區(qū)內(nèi)原生植被類型以旱生類為主，主要為優(yōu)勢草本植物冰草、大針茅等，植被覆蓋度30%左右(見照片2-2)。照片2-2礦區(qū)植被(六)土壤礦區(qū)內(nèi)土壤以栗鈣土為主，結(jié)構(gòu)松散，土狀構(gòu)造，有機質(zhì)含量1.59%，土壤厚度約0-0.3m，大部分土壤呈中性—微堿性，PH值在5.5-6.8，土壤容重1.2~-16-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案1.5，孔隙度20%~30%。平均含量全氮為0.1%、全磷為0.11%，全鉀為1.68%，基本屬于低產(chǎn)土壤(見照片2-3)。二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景礦區(qū)土壤(一)地層巖性礦區(qū)地層主要為古生界志留系下石碑組石灰?guī)r(S3x)和第四系上更新統(tǒng)風積黃土狀粉土(Q3eol)，由老至新分述如下：1、古生界志留系下石碑組石灰?guī)r(S3x)廣泛分布于礦區(qū)內(nèi)，局部出露于地表，巖性主要為灰白色-淺灰色石灰?guī)r，不等粒狀變晶結(jié)構(gòu)，厚層狀-塊狀構(gòu)造，礦物成分以方解石為主，占95-99％。后期碳酸巖脈沿構(gòu)造裂隙填充，寬窄不一，呈不規(guī)則狀態(tài)分布于石灰?guī)r中，走向近東西，傾角60°—85°，受物理風化作用巖體上部呈中強度風化，節(jié)理裂隙不發(fā)育，該石灰?guī)r層厚度大于400m。2、第四系上更新統(tǒng)風積黃土狀粉土(Q3eol)該地層主要分布于450m標高以下，覆蓋于古生界志留系下石碑組石灰?guī)r之上，主要為黃褐色為亞粘土、粉砂土及風成砂，厚度0-0.3m之間，含少量碎石。(二)地質(zhì)構(gòu)造1、區(qū)域構(gòu)造區(qū)域上位于華北地臺北緣與內(nèi)蒙古中部地槽褶皺系、溫都爾廟—翁牛特旗加里東地槽褶皺帶、敖漢旗復向斜北東端的交匯地帶。區(qū)域地殼處于較穩(wěn)定狀態(tài)。2、礦區(qū)構(gòu)造-17-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案礦區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)明顯破壞作用的斷裂構(gòu)造，未見有巖漿巖及脈巖侵入，構(gòu)造復雜程度屬簡單類型。3、區(qū)域穩(wěn)定性 (GB18306-2015)，本區(qū)所在地地震動峰值加速度為0.05g，對照地震烈度為Ⅵ度設防區(qū)，屬區(qū)域地殼相對穩(wěn)定區(qū)。(三)水文地質(zhì)1、地下水類型及特征據(jù)1:10萬《奈曼旗區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查報告》及礦區(qū)含水層巖性及地下水賦存特征，該礦區(qū)地下水類型為基巖裂隙水，含水層巖性主要由志留系上統(tǒng)下石碑組石灰?guī)r組成。單井涌水量小于10m3／d，受地形地貌條件的控制，水位埋深一mmHCOCa于1g／L，水質(zhì)較好。2、地下水的補給、徑流和排泄條件地下水的補給來源主要以大氣降水和側(cè)向徑流為主，排泄方式主要以地下徑流為主，其次為人工開采，地下水流向由北西向南東方向徑流。3、礦床充水因素礦區(qū)含水層(帶)以基巖裂隙潛水含水層(帶)為主，且含水層(帶)富水性極弱，沒有嚴重的充水構(gòu)造，采礦標高高于當?shù)厍治g基準面以上。4、礦床水文地質(zhì)勘探類型礦區(qū)內(nèi)無常年地表水體，地下水主要靠側(cè)向徑流和大氣降水補給，而降水多由地表徑流排泄區(qū)外，含水層富水性較貧乏。根據(jù)《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》(GB12719-2021)，礦區(qū)水文地質(zhì)條件復雜程度為二類Ⅰ型，即裂隙充水礦床，水文地質(zhì)條件簡單的礦床。(四)工程地質(zhì)1、巖土體類型根據(jù)礦區(qū)地層發(fā)育特征、巖石物理力學性質(zhì)、巖土體結(jié)構(gòu)，將礦區(qū)巖土體的類型劃分為松散巖類和堅硬巖兩種類型，工程地質(zhì)特征如下：(1)松散巖類主要為黃褐色黃土狀粉土，土狀結(jié)構(gòu)，稍密，該土層工程性質(zhì)較差，屬第四-18-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案系風積粉土類。(2)堅硬巖類巖性主要為灰白色-淺灰色石灰?guī)r，不等粒狀變晶結(jié)構(gòu)，厚層狀-塊狀構(gòu)造，巖石節(jié)理裂隙不發(fā)育。巖體上部呈中強度風化，新鮮基巖塊狀大，石灰?guī)r抗壓強度為28.6~34.3MPa，工程地質(zhì)性質(zhì)良好。2、工程地質(zhì)勘探類型根據(jù)《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》(GB12719-2021)，礦區(qū)工程地質(zhì)條件復雜程度為二類一型，即以塊狀巖類為主的礦床，礦區(qū)工程地質(zhì)復雜程度簡單型。(五)礦體地質(zhì)特征該礦層主要為古生界志留系下石碑組石灰?guī)r(S3x)，礦物成分以方解石為主，CaO含量約為54.1%?；野咨?淺灰色，不等粒狀變晶結(jié)構(gòu)，厚層狀-塊狀構(gòu)造，巖石堅硬，節(jié)理裂隙不發(fā)育，多呈塊狀，抗風化強，不易氧化與侵蝕，礦區(qū)內(nèi)礦體呈近東西長軸方向展布。礦層呈單斜傾向，礦體傾向南東，傾角70°左右。三、礦區(qū)社會經(jīng)濟概況奈曼旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西南部，科爾沁沙地南緣。大沁他拉鎮(zhèn)是奈曼旗人民政府所在地，是全旗政治、經(jīng)濟、文化中心。社區(qū)居委會，總?cè)丝?4萬人，其中蒙古族人口16萬人，農(nóng)業(yè)人口37.6萬人。礦區(qū)歸屬的新鎮(zhèn)總?cè)丝诩s4.1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口3.97萬人。礦區(qū)附近居民點較多，定居生活，以漢族為主，蒙古族極少，勞動力資源較為充足。奈曼旗盛產(chǎn)玉米、水稻、葵花、蕎麥等20多種無公害糧油產(chǎn)品，奈曼小米、老哈河大米、蕎麥米并稱為“奈曼三米”?？茽柷呒毭蚵劽谶?，草地白鵝發(fā)展迅猛，是全國重點產(chǎn)毛縣之一。本區(qū)經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，牧業(yè)次之。主要農(nóng)作物種植有玉米、谷子、蕎麥、豆類等，經(jīng)濟作物有葵花籽、馬鈴薯等。該區(qū)地方經(jīng)濟較為落后，以農(nóng)業(yè)為主，無大的工業(yè)支柱，附近較大的企業(yè)有青龍山水泥廠、三家子鐵礦、福龍鉛鋅礦等礦山企業(yè)，及十幾家采石礦小型礦山企業(yè)，以及簡單的機械修理廠、糧谷加工廠、榨油、畜產(chǎn)品加工廠等。