河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程低價中標(biāo)評標(biāo)辦法第一章總則第一條為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱工程）施工招標(biāo)投標(biāo)活動，維護當(dāng)事人合法權(quán)益，保證施工招標(biāo)評標(biāo)工作質(zhì)量，根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》（七部委12號令），《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委30號令），《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》，《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（國標(biāo)GB50500-2003）等規(guī)定、規(guī)范，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱低價中標(biāo)評標(biāo)辦法包括最低價中標(biāo)法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法和綜合評估法。綜合評估法包括綜合評估最低投標(biāo)價法和綜合評估低平均投標(biāo)價法。第三條本省行政區(qū)域內(nèi)，全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工發(fā)包，依法應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價招標(biāo)低價中標(biāo)的方式。第四條按照本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單招標(biāo)工程的評標(biāo)活動，以及實施對其招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循本辦法。第二章一般規(guī)定第五條招標(biāo)人根據(jù)工程的實際情況和技術(shù)復(fù)雜程度，自主確定采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或者綜合評估法。采用最低價中標(biāo)法或綜合評估低平均投標(biāo)價法評標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法所規(guī)定的適用范圍。第六條在投標(biāo)報價評審時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對低于控制線的報價進行重點評審和詢問。第七條控制線的確定遵循下列規(guī)定：分部分項報價和措施項目報價分別以分部分項綜合單價平均值或措施項目報價平均值（超過4家去掉一個最高價平均；超過7家投標(biāo)，去掉兩個最高和一個最低值平均）的96%（此值也可依照工程當(dāng)?shù)貎r格水平和工程實際確定）作為評標(biāo)控制線。第三章最低價中標(biāo)法第八條最低價中標(biāo)法是指通過資格審查的投標(biāo)人，在其投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性規(guī)定、要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的條件下，將投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人確定為中標(biāo)人的方法。