風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查安全培訓(xùn)課件

華馳安全科

風(fēng)險(xiǎn)與隱患的概念

?風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)生安全事故或健康危害事件的可能性及后果的結(jié)合。

?安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

相關(guān)的法律法規(guī)

?《安全生產(chǎn)法》第九十九條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除安全隱患的，責(zé)令立即消除或限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查的基本程序

?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定→風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)→風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→風(fēng)險(xiǎn)控制→風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控→隱患排查→隱患分級(jí)→隱患治理

危險(xiǎn)源辨識(shí)方法

?詢問(wèn)、交談法；

?查閱有關(guān)記錄；

?現(xiàn)場(chǎng)觀察；

?預(yù)先危害性分析（PHA）；

?工作危害分析（JHA）；

?安全檢查表（SCL）；

?危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）；

?事故樹(shù)（FTA）或事件樹(shù)（ETA）分析法；

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析方法

?風(fēng)險(xiǎn)矩陣法R=L*SR:風(fēng)險(xiǎn)度；L：可能性；S:嚴(yán)重程度；

?作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法D:風(fēng)險(xiǎn)度；L:事故發(fā)生的可能性；E：暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C：事故產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性；

風(fēng)險(xiǎn)矩陣法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

?事故發(fā)生可能性L的判斷準(zhǔn)則：

等級(jí)

標(biāo)準(zhǔn)

5在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)防范措施或正常情況下經(jīng)常發(fā)生

4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)或危害在預(yù)期的情況下發(fā)生

3沒(méi)有保護(hù)措施或危害容易被發(fā)現(xiàn)

2定期監(jiān)測(cè)，危害一旦發(fā)生能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)或過(guò)去曾偶爾發(fā)生

1有充分的防范措施或極不可能發(fā)生

風(fēng)險(xiǎn)矩陣法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

?事故發(fā)生嚴(yán)重性S的判斷準(zhǔn)則：

等級(jí)

標(biāo)準(zhǔn)

5有人員死亡或50萬(wàn)元以上損失

4人員喪失勞動(dòng)能力或25萬(wàn)元以上損失

3重傷或慢性病或10萬(wàn)元以上損失

2輕傷或10萬(wàn)元以下?lián)p失

1無(wú)傷亡無(wú)損傷

風(fēng)險(xiǎn)矩陣法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

?風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施R：

風(fēng)險(xiǎn)度

等級(jí)

實(shí)施期限

20-25巨大風(fēng)險(xiǎn)

立刻

15-16重大風(fēng)險(xiǎn)

立即或近期整改

9-12中等

2年內(nèi)整治

4-8可接受

有條件有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理

<4輕微或可忽略

需保存記錄

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及管控級(jí)別

?A級(jí)：（紅）極其危險(xiǎn)

屬于1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；

?B級(jí)：（橙）高度危險(xiǎn)

屬于2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；

?C級(jí)：（黃）顯著危險(xiǎn)

屬于3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；

?D級(jí)：（藍(lán)）輕度危險(xiǎn)

屬于4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；

?E級(jí)：（綠）稍有危險(xiǎn)

屬于5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；

風(fēng)險(xiǎn)管控原則：

?5級(jí)（綠）：稍有危險(xiǎn)，需要注意，可忽略；

?4級(jí)（藍(lán)）：輕度（一般）危險(xiǎn)，可以接受或可容許的，車(chē)間部門(mén)引起關(guān)注，所屬工段班組具體落實(shí)；

?3級(jí)（黃）：中等危險(xiǎn)，需要控制，部門(mén)控制，車(chē)間落實(shí)；

?2級(jí)（橙）：高度危險(xiǎn)，公司控制，部門(mén)落實(shí)；

?1級(jí)（紅）：極其危險(xiǎn)，必須立即整改，停止作業(yè)；

安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

?工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；

?管理措施，如制定或修訂制度、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等；

?教育措施，提高人員的操作技能和安全意識(shí)；

?個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)傷害；

?應(yīng)急處置措施；

?（消除→替代→隔離→降低→程序→培訓(xùn)→防護(hù)）

責(zé)任體系

?公司主體責(zé)任

?

部室責(zé)任

?

車(chē)間責(zé)任

班組責(zé)任

崗位責(zé)任

以下情形直接定為重大風(fēng)險(xiǎn)管控

?開(kāi)停車(chē)作業(yè)，非正常工況的操作；

?同一爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員10人以上的；

?10人以上的檢維修作業(yè)及特殊作業(yè)；

?涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的主要裝置；

?構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的罐區(qū)；

?廠區(qū)外公共區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道；

安全隱患分類

?一般事故隱患

?重大事故隱患

隱患報(bào)告與統(tǒng)計(jì)分析

?1、內(nèi)部報(bào)告；

?2、向安監(jiān)局報(bào)告；

?3、統(tǒng)計(jì)分析（企業(yè)、政府）

企業(yè)自發(fā)現(xiàn)重大隱患之日起15日內(nèi)，將重大隱患報(bào)告書(shū)和治理方案報(bào)當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門(mén)，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安監(jiān)局和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析情況。

隱患治理

?企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的各級(jí)隱患，做到五定；

?對(duì)于一般事故隱患，企業(yè)要結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，確定風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；

?對(duì)于重大事故隱患，編制治理方案，方案應(yīng)包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和