靜寧縣地下水水源地保護項目項目建議書(代可行性研究報告)

靜寧縣地下水水源保護項目項目建議書HYPERLINK第一章

總論 1HYPERLINK1.1項目概況 1HYPERLINK2.2項目編制依據(jù) 1HYPERLINK1.2.1相關(guān)法律法規(guī) 1HYPERLINK1.2.2相關(guān)已經(jīng)批準實施的規(guī)劃 1HYPERLINK1.2.3技術(shù)標準 1HYPERLINK1.3項目編制范圍 2HYPERLINK1.4飲用水水源地保護區(qū)污染源狀況 2HYPERLINK1.4.1生活污水排放量及污染物質(zhì)量 2HYPERLINK1.4.2農(nóng)田徑流污染物流失量 3HYPERLINK1.5飲水工程建設(shè)與管理存在的主要問題 4HYPERLINK1.5.1飲水安全技術(shù)方面的問題 4HYPERLINK1.5.2工程建設(shè)管理方面的問題 4HYPERLINK1.5.3運行管理方面的問題 4HYPERLINK1.6解決飲水安全的必要性和可行性 5HYPERLINK第二章靜寧縣地下飲用水源保護背景分析 5HYPERLINK2.1項目區(qū)概況及自然條件 5HYPERLINK2.1.1地理位置 5HYPERLINK2.1.2氣候特征 6HYPERLINK2.1.3地表水資源 7HYPERLINK2.1.4地下水資源 8HYPERLINK2.2社會經(jīng)濟狀況 11HYPERLINK2.3飲用水水源地基本概況 11HYPERLINK2.3.1甘泉水廠（主水源地） 12HYPERLINK2.3.2五臺山水廠（第一備用水源地） 13HYPERLINK2.3.3東峽水庫（第二備用水源地） 13HYPERLINK2.3.4各飲用水水源地基本信息 14HYPERLINK2.4水源地水質(zhì)評價 14HYPERLINK2.4.1甘泉水廠 14HYPERLINK2.4.2五臺山水廠 15HYPERLINK2.4.3東峽水庫 15HYPERLINK2.5水源地可供水量開采前景 17HYPERLINK2.6主要污染源、污染物及污染影響途徑 17HYPERLINK2.6.1工業(yè)源 17HYPERLINK2.6.2生活源 19HYPERLINK2.6.3總體情況及評價 21HYPERLINK第二章

項目實施方案及建設(shè)內(nèi)容 23HYPERLINK2.1方案設(shè)定原則及方案確定 23HYPERLINK2.1.1項目工程內(nèi)容設(shè)定原則 23HYPERLINK2.1.2項目實施方案 23HYPERLINK第三章

投資估算及資金來源 25HYPERLINK3.1編制依據(jù)及說明 25HYPERLINK3.2投資估算 25HYPERLINK3.3資金來源 26HYPERLINK第四章

后期管理與保障 27HYPERLINK4.1組織管理 27HYPERLINK4.2資金管理 28HYPERLINK4.3質(zhì)量管理 28HYPERLINK4.4水源保護 29HYPERLINK第五章

效益分析和環(huán)境影響評價 29HYPERLINK5.1社會效益分析 29HYPERLINK5.2經(jīng)濟效益分析 30HYPERLINK5.3環(huán)境影響評價 30HYPERLINK第六章

結(jié)論 31第一章

總論1.1項目概況項目名稱：靜寧縣地下水水源地保護項目項目實施單位：靜寧縣給排水公司2.2項目編制依據(jù)1.2.1相關(guān)法律法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989.12）；（2）《中華人民共和國水法》（2002.10）；（3）《中華人民共和國水污染防治法》（2008.02）；（4）《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》（1989.07）；1.2.2相關(guān)已經(jīng)批準實施的規(guī)劃（1）《靜寧縣城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃》（2）《靜寧縣“十一五”規(guī)劃和遠景目標規(guī)劃》1.2.3技術(shù)標準（1）《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）（2）《生活飲用水水源水質(zhì)標準》（CJ3020-93）（3）《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）（4）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838—2002）（5）《水資源評價導(dǎo)則》（SL/T238—1999）（6）《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ/T338—2007）（7）《飲用水水源保護區(qū)標志技術(shù)要求》（HJ/T433—2008）1.3項目編制范圍本項目建議書論述了靜寧縣地下水水源地保護項目建設(shè)的必要性，工程建設(shè)內(nèi)容、工程規(guī)模確定、環(huán)境效益分析及投資估算和資金籌措等方面進行技術(shù)分析和合理規(guī)劃。