2023年報(bào)告和調(diào)查處理制度篇

2023年報(bào)告和調(diào)查處理制度篇

書目

運(yùn)輸企業(yè)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

為了主動(dòng)預(yù)防、妥當(dāng)處理道路運(yùn)輸平安事故，愛(ài)護(hù)公司、他人的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)平安，依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)），等有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

第一條發(fā)生道路運(yùn)輸平安后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員馬上實(shí)行有效的措施組織搶救，同時(shí)應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告本公司主要負(fù)責(zé)人。

其次條事故發(fā)生公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)馬上啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者實(shí)行有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第三條發(fā)生道路運(yùn)輸平安死亡事故時(shí)，發(fā)生事故單位應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向有關(guān)職能部門報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)剛好補(bǔ)報(bào)。

第四條平安事故報(bào)告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡狀況、財(cái)產(chǎn)損失金額、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、實(shí)行的施救措施、事故發(fā)生的初步緣由、報(bào)告公司、報(bào)告人及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

第五條事故調(diào)查

事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應(yīng)成立事故調(diào)查小組，對(duì)事故發(fā)生的緣由、經(jīng)過(guò)、損失等狀況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)將調(diào)查狀況和處理建議以書面形式向單位和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。

第六條事故處理

1、事故處理要堅(jiān)持四不放過(guò)的原則，即事故緣由沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有肅穆處理不放過(guò)；廣闊員工沒(méi)有受到教化不放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

2、在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責(zé)任部門應(yīng)依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的建議，制定整改措施。

3、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由公司依據(jù)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理看法和建議，進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)懲罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4、事故調(diào)查處理結(jié)果后，公司或平安部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、緣由及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào)，進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。

5、每起事故處理結(jié)束后，公司平安部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。

平安生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、縣內(nèi)平安監(jiān)督管理部門的規(guī)定，為了剛好報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故，主動(dòng)實(shí)行預(yù)防措施，制止平安事故的發(fā)生，特制本制度。

1.生產(chǎn)平安事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作必需堅(jiān)持實(shí)事求是，尊

重科學(xué)的原側(cè)。

2.事故報(bào)告

2.1事故發(fā)生后，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上干脆或逐級(jí)報(bào)告主管部門負(fù)責(zé)人，重大狀況應(yīng)干脆報(bào)總公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，若發(fā)生火災(zāi)事故且較嚴(yán)峻時(shí)應(yīng)同時(shí)馬上報(bào)火警119；

2.2總公司領(lǐng)導(dǎo)接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告公司主管部門和縣政府有關(guān)單位；

2.3發(fā)生重特大事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并快速實(shí)行必要措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大；

2.4發(fā)生事故先兆和重大未遂事務(wù)時(shí)，事故發(fā)生部門應(yīng)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和平安部門進(jìn)行報(bào)告，以便探討實(shí)行相應(yīng)措施，避開再次發(fā)生；

2.5事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

2.5.1事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；

2.5.2簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

2.5.3事故緣由初步分析推斷；

2.5.4實(shí)行的措施及事故限制狀況；

2.5.5事故報(bào)告單位。

3.事故現(xiàn)場(chǎng)處置

3.1事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)部門負(fù)責(zé)人員在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)快速組織實(shí)施應(yīng)急管理措施,撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員和群眾,防止事故擴(kuò)散,擴(kuò)大；

3.2事故發(fā)生后,如導(dǎo)至人員傷亡時(shí),應(yīng)馬上組織對(duì)受傷人員的救援；

3.3愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

4.事故調(diào)查

4.1輕傷、重傷事故,由本公司總經(jīng)理或其指定人員組織平安部,保安隊(duì),監(jiān)察室等有關(guān)部門人員組成調(diào)查小組,進(jìn)行調(diào)查；

4.2死亡事故由本公司主管部門及縣政府其他相關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；

4.3事故發(fā)生的部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)作事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組供應(yīng)一切便利條件,不得拒絕調(diào)查,不得拒絕供應(yīng)有關(guān)狀況和資料；

4.4事故調(diào)查組的職責(zé)

4.4.1查明事故發(fā)生的緣由、過(guò)程和人員受傷、經(jīng)濟(jì)受損失的狀況；

4.4.2確定事故責(zé)任者；

4.4.3提出事故處理看法和防范措施的建議；

4.4.4寫出事故調(diào)查報(bào)告。

5.事故處理

5.1事故處理必需堅(jiān)持四不放過(guò)的原則；

5.2在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故整改方案與預(yù)防措施建議編制具體的整改安排與措施,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和平安部門審批后,嚴(yán)格組織實(shí)施,公司平安部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；

5.3對(duì)事故造成的傷亡人員、工傷的認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評(píng)殘及工傷保險(xiǎn)待遇處理由辦公室和平安部根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行；

5.4對(duì)事故發(fā)生部門和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告根據(jù)《職工獎(jiǎng)懲條例》賜予懲罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

5.5事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司平安部或事故發(fā)生部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、緣由及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào)，組織全體職工學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故再次發(fā)生；

5.6事故處理結(jié)案后,由平安部負(fù)責(zé)將調(diào)查處理資料整理后實(shí)施歸檔管理。

加油站平安生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

為了貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)法，做好平安事故的調(diào)查處理工作，維護(hù)企業(yè)的利益，保障職工的平安和健康，制定本制度。

一.事故報(bào)告和事故調(diào)查

1.發(fā)生生產(chǎn)平安事故時(shí)，當(dāng)事人或最先發(fā)覺(jué)者應(yīng)馬上向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并剛好組織救援工作，防止事故擴(kuò)大。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

2、調(diào)查組經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查取證，查明事故發(fā)生的緣由、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失狀況，確定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理看法和防范措施建議，寫出事故調(diào)查報(bào)告。在調(diào)查過(guò)程中，被調(diào)查的有關(guān)人員應(yīng)照實(shí)供應(yīng)證據(jù)、證言，不得拒絕。事故單位應(yīng)盡可能地為事故調(diào)查組供應(yīng)便利，不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。

3、事故檔案由平安管理部門統(tǒng)一保管，包括事故現(xiàn)場(chǎng)檢查紀(jì)律、旁證材料、影像資料、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析材料、儀表記錄、調(diào)查材料、會(huì)議記錄、登記表及事故報(bào)告書等。

4、平安管理部門負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計(jì)，并主管、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類事故的調(diào)查和處理工作，確保該制度的有效執(zhí)行。

二、事故處理

1、事故處理應(yīng)根據(jù)“四不放過(guò)”原則進(jìn)行，防止類似事故發(fā)生。凡屬責(zé)任事故，均要追究責(zé)任。

2、事故責(zé)任者的認(rèn)定應(yīng)依據(jù)事故發(fā)生的緣由，比照本單位平安責(zé)任制進(jìn)行分析，一起事故涉及各方面責(zé)任時(shí)，則分清主次輕重，分別予以追究。

3、凡是違章操作，玩忽職守，違反平安責(zé)任制和勞動(dòng)紀(jì)律，擅自拆除、毀壞、挪用平安裝置和設(shè)備，造成本人或他人輕傷，依據(jù)狀況輕重，分別賜予責(zé)任者罰款或紀(jì)律處分。

4、凡有下列情形之一，造成部門職工輕傷或重傷的，依據(jù)情節(jié)輕重賜予部門負(fù)責(zé)人（包括平安員、班組長(zhǎng)）扣發(fā)獎(jiǎng)金、罰款和紀(jì)律處分：

（1）未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行平安教化，職工不會(huì)操作或不懂平安操作規(guī)程；

（2）違章指揮，強(qiáng)迫職工違章作業(yè)；

（3）設(shè)備有缺陷，作業(yè)環(huán)境擔(dān)心全，平安裝置不齊全；

（4）對(duì)已發(fā)覺(jué)的隱患既沒(méi)有實(shí)行有效防護(hù)措施又不上報(bào)予以剛好解決。

5、凡是發(fā)布違反勞動(dòng)愛(ài)護(hù)法規(guī)的指示、確定和規(guī)章制度，無(wú)視平安部門的警告，未剛好消退隱患或管理混亂而釀成重大或重大以上傷亡事故的，追究廠領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

6、對(duì)于事故的責(zé)任者，假如有毀滅、偽造證據(jù)，破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)，干擾調(diào)查工作或者嫁禍于人的，利用職權(quán)隱瞞事故、虛報(bào)狀況或有意拖延不報(bào)的，對(duì)照實(shí)反映事故狀況的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的從重懲罰。