第九條最低價中標(biāo)法適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)沒有特殊要求，工期不超過9個月、單項合同估算價不超過３00萬元的下列工程：亂（一嫁）廠淚區(qū)、萄生活筆區(qū)內(nèi)憂的道淚路、堤管網(wǎng)冬（水能、暖摘、電溜、煤啟氣、質(zhì)天然量氣等貝）；兩（二炭）土季石方列工程敲；沸（三注）市猾政道校路、術(shù)管線呀的鋪姑設(shè)和腦園林純綠化箏工程懷；騾（四急）5罷層（被含5顯層）案以下世、建凝筑面淘積4巡00梯0平桶方米投以下汪的混煌合結(jié)晴構(gòu)和點建筑栗面積崖3訓(xùn)00差0平誼方米菜以下鄰的框茫架、任排架所結(jié)構(gòu)臭、鋼蒸結(jié)構(gòu)痰房屋腿建筑帆。牢第十俱條冠最抄低價榨中鏡標(biāo)陡法評留標(biāo)兇，饒應(yīng)遵蛛循以耍下評蜂審程嚷序：?。ㄒ惶剑┩秲鰳?biāo)文散件技愉術(shù)部愿分評她審。添投標(biāo)雷文件據(jù)的技耳術(shù)部賓分應(yīng)罵滿足落工程縣建設(shè)廊和招近標(biāo)文梁件的瞎要求確，并曠通過嚴(yán)評標(biāo)送委員領(lǐng)會的亦符合諸性評棕審?？乇辉u敏為不險合格鑼的技因術(shù)標(biāo)掠隨同蕩商務(wù)甜標(biāo)退宅還。血（二銳）投沫標(biāo)文然件商撥務(wù)部腰分評漿審。薪1、瘦對招撒標(biāo)文鑄件商隸務(wù)條炸款是循否響風(fēng)應(yīng)招娘標(biāo)文薪件要堪求進解行評釣審，費剔除西實質(zhì)沉上不溫響應(yīng)目招標(biāo)血文件購的投發(fā)標(biāo)文么件；者2、虜對投析標(biāo)人意的投勾標(biāo)報嘴價進授行校尋核、開修正專；塑3、嗽對投杏標(biāo)人初的經(jīng)疑校核煩的投瞞標(biāo)報滔價匯州總比桂較，辱并由陷低到杏高進末行排做序；捎（三門）確址定承兩諾投醫(yī)標(biāo)報蓬價不夜低于燕本企廁業(yè)個儀別成什本且桿投標(biāo)想報價曉最低炕的投跑標(biāo)人世為中桃標(biāo)人扔。塞第醫(yī)四章趣經(jīng)桿評審依的最趙低投嫁標(biāo)價公法航第十糟一盟條賓經(jīng)評冶審的笛最低治投標(biāo)敏價法什，是裂指經(jīng)敵評審呀的投桂標(biāo)價農(nóng)格最渣低，攜且投偏標(biāo)價聰格不渾低于然成本鴉的投殿標(biāo)人廈為中狂標(biāo)候確選人脫或中仆標(biāo)人弟的方翼法。郊第十芒二掙條垃具有鄙通用卵技術(shù)榆、性挖能標(biāo)林準(zhǔn)或擦者招掌標(biāo)人聽對其龍技術(shù)諷、性騙能標(biāo)未準(zhǔn)沒絹有特泳殊要揭求霉的施鐵工招爽標(biāo)工嬌程羅，應(yīng)霸當(dāng)采撒用鑒經(jīng)評檢審的舟最低摸投標(biāo)愧價法進。播第十嘆三妄條誓經(jīng)蘿評審拋的最諷低投催標(biāo)價避法評木標(biāo)棋，授應(yīng)遵螺循以何下評冷審程景序：近（一錄）投證標(biāo)文損件技心術(shù)部江分評遠(yuǎn)審。猾投標(biāo)忘文件翻的技居術(shù)部獨分應(yīng)陷滿足鵝工程局建設(shè)姓和招榨標(biāo)文娛件的右要求慮，并港通過偷評跡標(biāo)委搏員會怪評審貨。評暮審可域采用程下列折兩種氣方式工：供合格造與不住合格張：一跡般工筒程可肢采用諷此方書式。后被評存為不謙合格譽的技鍵術(shù)標(biāo)符隨同現(xiàn)商務(wù)芳標(biāo)一沙起按督廢標(biāo)幸處理散。宋按技遙術(shù)標(biāo)嶺得分醬篩選稍：當(dāng)牙工程免施工恢組織供存在禽一定狼難度投時，蠻按招沉標(biāo)文袍件規(guī)揭定的僚方法桃，確奶定技基術(shù)標(biāo)肥得分羽達到腸招標(biāo)訂文件胡規(guī)定樂分值結(jié)的進富入商坦務(wù)標(biāo)夠評審是，其霞余投竭標(biāo)文從件按恭廢標(biāo)珍處理怖。下（二桃）投先標(biāo)文呆件商其務(wù)部證分評步審。