發(fā)現(xiàn)的礦-19-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案產(chǎn)資源有金、銀、銅、鐵、鋅、石灰?guī)r、大理巖、硅砂、麥飯石等。麥飯石、石灰石、大理石并稱為“奈曼三石”；壓裂砂、硅砂、型砂并稱為“奈曼三砂”，儲量大、品位高，極具開發(fā)潛力。礦業(yè)開發(fā)為地方經(jīng)濟注入了活力，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一的狀況有所改觀，逐漸成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支柱，是當?shù)卣饕斦杖胫?，同時也給當?shù)厝罕娫黾恿司蜆I(yè)機會和收入，極大促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展，對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展起到一定的推動作用。礦區(qū)附近農(nóng)村剩余勞動力較多，人力資源充足。電力比較充足。四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦區(qū)面積7.99hm2，采礦影響區(qū)面積8.55hm2，礦區(qū)范圍內(nèi)和采礦影響區(qū)的土地利用類型主要為林地和工礦倉儲用地，均屬奈曼旗白音昌鄉(xiāng)石碑水庫集體所有，詳見表2-1。表2-1礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀表土地利用類型面積(hm)2百分比(%)編號一級地類編號二級地類03林地0301喬木林地2.7316.500305灌木林地0.774.660307其他林地0.30106工礦倉儲用地0602采礦用地12.7477.03合計16.54100.00五、礦山及周邊其他人類重大工程活動(一)地表工程設施奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦現(xiàn)地表工程主要有露天采坑和工業(yè)場地，工業(yè)場地包括內(nèi)主要包括生產(chǎn)設備、辦公用房、堆料場、剝離物堆放區(qū)和礦區(qū)道路等。(二)礦區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)分布情況礦區(qū)內(nèi)無居民分布，礦區(qū)東南直線距離約1.0m處為石碑水庫。(三)礦區(qū)附近采礦活動通過調(diào)查，奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦區(qū)西約500m處為通遼中聯(lián)水泥有限公司采石礦。上述礦權(quán)界線和奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦區(qū)之間界限清楚，無用地糾紛爭議，無采礦權(quán)重疊現(xiàn)象。詳見下圖2-2。-20-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案圖2-2礦區(qū)范圍與周邊礦區(qū)范圍相對關(guān)系圖六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾案例分析(一)礦山治理與土地復墾案例分析經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，近年來未進行生產(chǎn)，礦山對露天采坑采坑邊坡危巖體進行清除，局部陡坎進行修坡，對工業(yè)場地進行平整，局部植樹恢復植被。礦山治理已陸續(xù)投入20萬元。通過具體工程的實施，使礦山地質(zhì)環(huán)境得到治理，崩塌、滑坡等地質(zhì)災害隱患基本消除，治理區(qū)生態(tài)環(huán)境得以恢復，該礦山已按綠色礦山建設相關(guān)要求開展了建設工作并通過驗收。治理后效果見照片2-4。-21-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案照片2-4治理后效果(二)周邊礦山治理與土地復墾案例分析經(jīng)調(diào)查，礦區(qū)西約西約500km處為通遼中聯(lián)水泥有限公司采石礦，采礦權(quán)為通遼中聯(lián)水泥有限公司，2019年通遼中聯(lián)水泥有限公司響應國家號召，對礦山進行“綠色礦山”建設。通遼中聯(lián)水泥有限公司對礦區(qū)內(nèi)露天采坑邊坡危巖體進行清除，局部陡坎進行修坡，區(qū)內(nèi)場地平整并撒播種草，通過以上措施，有效的降低了礦山周邊粉塵污染，有效的改善了礦區(qū)周邊環(huán)境，技術(shù)上是可行的。-22-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地損毀評估一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述方案編制人員赴現(xiàn)場對評估區(qū)進行了詳細的礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查。本次調(diào)查范圍為礦區(qū)及影響的范圍。方案編制人員和礦方技術(shù)人員到達現(xiàn)場后，首先對評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害、含水層現(xiàn)狀、地形地貌景觀、土地利用現(xiàn)狀、水土環(huán)境污染及區(qū)內(nèi)其他工程及人類活動等進行了詳細勘查。同時結(jié)合已搜集的地形圖、土地利用現(xiàn)狀圖等相關(guān)資料進行了校核，然后對礦山開采可能對礦山地質(zhì)災害、含水層、地形地貌景觀、土地資源造成的影響、水土環(huán)境污染等情況進行了初步預測評估。通過調(diào)查，基本查明了礦山地質(zhì)環(huán)境問題和土地資源現(xiàn)狀，搜集資料與現(xiàn)場實地調(diào)查基本相符，為礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案的編制提供了有力支撐。調(diào)查內(nèi)容：(一)礦山地質(zhì)環(huán)境1、礦山概況：礦山位置、范圍、相鄰礦山的分布與概況；礦山建設規(guī)模及工程布局等。2、礦山自然地理：包括地形地貌、氣象、水文、土地類型與植被等。3、礦山地質(zhì)環(huán)境條件：包括地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、礦山地質(zhì)、不良地質(zhì)現(xiàn)象、人類工程活動等。4、地質(zhì)災害及其隱患。地質(zhì)災害的種類、分布、規(guī)模、發(fā)育特征、成因、危險性大小，危害程度等。5、采礦活動對地形地貌的影響破壞情況。6、礦區(qū)含水層破壞影響，包括采礦活動引起的含水層破壞范圍、規(guī)模、程度，及對生產(chǎn)生活用水的影響。