膠印廠生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

為了規(guī)范企業(yè)平安事故的報(bào)告及調(diào)查處理工作,最大限度地愛(ài)護(hù)員工的生命財(cái)產(chǎn)和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)平安，切實(shí)做好企業(yè)的平安生產(chǎn)工作，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際狀況，特制定本制度。

一、平安事故報(bào)告制度

1、發(fā)生人身傷亡事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員必需利用一切條件和技術(shù)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援并送往離現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院，同時(shí)，馬上將事故狀況向所在單位的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安監(jiān)部、企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；設(shè)法實(shí)行措施，防止事故擴(kuò)大，愛(ài)護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，等待有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)勘察。

2、發(fā)生設(shè)備事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要在不危及人身平安的狀況下實(shí)行措施防止事故擴(kuò)大，保持系統(tǒng)其它設(shè)備的正常運(yùn)行，同時(shí)剛好向所在單位的負(fù)責(zé)人、安監(jiān)部報(bào)告；當(dāng)設(shè)備事故的發(fā)生危及人身平安時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員可緊急停止系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行，撤離現(xiàn)場(chǎng)，然后向有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3、發(fā)生交通、失火、失盜等事故，現(xiàn)場(chǎng)人員必需盡可能地實(shí)行措施，防止事故擴(kuò)大，然后向所在的部門的負(fù)責(zé)人、平安管理小組以及分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4、依據(jù)《平安生產(chǎn)管理方法》的規(guī)定，企業(yè)發(fā)生惡性誤操作事故、一般及以上設(shè)備或電網(wǎng)事故、輕傷及以上人身事故、一般及以上交通事故時(shí)，在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)剛好以電話或傳真方式上報(bào)企業(yè)平安管理小組。

5、企業(yè)各部門發(fā)生任何事故、故障、異樣狀況，都必需在事發(fā)的兩個(gè)小時(shí)內(nèi)向企業(yè)平安管理小組匯報(bào)。

二、平安事故調(diào)查制度

1、一般輕傷事故、惡性誤操作事故、一般及以上設(shè)備事故、一般及以上交通事故的調(diào)查由分管平安副職組織事故處理小組按事故處理“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理，并填寫《工傷事故登記表》或《設(shè)備事故報(bào)告》交企業(yè)平安管理小組；事故調(diào)查過(guò)程中，允許事故當(dāng)事人及相關(guān)人員在場(chǎng)陳述事故發(fā)生的狀況，參加調(diào)查分析；事故處理結(jié)果由事故處理小組探討，按有關(guān)制度執(zhí)行。

2、重傷或死亡事故、重大設(shè)備事故的調(diào)查，由企業(yè)或上級(jí)有關(guān)部門組成的調(diào)查組調(diào)查。

3、造成設(shè)備損壞、公私財(cái)物受損，經(jīng)濟(jì)損失在100元以下（含100元）的事故、障礙、事務(wù)，由所在部門組織進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，將處理狀況以書面形式報(bào)到企業(yè)平安管理小組；經(jīng)濟(jì)損失在100元以上的，由企業(yè)組織進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。

4、事故調(diào)查的任務(wù)

（1）了解發(fā)生事故的詳細(xì)時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）、詳細(xì)地點(diǎn)，檢查現(xiàn)場(chǎng)，找尋確定事故緣由的痕跡和物證以及進(jìn)一步綻開調(diào)查的線索，做好具體記錄，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照，并繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。

（2）了解受傷人數(shù)、損害部位、醫(yī)療部門對(duì)受傷狀況的診斷報(bào)告、設(shè)備損壞的部位和程度、對(duì)生產(chǎn)造成的影響、經(jīng)濟(jì)損失的狀況。

（3）調(diào)查事故的緣由。

（4）向事故當(dāng)事人、在場(chǎng)人員和相關(guān)人員了解事故前生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀況，受害人和共同作業(yè)人員的任務(wù)、分工及操作方法等；了解事故設(shè)備有無(wú)缺陷、防護(hù)裝置狀況，操作是否正常，發(fā)生事故時(shí)的搶救措施。

（5）了解受害人以及事故干脆相關(guān)人員的狀況（姓名、性別、年齡、工種、工齡、受過(guò)何種平安教化和技術(shù)訓(xùn)練等）。

（6）索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)和設(shè)備等資料。

（7）提出事故造成的經(jīng)濟(jì)損失的報(bào)告。

（8）根據(jù)事故“四不放過(guò)”的處理原則，召開事故分析會(huì)。

（9）做出有關(guān)責(zé)任人的懲罰看法。

（10）填寫事故報(bào)告單報(bào)送有關(guān)部門。

（11）事故處理的有關(guān)資料及通報(bào)發(fā)各單位學(xué)習(xí)，以便吸取教訓(xùn)。

三、平安事故處理制度

1、平安事故處理要貫徹“平安第一，以人為本”的方針和堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。在處理事故時(shí)，要把愛(ài)護(hù)人的生命平安放在第一位，當(dāng)發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，要首先救治傷員，然后才愛(ài)護(hù)財(cái)產(chǎn)；處理正在發(fā)生的事故時(shí)，要在確保人身平安的狀況下，實(shí)行措施，設(shè)法防止事故擴(kuò)大。

2、事故發(fā)生后，企業(yè)要快速組成事故調(diào)查小組，剛好投入事故調(diào)查。

3、對(duì)事故的調(diào)查處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，查明緣由，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)，做好防護(hù)措施，防止類似事故的發(fā)生。

4、對(duì)事故責(zé)任者的懲罰按企業(yè)《平安生產(chǎn)管理方法》和《平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工地項(xiàng)目生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

一、工傷事故的分類

1、輕傷事故：指只有輕傷的事故；2、重傷事故：指有重傷沒(méi)有死亡的事故；3、傷亡事故：指一次死亡1～2人的事故；4、重大傷亡事故：指一次死亡3～9人（含3人）的事故；5、特大傷亡事故：指一次死亡10人以上30人以下（含10人）的事故；6、特殊重大傷亡事故：指一次死亡30人以上（含30人）的事故。

二、事故的上報(bào)

1、發(fā)生工傷事故后。負(fù)傷者或最先發(fā)覺(jué)的人員，必需馬上報(bào)告項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必需馬上報(bào)至工程部和公司主管領(lǐng)導(dǎo)。2、主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后馬上根據(jù)有關(guān)規(guī)定向平安生產(chǎn)管理部門照實(shí)報(bào)告事故狀況。

三、事故的調(diào)查

1、事故調(diào)查的目的是：駕馭事故狀況，查明事故緣由，擬定改進(jìn)措施，分清事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理狀況和填寫事故調(diào)查報(bào)告書；2、發(fā)生事故后首先要搶救傷員，愛(ài)護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救傷員或防止事故的擴(kuò)大而須要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必需作出標(biāo)記或有具體記錄。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理，必需經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、安監(jiān)等部門同意方可進(jìn)行。

3、根據(jù)事故類型分級(jí)進(jìn)行處理

（1）輕傷事故：由工程部領(lǐng)導(dǎo)指定人員進(jìn)行調(diào)查。（2）重傷事故：由公司組織人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。（3）發(fā)生死亡事故，上報(bào)平安生產(chǎn)管理部門，并由平安生產(chǎn)管理部門調(diào)查處理。

4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中仔細(xì)落實(shí)事故處理的“四不放過(guò)”原則，即事故的緣由和責(zé)任，調(diào)查分析不清不放過(guò)；對(duì)事故的干脆責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)格審查、處理不放過(guò)；群眾沒(méi)有受到教化不放過(guò)；沒(méi)有制定有效防范措施和措施不落實(shí)不放過(guò)。

5、在事故調(diào)查中，要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故；

（1）責(zé)任事故：指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故；（2）非責(zé)任事故：指由于自然的因素而造成不行抗拒的事故，或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故；（3）破壞性事故;指為達(dá)到肯定目的而蓄意制造的事故。

6、事故調(diào)查的程序：組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工；調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事故前生產(chǎn)狀況和事故經(jīng)過(guò)；進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn)；事故緣由分析；提出防范措施；責(zé)任分析；提出事故責(zé)任人員處理看法；填寫調(diào)查報(bào)告書；結(jié)案存檔。