1.4飲用水水源地保護區(qū)污染源狀況1.4.1生活污水排放量及污染物質(zhì)量靜寧縣甘泉、東峽和五臺山水廠均處于農(nóng)村，一級保護區(qū)內(nèi)均未居民居住，其中甘泉水源地二級保護區(qū)有居住人口8042人，東峽水源地二級保護區(qū)居住人口4861人；五臺山水源地二級保護區(qū)有居住人口8399人。按照《甘肅省行業(yè)用水定額》，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，確定農(nóng)村生活用水定額為25L/人·d，按照計算各水源地一級保護區(qū)和二級保護區(qū)人口需水量。生活綜合排放量，可根據(jù)城市周邊河流分布情況、管網(wǎng)分布情況、污水處理廠分布情況等，估算排放系數(shù)和排水量。公式為：生活綜合排水量=生活綜合用水量×排放系數(shù)生活污染物量=生活污水平均濃度×生活綜合排水量污水排放系數(shù)依據(jù)《室外排水規(guī)范》（GBJ14-1987）確定污水排水量為用水量的80%。生活污水平均濃度，根據(jù)靜寧縣第一次污染源普查資料、農(nóng)村生活污染源源強系數(shù)及相關(guān)資料分析，參考農(nóng)村人口數(shù)，確定人均污染物濃度，COD為200mg/L,氨氮為40mg/L。1.4.2農(nóng)田徑流污染物流失量按照《全國飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃技術(shù)大綱》給出的標準農(nóng)田源強系數(shù)為COD10kg/畝.年，氨氮2kg/畝·年。根據(jù)當?shù)鼐唧w實際和一二級保護區(qū)的農(nóng)作物種植面積，對該系數(shù)進行坡度修正、作物類型修正、土壤類型修正、化肥施用量修正、降雨量修正等，確定一、二級保護區(qū)的農(nóng)田徑流污染物流失量。據(jù)此推算，一、二級保護區(qū)的污染物排污量和污染物質(zhì)量，見表1-1，表1-2。（1）由于部分原始報表中農(nóng)村人口數(shù)未按照保護區(qū)級別分開，故該數(shù)據(jù)是按照保護區(qū)人均面積數(shù)計算不同級別保護區(qū)面積中人口數(shù)所得排廢水量及污染物量。（2）由于分散養(yǎng)殖畜禽產(chǎn)生的有機肥不外排，故未統(tǒng)計其污染物排放量。（3）由于一級保護區(qū)未居住居民，沒有廢水排放量及生活污水排放量，只有農(nóng)田徑流量。表1-1一級保護區(qū)內(nèi)非點源主要污染物排類型及排放量城市水源地名稱水源地類型農(nóng)村生活廢水排放量(萬t)化學需氧量排放量(t/a)氨氮排放量(t/a)農(nóng)村生活農(nóng)田徑流城市徑流合計農(nóng)村生活農(nóng)田徑流城市徑流合計靜寧縣甘泉地下水13.5/13.52.7/2.7五臺山地下水11.7/11.72.34/2.34東峽地下水0.99/0.990.198/0.198合計26.1926.195.2385.238表1-2二級保護區(qū)內(nèi)非點源主要污染物排類型及排放量城市水源地名稱水源地類型農(nóng)村生活廢水排放量(萬t)化學需氧量排放量(t/a)氨氮排放量(t/a)農(nóng)村生活農(nóng)田徑流城市徑流合計農(nóng)村生活農(nóng)田徑流城市徑流合計靜寧縣甘泉地下水8.8917.7855.89/73.673.5611.18/14.74五臺山地下水7.6515.3199.9/115.213.0619.98/23.04東峽地下水7.1014.228.26/42.462.845.66/8.50合計23.6447.29184.05231.349.4636.8246.281.5飲水工程建設(shè)與管理存在的主要問題1.5.1飲水安全技術(shù)方面的問題“十一五”之前，飲水工程沒有制定總體解困的目標，項目大多由群眾自發(fā)組織的，缺乏對現(xiàn)狀進行系統(tǒng)調(diào)查分析，對水源的可靠性和安全性認識不足，同時沒有水質(zhì)意識，因為資金本來就缺乏，沒有足夠的財力來上水處理設(shè)施，運行管理的專門人員也相對缺乏。1.5.2工程建設(shè)管理方面的問題農(nóng)村飲水解困工程實施的規(guī)模小，涉及的范圍不大，其建設(shè)管理模式正在推廣，在群眾自建、社會投資等小型飲水工程上還有待加強。1.5.3運行管理方面的問題其中甘泉、東峽飲用水源在古城鄉(xiāng)、司橋鄉(xiāng)內(nèi)，其保護區(qū)邊界周圍有部分村民，易產(chǎn)生生活污水；其次，三個飲用水源地二級保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源污染排入，及其生活垃圾，對飲用水源安全都造成威脅。此外，少數(shù)工程沒有落實專人管理和維護，工程處于無人管護運行狀態(tài)，這樣既造成了成本浪費，又容易造成工程損壞。1.6解決飲水安全的必要性和可行性飲用水水源地是直接關(guān)系人民生命和身體健康的重要基礎(chǔ)，是人與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的根本保證。目前，水資源開發(fā)利用程度不斷加大，水體污染日趨嚴重，水源水質(zhì)環(huán)境安全受到威脅。盡管各地對水源的保護工作都已經(jīng)開展，并取得了一定的成效，但由于受地域、經(jīng)濟發(fā)展水平和水資源總量的影響，飲用水水源保護工作在立法、執(zhí)法水平和管理手段上差別很大，缺乏統(tǒng)一的保護規(guī)劃和管理。