2022注冊安全工程師《安全生產(chǎn)管理》考試知識點(diǎn)及教材改動點(diǎn)

#操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由應(yīng)急管理部統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。(四)對其他從業(yè)人員的教育培訓(xùn).三級安全教育：廠、車間、班組(1)廠級安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、安全考核獎懲、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、有關(guān)事故案例等。(2)車間級安全教育培訓(xùn)是在從業(yè)人員工作崗位、工作內(nèi)容基本確定后進(jìn)行，由車間一級組織。培訓(xùn)重點(diǎn)是本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評價(jià)和控制措施，典型事故案例，崗位安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理，安全設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)。(3)班組級安全教育培訓(xùn)是在從業(yè)人員工作崗位確定后，由班組組織，班組長、班組技術(shù)員、安全員對其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，除此之外自我學(xué)習(xí)是重點(diǎn)。我國傳統(tǒng)的師傅帶徒弟的方式，也是搞好班組安全教育培訓(xùn)的一種重要方法。進(jìn)入班組的新從業(yè)人員，都應(yīng)有具體的跟班學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)期，實(shí)習(xí)期間不得安排單獨(dú)上崗作業(yè)。班組安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)是崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法和控制對策、事故案例等。.調(diào)整工作崗位或者離崗后重新上崗安全教育培訓(xùn)從業(yè)人員調(diào)整工作崗位后，由于崗位工作特點(diǎn)、要求不同，應(yīng)重新進(jìn)行新崗位安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。由于工作需要或其他原因離開崗位后，用新上崗作業(yè)應(yīng)用新進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。離開崗位時間可按照行業(yè)規(guī)定或生產(chǎn)經(jīng)營單位自行規(guī)定，行業(yè)規(guī)定或生產(chǎn)經(jīng)營單位自行規(guī)定的離開崗位時間應(yīng)高于國家規(guī)定。調(diào)整工作崗位和離崗后重新上崗安全教育培訓(xùn)工作，原則上應(yīng)由車間組織..崗位安全教育崗位安全教育培訓(xùn)是指連續(xù)在崗位工作的安全教育培訓(xùn)工作，主要包括日常安全教育培訓(xùn)、定期安全考試和專題安全教育培訓(xùn)三個方面。第五節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”一、?三同時”的概念生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)H概算。(一)落實(shí)"三同時”要求的五個環(huán)節(jié)【2022新增】(1)安全評價(jià)規(guī)定。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)。(2)設(shè)計(jì)及審查責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。(3)工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。(4)驗(yàn)收及監(jiān)督。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)出建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。(5)安全警示標(biāo)志。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。二、監(jiān)管責(zé)任(一)非煤礦山類建設(shè)項(xiàng)目下列非煤礦山類建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要實(shí)施審查和竣工驗(yàn)收：(1)海洋石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)投資年產(chǎn)100X10”及以上的陸上新油田開發(fā)項(xiàng)目、企業(yè)投資年產(chǎn)20X10W及以上的陸上新氣田開發(fā)項(xiàng)目.(2)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力300X10't/a以上或者設(shè)計(jì)最大開采深度1000m以上的金屬非金屬地下礦山建設(shè)項(xiàng)目。(3)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1000X10't/a以上或者設(shè)計(jì)邊坡200m以上的金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。(4)設(shè)計(jì)總庫容1X104或者設(shè)計(jì)總壩高200m以上的尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目。(二)危險(xiǎn)化學(xué)品類建設(shè)項(xiàng)目下列危險(xiǎn)化學(xué)品類建設(shè)項(xiàng)目需要實(shí)施安全審查：(1)國務(wù)院審批(核準(zhǔn)、備案)的。(2)跨省、自治區(qū)、直轄市的。(三)其他行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時"的監(jiān)督管理。跨兩個及兩個以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時”由其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時”工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。三、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查(一)設(shè)計(jì)審查要求(D對于非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)建設(shè)項(xiàng)目，以及生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目，金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料：①建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件。②建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請。③設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件。④建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)。⑤建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。⑥法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。四、施工和竣工驗(yàn)收施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，同時對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯漏的，應(yīng)當(dāng)及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計(jì)單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時處理。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，①發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；②情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位。③施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目和化工建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第六節(jié) 重大危險(xiǎn)源一、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法（試行）》【2022新增】危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確本企業(yè)每一處重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人，從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險(xiǎn)源實(shí)行安全包保。并規(guī)定了實(shí)施全面、透明、公開的管理措施。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志位置設(shè)立公示牌，寫明重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人姓名、對應(yīng)的安全包保職責(zé)及聯(lián)系方式，接受員工監(jiān)督。重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人、聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)錄入全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)，并向所在地應(yīng)急管理部門報(bào)備，相關(guān)信息變更的，應(yīng)當(dāng)于變更后5日內(nèi)在全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)中更新。并按照有關(guān)要求，向社會承諾公告重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，在安全承諾公告牌企業(yè)承諾內(nèi)容中增加落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容。建立包保責(zé)任人安全包保履職記錄，企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對包保責(zé)任人履職情況進(jìn)行評估，納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與績效管理。《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第八條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估并確定重大危險(xiǎn)源等級。危險(xiǎn)化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專家進(jìn)行安全評估，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評價(jià)的，重大危險(xiǎn)源安全評估可以與本單位的安全評價(jià)一起進(jìn)行，以安全評價(jià)報(bào)告代替安全評估報(bào)告，也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評估。重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度，分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別。第九條重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法進(jìn)行安全評估，確定個人和社會風(fēng)險(xiǎn)值：（一）構(gòu)成一級或者二級重大危險(xiǎn)源，且毒性氣體實(shí)際存在（在線）量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的；（二）構(gòu)成一級重大危險(xiǎn)源，且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在（在線）量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。第十一條有下列情形之一的，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識、安全評估及分級：（一）重大危險(xiǎn)源安全評估己滿三年的；（-）構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的；（三）危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的；（四）外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級別和風(fēng)險(xiǎn)程度的；（五）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的：（六）有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。第十三條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施：（一）重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能：一級或者二級重大危險(xiǎn)源，具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天；（-）重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動化控制系統(tǒng)；一級或者二級重大危險(xiǎn)源，裝備緊急停車系統(tǒng)；（三）對重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置：毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險(xiǎn)源，配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）；第二十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用：配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備；涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上（含本數(shù)）氣密型化學(xué)防護(hù)服；涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測設(shè)備。附錄一 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識（GB18218-2018）本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)單元危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、加工及使用等的裝置及設(shè)施，當(dāng)裝置及設(shè)施之間有切斷閥時，以切斷閥作為分隔界限劃分為獨(dú)立的單元。儲存單元用于儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的儲罐或倉庫組成的相對獨(dú)立的區(qū)域，儲罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨(dú)立的單元，倉庫以獨(dú)立庫房（獨(dú)立建筑物）為界限劃分為獨(dú)立的單元。一、重大危險(xiǎn)源的辨識指標(biāo)：生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時，按下式計(jì)算，若滿足，則定為重大危險(xiǎn)源。S=q/Qt+q2/Q,+…+q/Q會1q,...實(shí)際量；Qi...臨界量；二、重大危險(xiǎn)源分級指標(biāo)的計(jì)算方法區(qū)區(qū)+為生+???+￡”Q\。2a—該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。P1,P2 Bn-與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對應(yīng)的校正系數(shù)：R<10為四級；50>R210為三級；100>R》50為二級；R2100為一級。6.事故嚴(yán)重度評價(jià)（1）最大危險(xiǎn)原則：如果一種危險(xiǎn)物具有多種事故形態(tài)，且它們的事故后果相差大，則按后果最嚴(yán)重的事故形態(tài)考慮。（2）概率求和原則：如果一種危險(xiǎn)物具有多種事故形態(tài)，且它們的事故后果相差不大，則按統(tǒng)計(jì)平均原理估計(jì)事故后果。《城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)指南（試行）》［2022新增】提出了“城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測預(yù)警平臺應(yīng)用系統(tǒng)整體框架”，系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)基于“感、傳、知、用”,分為“五層兩翼”?！拔鍖印币来螢轱L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測感知層、網(wǎng)絡(luò)傳輸層、數(shù)據(jù)服務(wù)層、應(yīng)用系統(tǒng)層和前端展示層；“兩翼”是指系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和安全保障體系。第七節(jié) 安全設(shè)施管理一、安全設(shè)施安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施三類。預(yù)防事故設(shè)施（1）檢測、報(bào)警設(shè)施；（2）設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施；（3）防爆設(shè)施；（4）作業(yè)場所防護(hù)設(shè)施：防輻射、防靜電、防噪聲、通風(fēng)除塵、防護(hù)欄（網(wǎng)）、防滑、防灼燙等設(shè)施；（5）安全警示標(biāo)志。控制事故（1）泄壓和止逆設(shè)施：包括用于泄壓的閥門、爆破片、放空管等設(shè)施，用于止逆的閥門等設(shè)施，