7、采礦活動對公路、輸變電線路等地表設施的影響及破壞。8、本礦區(qū)采石礦開采引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題已采取的防治措施及治理效果。果(二)土地復墾1、基本情況調(diào)查(1)植被：天然植被和人工植被。天然植被包括植物群落類型、組成、結(jié)構(gòu)、分布、覆蓋度(郁閉度)和高度，人工植被包括栽植的喬木林、灌木林、人-23-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案工草地及農(nóng)作物類型，同時對于植被的灌溉標準進行調(diào)查。(2)水土流失類型及分布：土壤侵蝕模數(shù)、土壤流失量、水土保持措施等。(3)社會經(jīng)濟情況調(diào)查。2、損毀土地調(diào)查損毀土地：位置、權(quán)屬、面積、損毀時間、邊坡高度、邊坡坡度、積水面積、積水深度、水質(zhì)、植物生長特征、土壤特征、是否繼續(xù)損毀及損毀類型。3、已復墾土地治理情況調(diào)查。二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估(一)評估范圍和評估級別1、評估范圍依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)(以下簡稱《編制規(guī)范》)第6.1條及第7.1.1條，礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的范圍應包括采礦登記范圍和采礦活動可能影響到的范圍，礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估范圍應根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查結(jié)果分析確定。奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦區(qū)范圍7.99hm2、礦業(yè)活動影響范圍8.55hm2，確定本次礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估范圍面積為16.54hm2。2、評估級別依據(jù)《編制規(guī)范》附錄A、表A.1,采用評估區(qū)重要程度、地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度、礦山生產(chǎn)建設規(guī)模三項指標來確定地質(zhì)礦山環(huán)境影響評估精度級(1)評估區(qū)重要程度據(jù)調(diào)查，評估區(qū)內(nèi)無居民居?。粺o重要交通要道和建筑設施；評估區(qū)內(nèi)無各級自然保護區(qū)及旅游景區(qū)；無重要、較重要水源地；評估區(qū)內(nèi)土地類型為林地、工礦倉儲用地，根據(jù)《編制規(guī)范》附錄B的有關(guān)規(guī)定，評估區(qū)的重要程度為較重要區(qū)。(2)礦山地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度礦區(qū)水文地質(zhì)條件簡單，礦層主要礦體位于地下水位以上，礦山開采破壞原有地形地貌景觀，工程地質(zhì)條件簡單，地質(zhì)構(gòu)造簡單，在現(xiàn)狀條件下礦山地質(zhì)環(huán)-24-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案評估區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境復雜程度為簡單。(3)礦山生產(chǎn)建設規(guī)模該礦山生產(chǎn)規(guī)模為規(guī)模10×104t，屬小型礦山。(4)評估精度的確定依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)，評估區(qū)重要程度為較重要區(qū)，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度為簡單類型，該礦山生產(chǎn)建設規(guī)模屬小型礦山，確定本次礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別為三級(見表3-1)。表3-1礦山環(huán)境影響評估級別判別表項目分析要素分析結(jié)果評估區(qū)重要程度1．評估范圍內(nèi)無居民居住；2．無重要交通要道或建筑設施；3．評估范圍遠離各級自然保護區(qū)及旅游景區(qū)；4．無重要、較重要水源地；5．土地類型為林地和工礦倉儲用地。較重要區(qū)礦山建設規(guī)模石灰?guī)r10×10t/a4(露天開采)小型地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度1.礦層(體)位于地下水位以上。2.工程地質(zhì)條件復雜程度為簡單類型。3.地質(zhì)構(gòu)造簡單。4.現(xiàn)狀條件下礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型少，危害小。5.采場面積較小，邊坡較穩(wěn)定。6.地貌單元類型單一，地形坡度較小。簡單評估分級三級(二)礦區(qū)地質(zhì)災害現(xiàn)狀分析與預測1、礦區(qū)地質(zhì)災害現(xiàn)狀評估(1)露天采坑礦區(qū)范圍內(nèi)形成1處不規(guī)則的露天采坑，位于礦區(qū)范圍內(nèi)西南部，面積3.19hm2，邊坡高度0.5-30m，邊坡角度60°-75°?，F(xiàn)狀未發(fā)生崩塌、滑坡地質(zhì)災害。對照《編制規(guī)范》附錄E，現(xiàn)狀評估露天采坑地質(zhì)災害影響程度為“較輕”。(2)工業(yè)場地hm要包括生產(chǎn)設備、辦公用房、堆料場、剝離物堆放區(qū)、礦區(qū)道路等，工業(yè)場地所處區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件簡單，所處地形平緩，無沖溝、切坡，現(xiàn)狀未發(fā)生崩塌、滑坡-25-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案等地質(zhì)災害。對照《編制規(guī)范》附錄E、表E.1，確定現(xiàn)狀條件下工業(yè)場地地質(zhì)災害影響程度為“較輕”。(3)其它區(qū)其它區(qū)為礦區(qū)范圍內(nèi)未開采的區(qū)域，面積4.38hm2。現(xiàn)狀未發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災害。對照《編制規(guī)范》附錄E、表E.1，確定現(xiàn)狀條件下其它區(qū)地質(zhì)災害影響程度為“較輕”。2、礦區(qū)地質(zhì)災害預測評估(1)露天采坑礦山地質(zhì)災害影響預測評估預測礦區(qū)未來開采擬新增露天采坑開采面積為4.38hm2，最終形成露天采坑面積為7.57hm2，根據(jù)礦山采礦許可證批準的開采標高為509m-359m，最終邊坡高度69-131m，根據(jù)開發(fā)利用方案礦山開采臺階高度為20m，礦山開采分為4-6個臺階，邊坡坡角在65°左右。