因此，科學合理的劃分飲用水源保護區(qū)、保障飲用水源的水質(zhì)安全顯得極為重要和迫切。2006年2月28日，國務(wù)院召開專題會議研究飲水安全問題，形成了《研究飲水安全有關(guān)問題的會議紀要》（國閱〔2006〕22號），要求加強飲用水源地污染治理力度，努力改善水質(zhì)。2006年10，國務(wù)院批準實施《全國農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》，為農(nóng)村安全飲水提供了保障。2007年10月，國家發(fā)改委、原建設(shè)部、水利部、衛(wèi)生部和原環(huán)?？偩致?lián)合印發(fā)了《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃》（2006-2020），對全國661個城市和縣級政府所在地城鎮(zhèn)的飲用水安全保障工作做了全面部署。第二章靜寧縣地下飲用水源保護背景分析2.1項目區(qū)概況及自然條件2.1.1地理位置靜寧縣位于甘肅省東部，東經(jīng)105°20′-106°05′，北緯35°01′-35°45′，地處華家?guī)X以東，六盤山以西。東、北與寧夏回族自治區(qū)的隆德、西吉縣接壤，西、南與我省的通渭、秦安縣毗連，西北與會寧縣為鄰，東南同莊浪縣相依。東距平?jīng)?10km，西至蘭州220km?？h境南北長81km，東西寬68.75km，土地總面積2193.9km2。靜寧縣地理位置見下圖。靜寧縣屬渭河流域，典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)，地勢由西北向東南傾斜，海拔在1340-2245m之間。全境梁峁起伏，溝深坡陡，植被覆蓋較差，水土流失嚴重。土壤以黃綿土為主，分布較廣，其次為石灰性新積土，黑麻壚土分布量較少。2.1.2氣候特征靜寧縣地處內(nèi)陸，屬中溫帶、半干旱氣候，氣候特點是春旱少雨，夏、秋季多東南風，且雨量多而集中，冬季多西北風，干旱少雨雪。年平均氣溫8.6℃，最高37.8℃，最低溫度-25.7℃，年平均降水量432.8mm，年最大降水量為690.4mm（1964年），最小降水量為228.8mm(1971年)，降雨分布不均勻，6—9月降水量占全降水量的69.6%，年蒸發(fā)量為937.0mm(E-601),干旱指數(shù)2.2。年平均日照總時數(shù)達1948h，全年無霜期180d，最大凍土厚度0.83m。年平均風速1.5m/s。2.1.3地表水資源根據(jù)平?jīng)鍪兴Y源開發(fā)和利用保護規(guī)劃，靜寧縣水資源總量為5269萬m3，其中地表水水資源總量為5108萬m3，地下水資源總量為2914萬m3。（1）葫蘆河葫蘆河發(fā)源于寧夏回族自治區(qū)西吉縣月亮山，河源處海拔高程2550m，由北向南流經(jīng)平?jīng)鲮o寧、莊浪兩縣入秦安至天水市南河川匯入渭河。河流全長300.6km，流域面積10730km2，河床平均比降2.93‰。河流在本縣內(nèi)河長53.5km，控制流域面積3718km2，多年平均徑流量3.06億m3。根據(jù)北峽水文站資料，最大年徑流量為191195萬m3，最小年徑流量為139萬m3，多年平均輸沙量776萬t。1991-2009年，葫蘆河徑流量銳減，估算其減少量在2/3以上，枯水期年斷流天數(shù)在60d以上。（2）渝河渝河屬葫蘆河的一級支流，發(fā)源于寧夏回族自治區(qū)隆德縣楊家店，河源處海拔高程2600m，流經(jīng)靜寧縣司橋鄉(xiāng)至城川胡家河匯入葫蘆河，河長56km，流域面積606.2km2，其中境內(nèi)面積171.29km2。多年平均徑流量0.30億m3，多年平均輸沙量128萬t。（3）高界河高界河屬葫蘆河的一級支流，發(fā)源于會寧縣黨家峴，于會寧縣口子川流入靜寧縣高界，經(jīng)張家小河匯入葫蘆河，河長51km，流域面積400km2，多年平均徑流量720萬m3，其中區(qū)內(nèi)自產(chǎn)水量0.069億m3，多年平均輸沙量93萬t。（4）甘溝河甘溝河屬高界河的支流，發(fā)源于靜寧縣四河鄉(xiāng)上鹼溝，河源處海拔高程2200m，與高界河匯合后入葫蘆河，河長47.6km，流域面積270km2，多年平均徑流量0.041億m3，多年平均輸沙量57萬t。(5)甘渭河甘渭河屬葫蘆河一級支流，發(fā)源于六盤山西麓的寧夏隆德縣山河鄉(xiāng)，經(jīng)張家新莊流入靜寧縣曹務(wù)鄉(xiāng)，在威戎新華匯入葫蘆河。河長50km，流域面積259km2，其中本縣境內(nèi)面積151.59km2。多年平均徑流量0.084億m3，多年平均輸沙量55萬t。(6)李店河(南河)李店河(南河)屬葫蘆河一級支流，發(fā)源于通渭縣侯川鄉(xiāng)，經(jīng)中莊鄉(xiāng)進入靜寧縣新店鄉(xiāng)，在仁大鄉(xiāng)劉家川匯入葫蘆河，河長90km，流域面積1236km2，其中本縣境內(nèi)面積456.71km2，多年平均徑流量0.31億m3，多年平均輸沙量438萬t。2.1.4地下水資源靜寧縣地下水的形成、分布、埋藏條件及水量大小，受地形、地貌、地層、巖性、地質(zhì)構(gòu)造及氣象水文諸條件的控制，主要靠大氣降水入滲補給，全縣地下水天然補給總量為2914萬m3/a，允許開采量為2040～2331萬m3/a。