7、通過(guò)事故調(diào)查，查明下列事項(xiàng)：

（1）事故發(fā)生的時(shí)間、（年、月、日、班次、時(shí)、分）和詳細(xì)地點(diǎn)；（2）受損害的人數(shù)、損害部位、性質(zhì)和程度；（3）導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物（如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、平安防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等），與被損害人干脆接觸造成損害的危急物以及事故類別；（4）事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失；（5）發(fā)生事故時(shí)，受損害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備操作參數(shù)（如壓力、溫度）、設(shè)備有無(wú)缺陷、操作是否正常、事故前有無(wú)異樣反應(yīng)和征兆、發(fā)生異樣現(xiàn)象的推斷和處理；（6）受損害人和與事故干脆有關(guān)人員的狀況：姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、工齡、本工種工齡、受過(guò)何種技術(shù)培訓(xùn)與平安教化等。（7）平安管理方面：有無(wú)崗位平安操作規(guī)程；平安教化；平安檢查、平安活動(dòng)狀況；有無(wú)防止事故的平安措施及管理方法等；（8）施工、檢修有無(wú)平安留意事項(xiàng)、工程項(xiàng)目支配是否合乎要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無(wú)平安措施、措施是否有針對(duì)性、檢修是否有安排支配。有無(wú)技術(shù)交底等。

8、事故發(fā)生后，所在項(xiàng)目部門必需做到：

（1）盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn)，制止事故發(fā)展和擴(kuò)大；（2）重傷及以上事故要仔細(xì)愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得人為的破壞和隨意清理，在未得到上級(jí)有關(guān)部門許可前，不得復(fù)原現(xiàn)場(chǎng)。

四、分析事故緣由

發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的緣由。工傷事故發(fā)生的緣由很困難，涉及面廣，總的來(lái)說(shuō)是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的緣由造成的，詳細(xì)有以下幾個(gè)方面的緣由：

1、違反平安操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律；2、缺乏基本的平安生產(chǎn)常識(shí)，不懂操作技術(shù)學(xué)問(wèn)和缺乏識(shí)別事故隱患征兆的實(shí)力；3、身體上、精神上的缺陷或處于過(guò)度疲憊、思想不集中的狀態(tài)下工作；4、工作環(huán)境惡劣、勞動(dòng)條件差（如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石、施工梯不符合要求等）；5、作業(yè)方法擔(dān)心全、勞動(dòng)組織不合理；6、沒(méi)有平安操作規(guī)程或制度不健全；7、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等平安裝置缺乏或失靈；8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于擔(dān)心全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)；9、個(gè)體防衛(wèi)用品缺乏和運(yùn)用不當(dāng)；10、平安檢查制度不嚴(yán)，對(duì)擔(dān)心全因素和查出的問(wèn)題整改不力；11、其他緣由：如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和檢測(cè)手段所限，無(wú)法預(yù)料和限制的突然災(zāi)難事故造成人員傷亡。

五、事故責(zé)任分析

在查清工傷事故狀況，分析事故緣由（找到事故的干脆緣由和間接緣由）后，必需對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析。對(duì)事故發(fā)生的責(zé)任人在以教化為主的同時(shí)要分清事故的干脆責(zé)任（指對(duì)事故的發(fā)生居主要地位和作用的）、肯定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)峻程度，分別賜予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任者的處理、處分看法確定后，向上級(jí)部門呈報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

1、確定事故責(zé)任的原則：

（1）因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)峻后果的，由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé)；（2）因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)峻后果的，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé)；（3）因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴(yán)峻后果的，由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé)；（4）因施工、檢修大施工組織設(shè)計(jì)及平安措施不健全或針對(duì)性、牢靠性而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)峻后果的，由施工組織者負(fù)責(zé)；（5）因官僚主義錯(cuò)誤確定、瞎指揮而造成的事故的，由指揮者負(fù)責(zé)；（6）已發(fā)生事故未剛好實(shí)行有效措施，致使類似事故重復(fù)發(fā)生的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；（7）因缺少平安規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故，由操作者負(fù)責(zé)；但未經(jīng)學(xué)習(xí)，不懂操作平安學(xué)問(wèn)而發(fā)生的事故，由指派者負(fù)責(zé)；（8）指派無(wú)特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故，由指派者負(fù)責(zé)；（9）因缺少平安防護(hù)裝置而造成的事故，由生產(chǎn)組織者和設(shè)備管理者負(fù)責(zé)；因隨意拆除平安防護(hù)裝置而造成的事故，由拆除者和確定拆除者負(fù)責(zé)；缺少平安防護(hù)設(shè)施而發(fā)生的事故由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；（10）對(duì)已發(fā)覺(jué)的重大事故隱患，班組能夠解決但未剛好解決而造成的事故，由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)；班組無(wú)力解決但已呈報(bào)有關(guān)部門，仍未解決而造成事故的由延誤部門負(fù)責(zé)。

3、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：

（1）工人沒(méi)有經(jīng)過(guò)平安教化和技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作，而發(fā)生工傷事故的；（2）缺乏平安技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。（3）平安設(shè)施、平安信號(hào)、平安標(biāo)記、平安用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的；（4）設(shè)備嚴(yán)峻失修、嚴(yán)峻超負(fù)荷，造成工傷事故的；（5）在施工，檢修項(xiàng)目支配上，在不能保證平安生產(chǎn)的狀況下就下令開工造成工傷事故的；（6）對(duì)事故熟視無(wú)睹，不仔細(xì)實(shí)行措施重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的；（7）違章指揮，強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作造成工傷事故的；（8）由于挪用平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的。

4、有下列情形之一時(shí)應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任：

（1）由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，造成工傷事故的；（2）由于玩忽職守、違反平安生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的；（3）發(fā)覺(jué)有發(fā)生事故危急的緊急狀況，不馬上報(bào)告或不主動(dòng)實(shí)行措施，因而未能避開事故或減輕工傷事故的；（4）由于不聽從管理，違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備造成的工傷事故的；（5）超越各種警示標(biāo)記造成工傷事故的，不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。

5、有下列情形之一時(shí)，對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)懲罰：

（1）在發(fā)生工傷事故后，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或有意拖延報(bào)告的；（2）在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于他人的；（3）事故發(fā)生后，由于不負(fù)責(zé)任，不主動(dòng)組織搶救或搶救不力，造成更大傷亡的；（4）發(fā)生事故后，不仔細(xì)吸取教訓(xùn)，實(shí)行防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；（5）違反已制定制度規(guī)定的程序，濫用職權(quán)，擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的；（6）事故發(fā)生后，有意破壞現(xiàn)場(chǎng)或改動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品位置的。

六、事故的建檔與統(tǒng)計(jì)

1、事故發(fā)生后，有關(guān)部門已將事故調(diào)查清晰，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理，發(fā)生事故的部門制定并落實(shí)了改進(jìn)措施，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后事故可以結(jié)案。

2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入平安科檔案，并填寫書目以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）職工傷亡事故登記表；（2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書；（3）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；（4）干脆或間接經(jīng)濟(jì)損失的具體資料；（5）技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；（6）物證、人證調(diào)查資料；（7）事故責(zé)任者的自述材料；（8）醫(yī)療部門對(duì)傷亡狀況的報(bào)告；（9）發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作狀況和設(shè)計(jì)資料；（10）受處分人員的檢查資料；（11）事故調(diào)查分析會(huì)議記錄；（12）有關(guān)本領(lǐng)故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件。

3、質(zhì)安部對(duì)所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)，建立具體的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案材料。

學(xué)校平安事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

為主動(dòng)預(yù)防、妥當(dāng)處理在校學(xué)生損害事故，愛(ài)護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)平安，特制定平安事故報(bào)告和調(diào)查處理制度：

學(xué)校發(fā)生火災(zāi)，治安（刑事）、食品、意外、自然災(zāi)難等平安事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間，根據(jù)事故類別、性質(zhì)向有關(guān)部門求援施救，同時(shí)應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人。

學(xué)校負(fù)責(zé)人接到平安事故報(bào)告以后，應(yīng)馬上啟動(dòng)相應(yīng)的平安預(yù)案，快速實(shí)行有效措施組織搶救，并應(yīng)當(dāng)馬上照實(shí)報(bào)告教化行政主管部門，不得隱瞞不報(bào)，謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員死亡（正?；蚍钦＃┗蛞淮涡允鹿蕚?人或財(cái)產(chǎn)損失5000元以上平安事故。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)電話上報(bào)，1小時(shí)內(nèi)局面報(bào)告市教化局安監(jiān)辦。事故損害程度低于以上狀況的一般事故應(yīng)當(dāng)在24校內(nèi)電話或口頭向教化行政主管部門報(bào)告，事故處理結(jié)束后向教化行政主管部門寫出書面結(jié)案報(bào)告。