預測礦山開采在自然和人為因素影響下，使原有穩(wěn)定的巖體失去平衡，預測露天采坑坡頂部危巖體易引發(fā)崩塌地質(zhì)災害，一旦發(fā)生會危害采礦人員和設備的安全，受威脅人員<10，財產(chǎn)小于100萬元，根據(jù)《編制規(guī)范》附錄E(表E.1)，預測發(fā)生地質(zhì)災害的可能性小，危害性小，對地質(zhì)環(huán)境影響程度為較輕。(2)工業(yè)場地地質(zhì)災害預測評估hm要包括生產(chǎn)設備、辦公用房、堆料場、剝離物堆放區(qū)、礦區(qū)道路等，預測工業(yè)場地面積及位置不變，滿足生產(chǎn)需要。工業(yè)場地所處地形較平緩。預測不易引發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災害。對照《編制規(guī)范》附錄E、表E.1，預測評估工業(yè)場地地質(zhì)災害影響程度為“較輕”。(三)礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分析與預測1、礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀評估(1)露天采坑1)對含水層結(jié)構(gòu)影響-26-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案礦區(qū)含水層為古生界志留系下石碑組石灰?guī)r(S3x)石灰?guī)r組成，露天采坑現(xiàn)狀最低開采標高359m，位于地下水位標高(350m)以上。現(xiàn)狀條件下采礦活動對含水層結(jié)構(gòu)未產(chǎn)生破壞，現(xiàn)狀評估礦山開采對含水層結(jié)構(gòu)影響較輕。2)采礦對地下水水位影響開采礦體位于地下水位之上，不會造成地下水水位下降?，F(xiàn)狀條件下礦山開采對地下水水位影響程度較輕。3)對礦區(qū)及附近水源的影響礦區(qū)附近無重要或較重要的供水水源地，露天開采未破壞含水層結(jié)構(gòu)，因此，礦山開采對礦區(qū)及附近水源基本不產(chǎn)生影響?，F(xiàn)狀條件下礦山開采對礦區(qū)及附近水源影響程度較輕。4)水質(zhì)現(xiàn)狀評估根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，礦山自2017年末至今處于停產(chǎn)狀態(tài)，無廢水產(chǎn)生?，F(xiàn)狀條件下露天采坑對地下水水質(zhì)影響較輕。綜上所述，對照《編制規(guī)范》附錄E，現(xiàn)狀評估露天采坑含水層破壞影響程度為較輕。(2)工業(yè)場地工業(yè)場地屬地表工程，未破壞含水層，礦山水污染源主要為生活廢水，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，礦山自2017年至今處于停產(chǎn)狀態(tài)，礦區(qū)內(nèi)僅有1-2名看守人員，產(chǎn)生生活廢水小于0.2m3/d，生活廢水不含有害物質(zhì)，產(chǎn)生的生活廢水經(jīng)沉淀后就近排放。對礦區(qū)及附近地下水水質(zhì)影響較輕，未破壞含水層結(jié)構(gòu)。對照《編制規(guī)范》附錄E.1，工業(yè)場地對含水層破壞影響程度為較輕。(3)其它區(qū)其它區(qū)為礦區(qū)范圍內(nèi)未開采的區(qū)域，面積4.38hm2。未破壞含水層，不影響礦區(qū)及附近地下水水質(zhì)，對含水層基本無影響。對照《編制規(guī)范》附錄E.1，其它區(qū)對含水層破壞影響程度為較輕。2、礦區(qū)含水層破壞預測評估(1)露天采坑含水層破壞預測分析預測礦區(qū)未來開采擬新增露天采坑開采面積為4.38hm2，最終形成露天采坑面積為7.57hm2，開采最低標高為359m，開采最低標高于地下水位以上，礦山開采對含水層結(jié)構(gòu)未造成破壞。因此，預測礦山開采對含水層結(jié)構(gòu)破壞為較輕。-27-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案2)采礦對地下水水位影響預測開采礦體位于地下水位之上，不會造成地下水水位下降。預測礦山開采對地下水水位影響較輕。3)對礦區(qū)及附近水源的影響預測礦區(qū)附近無重要或較重要的水源供水工程，露天開采未破壞含水層結(jié)構(gòu)，預測礦山開采對礦區(qū)及附近水源影響較輕。4)對地下水水質(zhì)的影響預測預測礦山開采不產(chǎn)生產(chǎn)廢水，預測露天采坑對地下水水質(zhì)影響較輕。綜上所述，對照《編制規(guī)范》附錄E.1，預測評估露天采坑含水層破壞影響程度為較輕。(2)工業(yè)場地含水層破壞預測分析工業(yè)場地屬地表工程，未破壞含水層，礦山水污染源主要為生活廢水，預測礦山正常生產(chǎn)狀態(tài)下，區(qū)內(nèi)活動人口為6-10人，產(chǎn)生生活廢水小于0.5m3/d，生活廢水主要為洗漱、洗菜、如廁等用水，根據(jù)礦山《建設項目環(huán)境影響報告表》生活廢水不含有害物質(zhì)，經(jīng)沉淀處理達標后就近排放，對礦區(qū)及附近地下水水質(zhì)影響較輕，對含水層基本無影響。對照《編制規(guī)范》附錄E.1，預測工業(yè)場地對含水層破壞影響程度為較輕。(四)礦區(qū)地形地貌景觀(地質(zhì)遺跡、人文景觀)破壞現(xiàn)狀分析與預測奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦區(qū)范圍內(nèi)無各類自然保護區(qū)、人文景觀、風景旅游區(qū)，且無重要交通干線。礦區(qū)地貌類型為低山丘陵。1、礦區(qū)地形地貌景觀破壞現(xiàn)狀評估(1)露天采坑礦區(qū)范圍內(nèi)形成1處不規(guī)則的露天采坑，位于礦區(qū)范圍內(nèi)西南部，面積3.19hm2，邊坡高度0.5-30m，邊坡角度60°-75°。露天采坑對原地表形態(tài)、植被產(chǎn)生直接破壞，破壞原地形地貌景觀。對照《編制規(guī)范》附錄E表E.1，現(xiàn)狀評估露天采坑對地形地貌景觀破壞影響程度嚴重。(2)工業(yè)場地要包括生產(chǎn)設備、辦公用房、堆料場、剝離物堆放區(qū)、礦區(qū)道路等。工業(yè)場地改變-28-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案了原地形地貌景觀，對照《編制規(guī)范》附錄E表E.1，現(xiàn)狀評估工業(yè)場地對地形地貌景觀破壞影響程度為較嚴重。(3)其它區(qū)其它區(qū)為礦區(qū)范圍內(nèi)未開采的區(qū)域，面積4.38hm2。未破壞地形地貌景觀。對照《編制規(guī)范》附錄E表E.1，現(xiàn)狀評估其它區(qū)對地形地貌景觀破壞影響程度為較輕。