2023年破土作業(yè)安全管理8篇

2023年破土作業(yè)安全管理8篇

書目

第1篇破土作業(yè)平安管理方法

第2篇破土作業(yè)平安管理規(guī)定

第3篇油庫破土作業(yè)平安管理規(guī)定

第4篇中國石化破土作業(yè)平安管理規(guī)定

第5篇油田破土作業(yè)平安管理規(guī)定

第6篇破土作業(yè)平安管理方法范本

第7篇河南油田破土作業(yè)平安管理規(guī)定

第8篇石化破土作業(yè)平安管理規(guī)定

油田破土作業(yè)平安管理規(guī)定

1目的與范圍

為加強(qiáng)施工破土作業(yè)平安管理,防止坍塌損害事故,避開破損地下隱藏設(shè)施影響生產(chǎn)、生活正常運(yùn)行,特制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于河南油田區(qū)域內(nèi)破土作業(yè)的平安管理。

2術(shù)語和定義

2.1破土作業(yè)

指在煉化生產(chǎn)廠區(qū)、油氣田集輸站(自然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫)和油氣田開發(fā)區(qū)平安距離范圍內(nèi)及加油加氣站內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi),以及礦區(qū)基本建設(shè)、交通道路、消防通道上開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等的作業(yè)。

2.2大型破土作業(yè)

可能危及油區(qū)輸油輸氣干線管道、大面積電訊、礦區(qū)主要道路或油田級重點(diǎn)要害部位等運(yùn)行平安、可能造成較大不良社會影響的破土作業(yè)。

3職責(zé)

3.1開發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)危及油氣田開發(fā)區(qū)域干線管道、重點(diǎn)要害部位大型破土作業(yè)的監(jiān)督管理。

3.2生產(chǎn)協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)危及水、電、汛、通信平安的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.3工程技術(shù)處負(fù)責(zé)危及工業(yè)建設(shè)的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.4消防支隊(duì)負(fù)責(zé)危及消防平安的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.5公共事業(yè)部負(fù)責(zé)油田社區(qū)及礦區(qū)道路平安的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.6基建處負(fù)責(zé)房屋建筑開發(fā)區(qū)域大型動土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.7平安環(huán)保監(jiān)察處負(fù)責(zé)破土作業(yè)監(jiān)督管理,并對破土作業(yè)管理程序的執(zhí)行供應(yīng)詢問、支持和審核。

3.8各單位負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)的破土作業(yè)許可申請、審批、施工監(jiān)督管理。

4管理內(nèi)容

4.1作業(yè)申請

4.1.1作業(yè)范圍確認(rèn)與交底

4.1.1.1建設(shè)單位工程主管部門應(yīng)依據(jù)狀況,組織電力、電信、生產(chǎn)、機(jī)動、保衛(wèi)、消防、平安等有關(guān)部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場地下狀況進(jìn)行確認(rèn)。

4.1.1.2建設(shè)單位工程主管部門依據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、沙巷等狀況向施工單位交底并提出詳細(xì)要求。

4.1.1.3裝置界區(qū)內(nèi)的破土作業(yè),作業(yè)四周環(huán)境由裝置負(fù)責(zé)人確認(rèn),并提出平安措施。

4.1.2風(fēng)險(xiǎn)評估

4.1.2.1施工單位應(yīng)有最新的地下設(shè)施布置圖,明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害,必要時(shí)可采納探測設(shè)備進(jìn)行探測。

4.1.2.2施工單位應(yīng)依據(jù)工作任務(wù)、交底狀況及施工要求開展工作前平安分析。

4.1.3制定方案

施工單位依據(jù)平安分析結(jié)果,確定應(yīng)實(shí)行的相關(guān)措施,必要時(shí)制定方案。制定方案時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容:

a)隱藏電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布狀況;

b)架空的公用設(shè)施;

c)挖出物及施工材料的存放;

d)有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放(泄漏);

e)鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況;

f)交通狀況;

g)旁邊的振動源;

h)土質(zhì)類型;

i)地表水和地下水;

j)對土壤和水的污染;

k)運(yùn)用的工器具;

l)氣候;

m)其他。

4.1.4作業(yè)前現(xiàn)場打算

4.1.4.1在破土開挖前,應(yīng)先做好地面和地下排水,嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應(yīng)防止鄰近建、構(gòu)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)實(shí)行防護(hù)措施,加強(qiáng)觀測,防止位移和沉降。在挖掘作業(yè)前,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)土質(zhì)類型確定是否須要支撐和擋板。

4.1.4.2采納機(jī)械設(shè)備挖掘時(shí),應(yīng)確認(rèn)活動范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。

4.1.4.3挖掘作業(yè)假如阻斷道路,對于確需通行車輛的道路,應(yīng)鋪設(shè)臨時(shí)通行設(shè)施,限制通行車輛噸位,并支配專人指揮車輛通行。

4.1.4.4標(biāo)識與警示

a)挖掘作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)識;

b)在人員密集場所或區(qū)域施工時(shí),夜間應(yīng)懸掛紅燈警示;

c)采納警示路障時(shí),應(yīng)將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外;

d)在道路上或其旁邊作業(yè)時(shí)作業(yè)人員應(yīng)配戴警示背心。

4.1.4.5罐區(qū)破土需斷開防火堤時(shí),除報(bào)建設(shè)單位工程主管部門進(jìn)行審批外,應(yīng)備足封堵缺口的沙袋。沙袋堆放數(shù)量大于或等于原罐區(qū)防火堤高度和寬度,且堆放沙袋之間無縫隙。

4.1.5提出申請

作業(yè)打算完成后,施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向建設(shè)單位工程主管部門或相應(yīng)管理部門申請辦理《破土作業(yè)許可證》。涉及大型破土作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)供應(yīng)以下材料:

a)《破土作業(yè)許可證》;

b)完整的施工方案(應(yīng)包括施工安排、施工方法、機(jī)械配置、交通組織方案、施工污水排放方式、余土和雜物處理以及現(xiàn)場圍蔽、工程質(zhì)量及平安文明保障措施等內(nèi)容);

c)原有地下管線、電線、通訊光纜、構(gòu)筑物的布局圖及平安愛護(hù)措施、監(jiān)護(hù)方案。

4.2作業(yè)批準(zhǔn)

4.2.1書面審查

在收到施工單位的作業(yè)許可申請后,施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織申請人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員,集中對許可證提出的平安措施、工作方法進(jìn)行書面審查,并記錄審查結(jié)論。審查內(nèi)容包括:

a)確認(rèn)作業(yè)的具體內(nèi)容;

b)確認(rèn)全部的相關(guān)支持文件,包括風(fēng)險(xiǎn)評估、施工平安方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖等;

c)確認(rèn)平安作業(yè)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范遵循狀況;

d)確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)實(shí)行的全部平安措施,包括應(yīng)急措施;

e)分析、評估四周環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響,并確認(rèn)平安措施。

4.2.2現(xiàn)場審查

書面審查通過后,全部參與書面審查的人員均應(yīng)到許可證所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認(rèn)各項(xiàng)平安措施的落實(shí)狀況?，F(xiàn)場確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于:

a)與作業(yè)有關(guān)的挖掘機(jī)械、工具、材料完整性等;

b)平安防護(hù)設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的打算狀況;

c)平安方案中提出的其他平安措施落實(shí)狀況。

d)在防爆區(qū)域作業(yè)施工是否辦理相應(yīng)作業(yè)許可票,平安措施是否落實(shí)。

e)破土作業(yè)點(diǎn)是否根據(jù)施工區(qū)域劃線明確區(qū)域。

4.2.3批準(zhǔn)作業(yè)