設(shè)施真空系統(tǒng)的密封設(shè)施。設(shè)施（2）緊急處理設(shè)施：包括緊急備用電源，緊急切斷、分流、排放（火炬）、吸收、中和、冷卻等設(shè)施，通入或者加入惰性氣體、反應(yīng)抑制劑等設(shè)施，緊急停車、儀表連鎖等設(shè)施。減少與消

除事故影

響設(shè)施（1）防止火災(zāi)蔓延設(shè)施：減少與消

除事故影

響設(shè)施（2）滅火設(shè)施；（3）緊急個體處置設(shè)施；（4）應(yīng)急救援設(shè)施；（5）逃生避難設(shè)施；（6）勞動防護(hù)用品和裝備，第八節(jié) 特種設(shè)備設(shè)施安全一、特種設(shè)備的定義與分類（-）承壓類設(shè)計(jì)正常水位容積大于或者等于30L,且額定蒸汽壓力大于或者等于0.IMPa（表壓）的承壓蒸汽鍋爐出口水壓大于或者等于0.IMPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐額定功率大于或者等于0.1MW的有機(jī)熱載體鍋爐力器壓容-承壓類「最高工作壓力大于或者等于O.IMPa（表壓）的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體、容積大于或者等于30L且內(nèi)直徑（非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大幾何尺寸）大于或者等于力器壓容-承壓類盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.OMPa?L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60c液體的氣瓶、氧艙［最高工作壓力大于或者等于O.IMPa（表壓），介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體，且公稱直徑大于或者等于50nlm的管道壓力4管道公稱直徑小于150nlm,且其最高工作壓力小于1.6MPa（表壓）的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體的管I I道和設(shè)備本體所屬管道除外（二）機(jī)電類r 「進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、電梯，自動人行道等I非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外C額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī)機(jī)電類起機(jī)重械J機(jī)電類起機(jī)重械J額定起重量大于或者等于3t（或額定起重力矩大于或者等于40t-m的塔式起重機(jī),［或生產(chǎn)率大于或者等于300t/h的裝卸橋），且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī).層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式停車設(shè)備大游設(shè)型樂施大游設(shè)型樂施設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s的載人大型游樂設(shè)施運(yùn)行高度距地面高于或者等于2nl的載人大型游樂設(shè)施場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛：叉車、客運(yùn)索道：包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等（運(yùn)送人員）二、特種設(shè)備的安全管理（-）特種設(shè)備的使用特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。（二）管理機(jī)構(gòu)和人員配備要求電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運(yùn)營使用單位，應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé)，設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員：其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。（三）安全管理制度和操作規(guī)程特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患排查、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。（四）作業(yè)人員持證上崗特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員。特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類與項(xiàng)目目錄由原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（現(xiàn)市場監(jiān)督局）統(tǒng)一發(fā)布。從事特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,經(jīng)考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，必須經(jīng)用人單位的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或者其授權(quán)人雇（聘）用后，方可在許可的項(xiàng)目范圍內(nèi)作業(yè)。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：作業(yè)時隨身攜帶證件，并自覺接受用人單位的安全管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。（五）安全技術(shù)檔案【2022修改】特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）使用登記證。（2）《特種設(shè)備使用登記表》。（3）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；（4）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄；（5）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（6）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄；（7）特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置校驗(yàn)檢修、更換記錄和有關(guān)報(bào)告。（8）特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。（六）維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查。（1）鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的定期檢驗(yàn)。從事鍋爐清洗，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)。鍋爐定期檢驗(yàn)包括外部檢驗(yàn)、內(nèi)部檢驗(yàn)、水（耐）壓試驗(yàn)，成套裝置中的鍋爐或A級高壓以上電站鍋爐由于檢修周期等原因，不能按期進(jìn)行內(nèi)部檢驗(yàn)時，在保證安全運(yùn)行（或停運(yùn)）的前提下，在使用單位主要負(fù)責(zé)人審批后，可以延期安排內(nèi)部檢驗(yàn)（一般不超過一年并且不得連續(xù)延期），并且向鍋爐使用登記機(jī)關(guān)備案，注明采取的措施及下次內(nèi)部檢驗(yàn)的期限。當(dāng)移裝鍋爐投運(yùn)前或鍋爐停運(yùn)一年以上需要恢復(fù)鍋爐運(yùn)行前也應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部檢驗(yàn)?！?022新增】（2）電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。補(bǔ)充：特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔(dān)。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位至少每隔15日對電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)的要求。（七）變更登記特種設(shè)備進(jìn)行改造、修理，按照規(guī)定需要變更使用登記的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記，方可繼續(xù)使用。（九）報(bào)廢特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)。報(bào)廢條件以外的特種設(shè)備，達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限可以繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)①按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者②安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。特種設(shè)備報(bào)廢后，使用單位必須到原特種設(shè)備使用登記部門將報(bào)廢的特種設(shè)備注銷，交回使用登記證。特種設(shè)備的設(shè)計(jì)使用年限由設(shè)計(jì)單位或制造單位提出。對達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限但沒有達(dá)到報(bào)廢條件，并且使用單位希望繼續(xù)使用的，可以按照安全技術(shù)規(guī)范的要求履行以下程序，在保障安全使用的前提下繼續(xù)使用：一是設(shè)備需要進(jìn)行修理、改造的，由具有相應(yīng)資格的修理、改造單位實(shí)施修理、改造后，按照規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格；二是設(shè)備不需要進(jìn)行修理、改造的，由使用單位申請安全評估，在經(jīng)過具有相應(yīng)許可資格的制造單位或其他專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)安全評估，作出可以繼續(xù)使用的結(jié)論。承擔(dān)安全評估的單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限評估作出繼續(xù)使用的安全負(fù)責(zé)。對達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備，原制造企業(yè)不再承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任，而是由對其進(jìn)行修理、改造或安全評估的機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任。第九節(jié) 安全技術(shù)措施一、安全技術(shù)措施的類別防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施（減小概率）減少事故損失的安全技術(shù)措施消除危險(xiǎn)源（選擇無害、無毒或不傷人的物料）隔離（安全氣囊、防火門）限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)（通風(fēng)措施、安全電壓、靜電釋放）設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)（熔斷器；爆破片；易熔塞；安全閥）隔離（加防護(hù)罩、加密閉）個體防護(hù)故障-安全設(shè)計(jì)（漏電保護(hù)器）避難救援

