交通行政執(zhí)法工作規(guī)范競賽活動實施方案(三篇)_第1頁
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第5頁共5頁交通行政執(zhí)法工作規(guī)范競賽活動實施方案一、競賽時間。競賽時間從~年____月____日起至~年____月____日止,時間____天。二、競賽對象。以各執(zhí)法單位為一個參賽團(tuán)體,單位正、副職領(lǐng)導(dǎo)和部分交管員是本次活動的主要考評對象,其中參加競賽候選的交管員應(yīng)占總?cè)藬?shù)____%以上。三、競賽內(nèi)容:交通運(yùn)政、征稽業(yè)務(wù)及稽查工作規(guī)范,具體包括:㈠指揮停車:分為徒手指揮和使用停車示意牌(燈)兩種。㈡檢查車輛:車輛停穩(wěn)后,稽查人員應(yīng)向駕駛員出示執(zhí)法證件,明確表達(dá)檢查項目,文明檢查。攔截檢查車輛不得超過三輛,不得同時雙向攔截檢查車輛。㈢調(diào)查取證:稽查人員對有違法、違章行為的車輛,應(yīng)展開調(diào)查,提取證據(jù);證據(jù)包括書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄等。㈣制作執(zhí)法文書:對認(rèn)定有違法、違章行為的車輛,適用簡易程序的應(yīng)當(dāng)場制作《交通____(當(dāng)場)》交違法當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人有關(guān)事項;對適用一般程序、聽證程序的違法行為按《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。填寫各類文書一定要按規(guī)定內(nèi)容填寫,不得省略或簡寫。四、競賽辦法:交管總站____人員組成考評小組負(fù)責(zé)本次競賽活動的具體工作,競賽分理論和實際操作兩方面同時進(jìn)行:㈠現(xiàn)場考評交管員的稽查工作(含指揮停車、檢查車輛);㈡在規(guī)定時間內(nèi)完成一宗違章案件的調(diào)查取證工作,現(xiàn)場制作詢問筆錄,欠繳養(yǎng)路費案件限時____分鐘,未經(jīng)許可從事道路運(yùn)輸案件限時____分鐘;㈢現(xiàn)場聽取稽查人員對案件的分析以及對案件違章事實的認(rèn)定,擬作出的行政措施和行政處罰決定以及執(zhí)法文書的制作。五、評分辦法。本次考評滿分為____分,實際操作科目滿分為____分,理論科目滿分為____分;考評小組現(xiàn)場給參賽人員綜合評分,即時公布考評得分。六、評分標(biāo)準(zhǔn)㈠指揮停車要求:指揮要做到立姿端正、手勢明確、動作規(guī)范,指揮車輛停放位置適當(dāng)。評分標(biāo)準(zhǔn):滿分____分,考評小組根據(jù)參賽選手的完成情況量情給分或不得分。㈡檢查車輛要求:車輛停穩(wěn)后,能正確出示執(zhí)法證件,明確表達(dá)檢查項目,文明檢查。評分標(biāo)準(zhǔn):滿分____分,考評小組根據(jù)參賽選手的完成情況量情給分。㈢調(diào)查取證要求:對有違法違章行為的車輛按規(guī)定程序展開調(diào)查、提取證據(jù);采集證據(jù)思路清晰,制作現(xiàn)場筆錄內(nèi)容詳實,證據(jù)確鑿,能夠認(rèn)定案件的違章事實,字跡清楚,書寫整潔。評分標(biāo)準(zhǔn):欠繳養(yǎng)路費案件滿分____分,未經(jīng)許可經(jīng)營道路運(yùn)輸案件滿分____分;考評小組根據(jù)參賽者完成情況量情給分。㈣制作執(zhí)法文書要求:各類執(zhí)法文書的使用必須符合《交通行政處罰程序規(guī)定》,一定要按規(guī)定內(nèi)容填寫,不得省略或簡寫,時間(年、月、日)、地點應(yīng)準(zhǔn)確無誤,需證人、鑒定人、當(dāng)事人簽字的必須按規(guī)定辦理,不得忽略;適用法律、法規(guī)條文準(zhǔn)確,行政措施、處罰裁量合法、適當(dāng);決定書的送達(dá)應(yīng)按程序規(guī)定的要求辦理。評分標(biāo)準(zhǔn):欠繳養(yǎng)路費案件滿分____分,未經(jīng)許可經(jīng)營道路運(yùn)輸案件滿分____分;考評小組根據(jù)參賽者完成情況量情給分。七、獎勵辦法。根據(jù)考評小組的綜合評分,給予得分前五名的單位依次獎勵____元、____元、____元、____元、____元,并通報表揚(yáng)前三名,得分最末的單位將給予通報批評。交通行政執(zhí)法工作規(guī)范競賽活動____年1二、競賽對象。以各執(zhí)法單位為一個參賽團(tuán)體,單位正、副職領(lǐng)導(dǎo)和部分交管員是本次活動的主要考評對象,其中參加競賽候選的交管員應(yīng)占總?cè)藬?shù)____%以上。三、競賽內(nèi)容:交通運(yùn)政、征稽業(yè)務(wù)及稽查工作規(guī)范,具體包括:㈠指揮停車:分為徒手指揮和使用停車示意牌(燈)兩種。