主要賦存于河（溝）谷潛水的沙礫石層內(nèi)，富水性弱，資源量貧乏，規(guī)模開發(fā)利用條件差。（1）縣城地下水：主要存儲于河谷第四系沙礫石層中，城區(qū)附近地下水有開采價值的地段，是南河水源地和景家寨子水源地，該地段地下水天然資源量398萬m3/a，可開采量為248萬m3/a。（2）南河水源地：位于東峽峽口至城區(qū)東關(guān)一帶，地下水水位埋深一般約11-16m，含水層厚度3.5-4m，單井最大涌水量42m3/h-84m3/h，地下水天然資源量為40萬m3/a，儲存資源量為115萬m3，可開采量32萬m（3）景家寨子水源地位于城南景家寨子、張家崖和呂河一帶，地下水埋深9-14m，含水層厚度5.6-11.7m,其附近單井涌水量125m3/h，其他地段單井涌水量60-100m3/h，地下水天然資源量約358萬m3/a，可開采資源量216萬m3/a。自1991年以來，城區(qū)地下水位降幅很大，南河水源地地下水埋深為14-20m,單井涌水量為10-25m3/h,景家寨子水源地，地下水埋深13-15m（4）甘渭河廟堡水源地，位于靜寧縣古城鄉(xiāng)廟堡村-楊家溝村甘渭子河。該水源地在六盤山西麓與隴西黃土高原的結(jié)合部位，東部為水源地主要的涵養(yǎng)區(qū)，西部為隴西黃土丘陵區(qū)。甘渭子河谷呈“U”型，河谷寬闊平坦，兩岸發(fā)育有一、二級基座階地，一級階地階面高程1702-1704m，高出河水位10-12m，階面寬約150-173m,二級基座階地階面高程1721-1726m，高出河水位10-15m，階面寬約170-550m，階面平坦開闊，為主要的居民區(qū)及耕作區(qū)。水源地出露的地層有志留系（S）、上第三系(N)粘土巖以及第四系上更新統(tǒng)(Q3)、全新統(tǒng)（Q4）等。志留系地層主要出露在甘渭子河的左岸，巖性為千枚巖、砂巖、板巖。上第三系地層主要分布在甘渭子河的右岸及甘渭子河河床，巖性主要為粘土巖。第四系上更新統(tǒng)地層主要為馬蘭黃土，分布于甘渭子河河谷兩岸的山坡及其以上地帶，松散，大空隙。全新統(tǒng)有粉質(zhì)壤土、砂碎石、砂卵礫石、砂壤土等；粉質(zhì)壤土分布于一、二階地上，厚度3-5m，砂卵礫石主要分布于現(xiàn)代河床及一、二級階地上部，厚度10-12m；砂壤土分布于河床砂礫石的表層，厚度0.5-2.5m。根據(jù)含水層的巖性、分布及地下水的賦存特征，區(qū)內(nèi)地下水可分為第四系松散巖類孔隙性潛水，碎宵巖類空隙水，基巖裂隙水。水源地的供水主要采用基巖裂隙水和第四系松散巖類孔隙潛水?；鶐r裂隙水主要賦存于甘渭子河兩岸及河床底部基巖的斷層裂隙中，由于基巖上部覆蓋有巨厚的馬蘭黃土，主要通過巖體表層的風化裂隙和構(gòu)造裂隙接受大氣降水入滲補給，并在溝谷上游接受雨洪、溝谷潛流補給，總體由高處向較低方向徑流，徑流距離較短，水力坡度大，一部分以泉水形式排泄轉(zhuǎn)化為地表水。其動態(tài)特征受大氣降水入滲規(guī)律的控制，為典型的水文氣象型。第四系松散巖類空隙性潛水是賦存于第四系地層中的地下水，可分為河（溝）谷沖洪積層孔隙水和黃土孔隙、裂隙潛水。前者分布于甘渭子河谷以及兩側(cè)支流和溝岔中，含水層由松散砂卵礫石構(gòu)成。河（溝）谷潛水主要接受大氣降水入滲補給，其次接受來自山區(qū)基巖裂隙水的側(cè)向補給和上游的地下徑流補給、地表徑流、渠系和灌溉水的入滲補給，補給模數(shù)為30-50萬m3/a.km2.河谷潛水水位埋深1-2.0m，含水層厚度8-12m,富水性強，單井涌水100-1000m3甘渭河廟堡水源地為靜寧縣主要的水源地，大口井單井出水量在80-120m3/h之間，地下水儲量約500萬m3，允許開采量為340萬m3。2.2社會經(jīng)濟狀況全縣轄5鎮(zhèn)19個鄉(xiāng)，1個街道辦事處，397個村(居)民委會，2319個行政村。全縣總?cè)丝?8.25萬人，其中農(nóng)業(yè)人口42.02萬人，非農(nóng)業(yè)人口4.46萬人，民族以漢族居多，其次為回族。人口密度219人/km2。靜寧縣國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于合理，財源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，對外開放不斷擴大，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活水平逐步提高，2010年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值19.2億元，同比增長18.3%，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值7.68億元、6.336億元、5.184億元，同比分別增長10.7%、13.2%、12.1%；完成全社會固定資產(chǎn)投資26.55億元，增長52.9%；實現(xiàn)社會消費品零售總額10.03億元，同比增長20.1%；完成大口徑財政收入7167萬元，同比增長20.2%；其中：地方財政收入4331萬元，同比增長15%.農(nóng)民人均純收入達到2327.63元，同比增長11.93%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10239元，同比增長19.6%。2.3飲用水水源地基本概況靜寧縣2009年總供水量139萬ｍ３，主要水源地為靜寧縣古城鄉(xiāng)廟堡甘泉水廠，應(yīng)急水源地為東峽水庫和五臺山水廠。