減少故障和失誤（預(yù)警功能的）安全監(jiān)控系統(tǒng)安全監(jiān)控系統(tǒng)（工業(yè)電視、監(jiān)控）二、安全技術(shù)措施計(jì)劃1.安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制原則安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目范圍包括改善勞動條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)等技術(shù)措施，大體可分以下4類。安全技術(shù)措施以防止事故和減少損失為目的的一切技術(shù)措施。如安全防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號裝置、防火防爆裝置等。衛(wèi)生技術(shù)措施如防塵、防毒、防噪聲與振動、通風(fēng)、降溫、防寒、防輻射等裝置或設(shè)施。輔助措施如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室、急救室等。安全宣傳教育措施如安全教育室，安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓(xùn)室、安全衛(wèi)生展覽等。2.安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制內(nèi)容（1）措施應(yīng)用的單位或工作場所；（2）措施名稱；（3）措施目的和內(nèi)容；（4）經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源；（5）實(shí)施部門和負(fù)責(zé)人；（6）開工日期和竣工日期；（7）措施預(yù)期效果及檢查驗(yàn)收。（三）安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法①確定編制時間：年度安全技術(shù)措施計(jì)劃一般應(yīng)與同年度的生產(chǎn)、技術(shù)、物資采購等計(jì)劃同時編制。②布置③確定項(xiàng)目和內(nèi)容：確定安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。④編制⑤審批：一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師審批。⑥下達(dá)：與生產(chǎn)計(jì)劃同時下達(dá)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。⑦實(shí)施⑧監(jiān)督檢查。第十節(jié) 作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境安全管理生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼（GB/T13861-2022）,將生產(chǎn)過程危險(xiǎn)有害因素分為：人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素?！?022修改】人的因素11心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素1101負(fù)荷超限：體力負(fù)荷、聽力負(fù)荷1102健康狀況異常1103從事禁忌作業(yè)（婦女、未成年）1104心理異常：情緒異常、冒險(xiǎn)心理1105辨識功能缺陷12行為性危險(xiǎn)和有害因素1201指揮錯誤1202操作錯誤1203監(jiān)護(hù)失誤

物的因素21物理性危險(xiǎn)有害因素2101設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷2102防護(hù)缺陷2103電危害2104噪聲2105振動危害2106電離輻射：射線、粒子、中子、質(zhì)子2107非電離輻射：紫外、激光、微波、電磁場2108運(yùn)動物危害2109明火2110高溫物質(zhì)2111低溫物質(zhì)2112信號缺陷2113標(biāo)志標(biāo)識缺陷2114有害光照2115信息系統(tǒng)缺陷22化學(xué)性危險(xiǎn)有害因素2201理化危險(xiǎn)【引起事故：易燃、易爆、金屬腐蝕物】2202健康危險(xiǎn)【引起職業(yè)?。褐卸尽p傷等】2299其他化學(xué)性危險(xiǎn)有害因素23生物性危險(xiǎn)有害因素2301致病微生物2302傳染病媒介物2303致害動物2304致害植物環(huán)境因素31室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良地面、墻和天花板上的開口缺陷，房屋地基下沉，房屋安全出口缺陷，采光照明不良，作業(yè)場所空氣不良等32室外作業(yè)場地環(huán)境不良惡劣氣候與環(huán)境，作業(yè)場地和交通設(shè)施濕滑，腳手架、階梯和活動梯架缺陷，地面開口缺陷，建筑物和其他結(jié)構(gòu)缺陷，門和圍欄缺陷，作業(yè)場地基礎(chǔ)下沉，作業(yè)場地安全通道缺陷，作業(yè)場地安全出口缺陷，作業(yè)場地光照不良，作業(yè)場地空氣不良，作業(yè)場地溫度、溫度、氣壓不適，作業(yè)場地涌水。33地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良隧道礦井頂面缺陷，隧道礦井正面或側(cè)壁缺陷，隧道礦井地面缺陷，地下作業(yè)面空氣不良，地下火，沖擊地壓，地下水，水下作業(yè)供氧不當(dāng)。34其他作業(yè)環(huán)境不良強(qiáng)迫體位，綜合性作業(yè)環(huán)境不良。41職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備不健全42職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制不完善或未落實(shí)管理因素43職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度不完善或未落實(shí)44職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足46應(yīng)急管理缺陷【預(yù)案編制、培訓(xùn)、演練、演練評估不到位等】四、危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境的安全管理我國《民法通則》明確規(guī)定了高度危險(xiǎn)作業(yè)7個基本的類別，分別為高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具。（一）危險(xiǎn)作業(yè)的固有特點(diǎn)（1）危險(xiǎn)作業(yè)造成的后果有較大的危宙性。（2）危險(xiǎn)作業(yè)的事故風(fēng)險(xiǎn)具有一定的不可控性。（3）危險(xiǎn)作業(yè)的危害范圍具有一定的不確定性。五、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境安全管理要求禁止標(biāo)志：帶斜杠的圓環(huán)，其中圓環(huán)與斜杠相連，用紅色；圖形符號用黑色，背景用白色。警告標(biāo)志：黑色的正三角形、黑色符號和黃色背景。指令標(biāo)志：圓形，藍(lán)色背景，白色圖形符號。提示標(biāo)志：方形，綠色背景，白色圖形符號及文字。（-）光照條件對于人眼，天然采光的效果優(yōu)于照明。（三）噪聲噪聲危害分為輕度危害（85-90）、中度危害（90-94）、重度危害（95-100）、極重危害（》100）4個級別。噪聲的作業(yè)環(huán)境接觸限值為85dBo（四）溫度高溫作業(yè)是工作地點(diǎn)平均WBGT指數(shù)等于或大于25C的作業(yè)；低溫作業(yè)是工作地點(diǎn)平均氣溫等于或低于5c的作業(yè)。六、作業(yè)現(xiàn)場安全管理方法“5S”即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)，又被稱為“五常法則”。素養(yǎng)是“5S”活動的核心。第十一節(jié) 安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理（自行提取、?？顚Ｓ?、政府監(jiān)管）（一）法律依據(jù)與責(zé)任主體一般說來，股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證；一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證；個體工商戶等個體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。上述保證人承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致事故后果的法律責(zé)任。(二)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16號)明確規(guī)定了煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)等企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)。(1)煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取，各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:①煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元。②其他井工礦噸煤15元。③露天礦噸煤5元。(2)非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取，各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：①石油，每噸原油17元。②天然氣、煤層氣(地面開采)，每千立方米原氣5元。③金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地卜礦山每噸10元。④核工業(yè)礦山，每噸25元。⑤非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元。⑥小型露天采石場，即年采剝總量50X10't以下，且最大開采高度不超過50m,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸1元。⑦尾礦庫按入庫尾礦量計(jì)算，三等及三等以上尾礦庫每噸1元，四等及五等尾礦庫每噸1.5元。(3)建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，提取標(biāo)準(zhǔn)如下：①礦山工程為2.5%。②房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%。③市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%?(4)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。孩贍I業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提取。②營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提取。③營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取。④營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。(6)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:①營業(yè)收入不超過200萬元的，按照3.5%提取。②營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分，按照3%提取。③營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分，按照2.5%提取。④營業(yè)收入超過1000萬元的部分，按照2%提取。(7)冶金企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。孩贍I業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提取。②營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提取。③營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提?、軤I業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.2%提取。⑤營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分，按照0.1%提取。⑥營業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.05%提取。(8)機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:①營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提取。②營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1%提取。③營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.2%提取。④營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.1%提取。⑤營業(yè)收入超過50億元的部分，按照0.05%提取。中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財(cái)政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全生產(chǎn)費(fèi)用。新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當(dāng)年實(shí)際營業(yè)收入為提取依據(jù)，按月計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用?；鞓I(yè)經(jīng)營企業(yè)，如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的，則以各業(yè)務(wù)營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按上述標(biāo)準(zhǔn)分別提取安全生產(chǎn)費(fèi)用;如不能分別核算的，則以全部業(yè)務(wù)收入為計(jì)提依據(jù)，按主營業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。(三)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用建設(shè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍：(1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含?三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)支出。(2)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出。(3)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出。(4)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。(5)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；(6)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；(7)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；(8)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出；(9)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。在規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。主要承擔(dān)安全管理責(zé)任的集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序，可以對所屬企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。（四）安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。三、工傷保險(xiǎn)管理（一）工傷保險(xiǎn)基金的管理工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定費(fèi)率。工傷保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位繳納，職工個人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。工傷保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級統(tǒng)籌。工傷保險(xiǎn)基金存入社會保障基金財(cái)政專戶，用于工傷保險(xiǎn)待遇，勞動能力鑒定，工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用，以及法律法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付。（二）工傷認(rèn)定（1）職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：①在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。②工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。③在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。④患職業(yè)病的。⑤因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。⑥在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的。（2）職工有下列情形之一的，視同工傷：①在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48h之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的。②在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的。③職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。勞動者與用人單位之間存在事實(shí)勞動關(guān)系，即使未簽訂書面勞動合同也不影響其申請工傷認(rèn)定的權(quán)利，而且不取決于勞動者在用人單位工作時間的長短。職工發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，社會保險(xiǎn)行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。社會保險(xiǎn)行政部門對受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。（三）勞動能力鑒定及保險(xiǎn)待遇勞動能力鑒定及工傷待遇勞動功能障礙一級：一次性傷殘補(bǔ)助27個月本人工資;二級：一次性傷殘補(bǔ)助25個月本人工資;三級：一次性傷殘補(bǔ)助23個月本人工資;四級：一次性傷殘補(bǔ)助21個月本人工資;五級：一次性傷殘補(bǔ)助18個月本人工資;六級：一次性傷殘補(bǔ)助16個月本人工資:七級：一次性傷殘補(bǔ)助13個月本人工資八級：一次性傷殘補(bǔ)助11個月本人工資九級：一次性傷殘補(bǔ)助9個月本人工資十級：一次性傷殘補(bǔ)助7個月本人工資按月傷殘津貼本人工資90%按月傷殘津貼本人工資85%按月傷殘津貼本人工資80%按月傷殘津貼本人工資75%按月傷殘津貼本人工資70%按月傷殘津貼本人工資60%全部由工傷保險(xiǎn)基金支付全部由工傷保險(xiǎn)基金支付傷殘補(bǔ)助：工傷保險(xiǎn)基金傷殘津貼：用人單位生活完全不能自理：統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50% ]生活大部分不能自理：統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的40% ＞全部由工傷保險(xiǎn)基金支付生活部分不能自理：統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的30% J設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后，應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組，由專家組提出鑒定意見。設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論,必要時，作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。申請鑒定的單位或者個人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。第十二節(jié) 安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理一、安全生產(chǎn)檢查（一）安全生產(chǎn)檢查的類型L定期安全生產(chǎn)檢查：.經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查；.季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查；.專業(yè)（項(xiàng)）安全生產(chǎn)檢查（定性或定量）；.綜合性安全生產(chǎn)檢查；.職工代表不定期對安全生產(chǎn)的巡查。（二）安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。生活自