㈡檢查車輛:車輛停穩(wěn)后,稽查人員應(yīng)向駕駛員出示執(zhí)法證件,明確表達(dá)檢查項目,文明檢查。攔截檢查車輛不得超過三輛,不得同時雙向攔截檢查車輛。㈢調(diào)查取證:稽查人員對有違法、違章行為的車輛,應(yīng)展開調(diào)查,提取證據(jù);證據(jù)包括書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄等。㈣制作執(zhí)法文書:對認(rèn)定有違法、違章行為的車輛,適用簡易程序的應(yīng)當(dāng)場制作《交通____(當(dāng)場)》交違法當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人有關(guān)事項;對適用一般程序、聽證程序的違法行為按《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理,規(guī)劃方案《交通行政執(zhí)法工作規(guī)范競賽活動實施方案》。填寫各類文書一定要按規(guī)定內(nèi)容填寫,不得省略或簡寫。四、競賽辦法:交管總站____人員組成考評小組負(fù)責(zé)本次競賽活動的具體工作,競賽分理論和實際操作兩方面同時進(jìn)行:㈠現(xiàn)場考評交管員的稽查工作(含指揮停車、檢查車輛);㈡在規(guī)定時間內(nèi)完成一宗違章案件的調(diào)查取證工作,現(xiàn)場制作詢問筆錄,欠繳養(yǎng)路費案件限時____分鐘,未經(jīng)許可從事道路運(yùn)輸案件限時____分鐘;㈢現(xiàn)場聽取稽查人員對案件的分析以及對案件違章事實的認(rèn)定,擬作出的行政措施和行政處罰決定以及執(zhí)法文書的制作。五、評分辦法。本次考評滿分為____分,實際操作科目滿分為____分,理論科目滿分為____分;考評小組現(xiàn)場給參賽人員綜合評分,即時公布考評得分。六、評分標(biāo)準(zhǔn)㈠指揮停車要求:指揮要做到立姿端正、手勢明確、動作規(guī)范,指揮車輛停放位置適當(dāng)。評分標(biāo)準(zhǔn):滿分____分,考評小組根據(jù)參賽選手的完成情況量情給分或不得分。㈡檢查車輛要求:車輛停穩(wěn)后,能正確出示執(zhí)法證件,明確表達(dá)檢查項目,文明檢查。評分標(biāo)準(zhǔn):滿分____分,考評小組根據(jù)參賽選手的完成情況量情給分。㈢調(diào)查取證要求:對有違法違章行為的車輛按規(guī)定程序展開調(diào)查、提取證據(jù);采集證據(jù)思路清晰,制作現(xiàn)場筆錄內(nèi)容詳實,證據(jù)確鑿,能夠認(rèn)定案件的違章事實,字跡清楚,書寫整潔。評分標(biāo)準(zhǔn):欠繳養(yǎng)路費案件滿分____分,未經(jīng)許可經(jīng)營道路運(yùn)輸案件滿分____分;考評小組根據(jù)參賽者完成情況量情給分。㈣制作執(zhí)法文書要求:各類執(zhí)法文書的使用必須符合《交通行政處罰程序規(guī)定》,一定要按規(guī)定內(nèi)容填寫,不得省略或簡寫,時間(年、月、日)、地點應(yīng)準(zhǔn)確無誤,需證人、鑒定人、當(dāng)事人簽字的必須按規(guī)定辦理,不得忽略;適用法律、法規(guī)條文準(zhǔn)確,行政措施、處罰裁量合法、適當(dāng);決定書的送達(dá)應(yīng)按程序規(guī)定的要求辦理。評分標(biāo)準(zhǔn):欠繳養(yǎng)路費案件滿分____分,未經(jīng)許可經(jīng)營道路運(yùn)輸案件滿分____分;考評小組根據(jù)參賽者完成情況量情給分。七、獎勵辦法。根據(jù)考評小組的綜合評分,給予得分前五名的單位依次獎勵____元、____元、____元、____元、____元,并通報表揚(yáng)前三名,得分最末的單位將給予通報批評。交通行政執(zhí)法工作規(guī)范競賽活動實施方案(二)各司法所、局直屬單位、機(jī)關(guān)各科室:經(jīng)局黨組會議研究同意,現(xiàn)將《____縣司法局開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實。____縣司法局____年____月____日主題詞:行政執(zhí)法方案通知抄報:____市司法局縣政法委縣法制局____縣司法局____年____月____日____縣司法局開展規(guī)范行政執(zhí)法交通行政執(zhí)法工作規(guī)范競賽活動實施方案(三)一、工作目標(biāo)通過開展規(guī)范行政執(zhí)法活動,進(jìn)一步端正執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法方式,有效解決行政執(zhí)法不公、行政執(zhí)法不嚴(yán)、行政____、行政亂作為等問題,助推行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員執(zhí)法理念明顯提升、執(zhí)法作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)法水平明顯提高,促使公民、法人和其他____對行政執(zhí)法的滿意度明顯上升,逐步實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二、主要任務(wù)(一)加強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)教育。