平安事故報(bào)告的必要內(nèi)容，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡狀況。事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、實(shí)行的施救措施、事故發(fā)生的初步緣由、報(bào)告單位、報(bào)告人及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

事故調(diào)查處理程序

在課間活動(dòng)中，追逐打鬧、跌倒碰傷、撞傷、相互間撕打扭傷等所引起的損害，首先把學(xué)生送到學(xué)校衛(wèi)生室進(jìn)行簡(jiǎn)潔處理；如損害較重，應(yīng)剛好把學(xué)生送往旁邊的醫(yī)院治療；同時(shí)通知監(jiān)護(hù)人到醫(yī)院協(xié)作治療，做好受傷學(xué)生家長(zhǎng)的穩(wěn)定工作，并剛好調(diào)查緣由，分清責(zé)任，提出處理方法。老師事后主動(dòng)為學(xué)生補(bǔ)課，辦理?yè)p害事故的賠保事宜。

體育課上擅自行動(dòng)或運(yùn)動(dòng)不當(dāng)?shù)仍斐傻膿p害，除現(xiàn)場(chǎng)急救外，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)將受害者送往旁邊的醫(yī)院治療，并通知其監(jiān)護(hù)人。待事故調(diào)查清晰，分清責(zé)任后，再提出處理方法。

在上學(xué)、放學(xué)途中，發(fā)生損害，學(xué)校在獲悉狀況后，要馬上組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)了解狀況，組織急救，通知監(jiān)護(hù)人，并剛好報(bào)警。

學(xué)生在校食用餐后或飲用水后發(fā)生不適，應(yīng)由學(xué)校老師馬上護(hù)送旁邊的醫(yī)院診斷治療，通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，若大面積學(xué)生發(fā)生不適狀況，學(xué)校應(yīng)馬上組織搶救，并向衛(wèi)生、防疫、教化行政主管部門報(bào)告，同時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及48小時(shí)留樣食品；剛好上報(bào)，10分鐘內(nèi)電話上報(bào)，1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市教化局安監(jiān)辦，并主動(dòng)協(xié)作衛(wèi)生監(jiān)督所調(diào)查取證；如為疑似人為投毒，必需剛好報(bào)警，限制人員流淌，協(xié)作公安部門調(diào)查取證。

房屋給學(xué)生帶來(lái)?yè)p害時(shí)，馬上將學(xué)生撤離到平安地帶，就地組織搶救，并撥120，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)將學(xué)生送醫(yī)院治療，同時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，剛好報(bào)告教化行政主管部門。

場(chǎng)地、設(shè)施給學(xué)生帶來(lái)?yè)p害時(shí)，馬上就地組織急救，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)將學(xué)生送醫(yī)院治療，同時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。

學(xué)生外出參觀和社會(huì)實(shí)踐等引起損害時(shí)，就地組織急救，并撥120，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)將學(xué)生送醫(yī)院治療，同時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。

校內(nèi)任何發(fā)覺(jué)火情的人應(yīng)剛好撥打119、110，在消防人員未到達(dá)之前，學(xué)校應(yīng)剛好疏散學(xué)生到平安地帶，盡量避開人身?yè)p害；如為疑似人為縱火，必需剛好報(bào)警，限制人員流淌，協(xié)作公安部門調(diào)查取證。

道路運(yùn)輸平安事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

為了主動(dòng)預(yù)防、妥當(dāng)處理道路運(yùn)輸平安事故，愛(ài)護(hù)公司、他人的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)平安，依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、《浙江省道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》等有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

第一條

發(fā)生道路運(yùn)輸平安后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員馬上實(shí)行有效的措施組織搶救，同時(shí)應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人。

其次條

事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)馬上啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者實(shí)行有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第三條

發(fā)生道路運(yùn)輸平安死亡事故時(shí)，發(fā)生事故單位應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向有關(guān)職能部門報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)剛好補(bǔ)報(bào)。

第四條

平安事故報(bào)告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡狀況、財(cái)產(chǎn)損失金額、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、實(shí)行的施救措施、事故發(fā)生的初步緣由、報(bào)告單位、報(bào)告人及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

第五條事故調(diào)查

事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應(yīng)成立事故調(diào)查小組，對(duì)事故發(fā)生的緣由、經(jīng)過(guò)、損失等狀況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)將調(diào)查狀況和處理建議以書面形式向單位和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。

生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理工作制度

為進(jìn)一步規(guī)范我市生產(chǎn)平安事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)平安事故責(zé)任追究制度，有效防止和削減生產(chǎn)平安事故，現(xiàn)依據(jù)《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令），以下簡(jiǎn)稱《條例》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度：

一、生產(chǎn)平安事故的報(bào)告

第一條

凡發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上事故的，事故發(fā)生單位、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門必需根據(jù)《條例》規(guī)定的時(shí)限、要求逐級(jí)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。任何單位和個(gè)人也不得要求或指令上述單位、部門遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

其次條

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)首先向事故發(fā)生地平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。市、縣兩級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話，確保24小時(shí)暢通。

第三條

危急化學(xué)品運(yùn)輸、一次死亡3人以上或有重大社會(huì)影響的道路交通事故，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的或有重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故，道路交通管理部門、消防部門應(yīng)當(dāng)在向政府報(bào)告的同時(shí)，通報(bào)同級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四條

平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)平安事故報(bào)告后要對(duì)信息要素進(jìn)行審核，對(duì)信息要素不完整的，快速向有關(guān)地區(qū)和單位跟蹤、查核，并剛好對(duì)生產(chǎn)平安事故的搶救和處理狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)度，剛好續(xù)報(bào)，直至事故搶救工作結(jié)束。

第五條

平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立與監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工會(huì)和人民檢察院等單位的事故信息溝通機(jī)制，在事故接報(bào)后，做到剛好通知和反饋。

第六條

平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立事故線索舉報(bào)制度。經(jīng)對(duì)舉報(bào)核查，確屬遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的，必需馬上開展調(diào)查處理，并可以對(duì)舉報(bào)人賜予肯定嘉獎(jiǎng)。

第七條

任何單位和部門在向政府或上級(jí)主管部門報(bào)告事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》規(guī)定的要求，做到客觀、精確、全面。除負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)外，其他單位和部門不得對(duì)事故緣由、事故性質(zhì)作出定論或推論，更不得擅自向社會(huì)公眾披露。

二、生產(chǎn)平安事故的調(diào)查

（一）關(guān)于事故調(diào)查授權(quán)

第八條

本市范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故，由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府授權(quán)本級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對(duì)市屬、駐揚(yáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及未設(shè)立平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的市政府派出機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的一般事故，由市人民政府授權(quán)市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中，重傷3人以下或者干脆經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的一般事故，可以由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門托付事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查報(bào)告必需剛好上報(bào)至實(shí)施托付的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位年內(nèi)重復(fù)發(fā)生事故的，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得托付，應(yīng)當(dāng)干脆組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第九條

死亡5人以下或者重傷20人以下或者干脆經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以下的較大事故，由市人民政府授權(quán)市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者干脆經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上的較大事故，由市人民政府干脆組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第十條

在本市轄區(qū)內(nèi)，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，由事故發(fā)生地人民政府或其授權(quán)、托付的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府或平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)派相關(guān)人員參與事故調(diào)查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內(nèi)，但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的，由組織事故調(diào)查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級(jí)人民政府或平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出《事故協(xié)查函》。對(duì)《事故協(xié)查函》未答復(fù)或明示不派人參與的，不影響對(duì)事故的調(diào)查。

（二）關(guān)于事故調(diào)查組

第十一條

事故調(diào)查工作由事故調(diào)查組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織，在事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持下開展工作，事故調(diào)查組全部人員應(yīng)當(dāng)聽從調(diào)查組統(tǒng)一分工和支配。

第十二條

依據(jù)事故等級(jí)不同，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)，或由被授權(quán)的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定。事故調(diào)查組由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和工會(huì)等部門派人組成。依據(jù)事故詳細(xì)狀況，事故調(diào)查組可以通知其他相關(guān)部門參與，接到通知的部門應(yīng)當(dāng)派人參與。事故調(diào)查均應(yīng)以書面形式邀請(qǐng)人民檢察院派人參與；是否參與，由人民檢察院自行確定。