理障礙硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。對非礦山企業(yè)，目前國家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有：鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機(jī)、電梯、自動扶梯、施工升降機(jī)、簡易升降機(jī)、防爆電器、廠內(nèi)機(jī)動車輛、客運(yùn)索道、游藝機(jī)及游樂設(shè)施等，作業(yè)場所的粉塵、噪聲、振動、輻射、溫度和有毒物質(zhì)的濃度等。(特種設(shè)備+職業(yè)危害+防爆電器)對礦山企業(yè)，目前國家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有：礦井風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速及井下溫度、濕度、噪聲，瓦斯、粉塵，礦山放射性物質(zhì)及其他有毒有害物質(zhì)，露天礦山邊坡，尾礦壩，提升、運(yùn)輸、裝載、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣和起重設(shè)備，各種防爆電器、電器安全保護(hù)裝置，礦燈、鋼絲繩等，瓦斯、粉塵及其他有毒有害物質(zhì)檢測儀器、儀表，自救器，救護(hù)設(shè)備，安全帽，防塵口罩或面罩，防護(hù)服、防護(hù)鞋，防噪聲耳塞、耳罩。(特種設(shè)備+職業(yè)危害+防爆電器+勞動防護(hù)用品)(三)安全生產(chǎn)檢查的方法.常規(guī)檢查主要依靠安全檢查人員的經(jīng)驗(yàn)和能力，檢查的結(jié)果直接受到檢查人員個人素質(zhì)的影響。.安全檢查表法為使安全檢查工作更加規(guī)范，將個人的行為對檢查結(jié)果的影響減少到最小。.儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法對沒有在線數(shù)據(jù)檢測系統(tǒng)的機(jī)器、設(shè)備、系統(tǒng)，只能通過儀器檢查法來進(jìn)行定量化的檢驗(yàn)與測量。(四)安全生產(chǎn)檢查的工作程序.安全檢查準(zhǔn)備(1)確定檢查對象、目的、任務(wù)。(2)查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)和危害的情況。(4)制定檢查計(jì)劃，安排檢查內(nèi)容、方法、步驟。(5)編寫安全檢查表或檢查提綱。(6)準(zhǔn)備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本。(7)挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等。.實(shí)施安全檢查(訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場觀察、儀器測量).綜合分析(提出檢查結(jié)論和意見)-4.結(jié)果反饋(結(jié)論和意見反饋至被檢查對象)-5.提出整改要求-6.整改落實(shí)—7.信息反饋及持續(xù)改進(jìn)。二、隱患排查治理(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要職責(zé)(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》指出”企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照上述要求報(bào)送外，還應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：①隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；②隱患的危害程度和整改難易程度分析；③隱患的治理方案。（10）重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：治理的目標(biāo)和任務(wù)，采取的方法和措施，經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)，負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員，治理的時限和要求，安全措施和應(yīng)急預(yù)案。（13）地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評價(jià)報(bào)告等。（三）監(jiān)督管理對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書，并建立信息管理臺賬。必要時，報(bào)告同級人民政府并對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時，可以提請?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進(jìn)行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的，依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。第十三節(jié) 個體防護(hù)裝備管理一、常用個體防護(hù)裝備分類（~）按勞動防護(hù)用品防護(hù)部位分類頭部：防護(hù)帽、安全帽、工作帽：呼吸器官：防塵口罩（面具）、防毒口罩（面具）、空氣呼吸器；眼面部：護(hù)目鏡、防護(hù)面罩、防沖擊護(hù)目鏡；手部：各類防護(hù)手套；足部：各類防護(hù)鞋；軀干：各類防護(hù)服。一般防護(hù)服、化學(xué)品防護(hù)服、防酸、堿服，防油服、防水服、防放射性服。墜落防護(hù)用品：安全帶、安全網(wǎng)；勞動護(hù)膚用品：各類護(hù)膚劑。（二）按勞動防護(hù)用品用途分類勞動防護(hù)用品按防止傷亡事故的用途可分為防墜落用品、防沖擊用品、防觸電用品、防機(jī)械外傷用品、防酸堿用品、耐油用品、防水用品、防寒用品。勞動防護(hù)用品按預(yù)防職業(yè)病的用途可分為防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防振動用品、防輻射用品、防高低溫用品等。二、個體防護(hù)裝備管理12022修改】(一)基本要求(1)用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全個體防護(hù)裝備管理制度，至少應(yīng)包括采購、驗(yàn)收、保管、選擇、發(fā)放、使用、報(bào)廢、培訓(xùn)等內(nèi)容，并應(yīng)建立健全個體防護(hù)裝備管理檔案。(2)用人單位應(yīng)在入庫前對個體防護(hù)裝備進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)收，確定產(chǎn)品是否符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對國家規(guī)定應(yīng)進(jìn)行定期強(qiáng)檢的個體防護(hù)裝備，用人單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定，委托具有檢測資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)。(3)勞動者在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)章制度和個體防護(hù)裝備使用規(guī)則，正確佩戴和使用個體防護(hù)裝備。在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)存在其他危害因素，現(xiàn)有個體防護(hù)裝備不能滿足作業(yè)安全要求，需要另外配備時，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，按照要求配備相應(yīng)的個體防護(hù)裝備后，方可繼續(xù)作業(yè)。(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用個體防護(hù)裝備。(5)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于配備個體防護(hù)裝備，在成本中據(jù)實(shí)列支，不得以貨幣或者其他物品替代。(二)追蹤溯源［2022新增】(1)用人單位應(yīng)購置在最小貼碼包裝及運(yùn)輸包裝上具有追蹤溯源標(biāo)識的個體防護(hù)裝備，該標(biāo)識應(yīng)能通過全國性追蹤溯源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)追蹤溯源。(2)制造商在每一批產(chǎn)品售出前應(yīng)在全國性追蹤溯源系統(tǒng)錄入制造商信息、、產(chǎn)品信息及該產(chǎn)品款號的由具有檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告信息，每一批產(chǎn)品應(yīng)對應(yīng)一個由全國性追蹤溯源系統(tǒng)生成的產(chǎn)品追蹤溯源標(biāo)識。(3)經(jīng)銷商在產(chǎn)品售出前應(yīng)在全國性追蹤溯源系統(tǒng)錄人必要的銷售信息。(4)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在全國性追蹤溯源系統(tǒng)錄入檢驗(yàn)檢測報(bào)告信息，每一個檢驗(yàn)檢測報(bào)告應(yīng)對應(yīng)一個由全國性追蹤溯源系統(tǒng)生成的檢驗(yàn)檢測報(bào)告追蹤溯源標(biāo)識。(5)用人單位在采購個體防護(hù)裝備時，可通過產(chǎn)品和檢驗(yàn)檢測報(bào)告的追蹤溯源標(biāo)識，對實(shí)物信息和產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測報(bào)告信息進(jìn)行核實(shí)。(三)配備原則(1)用人單位應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)裝備。使用進(jìn)口的個體防護(hù)裝備，其防護(hù)性能不得低于我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(2)用人單位為作業(yè)人員配備的個體防護(hù)裝備應(yīng)當(dāng)與作業(yè)場所的環(huán)境狀況、作業(yè)狀況、存在的危害因素和危害程度相適應(yīng)，應(yīng)與作業(yè)人員相適合，且個體防護(hù)裝備本身不應(yīng)導(dǎo)致其他額外的風(fēng)險(xiǎn)。(3)用人單位配備個體防護(hù)裝備時，應(yīng)在保證有效防護(hù)的基礎(chǔ)上，兼顧舒適性。(4)需要同時配備多個個體防護(hù)裝備時，應(yīng)考慮使用的兼容性和功能替代性，確保防護(hù)有效。(5)用人單位應(yīng)對其使用的勞務(wù)派遣工、臨時聘用人員、接納的實(shí)習(xí)生和允許進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)的其他外來人員進(jìn)行個體防護(hù)裝備的配備及管理。(六)維護(hù)、判廢和更換(1)個體防護(hù)裝備應(yīng)當(dāng)按照要求妥善保存。公用的防護(hù)裝備應(yīng)當(dāng)由車間或班組統(tǒng)一保管，定期維護(hù)。(2)用人單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急個體防護(hù)裝備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測個體防護(hù)裝備的性能和效果，保證其完好有效。(3)用人單位應(yīng)當(dāng)按照個體防護(hù)裝備發(fā)放周期定期發(fā)放，對工作過程中損壞的，用人單位應(yīng)及時更換。(4)安全帽、呼吸器、絕緣手套等安全性能要求高、易損耗的個體防護(hù)裝備，應(yīng)當(dāng)按照有效防護(hù)功能最低指標(biāo)和有效使用期，到期強(qiáng)制報(bào)廢。(5)被判廢或被更換后的個體防護(hù)裝備不得再次適用。出現(xiàn)以下情況之一，用人單位應(yīng)當(dāng)給予判廢和更換新品：①體防護(hù)裝備經(jīng)檢驗(yàn)或檢查被判定不合格；②個體防護(hù)裝備超過有效期；③個體防護(hù)裝備功能已經(jīng)失效；④個體防護(hù)裝備的使用說明書中規(guī)定的其他判廢或更換條件。第十四節(jié) 特殊作業(yè)安全管理【2022修改】通常情況下，企業(yè)需要實(shí)行作業(yè)許可的作業(yè)包括動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、臨時用電等。一、作業(yè)許可管理要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員等有關(guān)人員進(jìn)行交底。交底內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)內(nèi)容、安全注意事項(xiàng)、作業(yè)人員勞動保護(hù)裝備、緊急情況的處理、應(yīng)急逃生路線和救護(hù)方法等。二、動火作業(yè)許可管理級別審批有效期概念特級動火主管領(lǐng)導(dǎo)8h指在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。一級動火安全管理部門8h在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所進(jìn)行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)，管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。二級動火動火點(diǎn)所在車間72h生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或安全管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。1.遇節(jié)假日、公休日、夜間或其他特殊情況，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。2.動火作業(yè)安全措施(1)動火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行氣體分析，要求如下：①氣體分析的檢測點(diǎn)要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動火，應(yīng)對上、中、下(左、中、右)各部位進(jìn)行檢測分析。②在管道、儲罐、塔器等設(shè)備外壁上動火，應(yīng)在動火點(diǎn)10m范圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析，同時還應(yīng)檢測設(shè)備內(nèi)氣體含量：在設(shè)備及管道外環(huán)境動火，應(yīng)在動火點(diǎn)10m范圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析。③氣體分析取樣時間與動火作業(yè)開始時間間隔不應(yīng)超過30mino④特級、一級動火作業(yè)中斷時間超過30min,二級動火作業(yè)中斷時間超過60min,應(yīng)重新進(jìn)行氣體分析；每日動火前均應(yīng)進(jìn)行氣體分析；特級動火作業(yè)期間應(yīng)連續(xù)進(jìn)行監(jiān)測。(2)動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，動火作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急需求。(3)凡在盛有或盛裝過助燃或易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存設(shè)施及《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871)規(guī)定的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所中生產(chǎn)設(shè)備上的動火作業(yè)，應(yīng)上述設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底斷開或隔離，不應(yīng)以水封或僅關(guān)閉閥門代替盲板作為隔斷措施。上述設(shè)備設(shè)施應(yīng)進(jìn)行清洗、置換，分析合格后方可動火作業(yè)。(4)拆除管線進(jìn)行動火作業(yè)時，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)危險(xiǎn)特性、工藝條件及其走向，并根據(jù)所要拆除管線的情況制定安全防護(hù)措施。(5)動火點(diǎn)周圍或其下方如有可燃物、電纜橋架、孔洞、害井、地溝、水封設(shè)施、污水井等，應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動火點(diǎn)周圍15nl范圍內(nèi)有可能世漏易燃、可燃物料的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)采取隔離措施；對于受熱分解可產(chǎn)生易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的場所，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并采取清理或封蓋等防護(hù)措施。(6)在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行動火作業(yè)時，應(yīng)采取防火隔絕措施。(7)在作業(yè)過程中可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的設(shè)備上或設(shè)備內(nèi)部動火時，動火前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并采取有效的防范措施，必要時應(yīng)連續(xù)檢測氣體濃度，發(fā)現(xiàn)氣體濃度超限報(bào)警時，應(yīng)立即停止作業(yè)；在較長的物料管線上動火，動火前應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段采樣分析。(8)在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動火作業(yè)時，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23.5%(體積分?jǐn)?shù)).(9)在油氣罐區(qū)防火堤內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)時，不應(yīng)同時進(jìn)行切水、取樣作業(yè)。(10)動火期間距動火點(diǎn)30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動火點(diǎn)15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體。在動火點(diǎn)10m范圍內(nèi)及動火點(diǎn)下方不應(yīng)同時進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)；在動火點(diǎn)10m范圍內(nèi)不應(yīng)進(jìn)行可燃性粉塵清掃作業(yè)。(11)鐵路沿線25m以內(nèi)的動火作業(yè)，如遇裝有危險(xiǎn)化學(xué)品的火車通過或停留時，應(yīng)立即停止。(12)特級動火作業(yè)應(yīng)采集全過程作業(yè)影像，且作業(yè)現(xiàn)場使用的攝錄設(shè)備應(yīng)為防爆型。(13)使用電焊機(jī)作業(yè)時，電焊機(jī)與動火點(diǎn)的間距不應(yīng)超過10m,不能滿足要求時應(yīng)將電焊機(jī)作為動火點(diǎn)進(jìn)行管理。(14)使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙燃瓶應(yīng)直立放置，氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于5m,二者與作業(yè)地點(diǎn)間距不應(yīng)小于10m,并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施。(15)五級風(fēng)以上(含五級)天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)確需動火，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。(16)動火作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無殘留火種后方可離開。三、受限空間作業(yè)許可管理(24h有效)如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、客井、坑(池)、管溝或其他封閉、半封閉場所。(二)受限空間作業(yè)管理要求.許可證管理：受限空間作業(yè)許可證由作業(yè)單位負(fù)責(zé)辦理，由受限空間所在單位審批。.受限空間作業(yè)安全措施(1)作業(yè)前，應(yīng)對受限空間進(jìn)行安全隔離，要求如下：①與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取插入盲板或拆除?段管線進(jìn)行隔離；不應(yīng)采用水封或關(guān)閉閥門代替盲板作為隔斷措施。②與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密封堵。③受限空間內(nèi)的用電設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行并有效切斷電源，在電源開關(guān)處上鎖并加掛警示牌。(2)作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝(過)的物料的特性，對受限空間進(jìn)行清洗或置換，并達(dá)到如下要求:①氧含量為19.5%-21%(體積分?jǐn)?shù))，在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%(體積分?jǐn)?shù))。②有毒氣體(物質(zhì))濃度應(yīng)符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》(GBZ2.1)的規(guī)定。③可燃?xì)怏w、蒸氣濃度要求符合動火分析合格判定指標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。(3)應(yīng)保持受限空間空氣流通良好，可采取如下措施：①打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng)。②必要時，應(yīng)采用風(fēng)機(jī)強(qiáng)制通風(fēng)或管道送風(fēng)，管道送風(fēng)前應(yīng)對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)。③在忌氧環(huán)境中作業(yè)，通風(fēng)前應(yīng)對作業(yè)環(huán)境中與氧性質(zhì)相抵的物料采取卸放、置換或清洗合格的措施,達(dá)到可以通風(fēng)的安全條件要求。(4)應(yīng)對受限空間內(nèi)的氣體濃度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測。監(jiān)測要求：①作業(yè)前30min內(nèi)，應(yīng)對受限空間進(jìn)行氣體分析，分析合格后方可入內(nèi)。②監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)對上、中、下(左、中、右)各部位進(jìn)行監(jiān)測分析。③分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。④監(jiān)測人員深入或探入受限空間監(jiān)測時應(yīng)采取符合規(guī)定的個人防護(hù)措施。⑤作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測，至少每2h監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，對現(xiàn)場進(jìn)行處理，分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。⑥作業(yè)時，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配置移動式氣體檢測報(bào)警儀，連續(xù)檢測受限空間內(nèi)可燃?xì)怏w、有毒氣體及氧氣濃度，并2h記錄1次；氣體濃度超限報(bào)警時，應(yīng)立即停止作業(yè)、撤離人員、對現(xiàn)場進(jìn)行處理，重新檢測合格后方可恢復(fù)作業(yè)。⑦涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應(yīng)進(jìn)行連續(xù)分析，并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。⑧作業(yè)中斷時間超過60min時，應(yīng)重新進(jìn)行分析。(5)進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)采取以下相應(yīng)的防護(hù)措施：①缺氧或有毒的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到安全要求的，應(yīng)佩戴隔絕式呼吸器，必要時應(yīng)拴帶救生繩。②易燃易爆的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到安全要求的，應(yīng)穿防靜電工作服及防靜電工作鞋，使用防爆型低壓燈具及防爆工具。③酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間，應(yīng)穿戴防酸堿防護(hù)服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套等防腐蝕護(hù)品。④有噪聲產(chǎn)生的受限空間，應(yīng)佩戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具。⑤有粉塵產(chǎn)生的受限空間，應(yīng)佩戴防塵口罩、眼罩等防塵護(hù)具。⑥高溫的受限空間，進(jìn)入時應(yīng)穿戴高溫防護(hù)用品，必要時采取通風(fēng)、隔熱、佩戴通信設(shè)備等防護(hù)措施。⑦低溫的受限空間，進(jìn)入時應(yīng)穿戴低溫防護(hù)用品，必要時采取供暖、佩戴通信設(shè)備等措施。⑧在受限空間內(nèi)從名電焊作業(yè)時，應(yīng)穿絕緣鞋。⑨在受限空間內(nèi)從事清污作業(yè)，應(yīng)佩戴隔絕式呼吸防護(hù)裝備，并正確拴帶救生繩。(6)受限空間作業(yè)應(yīng)滿足的其他要求：①受限空間出入口應(yīng)保持暢通。②作業(yè)人員不應(yīng)攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入受限空間；作業(yè)中不應(yīng)拋擲材料、工器具等物品；在有毒、缺氧環(huán)境下不應(yīng)摘下防護(hù)面具。③難度大、勞動強(qiáng)度大、時間長、高溫的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)方式。④接入受限空間的電線、電纜、通氣管應(yīng)在進(jìn)口處進(jìn)行保護(hù)或加強(qiáng)絕緣，應(yīng)避免與人員出入使用同一出入口。⑤作業(yè)期間發(fā)生異常情況時，未穿戴符合規(guī)定個體防護(hù)裝備的人員嚴(yán)禁入內(nèi)救援。⑥停止作業(yè)期間，應(yīng)在受限空間入口處增設(shè)警示標(biāo)志，并采取防止人員誤入的措施。⑦作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)將工器具帶出受限空間。(7)照明及用電安全要求如下：①受限空間照明電壓應(yīng)小于或等于36V,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于或等于12V。②在潮溫容器中，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠。(8)作業(yè)監(jiān)護(hù)要求如下：①在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不應(yīng)離開。不應(yīng)在無任何防護(hù)措施的情況下探入或進(jìn)入受限空間。②在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè)時，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員，并隨時與受限空間作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)。③監(jiān)護(hù)人應(yīng)對進(jìn)入受限空間的人員及其攜帶的工器具種類、數(shù)量進(jìn)行登記，作業(yè)完畢后再次進(jìn)行清點(diǎn),防止遺漏在受限空間內(nèi)。④受限空間外應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，保持出入口的暢通。四、盲板抽堵作業(yè)許可管理(二)盲板抽堵作業(yè)管理要求.作業(yè)證管理盲板抽堵作業(yè)實(shí)行一塊盲板一張作業(yè)證的管理方式。盲板抽堵安全作業(yè)證由生產(chǎn)車間(分廠)負(fù)責(zé)填寫，盲板抽堵作業(yè)單位審核或會簽、單位生產(chǎn)部門審批。.盲板抽堵作業(yè)安全要求(1)生產(chǎn)車間(分廠)應(yīng)預(yù)先繪制盲板位置圖，對盲板進(jìn)行統(tǒng)一編號，并設(shè)專人統(tǒng)一指揮作業(yè)。(4)作業(yè)單位應(yīng)按圖進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)，并對每個盲板設(shè)標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)識。(5)作業(yè)時，作業(yè)點(diǎn)壓力應(yīng)降為常壓，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。(6)在易燃易爆場所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，并應(yīng)使用防爆燈具