4.2.3.1書面審查和現(xiàn)場核查通過之后,批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、申請人和受影響的相關(guān)方均應(yīng)在破土作業(yè)許可證上簽字。

4.2.3.2大型破土作業(yè),由施工作業(yè)單位提出辦理申請、填寫《破土作業(yè)許可證》,經(jīng)管轄單位或場所主管責(zé)任人初審,油田相關(guān)管理部門審批簽發(fā)《破土作業(yè)許可證》。

4.2.3.3其它《破土作業(yè)許可證》由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人審批。

4.3作業(yè)實(shí)施

4.3.1平安交底

施工單位應(yīng)對全部作業(yè)人員進(jìn)行平安技術(shù)交底,使作業(yè)人員清晰作業(yè)過程中的平安風(fēng)險(xiǎn)、防范措施和現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案。

4.3.2系統(tǒng)及人員愛護(hù)

4.3.2.1破土開挖時(shí),應(yīng)防止鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)實(shí)行防護(hù)措施,加強(qiáng)觀測,防止位移和沉降;要由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采納挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)實(shí)行防止滑坡和塌方措施。

4.3.2.2當(dāng)挖掘深度超過1.5m的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)依據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺階、支撐和擋板等防護(hù)系統(tǒng),

4.3.2.3對于挖掘深度6m以內(nèi)的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)依據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺階、支撐和擋板等愛護(hù)系統(tǒng)。對于挖掘深度超過6m所實(shí)行的愛護(hù)系統(tǒng),應(yīng)由專業(yè)人員設(shè)計(jì)。

4.3.2.4挖出物或其他物料至少應(yīng)距坑、溝槽邊沿1m,積累高度不得超過1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃命通道和消防通道。

4.3.2.5在坑、溝槽的上方、旁邊放置物料和其他重物或操作挖掘機(jī)、起重機(jī)、卡車時(shí),應(yīng)在邊緣安裝板樁并加以支撐和固定,設(shè)置警示標(biāo)記和障礙物。

4.3.2.6作業(yè)人員不得在坑、溝槽內(nèi)休息,不得在升降設(shè)備、挖掘設(shè)備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。

4.3.2.7人工挖土工具應(yīng)堅(jiān)實(shí)牢靠,施工人員應(yīng)保持在2m以上的距離,防止工具傷人。

4.3.2.8作業(yè)人員在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)正確穿戴平安帽、防護(hù)鞋、手套等個(gè)人勞動愛護(hù)用品。

4.3.2.9挖掘破土?xí)r應(yīng)由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采納挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)實(shí)行防止滑坡和塌方的措施。

4.3.2.10車輛或挖掘設(shè)備穿越地面油氣、水管線、電信及電纜等時(shí),應(yīng)實(shí)行愛護(hù)措施;在油氣場所破土作業(yè)時(shí)排氣管應(yīng)配戴防火罩。

4.3.2.11在危急化學(xué)品生產(chǎn)、儲存區(qū)域等可能產(chǎn)生危急性氣體的施工區(qū)域挖掘時(shí),應(yīng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行氣體檢測,并實(shí)行相關(guān)措施,如運(yùn)用呼吸器、通風(fēng)設(shè)備和防爆工具等。

4.3.2.12假如挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結(jié)構(gòu)物,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用支撐系統(tǒng)或其他愛護(hù)措施(如支撐、加固或托換基礎(chǔ)來確保這些結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)固性,并愛護(hù)員工免受損害)。

4.3.2.13運(yùn)用電動工具應(yīng)安裝漏電愛護(hù)器。

4.3.3進(jìn)、出口

4.3.3.1挖掘深度超過1.2m時(shí),應(yīng)在合適的距離內(nèi)供應(yīng)梯子、臺階或坡道等,用于平安進(jìn)出。

4.3.3.2作業(yè)場所不具備設(shè)置進(jìn)出口條件,應(yīng)設(shè)置逃命梯、救生索及機(jī)械升降裝置等,并支配專人監(jiān)護(hù)作業(yè),始終保持有效的溝通。

4.3.3.3當(dāng)允許員工、設(shè)備在挖掘處上方通過時(shí),應(yīng)設(shè)置帶有標(biāo)準(zhǔn)欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。

4.3.4監(jiān)督監(jiān)護(hù)與平安視察

4.3.4.1施工單位應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場平安負(fù)責(zé)人,對施工過程的平安作業(yè)全面負(fù)責(zé)。在開工裝置、罐區(qū)內(nèi)等油氣聚集區(qū)、危急區(qū)施工,施工區(qū)域所在單位應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行施工平安監(jiān)督。

4.3.4.2破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時(shí),施工單位應(yīng)支配專人進(jìn)行施工平安監(jiān)護(hù)和作業(yè)過程hse視察。

4.3.4.3監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)hse培訓(xùn)、考試合格,持證上崗,應(yīng)根據(jù)《破土作業(yè)過程hse視察卡》隨時(shí)監(jiān)控作業(yè)現(xiàn)場狀況;破土過程中應(yīng)按要求著裝,佩戴明顯標(biāo)記,不得私自離開破土作業(yè)現(xiàn)場。

4.3.4.4監(jiān)護(hù)人發(fā)覺破土作業(yè)過程中與《破土作業(yè)許可證》不符、平安措施不落實(shí)或異樣危急征兆時(shí),應(yīng)剛好實(shí)行措施,必要時(shí)有權(quán)停止破土作業(yè)。

4.3.4.5在雨期和解凍期進(jìn)行土方工程作業(yè)時(shí),應(yīng)剛好檢查土方邊坡,當(dāng)發(fā)覺邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等狀況應(yīng)馬上停止作業(yè),經(jīng)實(shí)行牢靠措施并檢查無問題后方可接著施工。

4.3.4.6雷雨天氣不得進(jìn)行挖掘作業(yè)。雨后復(fù)工時(shí),技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查受雨水影響的挖掘現(xiàn)場,監(jiān)督排水設(shè)備的正確運(yùn)用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐堅(jiān)固狀況,發(fā)覺問題,要?jiǎng)偤脤?shí)行措施,防止隧然崩坍。

4.3.5變更與應(yīng)急

4.3.5.1在施工過程中,如發(fā)覺不能分辨物體,不得敲擊、移動,應(yīng)馬上停止作業(yè),并報(bào)建設(shè)單位,待查清狀況、實(shí)行有效措施后,方可接著施工。

4.3.5.2若地下隱藏設(shè)施有改變,暴露出沒有注明的設(shè)施或物體時(shí),施工單位應(yīng)將改變狀況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報(bào),以完善地下設(shè)施布置圖。