2、礦區(qū)地形地貌景觀破壞預測評估(1)露天采坑預測礦區(qū)未來開采擬新增露天采坑開采面積為4.38hm2，最終形成露天采坑面積為7.57hm2，根據(jù)礦山采礦許可證批準的開采標高為509m-359m，最終邊坡高度69-131m，對原地表形態(tài)、植被產(chǎn)生直接破壞，破壞原地形地貌景觀。對照E表E.1，預測評估露天采坑地形地貌景觀破壞影響程度嚴重。(2)工業(yè)場地要包括生產(chǎn)設備、辦公用房、堆料場、剝離物堆放區(qū)、礦區(qū)道路等。預測工業(yè)場地面積及位置不變，滿足生產(chǎn)需要，改變了原地形地貌景觀。對照《編制規(guī)范》附錄E表E.1，預測評估工業(yè)場地地形地貌景觀破壞影響程度較嚴重。(五)礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析與預測1、礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀評估奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山水污染源主要有生活廢水，固體污染源為生活垃圾。(1)水污染源現(xiàn)狀分析礦山水污染源主要為生活廢水，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，礦山自2017年至今處于停產(chǎn)狀態(tài)，礦區(qū)內(nèi)僅有1-2名看守人員，產(chǎn)生生活廢水小于0.2m3/d，根據(jù)該礦山《建設項目環(huán)境影響報告表》。生活廢水中不含有害物質(zhì)，經(jīng)沉淀后就近排放。因此現(xiàn)狀評估生活廢水對水土環(huán)境影響程度較輕。(2)固體廢棄物污染現(xiàn)狀分析礦山產(chǎn)生的固體廢棄物主要為生活垃圾。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，礦山自2017年至今處于停產(chǎn)狀態(tài)，礦區(qū)內(nèi)僅有1-2名看守-29-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案人員，現(xiàn)狀礦區(qū)內(nèi)產(chǎn)生少量生活垃圾，生活垃圾集中定期清運至奈曼旗白音昌鄉(xiāng)城市垃圾處理場進行統(tǒng)一處理。因此現(xiàn)狀評估固體廢棄物對水土環(huán)境影響程度較輕。綜上所述，確定現(xiàn)狀評估礦山礦山生活廢水及固體廢棄物對水土環(huán)境污染程度較輕。2、礦區(qū)水土環(huán)境污染預測評估(1)水污染源預測分析礦山開采過程中和開采后不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，礦山所排放廢水來自生活廢水。預測礦山開采及生產(chǎn)后，區(qū)內(nèi)長活動人員為6-10人，預測產(chǎn)生生活廢水0.5m3/d，生活廢水主要為洗漱、洗菜、如廁等用水，根據(jù)礦山《建設項目環(huán)境影響報告表》及生產(chǎn)實際情況，礦區(qū)生活廢水中不含有害組分，經(jīng)沉淀達標后就近排放。因此預測評估生活廢水對水土環(huán)境影響程度較輕。(2)固體廢棄物污染預測分析礦山產(chǎn)生的固體廢棄物主要為生活垃圾。該礦山產(chǎn)生的生活垃圾集中定期清運至奈曼旗白音昌鄉(xiāng)城市垃圾處理場進行統(tǒng)一處理。綜上所述，確定預測評估礦山開采過程中和開采后的廢棄物對水土環(huán)境污染程度較輕。礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀綜合評估分區(qū)見表3-2，礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度預測綜合評估分區(qū)見表3-3。表3-2礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀評估表分區(qū)名稱亞區(qū)名稱面積(hm2)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級難度地質(zhì)災害含水層環(huán)境嚴重區(qū)露天采坑3.19(弱發(fā)育)影響程度較輕較輕嚴重較輕較大較嚴重區(qū)工業(yè)場地8.97(弱發(fā)育)影響程度較輕較輕較嚴重較輕小較輕區(qū)其它區(qū)4.38(弱發(fā)育)影響程度較輕較輕較輕較輕小總計16.54-30-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案表3-3礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度預測評估表分區(qū)名稱亞區(qū)名稱面積(hm2)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級難度地質(zhì)災害含水層環(huán)境嚴重區(qū)露天采坑7.57易引發(fā)小型崩塌地質(zhì)災害，影響程度較輕較輕嚴重較輕較大較嚴重區(qū)工業(yè)場地8.97(不易發(fā))影響程度較輕較輕較嚴重較輕小總計16.54三、礦山土地損毀預測與評估(一)土地損毀環(huán)節(jié)與時序礦山開采必定損毀土地資源，但在各個開采階段和各個開采環(huán)節(jié)中，其損毀方式、損毀面積和破壞程度不盡相同，有所側(cè)重(見圖3-1)。1、基建期工業(yè)場地壓占利用土地。2、生產(chǎn)中露天采坑挖損損毀土地。圖3-1土地損毀環(huán)節(jié)與時序圖(二)已損毀各類土地現(xiàn)狀經(jīng)現(xiàn)場實地調(diào)查，項目區(qū)內(nèi)存在因礦山生產(chǎn)造成的挖損和壓占等損毀土地。、已損毀土地現(xiàn)狀(1)已壓占利用土地現(xiàn)狀工業(yè)場地面積8.97hm2，主要主要包括生產(chǎn)設備、辦公用房、堆料場、剝離物(2)已挖損損毀土地現(xiàn)狀已挖損損毀土地主要為露天采坑挖損損毀土地，挖損土地面積為3.19hm2。-31-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案2、已損毀土地復墾情況根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，礦方對露天采坑清除危巖體，陡坎修坡，工業(yè)場地大部分區(qū)域平整，種樹恢復植被，治理面積約6.5hm2。3、已損毀土地損毀程度分析礦山土地破壞程度評價揭示了土地的可利用范圍及可利用的能力。礦山土地的破壞表現(xiàn)在礦山開發(fā)活動引起礦山土地質(zhì)量控制因素指標值在礦山原土地質(zhì)量背景值基礎(chǔ)上向不利于土地利用的方向變化。其中一是礦山土地破壞是相對于礦山開發(fā)活動之前土地質(zhì)量原始背景值的變化；二是礦山土地質(zhì)量的變化是由礦山開發(fā)活動直接或間接引起的。礦山土地破壞程度評價實際上是礦山開發(fā)活動引起的礦山土地質(zhì)量變化程度的評價。