第十三條

參加事故調(diào)查的人員出現(xiàn)《條例》第四十一條規(guī)定的情形的，除根據(jù)《條例》應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任外，事故調(diào)查組組長(zhǎng)有權(quán)勒令其停止參加調(diào)查，并要求派出單位剛好更換人員。參加事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)覺(jué)應(yīng)當(dāng)回避的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)要求退出事故調(diào)查；不主動(dòng)退出的，事故調(diào)查組組長(zhǎng)有權(quán)讓其停止參加調(diào)查，并要求派出單位剛好更換人員。

（三）關(guān)于開展事故調(diào)查和調(diào)查報(bào)告

第十四條

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行《條例》規(guī)定的職責(zé)，查明事故發(fā)生緣由、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故性質(zhì)，確定事故責(zé)任者，提出處理建議和防范措施。

第十五條

為確保事故調(diào)查順當(dāng)進(jìn)行，事故調(diào)查組可以依據(jù)須要提請(qǐng)相關(guān)部門予以幫助，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)作。對(duì)干預(yù)或者阻擾事故調(diào)查并經(jīng)教化仍不改正的單位或人員，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。

第十六條

事故基本狀況調(diào)查清晰后，由事故調(diào)查組組長(zhǎng)指定相關(guān)人員依據(jù)事故調(diào)查組形成的看法撰寫事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告形成后，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議，就事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分探討，并由事故調(diào)查組成員最終簽字確認(rèn)。

三、生產(chǎn)平安事故的處理

第十七條

事故調(diào)查報(bào)告形成后，由被授權(quán)的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門附上特地請(qǐng)示，報(bào)送本級(jí)人民政府。政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)。其中，對(duì)市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故的批復(fù)，由市政府辦公室請(qǐng)示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，代表市政府作出。政府批復(fù)主送被授權(quán)的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，抄送有關(guān)部門和事故發(fā)生單位。

第十八條

對(duì)市人民政府干脆組織事故調(diào)查形成的事故調(diào)查報(bào)告，由事故調(diào)查組組長(zhǎng)提交市長(zhǎng)辦公會(huì)探討確定。政府批復(fù)干脆批至有關(guān)部門，抄送事故發(fā)生單位。

第十九條

政府批復(fù)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告中關(guān)于事故性質(zhì)、事故責(zé)任以及處理建議和防范措施等內(nèi)容進(jìn)行審查確認(rèn)，依法確定應(yīng)由人民政府確定的行政懲罰或行政處分。同時(shí)，平安生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政懲罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。有關(guān)部門做出行政懲罰或處分確定后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將相關(guān)法律文書抄送給同級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門。

其次十條

事故發(fā)生單位根據(jù)政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理，同時(shí)在15日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其次十一條

建立生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理狀況公布制度，由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表政府每年定期向社會(huì)公布生產(chǎn)平安事故統(tǒng)計(jì)以及調(diào)查處理狀況，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。具有較大社會(huì)影響的事故調(diào)查處理狀況，應(yīng)當(dāng)剛好予以公布。

其次十二條

當(dāng)事人對(duì)有關(guān)部門依據(jù)政府批復(fù)做出的行政懲罰確定不服的，可以依據(jù)《行政復(fù)議法》向作出懲罰確定的部門的本級(jí)人民政府或其上一級(jí)主管部門提起復(fù)議，也可以干脆向人民法院提起行政訴訟。

四、其他事項(xiàng)

其次十三條

本看法適用于全市范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)平安事故的報(bào)告和調(diào)查處理。

其次十四條

本看法中所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

其次十五條

本看法中如有與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。國(guó)家、省對(duì)事故調(diào)查處理有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

其次十六條

本看法由市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)說(shuō)明。

化工生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

為了貫徹執(zhí)行《平安生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),做好平安生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作,進(jìn)一步落實(shí)事故負(fù)責(zé)追究制度,防止和削減平安生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)企業(yè)利益,保障職工的平安和健康,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度如下:

1、生產(chǎn)平安事故定義

生產(chǎn)平安事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷的事務(wù)。

2、事故等級(jí)劃分

依據(jù)生產(chǎn)平安事故造成的人員傷亡或者干脆經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):

2.1、特殊重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者干脆經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

2.2、重大事故:指死亡10至29人,或者重傷50至99人,或者干脆經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)至1億元的事故。

2.3、較大事故:指死亡3至9人,或者重傷10至49人,或者干脆經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)至5000萬(wàn)元的事故。

2.4、一般事故:指死亡1至2人,或者重傷1至9人(包括急性工業(yè)中毒),干脆經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)至1000萬(wàn)元的事故。

2.5、稍微事故:指死亡或重傷0人,干脆經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的事故。

平安事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理制度

為了主動(dòng)預(yù)防、妥當(dāng)處理道路運(yùn)輸平安事故，愛(ài)護(hù)公司、他人的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)平安，依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、《浙江省道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》等有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

第一條發(fā)生道路行車平安事故后，當(dāng)班駕駛員及現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員馬上實(shí)行有效的措施組織搶救，同時(shí)應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人。

其次條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)馬上啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者實(shí)行有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第三條發(fā)生道路行車平安死亡事故后，公司應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向有關(guān)職能部門報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)剛好補(bǔ)報(bào)。

第四條平安事故報(bào)告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡狀況、財(cái)產(chǎn)損失金額、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、實(shí)行的施救措施、事故發(fā)生的初步緣由、報(bào)告單位、報(bào)告人及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

第五條事故調(diào)查

事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應(yīng)成立事故調(diào)查小組，對(duì)事故發(fā)生的緣由、經(jīng)過(guò)、損失等狀況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)將調(diào)查狀況和處理建議以書面形式向單位和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。第六條事故處理

1.事故處理要堅(jiān)持四不放過(guò)的原則，即事故緣由沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有肅穆處理不放過(guò)；廣闊員工沒(méi)有受到教化不放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

2.在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責(zé)任部門應(yīng)依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的建議，制定整改措施。

3.對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理看法和建議，進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)懲罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4.對(duì)事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評(píng)殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理，由公司工會(huì)和平安部門根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和有關(guān)省、市綜合保險(xiǎn)、意外損害保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

5.事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司或平安部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、緣由及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào)，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。

6.每起事故處理結(jié)案后，公司平安部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。

第七條生產(chǎn)平安事故檔案

1.事故快報(bào)表。

2.事故調(diào)查報(bào)告。

3.事故現(xiàn)場(chǎng)照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。

4.事故認(rèn)定書。

5.對(duì)事故責(zé)任者的處理確定。

6.整改措施

7、其他有關(guān)的資料

事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)平安管理，強(qiáng)化事故管理工作，全面駕馭事故狀況，查明事故緣由，仔細(xì)吸取事故教訓(xùn)，探討分析事故發(fā)生規(guī)律，防止同類事故發(fā)生，削減企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，保證職工生命平安，剛好實(shí)行針對(duì)性措施，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及企業(yè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合礦井實(shí)際，特制定本制度。

其次條事故匯報(bào)程序

1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員（平安員、班組長(zhǎng)、跟班管理人員等）要馬上報(bào)告礦調(diào)度室。

調(diào)度室值班電話：外線6026258內(nèi)線80018002

2、不論井下還是地面只要發(fā)生傷亡事故，現(xiàn)場(chǎng)人員必需剛好將事故狀況（事故時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡狀況、實(shí)行措施）上報(bào)礦調(diào)度室，并馬上實(shí)行得力措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大；因搶救不剛好或處置不當(dāng)，造成事故擴(kuò)大者，要追究單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。

3、二級(jí)以上非傷亡事故或重大未遂事故、重傷、涉險(xiǎn)事故、傷亡等重大事故報(bào)告后，要馬上報(bào)告集團(tuán)公司總調(diào)度，然后逐級(jí)上報(bào)。傷亡事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生隊(duì)組、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡狀況、初步緣由分析等。

4、調(diào)度室接到事故報(bào)告后，要?jiǎng)偤脜R報(bào)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。由安監(jiān)部組織，分管領(lǐng)導(dǎo)參與及相關(guān)人員到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，事故單位必需設(shè)法愛(ài)護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并做好事故調(diào)查、取證、分析的打算工作，對(duì)有意破壞現(xiàn)場(chǎng)，拒絕接受調(diào)查或拒絕供應(yīng)相關(guān)狀況和資料的單位負(fù)責(zé)人或干脆責(zé)任者賜予行政處分。

5、地面交通事故及其他事故（與工作有關(guān)）的匯報(bào)，由事故責(zé)任人匯報(bào)到本單位負(fù)責(zé)人及值班人員做好記錄，本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)到調(diào)度室、平安科組織分析處理。