4.3.5.3對施工過程中,出現(xiàn)的下列情形,應(yīng)剛好報(bào)告建設(shè)單位,實(shí)行有效措施后方可接著進(jìn)行作業(yè):

a)須要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地;

b)可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施;

c)須要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通;

d)須要進(jìn)行爆破的。

4.3.5.4在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險(xiǎn)情時(shí),要做到:

a)馬上停止作業(yè);

b)先撤出作業(yè)人員及設(shè)備;

c)掛出明顯標(biāo)記的警告牌,夜間設(shè)警示燈;

d)劃出警戒區(qū),設(shè)置警戒人員,日夜值勤;

e)通知設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和平安等有關(guān)部門,共同對險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查處理。

4.4作業(yè)關(guān)閉

4.4.1破土作業(yè)結(jié)束后,破土作業(yè)施工單位應(yīng)依據(jù)要求剛好回填,并復(fù)原地面設(shè)施,解除相關(guān)隔離措施。

4.4.2申請人和批準(zhǔn)人或其授權(quán)人在現(xiàn)場驗(yàn)收合格后,雙方簽字關(guān)閉挖掘作業(yè)許可證。

4.4.3記錄管理

4.4.3.1一個(gè)施工點(diǎn)、一個(gè)施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。一式三聯(lián),第一聯(lián)交由建設(shè)單位留存,其次聯(lián)交施工單位,第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。

4.4.3.2許可證保存期為一年。

5相關(guān)文件和記錄

5.1相關(guān)文件

5.2記錄

hn/hse6.2.5.01-2023《破土作業(yè)許可證》

hn/hse6.2.5.02-2023《破土作業(yè)過程hse視察卡》

河南油田破土作業(yè)平安管理規(guī)定

1目的與范圍

為加強(qiáng)施工破土作業(yè)平安管理，防止坍塌損害事故，避開破損地下隱藏設(shè)施影響生產(chǎn)、生活正常運(yùn)行，特制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于河南油田區(qū)域內(nèi)破土作業(yè)的平安管理。

2術(shù)語和定義

2.1破土作業(yè)

指在煉化生產(chǎn)廠區(qū)、油氣田集輸站(自然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫)和油氣田開發(fā)區(qū)平安距離范圍內(nèi)及加油加氣站內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi)，以及礦區(qū)基本建設(shè)、交通道路、消防通道上開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等的作業(yè)。

2.2大型破土作業(yè)

可能危及油區(qū)輸油輸氣干線管道、大面積電訊、礦區(qū)主要道路或油田級重點(diǎn)要害部位等運(yùn)行平安、可能造成較大不良社會影響的破土作業(yè)。

3職責(zé)

3.1開發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)危及油氣田開發(fā)區(qū)域干線管道、重點(diǎn)要害部位大型破土作業(yè)的監(jiān)督管理。

3.2生產(chǎn)協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)危及水、電、汛、通信平安的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.3工程技術(shù)處負(fù)責(zé)危及工業(yè)建設(shè)的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.4消防支隊(duì)負(fù)責(zé)危及消防平安的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.5公共事業(yè)部負(fù)責(zé)油田社區(qū)及礦區(qū)道路平安的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.6基建處負(fù)責(zé)房屋建筑開發(fā)區(qū)域大型動土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.7平安環(huán)保監(jiān)察處負(fù)責(zé)破土作業(yè)監(jiān)督管理,并對破土作業(yè)管理程序的執(zhí)行供應(yīng)詢問、支持和審核。

3.8各單位負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)的破土作業(yè)許可申請、審批、施工監(jiān)督管理。

4管理內(nèi)容

4.1作業(yè)申請

4.1.1作業(yè)范圍確認(rèn)與交底

4.1.1.1建設(shè)單位工程主管部門應(yīng)依據(jù)狀況，組織電力、電信、生產(chǎn)、機(jī)動、保衛(wèi)、消防、平安等有關(guān)部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場地下狀況進(jìn)行確認(rèn)。

4.1.1.2建設(shè)單位工程主管部門依據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、沙巷等狀況向施工單位交底并提出詳細(xì)要求。

4.1.1.3裝置界區(qū)內(nèi)的破土作業(yè)，作業(yè)四周環(huán)境由裝置負(fù)責(zé)人確認(rèn)，并提出平安措施。

4.1.2風(fēng)險(xiǎn)評估

4.1.2.1施工單位應(yīng)有最新的地下設(shè)施布置圖，明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害，必要時(shí)可采納探測設(shè)備進(jìn)行探測。

4.1.2.2施工單位應(yīng)依據(jù)工作任務(wù)、交底狀況及施工要求開展工作前平安分析。

4.1.3制定方案

施工單位依據(jù)平安分析結(jié)果，確定應(yīng)實(shí)行的相關(guān)措施，必要時(shí)制定方案。制定方案時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容：

a)隱藏電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布狀況；

b)架空的公用設(shè)施；

c)挖出物及施工材料的存放；

d)有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放（泄漏）；

e)鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況；

f)交通狀況；

g)旁邊的振動源；

h)土質(zhì)類型；

i)地表水和地下水；

j)對土壤和水的污染；

k)運(yùn)用的工器具；

l)氣候；

m)其他。

4.1.4作業(yè)前現(xiàn)場打算

4.1.4.1在破土開挖前，應(yīng)先做好地面和地下排水，嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面，造成塌方。破土開挖，應(yīng)防止鄰近建、構(gòu)筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時(shí)實(shí)行防護(hù)措施，加強(qiáng)觀測，防止位移和沉降。在挖掘作業(yè)前，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)土質(zhì)類型確定是否須要支撐和擋板。

4.1.4.2采納機(jī)械設(shè)備挖掘時(shí)，應(yīng)確認(rèn)活動范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。

4.1.4.3挖掘作業(yè)假如阻斷道路，對于確需通行車輛的道路，應(yīng)鋪設(shè)臨時(shí)通行設(shè)施，限制通行車輛噸位，并支配專人指揮車輛通行。

4.1.4.4標(biāo)識與警示

a)挖掘作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)識；

b）在人員密集場所或區(qū)域施工時(shí)，夜間應(yīng)懸掛紅燈警示；

c)采納警示路障時(shí)，應(yīng)將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外；

d)在道路上或其旁邊作業(yè)時(shí)作業(yè)人員應(yīng)配戴警示背心。

4.1.4.5罐區(qū)破土需斷開防火堤時(shí)，除報(bào)建設(shè)單位工程主管部門進(jìn)行審批外，應(yīng)備足封堵缺口的沙袋。沙袋堆放數(shù)量大于或等于原罐區(qū)防火堤高度和寬度，且堆放沙袋之間無縫隙。

4.1.5提出申請

作業(yè)打算完成后，施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向建設(shè)單位工程主管部門或相應(yīng)管理部門申請辦理《破土作業(yè)許可證》。涉及大型破土作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)供應(yīng)以下材料：

a)《破土作業(yè)許可證》；

b)完整的施工方案（應(yīng)包括施工安排、施工方法、機(jī)械配置、交通組織方案、施工污水排放方式、余土和雜物處理以及現(xiàn)場圍蔽、工程質(zhì)量及平安文明保障措施等內(nèi)容）；

c)原有地下管線、電線、通訊光纜、構(gòu)筑物的布局圖及平安愛護(hù)措施、監(jiān)護(hù)方案。

4.2作業(yè)批準(zhǔn)