一是落實教育培訓(xùn)。市、縣____法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于____次,黨組中心組集中學(xué)法每年不少于____次,公務(wù)員每年學(xué)法不少于40學(xué)時的要求。市局將有針對性地舉辦____期法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是強(qiáng)化人才培養(yǎng)。促進(jìn)和鼓勵干部職工參加各種學(xué)歷教育、法律、會計等資質(zhì)資格考試,提升專業(yè)人才比例。各單位要加強(qiáng)人才庫及執(zhí)法標(biāo)兵管理,通過建立稅務(wù)學(xué)堂、成立業(yè)務(wù)興趣班、開展“依法治稅宣講”等活動,充分發(fā)揮人才的傳幫帶和示范表率作用。三是逗硬業(yè)務(wù)考試。建立業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)考試聯(lián)動工作機(jī)制,以各業(yè)務(wù)科(股)室為主定期報送考題,對執(zhí)法人員定期____法律及稅收業(yè)務(wù)知識考試。市局今年將____對____個基層單位進(jìn)行稅收執(zhí)法能力考試。四是豐富練兵平臺。開展“以案釋法”、情景模擬、崗位練兵、崗位比武等活動不少于____次。(二)加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理。各單位要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改和政府機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,對行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理規(guī)范。加大行政執(zhí)法隊伍清理整頓力度,對沒有執(zhí)法資格人員,嚴(yán)禁履行行政執(zhí)法職責(zé),對被聘用履行執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時工,要調(diào)離執(zhí)法崗位,對經(jīng)清理確認(rèn)了的行政執(zhí)法人員____通過報紙、網(wǎng)站等方式對外公布,接受社會監(jiān)督。(三)強(qiáng)化先進(jìn)示范帶動作用。華鎣、岳池和鄰水縣局為市局執(zhí)法能力建設(shè)示范單位,市局已通過文件明確示范的具體工作。省局今年對依法行政示范單位創(chuàng)建活動進(jìn)行了全面部署,各單位要結(jié)合實際,積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。要與執(zhí)法能力建設(shè)示范工作緊密結(jié)合,強(qiáng)化措施,深入實踐,積極總結(jié)成功經(jīng)驗。市局將在省局的指導(dǎo)下在全市范圍內(nèi)進(jìn)行綜合評審和實地考評,擇優(yōu)向省局推薦全國稅務(wù)系統(tǒng)依法行政示范單位。(四)健全行政決策科學(xué)民主制度。各單位要健全重大行政決策規(guī)則,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。繼續(xù)完善決策實施情況評估制度,對重大涉稅行政決策事項進(jìn)行評估,多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果。完善依法行政專家咨詢制度,對重大稅收執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟、稅收政策制定及重大項目建設(shè)等進(jìn)行專家咨詢指導(dǎo),提高地稅機(jī)關(guān)依法行政水平,降低地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法風(fēng)險。積極建立決策反饋制度,決策機(jī)關(guān)要跟蹤重大決策的實施情況,重大決策實施的客觀條件發(fā)生變化,依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)等進(jìn)行調(diào)整。(五)深入推行行____力公開透明運(yùn)行。要結(jié)合行____力清理,嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準(zhǔn)確地向社會公開需要納稅人周知、遵守和執(zhí)行的事項和信息。