6、地面交通事故及其他事故（與工作有關(guān)）的匯報(bào)時(shí)間執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，超出時(shí)間規(guī)定的上、下班途中行徑路途不符的，相關(guān)手續(xù)不全以及不符合國(guó)家規(guī)定的一律不予辦理工傷審批。

第三條事故調(diào)查

1、輕傷、重傷事故，由礦平安部門組織，生產(chǎn)、調(diào)度、保衛(wèi)等部門有關(guān)人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

2、凡發(fā)生二、三級(jí)非傷亡事故，由礦調(diào)度室組織生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)、平安科等部門參與進(jìn)行事故調(diào)查。調(diào)查處理結(jié)果剛好上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)部。

3、凡發(fā)生重傷以上事故、一般非傷亡事故和重大未遂事故，依據(jù)事故調(diào)查權(quán)限由集團(tuán)公司等上級(jí)單位組織事故調(diào)查分析。

第四條事故調(diào)查組成員應(yīng)符合以下條件：

1、具有事故調(diào)查所須要的某一方面的專長(zhǎng)；

2、與所發(fā)生事故沒(méi)有干脆利害關(guān)系；

3、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)。

第五條事故調(diào)查組職責(zé)

1、查明事故發(fā)生的經(jīng)驗(yàn)、緣由和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等狀況；

2、確定事故的性質(zhì)和責(zé)任者；

3、提出事故處理看法和防范措施的建議；

4、寫出事故調(diào)查報(bào)告。

第六條事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位的有關(guān)人員了解狀況和調(diào)閱有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得阻礙、拒絕、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

第七條事故分析

事故調(diào)查結(jié)束后進(jìn)入事故分析和事故責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究程序，詳細(xì)執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）基本原則：

1、實(shí)事求是、客觀公允原則；

2、依法辦事、規(guī)范懲罰原則

3、懲前毖后，治病救人原則。

4、科學(xué)分析、超前防范原則。

（二）事故調(diào)查分析步驟：

1、整理和閱讀內(nèi)容進(jìn)行分析。

2、按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析。

受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、損害方式、擔(dān)心全狀態(tài)、擔(dān)心全行為。

（三）確定事故的干脆緣由：

干脆緣由是干脆引發(fā)事故的因素，包括：人的擔(dān)心全行為，如：誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等；物的擔(dān)心全狀態(tài)，如：機(jī)械、物質(zhì)、環(huán)境等方面的事故隱患等。

（四）確定事故的間接緣由：

間接緣由是指管理上出現(xiàn)紕漏，或沒(méi)有有效預(yù)防事故，或在肯定程度上促進(jìn)了事故發(fā)生，或造成事故后果擴(kuò)大的因素，包括：

1、設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理機(jī)制或制度上的缺陷；

2、勞動(dòng)組織不合理；

3、未經(jīng)培訓(xùn)或教化培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂平安操作技術(shù)；

4、沒(méi)有操作規(guī)程、平安技術(shù)措施或不健全、不完善；

5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏應(yīng)有的檢查、指導(dǎo)或指導(dǎo)錯(cuò)誤；

6、對(duì)事故隱患沒(méi)有剛好整改或整改不力；

7、沒(méi)有或不仔細(xì)實(shí)施事故防范措施；

8、其它方面。

（五）事故責(zé)任分析：

1、依據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過(guò)對(duì)干脆緣由和間接緣由分析，確定事故的干脆責(zé)任、間接責(zé)任者。

干脆責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生干脆緣由的人員責(zé)任屬干脆責(zé)任。

間接責(zé)任：產(chǎn)生人的擔(dān)心全行為、物的擔(dān)心全狀態(tài)、管理缺陷的間接緣由的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。

2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任：干脆責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。

干脆責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮干脆導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任，主要是指各級(jí)管理人員、礦（廠）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

第八條事故責(zé)任追究及懲罰

依據(jù)申南凹煤礦《事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》，對(duì)事故追究處理做如下規(guī)定。

（一）發(fā)生重傷事故，對(duì)本礦分管生產(chǎn)、平安的領(lǐng)導(dǎo)處500-800元罰款；對(duì)責(zé)任科室科長(zhǎng)、副科特長(zhǎng)800-1000元罰款；對(duì)事故區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、跟班副隊(duì)長(zhǎng)職處1000-1500元罰款；對(duì)當(dāng)班班組長(zhǎng)、平安員行政警告處分。

（二）發(fā)生輕傷事故，對(duì)本礦分管生產(chǎn)、平安的領(lǐng)導(dǎo)處200-500元罰款；對(duì)責(zé)任科室科長(zhǎng)、副科特長(zhǎng)300-500元罰款；對(duì)事故區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、跟班副隊(duì)長(zhǎng)職處500-1000元罰款；對(duì)當(dāng)班班組長(zhǎng)、平安員行政警告處分。

（三）發(fā)生一起二級(jí)非傷亡事故，對(duì)事故單位分管生產(chǎn)、平安的領(lǐng)導(dǎo)處1000-1500元罰款；對(duì)責(zé)任科室科長(zhǎng)、副科特長(zhǎng)1500-2000元罰款；對(duì)事故區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、跟班副隊(duì)長(zhǎng)行政警告處分；對(duì)當(dāng)班班組長(zhǎng)、平安員行政記過(guò)處分。

（四）發(fā)生一起三級(jí)非傷亡事故，對(duì)本礦分管生產(chǎn)、平安的領(lǐng)導(dǎo)處500-800元罰款；對(duì)責(zé)任科室科長(zhǎng)、副科特長(zhǎng)800-1000元罰款；對(duì)事故隊(duì)（組）長(zhǎng)、跟班副隊(duì)特長(zhǎng)1000-1500元罰款；賜予當(dāng)班班組長(zhǎng)、平安員行政警告處分。

（五）其他方面的事故視詳細(xì)狀況比照以上規(guī)定，結(jié)合平安績(jī)效、平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核追究。

（六）重傷以上及一級(jí)非傷亡事故執(zhí)行集團(tuán)公司《事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》的相關(guān)規(guī)定。

第九條對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，拒絕接受調(diào)查以及拒絕供應(yīng)真實(shí)狀況和資料的單位，依據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人從事處理，賜予主要領(lǐng)導(dǎo)行政警告直至撤職處分。

第十條凡發(fā)生輕傷及以上事故、二級(jí)及以上非傷亡事故、涉險(xiǎn)事故、重大未遂事故等不再規(guī)定時(shí)間進(jìn)行上報(bào)的，拖延2小時(shí)以上、4小時(shí)以上、8小時(shí)以上者，對(duì)事故單位懲罰5000元、8000元、10000元，同時(shí)視詳細(xì)狀況追究、懲罰單位人責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人200-1000元。推遲24小時(shí)以上的后果自負(fù)。

第十一條以上懲罰由平安處按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)，罰款納入礦平安基金。

第十二條對(duì)于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理看法和防范措施，由平安科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。

第十三條事故統(tǒng)計(jì)

1、傷亡事故由礦平安部門負(fù)責(zé)建立臺(tái)賬，按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

2、非傷亡事故是指由礦調(diào)度室負(fù)責(zé)建立臺(tái)賬，按事故類型匯總后報(bào)平安部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)。并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)、分析、找出事故發(fā)生規(guī)律，實(shí)行得力措施杜絕事故發(fā)生。

第十四條工傷證件辦理

1、工傷事故是指職工在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的區(qū)域內(nèi)，因生產(chǎn)過(guò)程中存在的主觀因素影響，致使作業(yè)人員損傷或某些器官丟失正常機(jī)能，造成工作中斷的一切事故。符合以上條件者均可申報(bào)工傷。

2、職工負(fù)傷申報(bào)工傷時(shí)，需經(jīng)醫(yī)院診斷確定，可辦理工傷審批。工傷證件辦理由事故基層單位填報(bào)工傷申請(qǐng)登記表后，交平安部門統(tǒng)一辦理。辦理工傷證件時(shí)必需有事故追查分析報(bào)告，醫(yī)院診斷證明和有關(guān)證件。

3、工傷證件必需在發(fā)生事故當(dāng)月辦理，下旬發(fā)生的事故可推到下月辦理，但必需在15日內(nèi)辦理完畢。否則，責(zé)任自負(fù)。

4、職工在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的區(qū)域內(nèi)發(fā)生工傷，事故單位必需按程序向礦調(diào)度室和平安科進(jìn)行匯報(bào)，否則責(zé)任自負(fù)。