4.2.1書面審查

在收到施工單位的作業(yè)許可申請后，施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織申請人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員，集中對許可證提出的平安措施、工作方法進(jìn)行書面審查，并記錄審查結(jié)論。審查內(nèi)容包括：

a)確認(rèn)作業(yè)的具體內(nèi)容；

b)確認(rèn)全部的相關(guān)支持文件，包括風(fēng)險(xiǎn)評估、施工平安方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖等；

c)確認(rèn)平安作業(yè)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范遵循狀況；

d)確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)實(shí)行的全部平安措施，包括應(yīng)急措施；

e)分析、評估四周環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響，并確認(rèn)平安措施。

4.2.2現(xiàn)場審查

書面審查通過后，全部參與書面審查的人員均應(yīng)到許可證所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查，確認(rèn)各項(xiàng)平安措施的落實(shí)狀況。現(xiàn)場確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于：

a)與作業(yè)有關(guān)的挖掘機(jī)械、工具、材料完整性等；

b)平安防護(hù)設(shè)施的配備，應(yīng)急措施的打算狀況；

c)平安方案中提出的其他平安措施落實(shí)狀況。

d）在防爆區(qū)域作業(yè)施工是否辦理相應(yīng)作業(yè)許可票，平安措施是否落實(shí)。

破土作業(yè)平安管理規(guī)定

第一條為確保破土作業(yè)施工平安,依據(jù)《土方與爆破工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(gbj201)、《建筑安裝工程平安技術(shù)規(guī)程》、《改擴(kuò)建、檢修施工作業(yè)平安管理規(guī)定》,特制定本制度。

其次條本制度適用于華勝公司,同時(shí)也適用于進(jìn)入公司作業(yè)的外來施工單位和人員以及臨時(shí)性界區(qū)外動土作業(yè)。

第三條本制度適用于公司內(nèi)部的地面開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等各破土作業(yè)。

第四條破土作業(yè)施工前應(yīng)辦理破土作業(yè)許可證。破土作業(yè)許可證由施工單位填寫,由施工主管部門、生產(chǎn)、機(jī)動、平安部門審批。重大項(xiàng)目應(yīng)由施工主管部門,組織電力、電信、生產(chǎn)、機(jī)動、公用事業(yè)、平安部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施的主管單位開審查會,聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場地下狀況交底,依據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、砂巷等狀況向施工單位提出詳細(xì)要求。

第五條施工單位依據(jù)工作任務(wù)、交底狀況及施工要求,制訂施工方案,落實(shí)平安施工措施,經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)后簽后,報(bào)施工主管部門和施工區(qū)域所屬單位審批。施工主管部門現(xiàn)場責(zé)任人和施工區(qū)域所屬單位責(zé)任人要簽署看法。破土作業(yè)許可證的有效期在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、系統(tǒng)界區(qū)內(nèi)最長不超過3天,界區(qū)外不超過一周。

第六條破土施工單位應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場平安負(fù)責(zé)人,對施工過程的平安作業(yè)全面負(fù)責(zé)。在開工裝置、罐區(qū)內(nèi)施工,應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行施工平安監(jiān)督。

第七條破土前,施工單位應(yīng)逐條落實(shí)審核單位看法及有關(guān)平安措施,并對全部作業(yè)人員進(jìn)行平安教化和平安技術(shù)交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時(shí),施工單位要設(shè)平安監(jiān)護(hù)人。平安監(jiān)護(hù)人應(yīng)逐條對平安措施進(jìn)行落實(shí),確認(rèn)無誤后,方可通知作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè),并在作業(yè)過程中加強(qiáng)檢查督促,防止意外狀況的發(fā)生。嚴(yán)禁作業(yè)過程中破壞電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管等地下設(shè)施。移動電纜和懸吊電纜時(shí),必需停電。

第八條作業(yè)人員在作業(yè)中必需按規(guī)定著裝和佩戴勞動愛護(hù)用品。

第九條在施工過程中,遇到下列情形之一的,應(yīng)馬上停止施工并報(bào)告本單位有關(guān)部門,經(jīng)審查同意實(shí)行有效措施后方可進(jìn)行。重大危急破土作業(yè)要制定施工作業(yè)方案,并經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。

1、須要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的。

2、可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的。

3、須要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的。

4、須要進(jìn)行爆破的。

第十條在道路上(含居民區(qū))及開工裝置、罐區(qū)內(nèi)施工,應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)圍欄及警示燈。如挖地下通道而影響地上平安或地面活動影響地下施工平安時(shí),也應(yīng)設(shè)圍欄、警告牌、警示燈。

第十一條在施工過程中,如發(fā)覺不能分辨物體時(shí),不得敲擊、移動,應(yīng)馬上停止作業(yè),報(bào)有關(guān)部門查清狀況實(shí)行有效措施后,方可再施工。

第十二條在坑、溝、槽、井、地道內(nèi)施工應(yīng)嚴(yán)格按《進(jìn)入設(shè)備作業(yè)平安管理制度》辦理進(jìn)入設(shè)備作業(yè)許可證,施工時(shí),必需保持通風(fēng)良好,留意對有毒氣體和易燃易爆物的檢查檢測工作,遇有可疑狀況,應(yīng)馬上停止作業(yè),向上級報(bào)告,查清狀況定出防范措施,方可再施工。

第十三條在破土開挖前,應(yīng)先做好地面和地下排水,嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應(yīng)防止鄰近建、構(gòu)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)實(shí)行防護(hù)措施,加強(qiáng)觀測,防止位移和沉降。挖掘破土是應(yīng)由上至下挖出的土方距溝邊至少0.8米,堆土高度不得大于1.5米。

第十四條在雨期和解凍期進(jìn)行土方工程作業(yè),應(yīng)剛好檢查土方邊坡,當(dāng)發(fā)覺邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等狀況應(yīng)馬上停止作業(yè),經(jīng)實(shí)行牢靠措施檢查無問題后方可再施工。

第十五條在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)做到:

1、馬上停止作業(yè)。

2、先撤出作業(yè)人員及設(shè)備。

3、掛出明顯標(biāo)記的警告牌,夜間設(shè)警示燈。

4、劃出警戒區(qū),設(shè)置警戒人員,日夜值勤。

5、通知設(shè)計(jì)、建設(shè)和平安等有關(guān)部門,共同對險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查處理。

第十六條施工人員應(yīng)隨身攜帶《破土作業(yè)許可證》,對違章指揮,審批手續(xù)不齊全以及平安措施不落實(shí),有權(quán)拒絕施工。

第十七條開挖過程中的渣土需外運(yùn)時(shí),應(yīng)按上海市有關(guān)渣土外運(yùn)規(guī)定,由施工單位到有關(guān)部門辦理。開挖的土方應(yīng)堆成整齊的長梯形,并有牢靠的愛護(hù)措施不因下雨而造成水土流失堵塞下水道。

第十八條本規(guī)定未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

破土作業(yè)平安管理方法范本

1目的

為確保公司范圍內(nèi)保破土工程作業(yè)平安,依據(jù)《土方與爆破工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(gbj201-83)、《建筑安裝工程平安技術(shù)規(guī)程》、《煉油、化工施工平安規(guī)程》(hcj233-87shj505-87)、《改擴(kuò)建、檢修施工作業(yè)平安管理規(guī)定》及福建煉化公司檢修理管理有關(guān)制度,制定本方法。