2009年全部用水由廟堡水源地供水，取水量139萬ｍ３。供水范圍為城關(guān)鎮(zhèn)、八里鎮(zhèn)、城川鄉(xiāng)和司橋鄉(xiāng)。具體見表2-1表2-1靜寧縣飲用水水源地地理位置表水源地名稱水廠及大口井編號地理坐標東經(jīng)北緯甘泉甘泉水廠105°50′35°23′1號105°51.36735°26.3922號105°51.18635°26.3843號105°50.99635°26.2964號105°50.91635°26.2485號105°50.79435°26.1656號105°50.87635°26.1517號105°50.80635°26.103五臺山五臺山水廠105°42′32°00′1號105°42.65935°29.9742號105°42.72235°29.7033號105°42.72435°29.598東峽東峽水庫105.8°35.4°2號105°48.41335°33.0643號105°48.73135°33.1202.3.1甘泉水廠（主水源地）位于古城鄉(xiāng)廟堡，2006年開始建設(shè)，2007年竣工,供水量139萬ｍ３/a,現(xiàn)為靜寧縣城區(qū)的主要供水水源地。在古城鄉(xiāng)甘渭子河廟堡,河灘渠首滾水壩上游富水區(qū)，現(xiàn)已打直徑6-8m大口井7眼，深度10m，在每個井內(nèi)安裝出水量80m3/h潛水泵2臺，一級提水到廟堡村北山的半腰處，再此建二級泵站，配建1座500m3的前進水池，二級泵站安裝出水80m3/h的多級離心泵2臺，揚水至1座容積2000m3高位蓄水池，從高位蓄水池開始，布設(shè)供水主管道1條，總長度18.4km.供城區(qū)飲用水的為1、2、3號井，直徑均為2.3.2五臺山水廠（第一備用水源地）五臺山水廠供水面積60km2，單井日出水量1150m3/d，3眼井出水量3450m3/d,向城區(qū)供水80.9萬m五臺山水廠位于靜寧縣城以南約2km的南河下游東岸五臺山下。水源井位在葫蘆河岸富水地帶，含水層為松散沙礫卵石層，層厚10m，含水層平均厚度5m，區(qū)域內(nèi)大氣降水補給22.5m3，地下水允許開采量58.3萬m3.在紅旗村景家寨河灘地新打大口井三眼，直徑8m，井深15m，修建揚水泵站，經(jīng)一級輸水到五臺山水廠凈化，二級提水至五臺山山頂3座高位水池。水廠1座，500m3清水池2座，300m3高位蓄水池3座，大口井距清水池953m，清水池距高位水池380m2.3.3東峽水庫（第二備用水源地）東峽水庫位于靜寧縣城以東約4km的葫蘆河支流渝河峽谷處，東經(jīng)105.8°，北緯35.4°，控制流域面積552km2。水庫于1958年開始興建，1960年蓄水運行，1963年以來經(jīng)過兩次擴建和一次加固，是一座以農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼顧城市供水、工業(yè)用水、調(diào)蓄防洪的中型水庫。自1995年開始，原水庫下游的城區(qū)水源地淺層地下水水量劇減，無法保證城區(qū)用水需求，同年以東峽水庫為水源地，建成了日取水3000t的城區(qū)供水工程，在水庫左岸共打機井三眼，其中1號水井報廢，2號、3號井作為城區(qū)供水井，水源井距東峽水庫大壩約1km。至今，由于水量銳減，污染嚴重，致使水質(zhì)不達標，已停止向城區(qū)供水，改為備用水源地。2001年建成了設(shè)計年提取水量200萬m3(其中城市居民綜合用水140萬m3)、保證率95%的3處過濾式調(diào)蓄水池及泵站工程。2.3.4各飲用水水源地基本信息水源地基本信息見表2-2表2-2靜寧縣飲用水水源地基本信息表水源地名稱水源地類型使用狀態(tài)水源地編碼所處城鎮(zhèn)名稱服務(wù)城鎮(zhèn)名稱服務(wù)人口（萬人）實際取水量（m3/d)甘泉地下水現(xiàn)用DD0603620826203G01古城鄉(xiāng)城區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)古城司橋南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)12.373808.2五臺山備用DD0600620826200G02城川鄉(xiāng)城區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)城川鄉(xiāng)6.523450東峽備用DD0600620826201G03司橋鄉(xiāng)城區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)司橋鄉(xiāng)9.23000合計28.0910258.22.4水源地水質(zhì)評價2.4.1甘泉水廠該水廠位于縣城東南約32km的古城鄉(xiāng)廟堡村甘渭子河旁。一級階地，上游約2km為寧夏自治區(qū)隆德縣溫堡鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)楊坡村有一紙漿廠和馬鈴薯淀粉加工廠。該水源地在廟堡村-楊溝村之間，流域面積220km2,利用河床淺層地下水作為生活飲用水源，因其埋深較淺，水源易受到外部污染。根據(jù)平?jīng)鍪协h(huán)境監(jiān)測站2010年6月10日水質(zhì)檢驗報告數(shù)據(jù)，按照《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準進行評價。