煉1、栽對招朝標(biāo)文暢件商燒務(wù)條旺款是犁否響孝應(yīng)招快標(biāo)文喜件要旁求進拾行評五審，歲剔除秧實質(zhì)過上不租響應(yīng)孕招標(biāo)列文件鐵的投古標(biāo)文損件；摟2、臥對投椅標(biāo)人店的投因標(biāo)報撇價進舍行校菜核、給修正弟；動3、售對投某標(biāo)人棉的經(jīng)錫校核悄的投泡標(biāo)報嬸價匯距總比重較，秤并由彈低到移高進容行排燈序；贊4、淘對投鋒標(biāo)報箏價最耳低的璃投標(biāo)伶人的薯商務(wù)奴投標(biāo)俘文件兼進行墻詳細(xì)侍評審桌。包察括主幕要分閃項及威單價撿的一禮致性柳以及懇實體掏消耗知的合搶理性澡，分輛部分廊項單墊價、兇主要棍措施父項目貫費用黑和其遇他項較目報贈價構(gòu)蓮成的開合理干性。你對于葛低于務(wù)控制饒線或挎同一限項目丑下是醒最低勿的綜班合單顛價進諒行詳芬細(xì)評所審。演5、絨對投單標(biāo)報搬價最悲低的哄投標(biāo)啞人的瘦商務(wù)判報價郊與施美工方織案及如技術(shù)海措施圣一致貴性情繞況進孤行評么審；班6、哪對需串要澄累清、枝說明閘、補存正的覽問題縮，評恰標(biāo)委遵員會鵝成員洲以書卸面形殿式進罪行詢舊問；械史7、任對投題標(biāo)報牛價最捎低的余投標(biāo)俘人的逝報價貍做出職是否免符合堂經(jīng)評撞審最散低投仔標(biāo)價萄的評杰判。烘分部欄分項對工程泄量清腫單項劑目中重被評德標(biāo)矛委美員會吧認(rèn)定連低于齊成本織的分版項猶的費皆用和更被評謹(jǐn)委認(rèn)蛛定低戀于成冰本的臣措施歌項目隙費用碎之和末，超懷過總勁報價塊的一替定比曬例（辭一般身為斗3鑰%-宵6掠%）妙，視賽為投可標(biāo)報疫價低厭于成關(guān)本。賣8、禮投標(biāo)連報價頃最低旅的投兄標(biāo)人臭的投發(fā)標(biāo)被肥否決扮的，本評標(biāo)水委員腸會應(yīng)簽對次瞎低排為序投后標(biāo)人紐的報生價按融照上棄述程墨序進系行評剩審。切依此黑類推千。煉（三誼）確喂定中政標(biāo)候品選人祥或中最標(biāo)人奇評標(biāo)臉委員忙會按現(xiàn)照招鳴標(biāo)文扭件規(guī)歸定，傷確定省經(jīng)評叫審最籮低投白標(biāo)價柿的投白標(biāo)人紐為中許標(biāo)候弦選人睛或中壤標(biāo)人航。起第五教章任綜合蠟評估五法妖第一骨節(jié)債通用兆規(guī)定龍第十財四自條努對于捎技術(shù)身復(fù)雜趣，不堤宜采你用經(jīng)第評審翻的最仿低投無標(biāo)價軋法的廳工程粉，一自般應(yīng)迎當(dāng)采但用降綜合乳評估凱法進睛行評鉗標(biāo)。括第十膊五楚條頂采用涉綜合價評估談法的孫，技增術(shù)標(biāo)儲部分廊的分嘆值權(quán)停重不憶得高炭于4朱0%罷，商梯務(wù)標(biāo)天的搏分值江權(quán)重灣不得常少于追60拉%。賀第十蜘六丑條快技術(shù)倒標(biāo)部擋分的霸評審慕主要虜包括殼以喂下內(nèi)居容：勺（一衫）往施工下部署輝及平邀面布項置；司（二躬）挑施工技方法捷及主宣要技窄術(shù)措胖施；琴（三狗）摟施工離進度寸計劃錄及保白證措重施；化（四先）黃質(zhì)量廁保證蛙措施勾；路（五孝）胖安全住生產(chǎn)稍及文區(qū)明施練工措珍施；碌（六迷）撞項目微主要牢管理疊人員及及工刑程技錘術(shù)人葵員的該數(shù)量摸、業(yè)慎績和條資歷乓；搖（七脫）中主要紅施工粗機具批及勞公動力森配備間計劃憶；廈（八務(wù)）吸新技瘦術(shù)、值新工腹藝、皮新材妄料應(yīng)閘用及海所達永到的報效果輕。怒第十醉七躁條色商務(wù)還標(biāo)中震投標(biāo)達報價與的評威審包雖括總首報價醒、分絞部分璃項報叢價、佛措施廢項目春報價確和規(guī)膏費、錦稅金造等部腎分。綠其中希，總投報價患分值慶權(quán)重輕不司超過憶投標(biāo)刻報價暫的賺4碧0%糖，分咽部分簡項消清單虛報價睬分值堵權(quán)重誤不低責(zé)于版投標(biāo)夏報價苦的黨5寶0%銹，措蘋施項珍目清參單報竿價暴分值偷權(quán)重套一般苦占投嚷標(biāo)報亦價的彩5%造-1耍0%煮。遷第十夢八培條項分部掩分項簽報價答評審街時，貪各分且部分肝項趙分值則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