2適用范圍

本方法適用福建煉化公司所屬各單位。

3術(shù)語或定義

3.1破土作業(yè):地面開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等各種工程作業(yè)。

3.2施工單位:實(shí)施破土作業(yè)的施工單位。

3.3一級承包商:破土工程項(xiàng)目的中標(biāo)承包商。

3.3項(xiàng)目管理部門:福煉公司破土工程項(xiàng)目的發(fā)包部門。

4職責(zé)

4.1項(xiàng)目管理部門:負(fù)責(zé)破土工程項(xiàng)目施工作業(yè)全過程的hse監(jiān)督管理。

4.2工程管理部門:負(fù)責(zé)破土工程區(qū)域隱藏工程的技術(shù)交底。

4.3平安管理部門:負(fù)責(zé)簽發(fā)和審批《破土作業(yè)許可證》。

4.4屬管單位:負(fù)責(zé)確定破土作業(yè)平安防范措施和作業(yè)現(xiàn)場的平安監(jiān)護(hù)。

4.5一級承包商:負(fù)責(zé)作業(yè)人員的平安教化和破土作業(yè)的平安監(jiān)督。

4.6施工單位:負(fù)責(zé)破土工程的平安進(jìn)行,確保破土作業(yè)不影響裝置的正常生產(chǎn),不影響公司全部設(shè)施的正常運(yùn)行。

4.7相關(guān)部門和單位:負(fù)責(zé)與本單位或部門相關(guān)的破土工程作業(yè)條件的確認(rèn)。

5工作程序或要求

5.1破土作業(yè)前的管理

5.1.1破土工程施工前應(yīng)辦理《破土作業(yè)許可證》(樣式附后),《破土作業(yè)許可證》由平安管理部門平安管理人員負(fù)責(zé)簽發(fā)和審批,項(xiàng)目管理部門責(zé)任人負(fù)責(zé)破土工程項(xiàng)目作業(yè)全過程的hse監(jiān)督管理,工程管理部門(機(jī)動處、一體化工程二部、工程公司)施工管理人員負(fù)責(zé)破土區(qū)域隱藏工程的技術(shù)交底。大型破土作業(yè)項(xiàng)目要制定施工hse方案,進(jìn)行危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),制定有效的防范限制措施,經(jīng)屬管單位和工程管理部門審核、環(huán)安處審批、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可施工。無明確屬管單位的破土作業(yè),由機(jī)動處或環(huán)安處指定屬管單位。

5.1.2依據(jù)破土工程項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場實(shí)際狀況,由項(xiàng)目管理部門統(tǒng)一組織一級承包商、信息中心、電氣車間、自控車間、理化站、水氣聯(lián)合車間、消防隊(duì)(有關(guān)單位)、屬管單位(破土工程項(xiàng)目作業(yè)區(qū)域所在單位)技術(shù)管理人員聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場地下狀況交底,依據(jù)作業(yè)區(qū)域地質(zhì)、地下供排水管線、埋地油品和儲運(yùn)管道、埋地電纜、埋地陰極愛護(hù)線、埋地電信、測量用的永久性標(biāo)樁、不明物等狀況向一級承包商提出詳細(xì)施工要求,并在《破土作業(yè)許可證》相應(yīng)欄目簽字確認(rèn)。

5.1.3一級承包商、施工單位和屬管單位依據(jù)工作任務(wù)、交底狀況及詳細(xì)施工要求落實(shí)平安措施,經(jīng)有關(guān)單位確認(rèn)會簽,最終報(bào)機(jī)動處簽署看法,環(huán)安處審批。夜間20點(diǎn)以后和節(jié)假日一般擔(dān)心排破土作業(yè),確需支配破土作業(yè)的,須按正常程序辦理《破土作業(yè)許可證》,經(jīng)環(huán)安處另行審批,公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可施工。

5.1.4破土作業(yè)前,一級承包商、項(xiàng)目管理部門應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行平安教化和技術(shù)交底,施工單位在逐條落實(shí)hse方案審核看法及平安措施后,方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時(shí),有關(guān)單位要派出專人,逐條對有關(guān)的平安措施進(jìn)行落實(shí),確認(rèn)無誤后方可同意施工人員起先作業(yè),并在作業(yè)過程中隨時(shí)作好監(jiān)護(hù)、指導(dǎo),防止意外狀況的發(fā)生。

5.1.5項(xiàng)目管理部門應(yīng)明確項(xiàng)目責(zé)任人為項(xiàng)目hse負(fù)責(zé)人,對項(xiàng)目作業(yè)全過程的平安負(fù)責(zé),施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目作業(yè)過程的詳細(xì)平安責(zé)任人。在生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域內(nèi)施工,施工單位必需支配施工監(jiān)護(hù)人,對施工現(xiàn)場進(jìn)行平安監(jiān)護(hù)。

5.1.6《破土作業(yè)許可證》應(yīng)在起先作業(yè)前3天辦理,破土作業(yè)只能在標(biāo)注的日期內(nèi)進(jìn)行,一個(gè)施工點(diǎn)一張《破土作業(yè)許可證》?！镀仆磷鳂I(yè)許可證》一式三聯(lián),第一聯(lián)環(huán)安處存檔,其次聯(lián)交屬管單位平安監(jiān)護(hù)人,第三聯(lián)交項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人隨身攜帶,《破土作業(yè)許可證》由環(huán)安處保存1年。

5.2破土作業(yè)施工過程管理

5.2.1施工人員在作業(yè)過程中必需按職業(yè)衛(wèi)生規(guī)定著裝和佩戴勞動愛護(hù)用品。

5.2.2施工過程中如遇下列狀況,應(yīng)報(bào)項(xiàng)目管理責(zé)任人和機(jī)動處、環(huán)安處有關(guān)管理人員,實(shí)行有效措施后方可再行施工,重大危急施工要請示公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

5.2.2.1須要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的;

5.2.2.2須要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的;

5.2.2.3須要進(jìn)行爆破的。

5.2.3在道路(含居民區(qū))、生產(chǎn)裝置、各類罐區(qū)內(nèi)破土作業(yè),或開挖地下通道而影響地上平安或地面活動影響地下施工平安時(shí),應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置圍欄及警告牌,夜間應(yīng)設(shè)警示燈。

5.2.4開挖廠內(nèi)道路和生產(chǎn)裝置檢修通道,要考慮消防車等通行須要,并經(jīng)消防隊(duì)確認(rèn)、環(huán)安處審批后方可施工。作業(yè)中不允許全線占道,只能單邊開挖。施工過程中發(fā)覺不明物體時(shí)不得敲擊、移動,應(yīng)馬上停止作業(yè),并報(bào)有關(guān)部門查清狀況,實(shí)行有效措施后方可再行施工。