積極推行重點稅源、重大項目、重要環(huán)節(jié)的稅收管理公開透明,強(qiáng)化陽光辦稅。建立與各級____、政協(xié)委員、納稅人代表建立聯(lián)系制度,定期召開聯(lián)席會議,征求和聽取社會各界對地稅執(zhí)法和服務(wù)的意見與建議,切實保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(六)完善執(zhí)法程序制度建設(shè)。各單位要完善關(guān)于表明身份、告知、陳述和申辯、聽證、送達(dá)、執(zhí)行、時效等行政執(zhí)法程序制度的各項規(guī)定,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正,并設(shè)立公示欄,向社會公示相關(guān)制度。嚴(yán)格督促執(zhí)法人員遵守各項程序制度,特別是要切實規(guī)范調(diào)查取證行為,做到取證合法,事實清楚,證據(jù)充分,不枉不縱。(七)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是規(guī)范行政處罰行為。要堅持處罰法定、公正公開、處罰與教育相結(jié)合、處罰救濟(jì)等行政處罰原則,落實罰繳分離制度,嚴(yán)格規(guī)范行使行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),避免執(zhí)法隨意性。二是著力規(guī)范行政許可行為。按照行政審批項目最少、流程最短、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務(wù)最優(yōu)的要求,深入開展行政審批事項清理規(guī)范工作,并按照公布的行政審批項目規(guī)范實施許可行為。三是規(guī)范行政強(qiáng)制行為。要做到行政強(qiáng)制實施主體合法,嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制措施實施程序、行政強(qiáng)制執(zhí)行程序,實施行政強(qiáng)制要遵循合法性、合理性原則,在采取強(qiáng)制行為時,要選擇實施傷害最小的措施,嚴(yán)禁____。(八)規(guī)范行政執(zhí)法文書。行政執(zhí)法文書要求格式相對統(tǒng)一、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn),說理清楚、用語規(guī)范,論述完整。各單位應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)范的行政執(zhí)法文書,并加強(qiáng)對行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等具體行政行為的法律文書、材料歸檔和案卷管理。(九)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評估、清理和修改、廢止工作,從源頭上為依法行政提供基礎(chǔ)保障。始終堅持稅收規(guī)范性文件公告形式。重視制定稅收規(guī)范性文件的起草說明制度,積極探索建立公開征求意見制度、對聽取和采納意見情況的說明制度,加強(qiáng)對制定稅收規(guī)范性文件必要性、可行性的研究論證。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理信息化建設(shè),優(yōu)化并全面推進(jìn)稅收規(guī)范性文件辦公自動化管理程序。嚴(yán)格按照省局規(guī)定開展規(guī)范性文件評估工作。(十)強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。堅持重大稅務(wù)案件審理制度,修訂完善重大稅務(wù)行政處罰案件備案管理辦法和稅務(wù)案卷評查辦法。積極做好全市地稅系統(tǒng)____年度稅務(wù)行政執(zhí)法案卷評查與“兩法銜接”案卷評查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層稅收執(zhí)法行為的監(jiān)督,認(rèn)真開展____年稅收執(zhí)法督察工作。認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究。繼續(xù)深化政府信息公開,自覺接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)對稅務(wù)行政審批事項的管理監(jiān)督,規(guī)范稅收自由裁量權(quán)。(十一)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險防控。按照“全面清理、把握重點、注重實際、突出實效”的思路,以“查找、分類、監(jiān)控”為重點,在華鎣市局試點的基礎(chǔ)上,分階段落實風(fēng)險防控工作部署。