和防爆工具；距盲板抽堵作業(yè)地點(diǎn)301n內(nèi)不得有動火作業(yè)。(10)不應(yīng)在同一管道上同時進(jìn)行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。(11)同一盲板的抽、堵作業(yè)，應(yīng)分別辦理盲板抽、堵安全作業(yè)票，一張安全作業(yè)票只能進(jìn)行一塊盲板的一項(xiàng)作業(yè)。(12)盲板抽堵作業(yè)結(jié)束，由作業(yè)單位、生產(chǎn)車間(分廠)專人共同確認(rèn)。五、高處作業(yè)許可管理(7天有效)(二)高處作業(yè)分級2Wh<55Vh<15 15VhW30|I I I ?i級5n級15in級30iv級(三)高處作業(yè)管理要求(D作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合要求的安全帶。帶電高處作業(yè)應(yīng)使用絕緣工具或穿均壓服。(2)高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員不應(yīng)在作業(yè)處休息。(6)遇有五級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不應(yīng)進(jìn)行高處作業(yè)。(7)作業(yè)使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝人工具袋，上下時手中不應(yīng)持物。(8)在同一墜落方向上，一般不應(yīng)進(jìn)行上下交叉作業(yè)，如需進(jìn)行交叉作業(yè)，中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層，墜落高度超過24nl的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)。(9)因作業(yè)必需，臨時拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施時，應(yīng)經(jīng)作業(yè)審批人員同意。六、吊裝作業(yè)許可管理(二)吊裝作業(yè)按吊裝重物的質(zhì)量m不同分為三級, 40WmW100 ,三級40t 二級三級40t 二級100t作業(yè)單位申請，設(shè)備管理部門審批主管廠長或總工程師審批2.作業(yè)要求(1)一、二級吊裝作業(yè)，應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案。吊裝物體質(zhì)量雖不足403但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重，以及在作業(yè)條件特殊的情況下，三級吊裝作業(yè)也應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案；吊裝作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)審批。(3)吊裝現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警戒標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。(4)不應(yīng)靠近輸電線路進(jìn)行吊裝作業(yè)(無法避免時，線路應(yīng)斷電)。(5)大雪、暴雨、大霧及六級以上風(fēng)時，不應(yīng)露天作業(yè)。(9)起吊前應(yīng)進(jìn)行試吊。(11)吊裝作業(yè)人員應(yīng)遵守如下規(guī)定：①按指揮人員發(fā)出的指揮信號進(jìn)行操作；任何人發(fā)出的緊急停車信號均應(yīng)立即執(zhí)行；吊裝過程中出現(xiàn)故障，應(yīng)立即向指揮人員報(bào)告。②吊物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時，應(yīng)檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再吊起。