5.2.5在池、溝、井、涵洞內(nèi)施工應(yīng)嚴(yán)格按《進(jìn)入設(shè)備作業(yè)平安管理規(guī)定》辦理《進(jìn)入設(shè)備作業(yè)許可證》,施工時(shí)必需保持通風(fēng)良好,留意對有害物、易燃物的檢查檢測工作,遇有異樣狀況應(yīng)馬上停止作業(yè)并報(bào)有關(guān)部門查清狀況,實(shí)行防范措施后方可再行施工。

5.2.6在破土開挖作業(yè)前,應(yīng)先做好地面和地下排水工作,嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面造成塌方。破土開挖應(yīng)防止鄰近建筑物、構(gòu)筑物、道路、管道等下沉和變形,必需實(shí)行防護(hù)措施防止位移和沉降。挖掘破土?xí)r應(yīng)由上至下逐層施工,嚴(yán)禁采納挖空底腳和挖洞的方法。

5.2.7在破土開挖作業(yè)前應(yīng)實(shí)行防止滑坡和塌方的措施。在雨季進(jìn)行土方工程作業(yè)應(yīng)剛好檢查土方邊坡,當(dāng)發(fā)覺邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等狀況時(shí),應(yīng)馬上停止作業(yè),經(jīng)實(shí)行牢靠措施,檢查無誤后方可再行施工。

5.2.8在破土開挖過程中出現(xiàn)滑坡、塌方或其它險(xiǎn)情時(shí),應(yīng):

5.2.8.1馬上停止作業(yè),并快速撤出作業(yè)和監(jiān)護(hù)人員;

5.2.8.2掛出明顯標(biāo)記的警告牌,夜間設(shè)警示燈;

5.2.8.3劃出警戒區(qū),設(shè)置警戒人員,日夜值勤;

5.2.8.4在平安措施落實(shí),險(xiǎn)情得到限制后再撤出設(shè)備;

5.2.8.5通知設(shè)計(jì)、施工管理和平安等部門,對險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查處理。

5.2.9為加強(qiáng)破土工程項(xiàng)目作業(yè)過程的平安監(jiān)督,一級承包商必需指定專人為平安監(jiān)督人。平安監(jiān)督人每兩小時(shí)檢查一次現(xiàn)場作業(yè)狀況,指導(dǎo)工作、作好記錄,平安監(jiān)護(hù)人在平安監(jiān)督人按規(guī)定完成破土作業(yè)過程平安監(jiān)督檢查后,依據(jù)施工監(jiān)護(hù)、監(jiān)督狀況簽字確認(rèn)檢查表真實(shí)性。破土工程項(xiàng)目作業(yè)完畢后,平安監(jiān)督人將《破土作業(yè)過程平安監(jiān)督檢查表》交屬管單位存檔待查。

6相關(guān)文件

無。

7相關(guān)記錄

7.1《破土作業(yè)許可證》(qhse/fl-09-cw-26-11-2023)

7.2《破土作業(yè)過程平安監(jiān)督檢查表》(qhse/fl-09-cw-26-17-2023)

8附加說明

8.1本方法實(shí)施之日,原《福建煉油化工有限公司破土作業(yè)平安管理方法》(ms/fl-09-gl-02-2023)廢止。

8.2進(jìn)入福建煉化公司范圍內(nèi)的實(shí)施地面開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)的各級承包商和作業(yè)人員,均必需遵守本方法。

8.3本方法編寫部門:環(huán)安處;

8.4本方法編寫人:張志雄;

8.5本方法審核人:;

8.6本方法批準(zhǔn)人:趙力平;

8.7本方法說明部門:環(huán)安處。

油庫破土作業(yè)平安管理規(guī)定

第一條為確保油庫破土作業(yè)施工平安,特制定本規(guī)定。

其次條本規(guī)定適用于油庫的地面開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。

第三條施工單位依據(jù)工作任務(wù)、交底狀況及施工要求,制訂施工方案,落實(shí)平安施工措施,經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)后會簽,報(bào)公司主管部門審批。公司施工現(xiàn)場責(zé)任人和庫、站責(zé)任人要簽署看法。破土作業(yè)許可證的有效期在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內(nèi)最長不超過3天,界區(qū)外不超過一周。

第四條破土施工單位應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場平安負(fù)責(zé)人,對施工過程的平安全面負(fù)責(zé)。在油罐區(qū)和要害部位內(nèi)施工,應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行施工平安監(jiān)督。

第五條破土前,施工單位應(yīng)逐條落實(shí)公司審核看法及有關(guān)平安措施,并對全部作業(yè)人員進(jìn)行平安教化和平安技術(shù)交底后,方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線和輸油管線等地下設(shè)施時(shí),施工單位要設(shè)平安監(jiān)護(hù)人。平安監(jiān)護(hù)人應(yīng)逐條對平安措施進(jìn)行落實(shí),確認(rèn)無誤后,方可通知作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè),并在作業(yè)過程中加強(qiáng)檢查督促,防止意外狀況的發(fā)生。嚴(yán)禁作業(yè)過程中破壞電力、電信、地下供排水管線、輸油管線等地下設(shè)施。

第六條作業(yè)人員在作業(yè)中必需按規(guī)定著裝和佩戴勞動愛護(hù)用品。

第七條在施工過程中,有下列情形之一的,應(yīng)報(bào)告公司有關(guān)部門,經(jīng)審批同意實(shí)行有效措施后,方可進(jìn)行,重大危急施工要請示公司領(lǐng)導(dǎo)。

1、須要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外的場所;

2、可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的;

3、須要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的;

4、須要進(jìn)行爆破的。

第八條在道路上(含居民區(qū))及油罐區(qū)、要害部位內(nèi)施工,應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)圍欄及警告牌示,夜間應(yīng)設(shè)警示燈。如挖地下通道而影響地上平安或地面活動影響地下施工平安時(shí),也應(yīng)設(shè)圍欄、警告牌示、警示燈。

第九條在施工過程中,如發(fā)覺不能分辨物體時(shí),不得敲擊、移動,應(yīng)馬上停止作業(yè),報(bào)有關(guān)部門查清狀況實(shí)行有效措施后,方可再施工。

第十條在坑、溝、槽、井、地道內(nèi)施工應(yīng)嚴(yán)格按《進(jìn)設(shè)備作業(yè)平安管理規(guī)定》辦理進(jìn)設(shè)備作業(yè)許可證,施工時(shí),必需保持通風(fēng)良好,留意對油氣的檢查檢測工作,遇有可疑狀況,應(yīng)馬上作業(yè),向上級報(bào)告,查清狀況定出防范措施,方可再施工。

第十一條在破土開挖前,應(yīng)先做好地面和地下排水,嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應(yīng)防止鄰近建、構(gòu)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)實(shí)行防護(hù)措施,加強(qiáng)觀測,防止位移和沉降。挖掘破土?xí)r應(yīng)由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采納挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)實(shí)行防止滑坡和塌方的措施。

第十二條雨期和解凍期在土方工程內(nèi)作業(yè)應(yīng)剛好檢查土方邊坡,當(dāng)發(fā)覺邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等狀況應(yīng)馬上停止作業(yè),經(jīng)實(shí)行牢靠措施檢查地問題后方再施工。

第十三條在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其它險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)做到:

1、馬上停止作業(yè);

2、先撤出作業(yè)人員及設(shè)備;

3、掛出明顯標(biāo)記的警告牌,夜間設(shè)警示燈;

