政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法

政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法第一章總則第一條為深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，示范引領(lǐng)全社會(huì)追求卓越績效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案、中共XX省委、XX省人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的方案等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制訂本辦法。第二條XX省政府質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡稱省政府質(zhì)量獎(jiǎng)）是XX省人民政府在質(zhì)量領(lǐng)域設(shè)立的最高榮譽(yù)，授予在推廣先進(jìn)質(zhì)量理念、推行科學(xué)質(zhì)量管理方法成效突出，具有顯著的示范帶動(dòng)作用，對(duì)XX質(zhì)量建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。第三條省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審?fù)怀鱿冗M(jìn)性、代表性、時(shí)代性，遵循申請(qǐng)自愿、科學(xué)、公開、公正的原則，不收取任何費(fèi)用。第四條省政府質(zhì)量獎(jiǎng)每2年評(píng)審一次，分為省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。省政府質(zhì)量獎(jiǎng)每屆獲獎(jiǎng)組織不超過10個(gè)，獲獎(jiǎng)個(gè)人不超過5個(gè)，省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)每屆獲獎(jiǎng)組織不超過10名。沒有符合獲獎(jiǎng)條件的組織和個(gè)人，獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。設(shè)立省政府質(zhì)量獎(jiǎng)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，不限名額，不占用獎(jiǎng)項(xiàng)指標(biāo)，授予對(duì)XX質(zhì)量建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。第二章組織管理第五條設(shè)立省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡稱評(píng)審委員會(huì)），由省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和知名質(zhì)量管理專家組成，主任由省政府分管副省長擔(dān)任，副主任由省政府分管副秘書長和省市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。評(píng)審委員會(huì)下設(shè)秘書處，秘書處設(shè)在省市場監(jiān)管局，由省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成，秘書長由省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。評(píng)審委員會(huì)和秘書處由省政府批準(zhǔn)成立，每屆任期至新一屆評(píng)審委員會(huì)和秘書處批準(zhǔn)成立之日止，成員可連選連任。第六條評(píng)審委員會(huì)主要職責(zé)：（一）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作；（二）審議評(píng)審工作制度、評(píng)審方案、評(píng)審規(guī)則、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等；（三）審定評(píng)審結(jié)果；（四）協(xié)調(diào)評(píng)審工作其他重大事項(xiàng)。第七條秘書處主要職責(zé)：（一）制訂省政府質(zhì)量獎(jiǎng)工作制度、評(píng)審方案和評(píng)審規(guī)則、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等；（二）組織省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)工作；（三）建立評(píng)審專家?guī)?，組織開展評(píng)審員培訓(xùn)；（四）組建評(píng)審組開展評(píng)審工作；（五）向評(píng)審委員會(huì)報(bào)告各階段的評(píng)審結(jié)果，向省政府報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)擬獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人名單；（六）宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督規(guī)范使用獲獎(jiǎng)榮譽(yù)和標(biāo)識(shí)；（七）提出下一屆評(píng)審委員會(huì)和秘書處成員建議名單；（八）承擔(dān)評(píng)審委員會(huì)的日常工作。第八條評(píng)審員應(yīng)當(dāng)在行業(yè)享有良好聲譽(yù)，具有扎實(shí)的質(zhì)量管理理論基礎(chǔ)和開展卓越績效推廣、評(píng)價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，自愿遵守評(píng)審工作要求和紀(jì)律。評(píng)審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，承擔(dān)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)現(xiàn)場評(píng)審、陳述答辯評(píng)審和撰寫評(píng)審報(bào)告等工作。評(píng)審工作結(jié)束后，評(píng)審組自動(dòng)解散。第三章申報(bào)、評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)第九條申報(bào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨(dú)立法人資格，在XX省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)五年以上；（二）符合國家和省產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；（三）質(zhì)量管理體系完善，質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全，質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等方面居行業(yè)前列；（四）實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持質(zhì)量第一的發(fā)展理念，崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化，質(zhì)量管理制度、模式、方法具有推廣價(jià)值；（五）積極履行社會(huì)責(zé)任，近2年無質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等行政處罰和較大以上事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定），無嚴(yán)重失信行為。第十條申報(bào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）從事質(zhì)量相關(guān)工作5年以上，其中在本省從事質(zhì)量工作不少于3年；（二）有強(qiáng)烈的質(zhì)量創(chuàng)新意識(shí)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量理念，形成卓有成效的質(zhì)量管理方法，對(duì)提高組織或行業(yè)質(zhì)量水平做出重要貢獻(xiàn)；（三）積極組織和參與群眾性質(zhì)量創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)形成組織質(zhì)量文化做出重要貢獻(xiàn)，給組織和社會(huì)帶來顯著效益；（四）恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范，信用記錄良好，無違法、違紀(jì)行為。第十一條省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作按以下程序進(jìn)行：（一）信息發(fā)布。秘書處向社會(huì)發(fā)布省政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)通知及相關(guān)事項(xiàng)要求，XX省有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)開展申報(bào)發(fā)動(dòng)工作。（二）自愿申報(bào)。申請(qǐng)人填寫申報(bào)表格、自評(píng)報(bào)告，與有關(guān)證明材料等一同報(bào)送所在地地級(jí)以上市市場監(jiān)管局、省有關(guān)部門或秘書處指定的行業(yè)協(xié)會(huì)。（三）申報(bào)推薦。地級(jí)以上市市場監(jiān)管局XX市有關(guān)部門，對(duì)申請(qǐng)人資格和申報(bào)材料進(jìn)行審查，符合申報(bào)條件的形成推薦意見報(bào)送秘書處。省有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)推薦的申請(qǐng)人資格和申報(bào)材料進(jìn)行必要的審查，符合申報(bào)條件的形成推薦意見報(bào)送秘書處。