____月底前將《稅收執(zhí)法風(fēng)險防控手冊》初稿下發(fā)各單位;各單位通過____學(xué)習(xí)《稅收執(zhí)法風(fēng)險防控手冊》初稿,進(jìn)一步清理查找風(fēng)險點,思考、總結(jié)和完善風(fēng)險防控措施,并將清理完善的情況于____月底前分類匯總上報市局;華鎣市局著重于防控手冊的實踐操作,要針對梳理出的高級別風(fēng)險,特別是重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)研究具體防控操作措施;市局于____月底前完成全市《稅收執(zhí)法風(fēng)險防控手冊》的編寫。(十二)建立執(zhí)法評價體系。積極探索稅收執(zhí)法考核評價體系的建立。穩(wěn)步推進(jìn)岳池縣局的執(zhí)法評價體系建設(shè)試點工作,一是科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo);二是選擇適當(dāng)評價方法;三是明確評價結(jié)果運(yùn)用。今年年底,市局將結(jié)合岳池縣局執(zhí)法評價體系的建立情況,對全市各執(zhí)法單位____一次執(zhí)法現(xiàn)狀評估,并進(jìn)行通報,作為年度工作考評的重要內(nèi)容。三、工作實施步驟“行政執(zhí)法規(guī)范年活動”自____年____月____日開始,____月____日結(jié)束,包括準(zhǔn)備、實施、總結(jié)驗收三個階段。(一)準(zhǔn)備階段(____月____日至____月____日)。各單位要按照本實施方案要求,認(rèn)真研究部署,明確工作機(jī)構(gòu),并結(jié)合本部門實際情況,按照有關(guān)時限要求,制定實施方案,明確各階段具體工作任務(wù)和完成時限。各單位制訂的實施方案要在____月____日前報送市局。(二)實施階段(____月____日至____月____日)。各單位要按照工作方案,精心____,狠抓落實,著力做好活動____發(fā)動、指導(dǎo)落實、檢查驗收和執(zhí)法人員培訓(xùn)等工作。要監(jiān)督指導(dǎo)本單位開展自查自糾,全面落實規(guī)范行政執(zhí)法各項工作任務(wù)。(三)總結(jié)驗收階段(____月____日至____月____日)。市局____檢查組對行政執(zhí)法規(guī)范年活動進(jìn)行檢查驗收。四、工作要求(一)統(tǒng)一思想。規(guī)范行政執(zhí)法行為是提高行政效能和優(yōu)化稅收的必然要求,各單位要充分認(rèn)識該項工作的重要性和緊迫性,以“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動為契機(jī),結(jié)合年度總體工作要求,加強(qiáng)工作配合協(xié)作,切實改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法水平。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化____,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法規(guī)部門要起好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任,分工到人。(三)嚴(yán)格考評。市局將“行政執(zhí)法規(guī)范年活動”情況納入____年度考核主要內(nèi)容,嚴(yán)格逗硬考核,同時,對工作開展較好的部門(單位)予以通報表彰,對未按要求開展工作的部門(單位)予以通報批評。行政執(zhí)法責(zé)任制實一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)—指導(dǎo)思想。以____和____為指導(dǎo),堅持依法治國基本方略和依法行政方針,以交通法律法規(guī)為依據(jù),增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格評議考核,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平,確保行政執(zhí)法責(zé)任制全面實施,為實現(xiàn)交通現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的法制環(huán)境?!繕?biāo)任務(wù):通過在全某交通系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制及其評議考核制,在各交通執(zhí)法單位建立行政執(zhí)法____負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步落實交通行政執(zhí)法“四制”(交通行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、督察制、錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制),形成以目標(biāo)管理為核心,以量化責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn),以考核獎懲為手段,以責(zé)任追究為保障的行政執(zhí)法管理機(jī)制,形成以執(zhí)法單位行政____為第一責(zé)任人,執(zhí)法主體合格、執(zhí)法責(zé)任明確、執(zhí)法事項公開、執(zhí)法程序到位、執(zhí)法監(jiān)督落實的交通行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,保證交通行政執(zhí)法的合法、公開、文明、高效。