4、劃出警戒區(qū),設(shè)置警戒人員,日夜值勤;

5、通知設(shè)計(jì)、建設(shè)和平安等有關(guān)部門,共同對險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查處理。

石化破土作業(yè)平安管理規(guī)定

1基本要求

1.1破土作業(yè)系指在煉化企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)、油田企業(yè)油氣集輸站(自然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫)和銷售企業(yè)油庫(加油加氣站)內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi),以及交通道路、消防通道上開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。

1.2破土作業(yè)須辦理“中國石化破土作業(yè)許可證”(以下簡稱許可證。

1.3破土作業(yè)涉及到用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

2管理部門職責(zé)

2.1許可證由施工單位填寫。工程主管部門組織電力、電信、生產(chǎn)、機(jī)動、公安保衛(wèi)、消防、平安等有關(guān)部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場地下狀況交底,依據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、沙巷等狀況向施工單位提出詳細(xì)要求。

2.2施工單位依據(jù)工作任務(wù)、交底狀況及施工要求,制定施工方案,落實(shí)平安施工措施。施工方案經(jīng)施工主管部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和建設(shè)基層單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽署看法,有關(guān)部門和工程總圖管理負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字后,由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人審批。

3管理內(nèi)容及要求

3.1破土作業(yè)危害識別

3.1.1破土作業(yè)前,應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容,進(jìn)行危害識別,制定相應(yīng)作業(yè)程序及平安措施。

3.1.2將平安措施填入許可證。

3.2破土作業(yè)平安措施

3.2.1破土前,施工單位應(yīng)根據(jù)施工方案,逐條落實(shí)平安措施,并對全部作業(yè)人員進(jìn)行平安教化和平安技術(shù)交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時(shí),施工單位應(yīng)支配專人進(jìn)行施工平安監(jiān)督。

3.2.2破土開挖前,施工單位應(yīng)做好地面和地下排水工作,嚴(yán)防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方。破土開挖時(shí),應(yīng)防止鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)實(shí)行防護(hù)措施,加強(qiáng)觀測,防止位移和沉降;要由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采納挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)實(shí)行防止滑坡和塌方措施。

3.2.3作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)按規(guī)定著裝和佩戴勞動愛護(hù)用品。

3.2.4對施工過程中,出現(xiàn)的下列情形,應(yīng)剛好報(bào)告建設(shè)單位,實(shí)行有效措施后方可接著進(jìn)行作業(yè):

3.2.4.1須要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地。

3.2.4.2可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施。

3.2.4.3須要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通。

3.2.4.4須要進(jìn)行爆破的。

3.2.5在道路上(含居民區(qū))及危急區(qū)域內(nèi)施工,應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)圍欄及警告牌,夜間應(yīng)設(shè)警示燈。在地下通道施工或進(jìn)行頂管作業(yè)影響地上平安,或地面活動影響地下施工平安時(shí),應(yīng)設(shè)圍攔、警示牌、警示燈。

3.2.6在施工過程中,如發(fā)覺不能分辨物體,不得敲擊、移動,應(yīng)馬上停止作業(yè),并報(bào)建設(shè)單位,待查清狀況、實(shí)行有效措施后,方可接著施工。

3.2.7在雨期和解凍期進(jìn)行土方工程作業(yè)時(shí),應(yīng)剛好檢查土方邊坡,當(dāng)發(fā)覺邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等狀況應(yīng)馬上停止作業(yè),經(jīng)實(shí)行牢靠措施并檢查無問題后方可接著施工。

3.2.8在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險(xiǎn)情時(shí),要做到:

3.2.8.1馬上停止作業(yè)。

3.2.8.2先撤出作業(yè)人員及設(shè)備。

3.2.8.3掛出明顯標(biāo)記的警告牌,夜間設(shè)警示燈。

3.2.8.4劃出警戒區(qū),設(shè)置警戒人員,日夜值勤。

3.2.8.5通知設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和平安等有關(guān)部門,共同對險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查處理。

3.2.9運(yùn)用電動工具應(yīng)安裝漏電愛護(hù)器。

3.3許可證管理

3.3.1許可證一式三聯(lián),第一聯(lián)交由建設(shè)單位留存,其次聯(lián)交施工單位,第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。

3.3.2一個(gè)施工點(diǎn)、施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。

3.3.3許可證保存期為1年。

4附件中國石化破土作業(yè)許可證

二〇一一年八月五日

破土作業(yè)平安管理方法

1

目的

為確保公司范圍內(nèi)保破土工程作業(yè)平安，依據(jù)《土方與爆破工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（gbj201－83）、《建筑安裝工程平安技術(shù)規(guī)程》、《煉油、化工施工平安規(guī)程》（hcj233－87shj505－87）、《改擴(kuò)建、檢修施工作業(yè)平安管理規(guī)定》及福建煉化公司檢修理管理有關(guān)制度，制定本方法。

2

適用范圍

本方法適用福建煉化公司所屬各單位。

3

術(shù)語或定義

3.1

破土作業(yè)：地面開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等各種工程作業(yè)。

3.2

施工單位：實(shí)施破土作業(yè)的施工單位。

3.3

一級承包商：破土工程項(xiàng)目的中標(biāo)承包商。

3.3

項(xiàng)目管理部門：福煉公司破土工程項(xiàng)目的發(fā)包部門。

4

職責(zé)

4.1

項(xiàng)目管理部門：負(fù)責(zé)破土工程項(xiàng)目施工作業(yè)全過程的hse監(jiān)督管理。

4.2

工程管理部門：負(fù)責(zé)破土工程區(qū)域隱藏工程的技術(shù)交底。

4.3

平安管理部門：負(fù)責(zé)簽發(fā)和審批《破土作業(yè)許可證》。

4.4

屬管單位：負(fù)責(zé)確定破土作業(yè)平安防范措施和作業(yè)現(xiàn)場的平安監(jiān)護(hù)。

4.5

一級承包商：負(fù)責(zé)作業(yè)人員的平安教化和破土作業(yè)的平安監(jiān)督。

4.6

施工單位：負(fù)責(zé)破土工程的平安進(jìn)行，確保破土作業(yè)不影響裝置的正常生產(chǎn)，不影響公司全部設(shè)施的正常運(yùn)行。

4.7

相關(guān)部門和單位：負(fù)責(zé)與本單位或部門相關(guān)的破土工程作業(yè)條件的確認(rèn)。

5

工作程序或要求

5.1

破土作業(yè)前的管理

5.1.1

破土工程施工前應(yīng)辦理《破土作業(yè)許可證》（樣式附后），《破土作業(yè)許可證》由平安管理部門平安管理人員負(fù)責(zé)簽發(fā)和審批，項(xiàng)目管理部門責(zé)任人負(fù)責(zé)破土工程項(xiàng)目作業(yè)全過程的hse監(jiān)督管理，工程管理部門(機(jī)動處、一體化工程二部、工程公司)施工管理人員負(fù)責(zé)破土區(qū)域隱藏工程的技術(shù)交底。大型破土作業(yè)項(xiàng)目要制定施工hse方案，進(jìn)行危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，制定有效的防范限制措施，經(jīng)屬管單位和工程管理部門審核、環(huán)安處審批、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可施工。無明確屬管單位的破土作業(yè)，由機(jī)動處或環(huán)安處指定屬管單位。