根據(jù)《土地復墾條例》、《土地復墾方案編制規(guī)程》等法律法規(guī)及規(guī)范，將一般礦山土地損毀程度評價等級劃分為三級標準：一級(輕度損毀)、二級(中度損毀)、三級(重度損毀)。各評價因素的具體等級標準目前國內(nèi)外尚無精確的劃分值，一般根據(jù)各礦山損毀因素的調(diào)查統(tǒng)計情況，參考各相關(guān)學科的實際經(jīng)驗數(shù)據(jù)，以下為常用土地損毀程度分級參考標準(任何影響指標達到相應標準，既認為土地損毀達到該損毀等級)見表3-4、3-5。表3-4壓占土地損毀分級參考標準評價因子評價等級輕度損毀中度損毀重度損毀壓占面積＜2hm22－10hm2＞10hm2邊坡坡度25°25°－35°堆土高度＜2m2－5m破壞土層厚度＜10cm10－30cm＞30cm表3-5挖損土地損毀分級參考標準評價因素評價因子評價等級輕度損毀中度損毀重度損毀地表變形挖掘深度＜0.5m0.5－2.0m＞2.0m挖掘面積＜0.5hm20.5－1.0hm2＞1.0hm2挖掘邊坡坡度25°25°－50°土地剖面挖掘土層厚度＜20cm20－50cm＞50cm水文變化積水狀況無積水季節(jié)性積水長期積水(1)工業(yè)場地m確定損毀程度為二級(中度損毀)。-32-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案(2)露天采坑土地破壞程度分析露天采坑挖掘深度0.5-30m，挖掘面積3.19hm2，挖損土地面積＞1hm2，挖掘深度＞2.0m，挖掘邊坡坡度＞50°，挖掘土層厚度20-50cm，季節(jié)性積水，參照表3-5，確定露天采坑損毀程度為三級(重度破壞)。礦區(qū)已損毀土地利用現(xiàn)狀、損毀程度及權(quán)屬見表3-6。表3-6礦區(qū)已損毀土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬表單元名稱土地權(quán)屬一級地類二級地類面積(hm2)損毀類型損毀程度編號名稱編號名稱露天采坑奈曼旗石碑水庫集體所有06工礦倉儲用地0602采礦用地3.19挖損損毀重度損毀工業(yè)場地03林地0301喬木林地0.91壓占損毀損毀06工礦倉儲用地0602采礦用地8.06合計12.16(三)擬損毀土地預測與評估1、擬損毀土地情況預測(1)工業(yè)場地根據(jù)調(diào)查，預測工業(yè)場地能滿足礦山生產(chǎn)需求，不再新建，故無擬損毀土地。(2)露天采坑擬損毀土地主要為露天采坑挖損土地，擬新增挖損土地面積為4.38hm2。2、擬損毀土地損毀程度分析擬損毀露天采坑邊坡高度0.5-131m，挖掘面積4.38hm2。挖損土地面積＞1hm2，挖掘深度＞2.0m，挖掘邊坡坡度＞50°，季節(jié)性積水，參照表3-5，確定露天采坑損毀程度為三級(重度破壞)。礦區(qū)擬損毀土地利用現(xiàn)狀、損毀程度及權(quán)屬見表3-7。表3-7礦區(qū)擬損毀土地利用現(xiàn)狀、損毀程度及權(quán)屬單元名稱土地權(quán)屬一級地類二級地類面積(hm2)損毀類型損毀程度編號名稱編號名稱露天采坑奈曼旗石碑水庫集體所有03林地0301喬木林地2挖損損毀重度損毀0305灌木林地0.770307其他林地0.3006工礦倉儲用地0602采礦用地9合計4.38-33-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復墾范圍(一)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)、分區(qū)原則及方法(1)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估和預測評估結(jié)果，依據(jù)《編制規(guī)范》附錄F，采用“區(qū)內(nèi)相似，區(qū)際相異”進行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理分區(qū)。(2)礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估和預測評估結(jié)果不一致時，采取就重不就輕的原則。(3)依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估和預測評估結(jié)果，礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理區(qū)域劃分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。(4)根據(jù)區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型的差異，采取防治工程相對集中的原則，進一步劃分到工程單元防治亞區(qū)。2、分區(qū)評述依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問題、分布特征及其危害，礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀和預測評估，礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估面積為16.54hm2。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估和預測評估結(jié)果，進行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)。結(jié)合該礦實際情況將評估區(qū)分為重點防治區(qū)和次重點防治區(qū)，各區(qū)具體情況如下：(1)重點防治區(qū)重點防治區(qū)為礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度嚴重區(qū)范圍，主要為露天采坑。露天采坑面積為7.57hm2，開采標高509m~359m，邊坡高度69-131m，邊坡角度60°-75°。該區(qū)主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題：露天采坑預測可能引發(fā)小型崩塌地質(zhì)災害，地質(zhì)災害影響程度較嚴重；礦山開采未破壞含水層結(jié)構(gòu)，對含水層影響程度較輕；露天采坑破壞原有地形地貌景觀，對地形地貌景觀影響程度嚴重；露天采坑對水土環(huán)境污染影響程度較輕。防治措施：在開采過程對露天采坑邊坡進行監(jiān)測；對露天采坑邊坡及時清除危巖體，消除崩塌地質(zhì)災害隱患；對露天采坑進行覆土、種草恢復植被；加強對地下水水位水質(zhì)污染的監(jiān)測。-34-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案(2)次重點防治區(qū)次重點防治區(qū)為礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較嚴重區(qū)范圍，主要為工業(yè)場地。hm等。該區(qū)主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題：工業(yè)場地不會引發(fā)地質(zhì)災害，對主要含水層的破壞程度較輕，對地形地貌景觀的影響程度中度，對水土環(huán)境的影響程度中度。