結(jié)果表明：甘泉水廠水質(zhì)優(yōu)良。見表2-3.保護區(qū)水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838－2002）Ш類標準。2.4.2五臺山水廠該水源井位于葫蘆河東岸一級階地中間，水源類別為淺層地下水，共打井3口。根據(jù)平?jīng)鍪协h(huán)境監(jiān)測站2010年6月10日水質(zhì)檢驗報告數(shù)據(jù)，按照《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準進行評價。結(jié)果表明：五臺山水廠水質(zhì)較差，總硬度、總固體超標。見表2-3.保護區(qū)水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838－2002）Ш類標準。2.4.3東峽水庫該水源地保護區(qū)邊界上游工業(yè)、生活污水流入量大，周邊垃圾堆放量劇增，枯水期庫區(qū)開墾種植面積大，豐水期化肥、農(nóng)藥等有毒物殘留量流入庫區(qū)。根據(jù)平?jīng)鍪协h(huán)境監(jiān)測站2010年6月10日水質(zhì)檢驗報告數(shù)據(jù)，按照《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準進行評價。結(jié)果表明：東峽水庫水質(zhì)優(yōu)良。見表2-3.保護區(qū)水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838－2002）Ш類標準。表2-3靜寧縣地下水水源地水質(zhì)綜合評價計算表項目Ⅲ類水質(zhì)標準取樣時間2010年06月03日取樣時間：2010年06月03日取樣時間：2010年06月03日取樣地點：靜寧縣甘泉水廠取樣地點：靜寧縣東峽水庫取樣地點：靜寧縣五臺山水廠監(jiān)測結(jié)果（mg/L）單項評價Fi監(jiān)測結(jié)果（mg/L）單項評價Fi監(jiān)測結(jié)果（mg/L）單項評價Fi一般理化指標pH值6.5-8.58.2807.7507.830氯化物25052.86140.82120.690硫酸鹽25047.102152.102174.5601高錳酸鹽指數(shù)30.5400.6900.790總硬度450248.751357.363270.771鉛0.05未檢出0未檢出0未檢出0亞硝酸鹽氮0.02未檢出0未檢出0未檢出0氟化物1.00.14700.15500.1480氨氮0.20.10830.005600.1483毒理學指標六價鉻0.05未檢出00.0040未檢出0總大腸菌群不得檢出未檢出0未檢出0未檢出0氰化物0.05未檢出0未檢出0未檢出0各單項組分評價分值的平均值水質(zhì)優(yōu)良2.15水質(zhì)優(yōu)良2.14水質(zhì)優(yōu)良2.14綜合評價分值F0.460.380.38表2-4靜寧縣城區(qū)需水量供需平衡分析預(yù)測表單位：萬m3項目水平年2009年現(xiàn)狀2010年遠期2020年城市面積（km2）713人口(萬)4.5815城市綜合生活用水量139.0307.5611.2城市飲用水需水量73.0248.2465.42.5水源地可供水量開采前景根據(jù)《靜寧縣“十一五”規(guī)劃和遠景目標規(guī)劃》、《靜寧縣城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃》和《甘肅省行業(yè)用水定額》，對該縣需水量，進行預(yù)測。見表2-4。從以上表中得出：2020年最高需水量為611.2m3/a，目前，該水源地經(jīng)過一期和二期工程建設(shè)，共打大口井7眼，經(jīng)計算，單井日出水量為1914m3,7眼井出水總量為13398m3，年總出水量為489.0萬m3，除城區(qū)供水139.0萬m3，農(nóng)村人飲工程供水175.2萬m3，合計供水314.2萬m32.6主要污染源、污染物及污染影響途徑根據(jù)靜寧縣第一次全國污染源普查技術(shù)報告，各類污染源、污染物及排放量見下：2.6.1工業(yè)源靜寧縣工業(yè)源普查數(shù)量為96家，其中重點源為70家，一般源為26家。重點污染源主要行業(yè)類別有水泥制造2家，再生紙生產(chǎn)、化工各1家，淀粉制造8家，磷肥制造1家，石灰生產(chǎn)4家，燒結(jié)類普通磚廠27家，地毯制造業(yè)6家，熱力供應(yīng)5家，白酒釀造8家，水泥制品業(yè)2家，鋁制品制造、飼料制造業(yè)、農(nóng)機修造、輕質(zhì)墻板制造、涂料制造和食醋釀造各1家，紡織企業(yè)2家，食品生產(chǎn)5家，面粉廠2家，石料開采8家，紙箱制造4家，水的生產(chǎn)與供應(yīng)2家。靜寧縣工業(yè)源基本情況表見表2-5。