主要任務(wù)是:—落實執(zhí)法責(zé)任。交通行政執(zhí)法主體和執(zhí)法崗位職責(zé)明確、規(guī)范,符合交通法律、法規(guī)、規(guī)章,特別是政府“三定方案”和____部《交通行政執(zhí)法崗位規(guī)范》的規(guī)定,委托、公告手續(xù)齊全?!∪珗?zhí)法制度。全面落實執(zhí)法責(zé)任制、____負(fù)責(zé)制等各項制度,繼續(xù)推行交通行政執(zhí)法“四制”,實現(xiàn)交通行政執(zhí)法的制度化。創(chuàng)新交通行政執(zhí)法方式,改革交通行政審批制度,增強(qiáng)執(zhí)法的透明度,提高執(zhí)法的科技含量,建立快速反應(yīng)機(jī)制,更好地適應(yīng)快速發(fā)展的交通發(fā)展形勢。—提高隊伍素質(zhì)。執(zhí)法人員熟練掌握本崗位所需的法律知識和執(zhí)法能力。落實____部及全____交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)“____”規(guī)劃,所有在崗的____歲以下的非大專學(xué)歷的交通行政執(zhí)法人員在今年必須開始大專學(xué)歷教育,爭取到今年底,大專以上交通行政執(zhí)法人員的比例達(dá)到____%以上,到____年底,全某地所有年齡在____歲以下的交通行政執(zhí)法人員必須達(dá)到大學(xué)??埔陨衔幕潭然蚪?jīng)培訓(xùn)后取得崗位適任資格。—規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法人員持證上崗,亮證執(zhí)法,著裝整齊,用語文明;執(zhí)法程序合法;執(zhí)法文書差錯率控制在____%以內(nèi),復(fù)議案件受案率達(dá)____%,訴訟案件勝訴率達(dá)____%以上。以文明執(zhí)法單位創(chuàng)建活動為載體,“建”“查”并舉,提升文明執(zhí)法形象,提高服務(wù)社會水平,力爭全某____%以上交通執(zhí)法單位達(dá)到____廳制定的文明執(zhí)法單位標(biāo)準(zhǔn)。—加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。量化評議考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評議考核,堅持平時考核與定期考核結(jié)合,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,客觀公正地追究執(zhí)法違法者的責(zé)任,保障執(zhí)法責(zé)任制的落實。二、實施范圍交通行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作在全某地交通主管部門、公路路政、道路運(yùn)政、規(guī)費征稽、工程質(zhì)量監(jiān)督、交管站等交通管理機(jī)構(gòu)實施。開展交通行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作是一項長期的任務(wù),要有計劃、分步驟實施。三、工作方法和保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)夯實基礎(chǔ)一是加強(qiáng)____領(lǐng)導(dǎo)。把實施執(zhí)法責(zé)任制作為實踐“____”、推動交通發(fā)展的一件大事來抓,形成執(zhí)法單位____負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重負(fù)責(zé),相關(guān)部門齊抓共管的格局。二是確認(rèn)執(zhí)法主體資格。嚴(yán)格按照《行政處罰法》的規(guī)定清理實施行政執(zhí)法的主體,對全某所有的交通行政執(zhí)法單位,依據(jù)交通有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,逐一界定單一執(zhí)法、授權(quán)執(zhí)法、委托執(zhí)法單位,并進(jìn)行統(tǒng)一____和確認(rèn)。對委托執(zhí)法行為,由交通主管部門與委托單位簽定《交通行政執(zhí)法委托書》,依法建立委托執(zhí)法關(guān)系,明確委托依據(jù)、范圍、責(zé)任和時效。