防治措施：礦山閉坑后，對工業(yè)場地內(nèi)臨時建筑和設備進行拆除、清運，清運至露天采坑底填埋，對場地進行翻耕、種樹恢復植被。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)見表。見表3-8、表3-9。表3-8礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)表分區(qū)級別防治亞區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀評估預測評估結(jié)論重點防治區(qū)露天采坑嚴重嚴重嚴重次重點防治區(qū)工業(yè)場地較嚴重較嚴重較嚴重表3-9礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)說明表分區(qū)亞區(qū)名稱面積(hm2)礦山地質(zhì)環(huán)境問題防治措施重點防治區(qū)露天采坑7.57易引發(fā)小型崩塌地質(zhì)災害，破壞地形地貌景觀，挖損土地資源。測預警為主。次重點防治區(qū)工業(yè)場地8.97不易引發(fā)地質(zhì)災害，未影響含水層，改變地形地貌景觀，壓占土地資源。以監(jiān)測預警為主?？傆?6.54(二)土地復墾區(qū)與復墾責任范圍復墾區(qū)是指生產(chǎn)建設項目損毀土地和永久建設用地構(gòu)成的區(qū)域，復墾責任范圍是指復墾區(qū)中損毀土地及不再留續(xù)使用的永久建設用地構(gòu)成的區(qū)域。1、土地復墾區(qū)奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦已損毀土地面積12.16hm2，擬損毀土地面積為4.38hm2。故本方案土地復墾區(qū)面積為16.54hm2，土地復墾面積統(tǒng)計見表3-10。2、土地復墾責任范圍奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦已、擬損毀土地面積共16.54hm2，無永久性建-35-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案設用地，復墾責任范圍面積統(tǒng)計見表3-10。礦山復墾責任范圍面積為16.54hm2，復墾責任范圍坐標見表3-11。表3-10復墾區(qū)與復墾責任范圍面積統(tǒng)計表位置一級地類二級地類復墾區(qū)面積(hm2)復墾責任范圍面積(hm2)露天采坑喬木林地22灌木林地0.770.77其他林地0.300.30工礦倉儲用地采礦用地4.684.68工業(yè)場地林地喬木林地0.910.91工礦倉儲用地采礦用地8.068.06合計16.5416.54表3-11礦山復墾責任范圍拐點坐標表復墾單元拐點編號2000國家坐標系，3度帶拐點編號2000國家坐標系，3度帶面積(hm2)露天采坑①470798840582610⑥4707609405826967.57②470794940582817⑦470764740582646③470770740582781⑧470763040582636④470766740582707⑨470767340582514⑤470762040582719工業(yè)場地⑴470759340582525⑺4707707405827818.97⑵470759640582615⑻470769640582850⑶470764740582646⑼470773640582926⑷470760940582696⑽470755940582964⑸470762040582719⑾470737340582748⑹470766740582707⑿470751140582526合計16.54(三)土地類型與權(quán)屬本方案復墾區(qū)面積為16.54hm2，土地類型及權(quán)屬見表3-12。土地類型主要有林地、工礦倉儲用地。土地權(quán)屬為奈曼旗白音昌鄉(xiāng)石碑水庫集體所有。復墾區(qū)內(nèi)土地已被礦權(quán)人以租賃的方式獲得土地使用權(quán)。表3-12復墾區(qū)土地類型與權(quán)屬統(tǒng)計表一級地類二級地類權(quán)屬林地喬木林地2.73奈曼旗白音昌鄉(xiāng)石碑水庫集體所有灌木林地0.77其他林地0.30工礦倉儲用地采礦用地12.74合計16.54-36-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾可行性分析一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析(一)技術(shù)可行性分析1、地質(zhì)災害防治技術(shù)可行性分析評估區(qū)內(nèi)露天采坑邊坡可能發(fā)生的地質(zhì)災害類型為小型崩塌。小型崩塌地質(zhì)災害防治治理工程主要包括在發(fā)生前采取預防控制措施，如在開采過程中嚴格按設計施工，開采邊坡角不應大于65°，對露天采坑邊坡危巖體進行清除。這些均為常規(guī)施工項目，技術(shù)上是可行的。2、地形地貌景觀恢復技術(shù)可行性分析礦區(qū)地形地貌景觀破壞程度較嚴重，主要是露天采坑的開采破壞，工業(yè)場地的壓占損壞，嚴重破壞地表植被與土地資源。對露天采坑邊坡危巖體進行清除；工業(yè)場地內(nèi)的臨時建筑物和設備進行拆除，清運，場地翻耕，種樹。以上復墾工程的實施，對地形地貌景觀的恢復是可行的。3、水土環(huán)境污染防治技術(shù)可行性分析礦區(qū)水土環(huán)境污染相對較輕，礦山生活廢水就近排放，生活垃圾集中定期清運至奈曼旗白音昌鄉(xiāng)城市垃圾處理場進行統(tǒng)一處理，對水土環(huán)境造成污染的可能性小。對水土環(huán)境的污染防治是可行的。4、監(jiān)測技術(shù)可行性分析崩塌監(jiān)測為采場邊坡的穩(wěn)定性監(jiān)測、地形地貌景觀破壞采取巡查監(jiān)測等均為常規(guī)性監(jiān)測，均可實現(xiàn)。因此，奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山生產(chǎn)造成的地質(zhì)環(huán)境問題在治理技術(shù)上具有較強可行性。(二)經(jīng)濟可行性分析礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的實施，將會使礦山地質(zhì)環(huán)境得到改善。根據(jù)“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰治理”的責任原則，是法律明確規(guī)定的責任和義務，本礦山企業(yè)作為治理義務人，礦山地質(zhì)環(huán)境投入費用由礦山企業(yè)全部承擔。依據(jù)《礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案》(國發(fā)〔2017〕29號)，礦山企業(yè)應建立礦山環(huán)境治理恢復基金制度，將環(huán)境治理成本內(nèi)部化，加強生態(tài)文明建設。