第十五條本制度的說(shuō)明權(quán)歸礦平安委員會(huì)。

附事故等級(jí)分類說(shuō)明：

（一）特殊重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（二）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（三）較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（四）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（五）重傷事故和輕傷事故按國(guó)家和上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行核定。

（六）一級(jí)非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列狀況之一的為一級(jí)非傷亡事故。

1、發(fā)生的事故使礦井停工16h以上或采掘工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)停工3晝夜以上的；

2、瓦斯煤塵燃燒、爆炸的；

3、煤與瓦斯突出，其突出煤量超過(guò)50t（含50t）的；

4、井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響平安生產(chǎn)的；

5、水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)的；

6、采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造成停產(chǎn)的；

7、局部通風(fēng)機(jī)無(wú)安排停風(fēng)60min及以上的；

8、采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)10m（含10m）、冒頂高度1m以上的；掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5m（含5m）、冒頂高度1m以上的，巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)10m（含10m）、冒頂高度1m以上的；

9、干脆經(jīng)濟(jì)損失在50-100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）的；

10、地面發(fā)生火災(zāi)造成干脆經(jīng)濟(jì)損失10-20萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）的；

11、其它認(rèn)定為性質(zhì)惡劣的，情節(jié)特殊嚴(yán)峻的非傷亡事故。

（七）二級(jí)非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列狀況之一的為二級(jí)非傷亡事故。

1、發(fā)生的事故使礦井停工4h以上但不足16h或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工16h以上，但不足3晝夜；

2、井下發(fā)火封閉采掘工作面；

3、煤與瓦斯突出，其突出煤量超過(guò)10t（含10t）；

4、按高瓦斯區(qū)域管理的地點(diǎn)局部通風(fēng)機(jī)無(wú)安排停風(fēng)10-60min（含10min）的；

5、因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)的；

6、采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造成停產(chǎn)的；

7、采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5m（含5m）、冒頂高度1m以上的；掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3m（含3m）、冒頂高度1m以上的；巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5m（含5m）、冒頂高度1m以上的；

8、副斜井提升絞車全速過(guò)卷超過(guò)0.5m以上的；

9、大型物件墜入井筒的；

10、井下電纜或電氣設(shè)備著火的；

11、主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵的；

12、干脆經(jīng)濟(jì)損失在10-50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的；

13、小型壓力容器、壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸的；

14、有毒、有害氣體容器及管路泄露造成特殊嚴(yán)峻的后果的；

15、35kv以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電的；

16、地面發(fā)生火災(zāi)在成干脆經(jīng)濟(jì)損失1-10萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）的；

17、礦區(qū)內(nèi)積水較多，主平硐、35kv變電所存在進(jìn)水可能的；

18、其它認(rèn)定性質(zhì)達(dá)到二級(jí)非傷亡事故的。

（八）三級(jí)非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列狀況之一的為三級(jí)非傷亡事故。

1、凡所發(fā)生的事故使礦井停工1-4h或使采煤工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工4-16h的；

2、通風(fēng)不良或局部通風(fēng)機(jī)無(wú)安排停電，使風(fēng)流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3%的；

3、局部瓦斯超限作業(yè)或防塵設(shè)施不完善造成粉塵濃度超標(biāo)作業(yè)，不實(shí)行措施處理的；

4、按高瓦斯區(qū)域管理地點(diǎn)通風(fēng)無(wú)安排停風(fēng)10min以內(nèi)的；

5、煤與瓦斯突出，其突出煤量在10t以下的；

6、因水災(zāi)使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn)的；

7、干脆經(jīng)濟(jì)損失1-10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）的；

8、提升設(shè)備的斷股、起吊設(shè)備斷繩，副井提升絞車全速過(guò)卷0.5m以內(nèi)的；

9、副井跑車的；

10、鍋爐缺水，壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸搗毀，壓力容器平安閥門失效；

11、溜子拉翻機(jī)頭或機(jī)尾，拉翻絞車；

12、井下透水影響正常作業(yè)的；

13、采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3m（含3m）、冒頂高度1m以上的；掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3m以下、冒頂高度1m以上的；巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3m以下、冒頂高度1m以上的；

14、地面發(fā)生火災(zāi)造成干脆經(jīng)濟(jì)損失2000-10000元的；

15、其它認(rèn)定為性質(zhì)達(dá)到三級(jí)非傷亡事故的。

建筑工程生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

1職工發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷者或最早發(fā)覺(jué)者，應(yīng)馬上向干脆領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，干脆領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，用電話或其它快速方法馬上將事故簡(jiǎn)況報(bào)告公司質(zhì)量平安部、主管經(jīng)理；公司視損害程度分別報(bào)告上級(jí)主管和地方政府有關(guān)部門。事故的正式快速報(bào)告須在事故發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)報(bào)到公司質(zhì)量平安部，報(bào)告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程與傷亡人數(shù)及人員狀況，簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，初步緣由及事故發(fā)生后實(shí)行的措施等。

2項(xiàng)目部、公司對(duì)已發(fā)生的事故要本著實(shí)事求是的看法肅穆仔細(xì)、剛好精確的調(diào)查報(bào)告，并對(duì)事故調(diào)查的全過(guò)程負(fù)責(zé)。

2.1輕傷事故：由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查，公司視狀況派員參與。查清事故緣由，確定事故責(zé)任，提出處理看法，填寫《傷亡事故登記表》將登記表剛好報(bào)到公司。

2.2重傷事故：由公司負(fù)責(zé)組織，項(xiàng)目部派員參與調(diào)查、分析。查清事故緣由，確定事故責(zé)任，提出處理看法，擬定整改措施。由項(xiàng)目部填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》于事故發(fā)生7日內(nèi)報(bào)公司，公司呈報(bào)市安監(jiān)站及有關(guān)部門。

2.3死亡事故：公司會(huì)同地方政府主管部門等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組必需對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，拍照或者錄像。搜集傷亡事故當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的陳訴和證言，索取有關(guān)當(dāng)事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故緣由，查清事故責(zé)任，擬定整改方案，提出處理看法。項(xiàng)目部（廠）填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》于事故發(fā)生后15日內(nèi)報(bào)公司。公司按程序上報(bào)有關(guān)部門。

3發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員必需嚴(yán)格愛(ài)護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救負(fù)傷人員或?yàn)榉乐故鹿蕯U(kuò)大而必需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員要共同負(fù)責(zé)能清晰現(xiàn)場(chǎng)狀況，作出標(biāo)記、記明數(shù)據(jù)，并畫出事故的詳圖。對(duì)有意破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)者要肅穆處理，情節(jié)嚴(yán)峻的依法追究法律責(zé)任。

4事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束，依照程序批準(zhǔn)后方可清理現(xiàn)場(chǎng)。

4.1輕傷事故現(xiàn)場(chǎng)清理，由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。

4.2重傷事故現(xiàn)場(chǎng)清理，由項(xiàng)目部報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

4.3死亡事故現(xiàn)場(chǎng)清理，由公司報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

5對(duì)事故的處理，必需堅(jiān)持事故緣由不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教化不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)、對(duì)事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者不查處不放過(guò)的四不放過(guò)原則進(jìn)行。

5.1真實(shí)、客觀的查清事故緣由。

5.2公正、實(shí)事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。

5.3肅穆仔細(xì)地制定并落實(shí)預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。

6對(duì)事故責(zé)任者，要依據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)峻程度，分別賜予經(jīng)濟(jì)懲罰、行政處分，對(duì)觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。

6.1經(jīng)濟(jì)懲罰：按公司《平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》的規(guī)定執(zhí)行。

6.2行政處分：行政處分分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留廠查看、開除。

7有下列情形之一的事故責(zé)任者，應(yīng)賜予懲罰或處分，對(duì)觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

7.1玩忽職守，違反平安生產(chǎn)責(zé)任制，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成事故的。

7.2扣壓、拖延執(zhí)行事故隱患通知書造成事故的。

7.3對(duì)新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進(jìn)行平安培訓(xùn)、考核而造成事故的。

7.4組織臨時(shí)性任務(wù)，不制定平安措施，也不對(duì)職工進(jìn)行平安教化而造成事故的。

7.5安排有職業(yè)禁忌癥人員到其作業(yè)崗位工作而造成事故的。

7.6因生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良而造成事故的。

7.7因不按規(guī)定發(fā)放和運(yùn)用勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品而發(fā)生事故的。

煤礦事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)平安事故的報(bào)告和調(diào)查處理，肅穆事故

責(zé)任追究，防止和削減生產(chǎn)平安事故，依據(jù)國(guó)家法律、規(guī)范性文件和行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，特制定本制度。