③利用兩臺或多臺起重機(jī)械吊運(yùn)同一重物時應(yīng)保持同步，各臺起重機(jī)械所承受的載荷不應(yīng)超過各自額定起重能力的80%,④下放吊物時，不應(yīng)自由下落(溜)；不應(yīng)利用極限位置限制器停車。⑤不應(yīng)在起重機(jī)械工作時對其進(jìn)行檢修；不應(yīng)有載荷的情況下調(diào)整起升變幅機(jī)構(gòu)的制動器。⑥停工和休息時，不應(yīng)將吊物、吊籠、吊具和吊索懸在空中。⑦以下情況不應(yīng)起吊：無法看清場地、吊物，指揮信號不明：起重臂吊鉤或吊物下面有人、吊物上有人或浮置物：重物捆綁、緊固、吊掛不牢，吊掛不平衡，繩打結(jié)，繩不齊，斜拉重物，棱角吊物與鋼絲繩之間沒有襯墊；吊物質(zhì)量不明、與其他吊物相連、埋在地下、與其他物體凍結(jié)在一起。七、臨時用電許可管理(二)臨時用電管理要求(1)在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)不應(yīng)接臨時電源。(2)各類移動電源及外部自備電源，不應(yīng)接入電網(wǎng)。(3)動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。(4)在開關(guān)上接引、拆除臨時用電線路時，其上級開關(guān)應(yīng)斷電上鎖并加掛安全警示標(biāo)牌。(5)臨時用電應(yīng)設(shè)置保護(hù)開關(guān)，使用前應(yīng)檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施的可靠性。所有的臨時用電均應(yīng)設(shè)置接地保護(hù)。(6)臨時用電時間一般不超過15天，特殊情況不應(yīng)超過一個月。(7)臨時用電還應(yīng)滿足如下要求：②臨時用電線路及設(shè)備應(yīng)有良好的絕緣，所有的臨時用電線路應(yīng)采用耐壓等級不低于500V的絕緣導(dǎo)線；③臨時用電線路經(jīng)過有高溫、振動、腐蝕、積水及產(chǎn)生機(jī)械損傷等區(qū)域，不應(yīng)有接頭，并應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施；④臨時用電架空線應(yīng)采用絕緣銅芯線，并應(yīng)架設(shè)在專用電桿或支架上。其最大弧垂與地面距離，在作業(yè)現(xiàn)場不低于2.5m,穿越機(jī)動車道不低于5m；⑥對需埋地敷設(shè)的電纜線路應(yīng)設(shè)有走向標(biāo)志和安全標(biāo)志。電纜埋地深度不應(yīng)小于0.7m,穿越道路時應(yīng)加設(shè)防護(hù)套管；八、動土作業(yè)許可管理(二)動土作業(yè)安全管理要求(5)挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：①挖掘土方應(yīng)自上而下逐層挖掘，不應(yīng)采用挖底腳的辦法挖掘：使用的材料、挖出的泥土應(yīng)堆放在距坑、槽、井、溝邊沿至少1.0m處，堆土高度不應(yīng)大于1.5m,挖出的泥土不應(yīng)堵塞下水道和窖井。②不應(yīng)在土壁上挖洞攀登；⑥在拆除固壁支撐時，應(yīng)從下而上進(jìn)行；更換支撐時，應(yīng)先裝新的，后拆舊的；⑦不應(yīng)在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。(6)機(jī)械開挖時，應(yīng)避開構(gòu)筑物、管線，在距管道邊1m范圍內(nèi)應(yīng)采用人工開挖；在距直埋管線2m范