由礦山企業(yè)單設會計科目，按照銷售收入的一定比例計提，計入企業(yè)成本，由企-37-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案業(yè)統(tǒng)籌用于開展礦山環(huán)境保護和綜合治理。有關(guān)部門根據(jù)各自職責，加強事中事后監(jiān)管，建立動態(tài)監(jiān)管機制，督促企業(yè)落實礦山環(huán)境治理恢復責任。通過《奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》的實施，不僅使礦山地質(zhì)環(huán)境得到保護和恢復，減少了礦山地質(zhì)環(huán)境問題所造成的損失，而且工程完工后可恢復為人工牧草地，提高了土地的利用效率，經(jīng)濟效益良好。綜上，礦山地質(zhì)環(huán)境治理經(jīng)濟上是完全可行的。(三)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性分析礦產(chǎn)與土地是一個自然、經(jīng)濟、社會的綜合體，同時也是一個巨大的生態(tài)系統(tǒng)。礦山地質(zhì)環(huán)境保護、土地復墾是與生態(tài)重建密切結(jié)合的大型工程。礦山地質(zhì)環(huán)境保護、土地復墾與生態(tài)重建的實施對生態(tài)環(huán)境的影響表現(xiàn)在以下幾個方面：1、防止土壤侵蝕與水土流失礦山地處低山丘陵區(qū)，在此進行露天開采，將對環(huán)境造成較大的損毀，并在一定程度上加劇土壤的侵蝕性，易導致水土流失。土地復墾工程通過拆除、清運、平整、翻耕、覆土、種草、種樹等土體重塑、植被重建過程，可起到有效涵養(yǎng)水源、保持水土作用，防止周邊生態(tài)系統(tǒng)退化。2、對生物多樣化的影響地質(zhì)環(huán)境保護與復墾項目實施之后較實施之前植被覆蓋度得到明顯提高，將有效遏制項目區(qū)及周邊環(huán)境惡化，在合理管護的基礎(chǔ)上最終實現(xiàn)植物生態(tài)系統(tǒng)的多樣化與穩(wěn)定性。3、對空氣質(zhì)量和局部小氣候的影響地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾通過對生態(tài)系統(tǒng)重建工程，將對局部環(huán)境空氣和小氣候產(chǎn)生正面效益與長效影響。具體來說，植被重建工程不僅可以防風固土、固氮儲碳，還可以通過空氣改善周邊區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。因此，地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾的生態(tài)效益是顯而易見的，如果不進行地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到較大的損毀，所以對損毀土地進行復墾，是礦區(qū)環(huán)境綜合治理工程最重要的組成部分。其效果改善了土壤物化性質(zhì)，改善礦區(qū)及周邊的生態(tài)環(huán)境；地面植被增加，促進野生動物的繁殖，減少風沙、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、美化環(huán)境，改善了生物圈的生態(tài)環(huán)境。因此，生態(tài)環(huán)境效益顯著。-38-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案二、礦區(qū)土地復墾可行性分析(一)復墾責任區(qū)土地利用現(xiàn)狀工礦倉儲用地。復墾區(qū)、復墾責任區(qū)面積統(tǒng)計見表4-1。表4-1復墾區(qū)、復墾責任區(qū)土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計表一級地類二級地類面積(hm2)占復墾區(qū)比例(%)林地喬木林地2.7316.50灌木林地0.774.66其他林地0.301工礦倉儲用地采礦用地12.7477.03合計16.54(二)土地復墾適宜性評價1、土地復墾適宜性分析原則(1)因地制宜的原則。項目區(qū)自然環(huán)境較好，地形起伏不大，大部分土地為采礦用地、喬木林地、灌木林地和其他林地，土地利用方式必須有相應的配套設施與環(huán)境特征相適應。根據(jù)被破壞前后土地擁有的基礎(chǔ)設施，特別是破壞現(xiàn)狀，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，確定合理的利用方向。(2)主導因素和綜合分析的原則。影響待復墾土地利用方向的因素很多，包括土壤性質(zhì)、原土地利用類型、破壞狀況和社會需求等多方面因素，但各種因素對土地復墾利用的影響程度不同，應選擇其中的主導因素作為評價的主要依據(jù)。(3)最佳綜合效益原則。在確定土地的復墾方向時，應首先考慮其最佳綜合效益，選擇最佳的利用方向，根據(jù)土地狀況是否適宜復墾為某種用途的土地，或以最小的資金投入取得最佳的經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境效益，同時應注意發(fā)揮整體效益，即根據(jù)區(qū)域土地利用總體規(guī)劃的要求，合理確定土地復墾方向。(4)自然屬性與社會屬性相結(jié)合的原則。對于復墾區(qū)被破壞土地復墾適宜性評價，既要考慮它的自然屬性(如地形地貌、破壞程度等)，也要考慮它的社會屬性(如種植習慣、業(yè)主意愿、社會需求和資金來源等)，二者相結(jié)合確定復墾利用方向。(5)動態(tài)性和持續(xù)發(fā)展的原則。復墾土地破壞是一個動態(tài)過程，復墾土地的適宜性也隨破壞等級與破壞過程而變化，具有動態(tài)性，在進行復墾土地的適宜-39-奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案性評價時，應考慮礦區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景、科技進步以及生產(chǎn)和生活水平所帶來的社會需求方面的變化，確定復墾土地的開發(fā)利用方向。從土地利用歷史過程看，土地復墾必須著眼于可持續(xù)發(fā)展原則，應保證所選土地利用方向具有持續(xù)生產(chǎn)能力、防止掠奪式利用土地資源等問題。(6)理論分析與實踐檢驗相結(jié)合的原則。對被破壞土地進行適宜性評價時，要根據(jù)已有資料作綜合的理論分析，確定復墾土地的利用方向，但結(jié)論是否正確還需通過實踐檢驗，著眼于發(fā)展的原則。(7)與地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。土地復墾適宜性評價必須和國家及地方的土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)規(guī)劃保持協(xié)調(diào)。2、適宜性評價(1)評價單元劃分奈曼旗白音昌鄉(xiāng)戴王山采石礦礦山開采進行了大規(guī)模的開采搬運，不但改變了原有用地類型，也改變了原有自然土壤類型，經(jīng)過人為的影響，