按有關(guān)規(guī)定,將執(zhí)法委托書向社會公布。三是實行執(zhí)法目標(biāo)管理。按照“三定方案”的規(guī)定,進(jìn)一步明確執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法范圍。采取目標(biāo)責(zé)任狀或執(zhí)法責(zé)任狀等形式,把執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行分解和量化,確定每個執(zhí)法單位、執(zhí)法主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法部門和執(zhí)法崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任。對執(zhí)法目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核,行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制考核分按占目標(biāo)責(zé)任制總目標(biāo)____%的比例確定,增強(qiáng)考核的可操作性。(二)完善制度創(chuàng)新機(jī)制一是進(jìn)一步推行交通行政執(zhí)法“四制”。要以全面推行執(zhí)法“四制”為載體,加大力度,突出重點,擴(kuò)大推廣面,不斷增強(qiáng)推廣效果。特別是在完善公式內(nèi)容,創(chuàng)新公示方式上下功夫,在落實錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制上下功夫,全面實現(xiàn)交通行政執(zhí)法的“五公開”。即公開執(zhí)法主體和主要職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、交通行政執(zhí)法職業(yè)道德規(guī)范、監(jiān)督崗和監(jiān)督電話。二是繼續(xù)貫徹落實交通行政執(zhí)法“兩個規(guī)定”。要嚴(yán)格執(zhí)行____廳制定的《____某交通行政執(zhí)法規(guī)定》,增強(qiáng)程序意識,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法文書的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。三是加強(qiáng)調(diào)研,采取新機(jī)制。深入執(zhí)法一線,發(fā)現(xiàn)新情況,研究新問題,探索新舉措。積極探索交通綜合執(zhí)法改革,從根本上解決多重、多頭執(zhí)法的問題,將決策與執(zhí)行相對分開,將審批等日常管理和實施行政處罰相對分開,開展交通綜合執(zhí)法改革試點工作。積極探索____某場經(jīng)濟(jì)條件下的行政審批監(jiān)督方式,積極推行“一條龍”、“一站式”服務(wù)等新的審批方式,提高審批效率,加強(qiáng)對行政審批的全方位監(jiān)督,建立“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的審批責(zé)任體系和嚴(yán)格規(guī)范的審批監(jiān)督制約機(jī)制。四是發(fā)揮典型示范作用,推動方式方法創(chuàng)新。重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制過程中新形式、新方法、新手段的運(yùn)用,發(fā)現(xiàn)亮點、培育典型,以點帶面,促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的深入開展。加強(qiáng)對執(zhí)法過程的監(jiān)控,使執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化;繼續(xù)開展行風(fēng)評議,促進(jìn)文明執(zhí)法。(三)建設(shè)隊伍增強(qiáng)素質(zhì)一是嚴(yán)格執(zhí)法人員資質(zhì)管理。根據(jù)《____某交通行政執(zhí)法證件管理辦法》,進(jìn)一步明確交通行政執(zhí)法人員的資格條件和執(zhí)法證件的核發(fā)程序。開展執(zhí)法隊伍清理整頓,對不符合條件、未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格、執(zhí)法違法以及臨時工、合同工和非在編的聘用人員,堅決清理出執(zhí)法隊伍。實施執(zhí)法人員資格考試制度,定期____交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行任職資格考試,參加某地政府法制辦____的培訓(xùn)考試,對考試、培訓(xùn)不合格的,待崗學(xué)習(xí),補(bǔ)考不合格的,

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