秘書處可以通過適當(dāng)方式征求申請(qǐng)人所在地地級(jí)以上市政府有關(guān)部門意見。（四）資格審查。秘書處XX省有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人資格和申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核。申報(bào)材料不完備的，由推薦單位通知申請(qǐng)人5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充完善。申報(bào)材料完備且符合申報(bào)資格的，由秘書處受理申請(qǐng)并向社會(huì)公示。（五）材料評(píng)審。秘書處按照“雙隨機(jī)”原則安排評(píng)審員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)得分高低按照獎(jiǎng)項(xiàng)名額1：2的比例確定進(jìn)入現(xiàn)場評(píng)審環(huán)節(jié)的名單。（六）現(xiàn)場評(píng)審。秘書處按照獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置單元組建評(píng)審組開展現(xiàn)場評(píng)審。原則上，一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)單元由同一個(gè)評(píng)審組評(píng)審。（七）陳述答辯。秘書處另行組建評(píng)審組，評(píng)審組和秘書處組成人員分別對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場評(píng)審環(huán)節(jié)的組織和個(gè)人的陳述答辯進(jìn)行評(píng)審。（八）綜合評(píng)價(jià)。最終評(píng)審得分由現(xiàn)場評(píng)審分?jǐn)?shù)和陳述答辯分?jǐn)?shù)按照一定比例構(gòu)成。秘書處根據(jù)最終評(píng)審得分高低按照獎(jiǎng)項(xiàng)名額等額確定獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的建議名單。（九）審議表決。評(píng)審委員會(huì)對(duì)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人建議名單進(jìn)行審議表決，得票低于參會(huì)評(píng)審委員三分之二的不予通過。（十）公示報(bào)批。秘書處將評(píng)審委員會(huì)審議通過的獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人名單在省級(jí)媒體向社會(huì)公示10天，并將擬獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人名單報(bào)請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議審議批準(zhǔn)后向社會(huì)發(fā)布。第十二條任何組織和個(gè)人在省政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)、評(píng)審過程中，可以對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)資格提出異議。提出異議的組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料，并提供必要的證明文件，表明真實(shí)身份，秘書處應(yīng)當(dāng)受理并作出審查意見。不提供書面證據(jù)的，秘書處不予受理。秘書處審查期間，不影響有異議的申請(qǐng)人正常參加評(píng)審。異議查證屬實(shí)的，取消參評(píng)資格。第十三條省政府質(zhì)量獎(jiǎng)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)名單由評(píng)審委員會(huì)提議，報(bào)請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議審議批準(zhǔn)。第十四條申報(bào)地級(jí)以上市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，在同一年度不得申報(bào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。省政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人，在獲獎(jiǎng)4年內(nèi)不得重復(fù)申報(bào)。省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人可以重復(fù)申報(bào)。第十五條省政府質(zhì)量獎(jiǎng)由省政府通報(bào)表彰、頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書，并按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)獎(jiǎng)金。獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)和中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織和個(gè)人由省政府通報(bào)表揚(yáng)并按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)獎(jiǎng)金。省政府質(zhì)量獎(jiǎng)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人，以及再次獲得同一獎(jiǎng)項(xiàng)的組織和個(gè)人，只授予獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)，不重復(fù)享受獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。第十六條省政府質(zhì)量獎(jiǎng)工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金列入省財(cái)政預(yù)算。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量改進(jìn)、人員質(zhì)量素質(zhì)提升，以及激勵(lì)質(zhì)量管理人員等，不得挪作他用。第四章監(jiān)督管理第十七條獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人負(fù)有向社會(huì)分享先進(jìn)質(zhì)量管理方法、經(jīng)驗(yàn)的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)積極參與質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的推廣、宣傳活動(dòng)。獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人在獲獎(jiǎng)4年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《XX省政府質(zhì)量獎(jiǎng)績效報(bào)告》，積極配合質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好績效統(tǒng)計(jì)調(diào)查。第十八條參與省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的工作人員和評(píng)審員應(yīng)當(dāng)遵循回避原則，嚴(yán)格履行保密義務(wù)。第十九條參與省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職的，按照有關(guān)規(guī)定處理。評(píng)審員違反評(píng)審規(guī)定及承諾的，視情節(jié)和后果給予批評(píng)、警告、取消評(píng)審專家資格、通報(bào)批評(píng)，違法違紀(jì)的按照有關(guān)規(guī)定處理。第二十條申報(bào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。通過弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的，撤銷其獲獎(jiǎng)稱號(hào)，追回證書、獎(jiǎng)牌，追繳獎(jiǎng)金，永久取消其申報(bào)資格，并向社會(huì)公告。第二十一條地級(jí)以上市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)XX市有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人進(jìn)行回訪。在獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)2年內(nèi)，獲獎(jiǎng)組織發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全事故和違法行為的，獲獎(jiǎng)個(gè)人發(fā)生違法、違紀(jì)行為的，撤銷其獲獎(jiǎng)稱號(hào)，追回證書、獎(jiǎng)牌，追繳獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。第二十二條省政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志屬于質(zhì)量標(biāo)志。獲獎(jiǎng)組織可在品牌形象宣傳推廣中使用省政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志，使用時(shí)應(yīng)注明獲獎(jiǎng)年份。省政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志不得用