表2-5工業(yè)源基本情況表 指標指標項廢水(t)指標指標項能源消費及廢氣(t)指標指標項固廢(t)廢水產(chǎn)生量1561600綜合能源消費量68382.00標準煤產(chǎn)生量172511.53廢水處理量1439800廢氣處理量483705600標綜合利用量26527.80廢水排放量1139900廢氣排放量1601685400標處置量145641.92污染物的產(chǎn)生量COD：1475.16氨氮：4.5；石油類：0.02；BOD：732.366污染物的產(chǎn)生量煙塵:3908.38二氧化硫:583.03氮氧化物:262.07工業(yè)粉塵:3771.71氟化物:0.00065貯存量1500污染物的排放量COD:632.414氨氮:3.744石油類:0.02BOD:262.926污染物的排放量煙塵:1300.53二氧化硫:568.95氮氧化物:262.07工業(yè)粉塵:643.31氟化物:0.00065排放量41.81廢水類型主要有生產(chǎn)廢水、鍋爐廢水電力消耗量4076.63萬千瓦時排放去向葫蘆河原煤消耗量88327柴油消耗量192其中工業(yè)源廢水治理設(shè)施共8套，總投資948萬元，運行費用79.9萬元，耗電量為95.6萬kw/h，日處理量為30700t；鍋爐總數(shù)40臺，窯爐總數(shù)35座,廢氣治理設(shè)施32套，投資515.8萬元，運行費用169.23萬元，年耗電量315.09萬kw/h，實際處理量48370.56萬m3/t。靜寧縣用水、廢水產(chǎn)生量、排放量大的行業(yè)及企業(yè)見表2-6。靜寧縣主要工業(yè)源廢氣排放表見表2-7。表2-6靜寧縣主要工業(yè)源廢水排放表序號單位名稱用水量(t)廢水產(chǎn)生量(t)廢水排放量(t)行業(yè)1靜寧恒達公司原料分公司14100001404538984538紙板制造2靜寧永興地毯有限公司198501974319743地毯加工3靜寧縣紅光淀粉有限公司208751714216469淀粉制造4靜寧縣農(nóng)畜有限責任公司854583948394屠宰及肉類加工5大紅碗（靜寧）食品公司1500051065106方便面制造表2-7靜寧縣主要工業(yè)源廢氣排放表見表序號單位名稱廢氣污染物產(chǎn)生量（t）廢氣污染物排放量(t)行業(yè)1甘肅省靜寧磚瓦廠煙塵：35.84；二氧化硫：51.18；氮氧化物：23.72煙塵：35.84；二氧化硫：51.18；氮氧化物：23.72粘土磚瓦制造2靜寧縣熱力有限責任公司煙塵：85.78；二氧化硫：37.6；氮氧化物:13.82煙塵：11；二氧化硫：31.96；氮氧化物:13.82熱力生產(chǎn)與供應(yīng)3靜寧縣水泥集團有限公司煙塵：2224.20；二氧化硫：17.74；氮氧化物：17.51煙塵：10.52；二氧化硫：17.74；氮氧化物：17.51水泥制造4靜寧縣薪暖供熱有限公司煙塵：45.62；二氧化硫：20；氮氧化物:7.36煙塵：13.88；二氧化硫：20；氮氧化物:7.36熱力生產(chǎn)與供應(yīng)2.6.2生活源靜寧縣生活源基本情況見表2-8。表2-8生活源基本情況表指標行業(yè)用水量(萬t)廢水排放量（萬t)鍋爐數(shù)廢水污染物產(chǎn)生量（t）廢水污染物排放量（t）廢氣污染物產(chǎn)生量(t)廢氣污染物排放量(t)住宿業(yè)2.18042.12801COD：50.507；總磷：0.232；動植物油：7.341；氨氮：1.342；總氮：2.39COD：50.507；總磷：0.232；動植物油：7.341；氨氮：1.342；總氮：2.39煙塵：52.876；氮氧化物：8.156；二氧化硫：17.669煙塵：31.816；氮氧化物：8.156；二氧化硫：17.669餐飲業(yè)8.17587.1947COD：221.514；總磷：0.701；動植物油：40.132氨氮：3.024；總氮：6.774COD：221.514；總磷：0.701；動植物油：40.132；氨氮：3.024；總氮：6.774洗染業(yè)0.08340.0792COD：8.589；總磷：0.041；總氮：0.293COD：8.589；總磷：0.041總氮：0.293煙塵：19.71；氮氧化物：3.175；二氧化硫：7.776煙塵：7.884；氮氧化物：3.175；二氧化硫：7.776理發(fā)及美容0.26150.2485洗浴業(yè)0.76000.76953攝影擴印0.00130.0012車輛維修與保養(yǎng)0.37000.3515醫(yī)院12.661110.99243COD：28.129；BOD：10.432；總磷：0.333；氨氮：3.295；總氮：4.362；COD：15.101；BOD：5.741；總磷：0.253；氨氮：1.712；總氮：2.996；煙塵：48.177；氮氧化物：7.338；二氧化硫：15.283煙塵：18.303；氮氧化物：7.338；二氧化硫：15.283獨立燃燒設(shè)施22煙塵：256.099；氮氧化物：39.99；二氧化硫：90.834煙塵：65.01091；氮氧化物：39.99；二氧化硫：79.777城鎮(zhèn)居民257.340175.802COD：980.792;BOD：351.605;總磷：11.844；動植物油：27.203；氨氮：135.09總氮：186.906COD：877.161;BOD：312.743;總磷：10.807；動植物油：25.001；氨氮：132.499；總氮:171.361煙塵：111.994；氮氧化物：21.832；二氧化硫：40.422煙塵：111.994；氮氧化物：21.832；二氧化硫：40.422生活源煤炭消費量為2.9152萬t,居民液化石油氣0.02萬t。生活垃圾產(chǎn)生量分別為：住宿業(yè)0.0195萬t，餐飲業(yè)0.0801萬t，醫(yī)院0.0092萬t，城鎮(zhèn)居民生活垃圾0.6292萬t，其中生活垃圾清運量為2.46萬t，簡易填埋量為2.37萬t，焚燒量為0.07萬t，其他方式處理0.02萬t。