其次條本制度適用于集團(tuán)公司所屬控股煤礦。

其次章事故報(bào)告第三條報(bào)告程序

（一）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員要馬上報(bào)告本單位調(diào)度室；

（二）調(diào)度室接到通知后，值班人員馬上按程序報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員；

（三）單位主要負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，半小時(shí)內(nèi)必需報(bào)告二級(jí)公

司調(diào)度室，二級(jí)公司調(diào)度室當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后，馬上報(bào)告集團(tuán)公司總調(diào)度室。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生隊(duì)組、時(shí)間、地點(diǎn)（事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖）、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡狀況（包括下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù)）、初步估算的干脆經(jīng)濟(jì)

損失、初步緣由分析、已實(shí)行的措施等；

（四）發(fā)生事故的單位在報(bào)告事故同時(shí)由單位主要負(fù)責(zé)人快速實(shí)行

一切必要措施，搶救涉險(xiǎn)人員，防止事故擴(kuò)大，降低財(cái)產(chǎn)損失，愛(ài)護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

第三章事故調(diào)查第四條調(diào)查程序

（一）發(fā)生死亡事故，由集團(tuán)公司成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查

處理。

1、事故調(diào)查組成員應(yīng)符合以下條件：

（1）具有事故調(diào)查所須要的某一方面的專長(zhǎng)；

（2）與所發(fā)生事故沒(méi)有干脆利害關(guān)系。

2、事故調(diào)查組職責(zé)：

（1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、緣由和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等狀況；（2）認(rèn)定事故的性質(zhì)、類型和事故責(zé)任；

（3）提出事故處理看法和防范措施的建議；

（4）提交事故調(diào)查處理報(bào)告。

（二）事故報(bào)告應(yīng)包括事故單位概況、事故經(jīng)過(guò)、事故性質(zhì)、事故

類型、事故緣由分析、事故責(zé)任劃分及對(duì)責(zé)任人的處理建議、事故防范和整改措施建議等內(nèi)容，并附相關(guān)資料（如事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、調(diào)查組名

單、人員傷亡狀況表、干脆經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)一表等）。

（三）事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起10日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告，特別狀況不得超過(guò)30日。

第四章事故分析

第五條事故分析、事故責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究程序

（一）基本原則

1、實(shí)事求是、客觀公允原則；

2、依法辦事、規(guī)范懲罰原則；

3、懲前毖后、治病救人原則；

4、科學(xué)分析、超前防范原則。

（二）分析步驟

1、整理和閱讀調(diào)查材料；

2、按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析：

（1）事故發(fā)生地點(diǎn)；

（2）人員傷亡（受傷部位、傷亡人數(shù)）；

（3）起因物；

（4）致害物；

（5）致害緣由；

（6）事故類型；

（7）事故緣由，分為干脆緣由和間接緣由

（三）確定事故的干脆緣由

干脆緣由是指干脆引發(fā)事故的因素，包括：人的擔(dān)心全行為和物的擔(dān)心全狀態(tài)：

1、擔(dān)心全行為包括：①錯(cuò)誤操作、忽視平安、忽視警告；②造成安

全裝置實(shí)效；③運(yùn)用擔(dān)心全設(shè)備；④手工代替工具操作；⑤物品存放不當(dāng)；⑥冒險(xiǎn)進(jìn)入危急場(chǎng)所；⑦攀、坐擔(dān)心全位置；⑧機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、

修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；⑨有分散留意力行為；⑩在起吊物下作業(yè)、停留；○11在必需運(yùn)用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其運(yùn)用；○12擔(dān)心全裝束；○13對(duì)易燃、易爆等危急物品處理錯(cuò)誤。

2、擔(dān)心全狀態(tài)包括：（1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或缺陷；（2）

設(shè)備、設(shè)施、工具附件有缺陷；（3）個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷；（4）生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良；（5）其他。

（四）確定事故的間接緣由

間接緣由主要包括：

1、技術(shù)和設(shè)計(jì)有缺陷；

2、沒(méi)有平安操作規(guī)程或不健全；

3、違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律；

4、勞動(dòng)組織不合理；

5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤；

6、教化培訓(xùn)不夠、缺乏平安操作學(xué)問(wèn)；

7、施救不當(dāng)；

8、其他。

（五）事故責(zé)任分析

依據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過(guò)對(duì)干脆緣由和間接緣由分析，確定事故的干脆責(zé)任、間接責(zé)任者。

干脆責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生干脆緣由的人員責(zé)任屬干脆責(zé)任。

間接責(zé)任：產(chǎn)生人的擔(dān)心全行為、物的擔(dān)心全狀態(tài)、管理缺陷等間接緣由的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。

事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任：干脆責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要

責(zé)任者和一般責(zé)任者。

干脆責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮干脆導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任，主要是指各

級(jí)管理人員，包括現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人員、區(qū)隊(duì)（車間）管理人員、科室（處室）業(yè)務(wù)管理人員、礦（廠、處、公司）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任者。

主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指對(duì)其干脆管理或領(lǐng)導(dǎo)的工作不負(fù)責(zé)任，不履行

或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)干脆管理或主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指對(duì)應(yīng)管的工作或者參加確定的工作，不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)次要管理或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指

對(duì)下屬單位存在的重大問(wèn)題失察或發(fā)覺(jué)后訂正不力，以致于發(fā)生生產(chǎn)平安事故，對(duì)造成的損失負(fù)肯定的管理或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

第五章事故懲罰第六條事故懲罰

（一）煤礦（包括王家?guī)X煤業(yè)，以下同）發(fā)生一起死亡1人平安責(zé)

任事故，賜予煤礦董事長(zhǎng)、黨委（或總支）書記、總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管副經(jīng)理（副礦長(zhǎng)）撤職處分，平安副經(jīng)理（平安副

礦長(zhǎng)）記大過(guò)行政處分。

賜予二級(jí)公司煤業(yè)經(jīng)理、分管副經(jīng)理罰款0.5萬(wàn)元，平安副經(jīng)理罰款0.3萬(wàn)元。

對(duì)黨委（或總支）書記的處分，根據(jù)黨政同責(zé)的要求，由上級(jí)黨組織按相應(yīng)程序辦理（下同）。

賜予二級(jí)公司罰款100萬(wàn)元。

（二）煤礦發(fā)生一起死亡2人平安責(zé)任事故，賜予煤礦董事長(zhǎng)、黨

委書記、總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管副經(jīng)理（副礦長(zhǎng)）撤職處分，平安副經(jīng)理（平安副礦長(zhǎng)）降職處分。

賜予二級(jí)公司煤業(yè)經(jīng)理、分管副經(jīng)理降職處分，平安副經(jīng)理記大過(guò)處分，二級(jí)公司經(jīng)理、黨委書記記過(guò)處分。

并賜予每人罰款1～1.5萬(wàn)元。

賜予二級(jí)公司罰款200萬(wàn)元。

（三）煤礦發(fā)生一起死亡3人平安責(zé)任事故，賜予煤礦董事長(zhǎng)、黨

委書記、總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）、負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管副經(jīng)理（副礦長(zhǎng)）、平安副經(jīng)理（平安副礦長(zhǎng)）撤職處分。

賜予二級(jí)公司煤業(yè)經(jīng)理、分管副經(jīng)理撤職處分，平安副經(jīng)理降職處分，二級(jí)公司經(jīng)理、黨委書記記大過(guò)處分。

并賜予每人罰款1.5～2萬(wàn)元。

賜予二級(jí)公司罰款300萬(wàn)元。

（四）年度內(nèi)煤礦多次發(fā)生死亡事故從重對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究。

（五）煤礦發(fā)生重傷以下（含重傷）事故，由所在二級(jí)公司制定調(diào)查處理及懲罰方法，上報(bào)備案后執(zhí)行。

（六）阻礙、干涉事故調(diào)查處理，有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，拒絕接受調(diào)

查以及拒絕供應(yīng)真實(shí)狀況和資料的單位，依據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人、主要負(fù)責(zé)人賜予罰款0.3～0.5萬(wàn)元或記大過(guò)、降職、撤職處分。

（七）干脆經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到《平安生產(chǎn)法》規(guī)定的事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，

根據(jù)對(duì)應(yīng)事故等級(jí)進(jìn)行調(diào)查處理。

第六章附則

第七條各二級(jí)公司要依照本制度，結(jié)合本單位的實(shí)際狀況，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第八條本制度說(shuō)明權(quán)屬晉能集團(tuán)有限公