圍內(nèi)宜來用人工開挖，避免對管線或電纜造成影響。(7)作業(yè)人員在溝(槽、坑)下作業(yè)應(yīng)按規(guī)定坡度順序進(jìn)行，使用機(jī)械挖掘時不應(yīng)進(jìn)入機(jī)械旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)；深度大于2nl時應(yīng)設(shè)置人員上下的梯子等，保證人員快速進(jìn)出設(shè)施；兩個以上作業(yè)人員同時挖土?xí)r應(yīng)相距2m以上，防止工具傷人。(10)在生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)等危險(xiǎn)場所動土?xí)r，遇有埋設(shè)的易燃易爆、有毒有害介質(zhì)管線、窯井等可能引起燃燒、爆炸、中毒、窒息危險(xiǎn)，且挖掘深度超過1.2m時，應(yīng)執(zhí)行受限空間作業(yè)相關(guān)規(guī)定。九、斷路作業(yè)許可管理(二)斷路作業(yè)安全管理要求(1)作業(yè)前，作業(yè)申請單位應(yīng)會同本單位相關(guān)主管部門制定交通組織方案，方案應(yīng)能保證消防車和其他重要車輛的通行，并滿足應(yīng)急救援要求。(2)作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要在斷路的路口和相關(guān)道路上設(shè)置交通警示標(biāo)志，在作業(yè)區(qū)附近設(shè)置路欄、道路作業(yè)警示燈、導(dǎo)向標(biāo)等交通警示設(shè)施。(3)在道路上進(jìn)行定點(diǎn)作業(yè)，白天不超過2h、夜間不超過lh即可完工的，在有現(xiàn)場交通指揮人員指揮交通的情況下，只要作業(yè)區(qū)設(shè)置了相應(yīng)的交通警示設(shè)施，即白天設(shè)置了錐形交通路標(biāo)或路欄，夜間設(shè)置了錐形交通路標(biāo)或路欄及道路作業(yè)警示燈，可不設(shè)標(biāo)志牌。(4)在夜間或雨、雪、霧天進(jìn)行作業(yè)應(yīng)設(shè)置道路作業(yè)警示燈，警示燈設(shè)置要求如下：①采用安全電壓；②設(shè)置高度應(yīng)離地面1.5m,不低于1.0m；③其設(shè)置應(yīng)能反映作業(yè)區(qū)的輪廓：④應(yīng)能發(fā)出至少自150m以外清晰可見的連續(xù)、閃爍或旋轉(zhuǎn)的紅光。第十五節(jié) 承包商管理一、生產(chǎn)經(jīng)營單位及承包商的安全管理責(zé)任(-)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程項(xiàng)目，應(yīng)以生產(chǎn)經(jīng)營單位名義進(jìn)行，嚴(yán)禁以某一部門的名義進(jìn)行發(fā)包。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)明確發(fā)包工程歸口管理部門，統(tǒng)一對發(fā)包工程進(jìn)行管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立完善承包商安全管理制度，明確有關(guān)職能部門的管理責(zé)任。要對承包商進(jìn)行資質(zhì)審查，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、安全業(yè)績好的企業(yè)作為承包商，要對進(jìn)入本單位的承包商人員進(jìn)行全員安全教育，向承包商進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場安全交底，對承包商的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，對承包商的作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督。(二)承包商安全管理責(zé)任同一工程項(xiàng)目或同一施工場所有多個承包商施工時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，發(fā)包單位對各承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。二、承包商的準(zhǔn)入管理(三)承包商資質(zhì)審查應(yīng)提供的資料.業(yè)務(wù)資質(zhì)審查業(yè)務(wù)資質(zhì)審查應(yīng)提供的資料包括：

