“千萬工程”所蘊(yùn)含的理念和方法

“千萬工程”所蘊(yùn)含的理念和方法2003年6月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志審時(shí)度勢、高瞻遠(yuǎn)矚，作出了實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程（以下簡稱“千萬工程”）的決策。20年來，“千萬工程”的內(nèi)涵外延不斷深化拓展、迭代升級(jí)，造就了浙江萬千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬千農(nóng)民群眾，促進(jìn)了美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活的有機(jī)融合，在浙山浙水之間繪就“千村向未來、萬村奔共富、城鄉(xiāng)促融合、全域創(chuàng)和美”的現(xiàn)代版“富春山居圖”。2018年9月，“千萬工程”獲得聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”?！扒f工程”之所以能夠在全國起到示范效應(yīng)、在國際上得到充分認(rèn)可，根本就在于根植其中的精髓要義貫通歷史、現(xiàn)實(shí)和未來，鏈接浙江、中國和世界。先“洗臉”后“化妝”，修復(fù)美麗生態(tài)。新世紀(jì)初，浙江經(jīng)濟(jì)在高歌猛進(jìn)的同時(shí)也付出了巨大的環(huán)境代價(jià)，特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展，“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”，隨之而來的是環(huán)境“臟、亂、差”問題日益突出，人民群眾對(duì)環(huán)境問題的反映日益增多。“千萬工程”以整治環(huán)境問題為先手棋，從垃圾收集、村內(nèi)道路硬化、衛(wèi)生改廁、河溝清淤、村莊綠化向面源污染治理、農(nóng)房改造、農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)拓展，實(shí)施生態(tài)修復(fù)，不斷擦亮生態(tài)底色，走出了一條以點(diǎn)帶線、連線成片再到全域規(guī)劃、全域建設(shè)、全域提升、全域美麗的新路徑。今天的浙江，農(nóng)村整體面貌發(fā)生深刻變化，規(guī)劃保留村生活污水治理覆蓋率100%，農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)零增長、零填埋，農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面覆蓋，森林覆蓋率超過61%，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量居全國前列，成為首個(gè)通過國家生態(tài)省驗(yàn)收的省份。好風(fēng)景造就好“錢景”，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。“千萬工程”把村莊整治與發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念貫穿改善農(nóng)村人居環(huán)境的各階段、各環(huán)節(jié)、全過程，注重抓好發(fā)展強(qiáng)村、反哺富村，實(shí)現(xiàn)了“美麗風(fēng)景”向“美麗經(jīng)濟(jì)”的有效轉(zhuǎn)化，走出了可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的興村富民之路。2005年8月15日，習(xí)近平同志來到安吉余村考察，高度評(píng)價(jià)余村下定決心關(guān)閉“高收入”的礦區(qū)、全面走綠色發(fā)展之路的做法，并首次提出“綠水青山就是金山銀山”的理念。今天的浙江，鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村居民人均可支配收入從2003年的5431元提升到2022年的37565元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入50萬元以上的行政村占比已達(dá)51.2%。隨著“千萬工程”持續(xù)推進(jìn)，浙江不斷打通拓寬“兩山”理論轉(zhuǎn)化通道，“綠水青山”在永續(xù)增值中充分釋放發(fā)展動(dòng)能。變“要我干”為“我要干”，共建美好生活?！扒f工程”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是不斷解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的實(shí)際問題。正因如此，“千萬工程”又被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾譽(yù)為“繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，黨和政府為農(nóng)民辦的最受歡迎、最為受益的一件實(shí)事”。但要想把這件實(shí)事辦好，就必須充分尊重農(nóng)民的意愿和主導(dǎo)地位，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在推進(jìn)“千萬工程”進(jìn)程中，浙江堅(jiān)持從農(nóng)民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的事情做起，由表及里、塑形鑄魂，把精神文明建設(shè)貫穿農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)全過程，努力把農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民身有所棲、心有所依的美好家園。同時(shí)，注重調(diào)動(dòng)各方面積極性，建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門配合、社會(huì)資助、企業(yè)參與、市場運(yùn)作”的建設(shè)機(jī)制，形成全社會(huì)共同參與、共同推動(dòng)、共同建設(shè)的大格局。從美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)到美好生活，“千萬工程”走的是貫徹綠色發(fā)展理念，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路子，根本目的在于