5.1.2

依據(jù)破土工程項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場實(shí)際狀況，由項(xiàng)目管理部門統(tǒng)一組織一級承包商、信息中心、電氣車間、自控車間、理化站、水氣聯(lián)合車間、消防隊(duì)(有關(guān)單位)、屬管單位(破土工程項(xiàng)目作業(yè)區(qū)域所在單位)技術(shù)管理人員聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場地下狀況交底，依據(jù)作業(yè)區(qū)域地質(zhì)、地下供排水管線、埋地油品和儲運(yùn)管道、埋地電纜、埋地陰極愛護(hù)線、埋地電信、測量用的永久性標(biāo)樁、不明物等狀況向一級承包商提出詳細(xì)施工要求，并在《破土作業(yè)許可證》相應(yīng)欄目簽字確認(rèn)。

5.1.3

一級承包商、施工單位和屬管單位依據(jù)工作任務(wù)、交底狀況及詳細(xì)施工要求落實(shí)平安措施，經(jīng)有關(guān)單位確認(rèn)會簽，最終報(bào)機(jī)動處簽署看法，環(huán)安處審批。夜間20點(diǎn)以后和節(jié)假日一般擔(dān)心排破土作業(yè)，確需支配破土作業(yè)的，須按正常程序辦理《破土作業(yè)許可證》，經(jīng)環(huán)安處另行審批，公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可施工。

5.1.4

破土作業(yè)前，一級承包商、項(xiàng)目管理部門應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行平安教化和技術(shù)交底，施工單位在逐條落實(shí)hse方案審核看法及平安措施后，方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時(shí)，有關(guān)單位要派出專人，逐條對有關(guān)的平安措施進(jìn)行落實(shí)，確認(rèn)無誤后方可同意施工人員起先作業(yè)，并在作業(yè)過程中隨時(shí)作好監(jiān)護(hù)、指導(dǎo)，防止意外狀況的發(fā)生。

5.1.5

項(xiàng)目管理部門應(yīng)明確項(xiàng)目責(zé)任人為項(xiàng)目hse負(fù)責(zé)人，對項(xiàng)目作業(yè)全過程的平安負(fù)責(zé)，施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目作業(yè)過程的詳細(xì)平安責(zé)任人。在生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域內(nèi)施工，施工單位必需支配施工監(jiān)護(hù)人，對施工現(xiàn)場進(jìn)行平安監(jiān)護(hù)。

5.1.6

《破土作業(yè)許可證》應(yīng)在起先作業(yè)前3天辦理，破土作業(yè)只能在標(biāo)注的日期內(nèi)進(jìn)行，一個(gè)施工點(diǎn)一張《破土作業(yè)許可證》?！镀仆磷鳂I(yè)許可證》一式三聯(lián)，第一聯(lián)環(huán)安處存檔，其次聯(lián)交屬管單位平安監(jiān)護(hù)人，第三聯(lián)交項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人隨身攜帶，《破土作業(yè)許可證》由環(huán)安處保存1年。

5.2

破土作業(yè)施工過程管理

5.2.1

施工人員在作業(yè)過程中必需按職業(yè)衛(wèi)生規(guī)定著裝和佩戴勞動愛護(hù)用品。

5.2.2

施工過程中如遇下列狀況，應(yīng)報(bào)項(xiàng)目管理責(zé)任人和機(jī)動處、環(huán)安處有關(guān)管理人員，實(shí)行有效措施后方可再行施工，重大危急施工要請示公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

5.2.2.1

須要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的；

5.2.2.2

須要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；

5.2.2.3

須要進(jìn)行爆破的。

5.2.3

在道路(含居民區(qū))、生產(chǎn)裝置、各類罐區(qū)內(nèi)破土作業(yè)，或開挖地下通道而影響地上平安或地面活動影響地下施工平安時(shí)，應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置圍欄及警告牌，夜間應(yīng)設(shè)警示燈。

5.2.4

開挖廠內(nèi)道路和生產(chǎn)裝置檢修通道，要考慮消防車等通行須要，并經(jīng)消防隊(duì)確認(rèn)、環(huán)安處審批后方可施工。作業(yè)中不允許全線占道，只能單邊開挖。施工過程中發(fā)覺不明物體時(shí)不得敲擊、移動，應(yīng)馬上停止作業(yè)，并報(bào)有關(guān)部門查清狀況，實(shí)行有效措施后方可再行施工。

5.2.5

在池、溝、井、涵洞內(nèi)施工應(yīng)嚴(yán)格按《進(jìn)入設(shè)備作業(yè)平安管理規(guī)定》辦理《進(jìn)入設(shè)備作業(yè)許可證》，施工時(shí)必需保持通風(fēng)良好，留意對有害物、易燃物的檢查檢測工作，遇有異樣狀況應(yīng)馬上停止作業(yè)并報(bào)有關(guān)部門查清狀況，實(shí)行防范措施后方可再行施工。

5.2.6

在破土開挖作業(yè)前，應(yīng)先做好地面和地下排水工作，嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面造成塌方。破土開挖應(yīng)防止鄰近建筑物、構(gòu)筑物、道路、管道等下沉和變形，必需實(shí)行防護(hù)措施防止位移和沉降。挖掘破土?xí)r應(yīng)由上至下逐層施工，嚴(yán)禁采納挖空底腳和挖洞的方法。

5.2.7

在破土開挖作業(yè)前應(yīng)實(shí)行防止滑坡和塌方的措施。在雨季進(jìn)行土方工程作業(yè)應(yīng)剛好檢查土方邊坡，當(dāng)發(fā)覺邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等狀況時(shí)，應(yīng)馬上停止作業(yè)，經(jīng)實(shí)行牢靠措施，檢查無誤后方可再行施工。

5.2.8

在破土開挖過程中出現(xiàn)滑坡、塌方或其它險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)：

5.2.8.1

馬上停止作業(yè),并快速撤出作業(yè)和監(jiān)護(hù)人員；

5.2.8.2

掛出明顯標(biāo)記的警告牌，夜間設(shè)警示燈；

5.2.8.3

劃出警戒區(qū)，設(shè)置警戒人員，日夜值勤；

5.2.8.4

在平安措施落實(shí)，險(xiǎn)情得到限制后再撤出設(shè)備；

5.2.8.5

通知設(shè)計(jì)、施工管理和平安等部門，對險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查處理。

5.2.9

為加強(qiáng)破土工程項(xiàng)目作業(yè)過程的平安監(jiān)督，一級承包商必需指定專人為平安監(jiān)督人。平安監(jiān)督人每兩小時(shí)檢查一次現(xiàn)場作業(yè)狀況，指導(dǎo)工作、作好記錄，平安監(jiān)護(hù)人在平安監(jiān)督人按規(guī)定完成破土作業(yè)過程平安監(jiān)督檢查后，依據(jù)施工監(jiān)護(hù)、監(jiān)督狀況簽字確認(rèn)檢查表真實(shí)性。破土工程項(xiàng)目作業(yè)完畢后，平安監(jiān)督人將《破土作業(yè)過程平安監(jiān)督檢查表》交屬管單