(1)承包商準(zhǔn)入審查表。(2)有效的企業(yè)資信證明，如有效的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明書、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開戶許可證、開立單位銀行結(jié)算賬戶申請書等。(3)企業(yè)資質(zhì)證明，如施工資質(zhì)證書、特種作業(yè)證書、安全生產(chǎn)許可證等。(4)其他應(yīng)提供的資料，如近期業(yè)績和表現(xiàn)等有關(guān)資料。.安全資質(zhì)審查安全資質(zhì)審查應(yīng)提供的資料包括：(1)承包商安全資質(zhì)審查表。(2)安全資質(zhì)證書，如安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證證書等。(3)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格名單及證書。(4)企業(yè)近兩年的安全業(yè)績，包括施工經(jīng)歷、重大安全事故情況檔案、事故發(fā)生率及原始記錄、安全隱患治理情況檔案等。(5)安全管理體系程序文件及有效評審報(bào)告。三、現(xiàn)場安全管理要求(二)門禁管理：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包商等外來人員實(shí)行門禁管理。對進(jìn)出工作場所的人員進(jìn)行身份確認(rèn)和安全條件確認(rèn)，并予以登記，防止無關(guān)人員進(jìn)出作業(yè)現(xiàn)場。(三)安全交底與危害告知：承包商作業(yè)人員進(jìn)行施「作業(yè)前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將與施「作業(yè)有關(guān)的安全技術(shù)要求向承包商作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，雙方簽字確認(rèn)，未經(jīng)安全技術(shù)交底，切勿進(jìn)行作業(yè)。(四)施工方案制定：施工方案是根據(jù)一個施工項(xiàng)目制定的具體實(shí)施方案。(六)安全教育培訓(xùn)：在承包商隊(duì)伍進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，發(fā)包單位要對其進(jìn)行消防安全、設(shè)備設(shè)施保護(hù)及社會治安方面的教育。四、承包商作業(yè)過程控制(一)現(xiàn)場危害確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包商就作業(yè)相關(guān)的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、觸電、墜落、物體打擊和機(jī)械傷害等危害進(jìn)行確認(rèn)，并明確作業(yè)許可的相關(guān)要求。(二)作業(yè)過程監(jiān)督作業(yè)過程中，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)派具備監(jiān)督管理職能的人員對承包商作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立監(jiān)督檢查記錄，及時協(xié)調(diào)作業(yè)過程中的事項(xiàng)，通報(bào)相關(guān)安全信息，督促作業(yè)過程中隱患的整改。作業(yè)過程監(jiān)督內(nèi)容主要包括施工用電管理、個體防護(hù)用品的使用管理、文明施工管理、應(yīng)急和消防管理、警示和標(biāo)識管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、變更管理，以及職業(yè)健康管理等。第十六節(jié) 企業(yè)安全文化建設(shè)一、企業(yè)安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容(-)企業(yè)安全文化建設(shè)的總體要求企業(yè)在安全文化建設(shè)過程中，應(yīng)充分考慮自身內(nèi)部的和外部的文化特征，引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為，實(shí)現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求基礎(chǔ)上的安全自我約束，通過全員參與實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)

提高。（二）企業(yè)安全文化建設(shè)的基本要素.安全承諾安全承諾應(yīng)做到：切合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，反映共同安全志向；明確安全問題在組織內(nèi)部具有最高優(yōu)先權(quán)；聲明所有與企業(yè)安全有關(guān)的重要活動都追求卓越；含義清晰明了，并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)做到：提供安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力，堅(jiān)持保守決策，以有形的方式表達(dá)對安全的關(guān)注；在安全生產(chǎn)上真正投入時間和資源；制定安全發(fā)展的嵯略規(guī)劃，以推動安全承諾的實(shí)施；接受培訓(xùn)，在與企業(yè)相關(guān)的安全事務(wù)上具有必要的能力；授權(quán)組織的各級管理者和員工參與安全生產(chǎn)工作，積極質(zhì)疑安全問題；安排對安全實(shí)踐或?qū)嵤┻^程的定期審查：與相關(guān)方進(jìn)行溝通和合作。各級管理者應(yīng)做到：清晰界定全體員工的崗位安全責(zé)任；確保所有與安全相關(guān)的活動均采用了安全的工作方法；確保全體員工充分理解并勝任所承擔(dān)的工作；鼓勵和肯定在安全方面的良好態(tài)度，注重從差錯中學(xué)習(xí)和獲益；在追求卓越的安全績效、質(zhì)疑安全問題方面以身作則；接受培訓(xùn)，在推進(jìn)和輔導(dǎo)員工改進(jìn)安全績效上具有必要的能力：保持與相關(guān)方的交流合作，促進(jìn)組織部門之間的溝通與協(xié)作。每個員工應(yīng)做到：在本職工作上始終采取安全的方法；對任何與安全相關(guān)的工作保持質(zhì)疑的態(tài)度；對任何安全異常和事件保持警覺并主動報(bào)告；接受培訓(xùn)，在崗位工作中具有改進(jìn)安全績效的能力；與管理者和其他員工進(jìn)行必要的溝通。.行為規(guī)范和程序行為規(guī)范的建立和執(zhí)行應(yīng)做到：體現(xiàn)企業(yè)的安全承諾；明確各級各崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)與權(quán)限；細(xì)化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作程序；行為規(guī)范的執(zhí)行者參與規(guī)范系統(tǒng)的建立，熟知自己在組織中的安全角色和責(zé)任；由正式文件予以發(fā)布；引導(dǎo)員工理解和接受建立行為規(guī)范的必要性，知曉由于不遵守規(guī)范所引發(fā)的潛在不利后果：通過各級管理者或被授權(quán)者觀測員工行為，實(shí)施有效監(jiān)控和缺陷糾正；廣泛聽取員工意見，建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。程序的建立和執(zhí)行應(yīng)做到：識別并說明主要的風(fēng)險(xiǎn)，簡單易懂，便于操作；程序的使用者參與程序的制定和改進(jìn)過程，并應(yīng)清楚理解不遵守程序可導(dǎo)致的潛在不利后果；由正式文件予以發(fā)布；通過強(qiáng)化培訓(xùn)I,向員工闡明在程序中給出特殊要求的原因：對程序的有效執(zhí)行保持警覺，即使在生產(chǎn)經(jīng)營壓力很大時，也不能容忍走捷徑和違反程序：鼓勵員工對程序的執(zhí)行保持質(zhì)疑的安全態(tài)度，必要時采取更加保守的行動并尋求幫助。.安全行為激勵企業(yè)應(yīng)建立員工安全績效評估系統(tǒng)，建立將安全績效與工作業(yè)績相結(jié)合的獎勵制度。審慎對待員工的差錯，避免過多關(guān)注錯誤本身，而應(yīng)以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為目的。應(yīng)仔細(xì)權(quán)衡懲罰措施，避免因處罰而導(dǎo)致員工隱瞞錯誤。企業(yè)宜在組織內(nèi)部樹立安全榜樣或典范，發(fā)揮安全行為和安全態(tài)度的示范作用。.安全信息傳播與溝通.自主學(xué)習(xí)與改進(jìn).安全事務(wù)參與

.審核與評估二、企業(yè)安全文化建設(shè)的操作步驟(一)建立機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以定為安全文化建設(shè)委員會，必須由生產(chǎn)經(jīng)營單位主