醫(yī)院產(chǎn)生醫(yī)療廢物86.6t，焚燒處理86.6t。鍋爐粉煤灰和爐渣集中收集量為0.309萬t，其中爐渣產(chǎn)生量為0.2786萬t。2.6.3總體情況及評價靜寧縣廢水排放總體評價分析和廢氣排放總體評價分析見表2-9、2-10。表2-9廢水排放表指標指標項工業(yè)源生活源產(chǎn)生量(t)排放量(t)產(chǎn)生量(t)排放量(t)污染物COD：1475.164；氨氮：4.500；石油類：0.020；BOD：732.366COD:632.414；氨氮:3.744；石油類:0.020；BOD:262.926COD:1289.531;BOD:362.037;總磷:13.151;動植物油:74.676;氨氮:142.751;總氮:200.724;COD:1172.872;BOD:318.484;總磷:12.035;動植物油:72.474;氨氮:138.577;總氮:183.814生活源COD排放量占全縣總量的65%,BOD排放量占全縣總量的54.8%,氨氮排放量占總量的97.4%。生活源排放污染物的主要有住宿、餐飲和城鎮(zhèn)居民生活行業(yè)。工業(yè)源COD排放量占全縣總量的35%,BOD排放量占全縣總量的45.2%,氨氮排放量占總量的2.6%。污染物排放的工業(yè)源主要有淀粉加工、再生紙制造、地毯加工和白酒釀造等行業(yè)，如靜寧縣恒達公司原料分公司、靜寧縣紅光淀粉有限責任公司、靜寧永興地毯有限責任公司等企業(yè)。表2-10廢氣排放總體評價分析指標指標項工業(yè)源生活源產(chǎn)生量(t)排放量(t)產(chǎn)生量(t)排放量(t)污染物煙塵：3908.38二氧化硫：583.03氮氧化物:262.07工業(yè)粉塵：3771.7氟化物：0.65千克煙塵：1300.53二氧化硫：568.95氮氧化物:262.07工業(yè)粉塵：643.31氟化物：0.65千克煙塵：488.86氮氧化物：80.49二氧化硫：171.98煙塵：235.01氮氧化物：80.49二氧化硫：160.93工業(yè)源煙塵排放量占全縣總量的84.7%,二氧化硫排放量占全縣總量的78%,氮氧化物排放量占總量的76.5%。廢氣排放的工業(yè)源主要有粘土磚瓦制造、水泥制造、磷肥制造、工業(yè)鍋爐廢氣行業(yè)，如甘肅靜寧磚瓦廠、靜寧縣水泥集團有限責任公司、靜寧縣磷肥廠。生活源煙塵排放量占全縣總量的15.3%,二氧化硫排放量占全縣總量的22%,氮氧化物排放量占總量的23.5%。生活源主要污染物排放的主要有住宿、醫(yī)院鍋爐及獨立燃燒設(shè)施等行業(yè)。第二章

項目實施方案及建設(shè)內(nèi)容2.1方案設(shè)定原則及方案確定2.1.1項目工程內(nèi)容設(shè)定原則（1）指導(dǎo)思想本項目將貫徹胡錦濤總書記提出的“環(huán)境保護工作，要著眼于喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”的要求，實施以生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境污染治理為主的地下水水源保護工程，切實保障28.09萬人的飲用水安全和人民群眾身體健康。（2）基本原則·落實國家有關(guān)水源保護的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，優(yōu)先解決影響水源安全的突出問題，建立并完善水源環(huán)境保護的長效機制?！ひ运幢Ｗo為主，兼顧地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展，預(yù)防措施與工程措施相結(jié)合，促進水源保護?！猿忠陨鷳B(tài)效益和社會效益為主，兼顧經(jīng)濟效益的原則，合理確定水源保護工程建設(shè)項目?！猿忠怨こ讨卫砗托麄鹘逃⒅卦瓌t。2.1.2項目實施方案為保障飲用水源地供給范圍內(nèi)人口的生活用水安全，針對靜寧縣水源地水質(zhì)污染現(xiàn)狀以及影響水源地長期安全運行的環(huán)境風險因子識別，靜寧縣地下水水源地保護項目從解決現(xiàn)有水質(zhì)污染問題以及提高水源地供水可靠性方面入手，實施以下污染防治工程內(nèi)容：（1）生態(tài)修復(fù)工程；（2）新建治理地下水污染的3座防滲帷幕工程；（3）水源地二級保護區(qū)生活垃圾收集及截污工程；（4）水源地保護區(qū)圍欄隔離、警示標志工程；（5）水源保護宣傳教育及水源地監(jiān)管能力建設(shè)工程；2.2項目建設(shè)工程內(nèi)容2.2.1生態(tài)修復(fù)工程實施范圍及建設(shè)內(nèi)容生態(tài)修復(fù)工程實施范圍為：以三個地下水水源地一、二級保護區(qū)23.36km2為實施界限。實施宜林地造林工程，共計生態(tài)建設(shè)面積3.98hm2，并對一級保護區(qū)周邊實施轉(zhuǎn)欄禁牧。2.2.2防滲帷幕工程。在三個水源地各建一處防滲帷幕工程，2.2.3生活垃圾收集及截污工程。依據(jù)保護區(qū)居民及其耕地分布，新建集中式垃圾收集點，定點收集垃圾，有垃圾運送車輛集中清運至生活垃圾填埋場。同時實施截污工程，確保污水不流入保護區(qū)內(nèi)。通過12km污水收集管網(wǎng)，把周邊村莊污水收集起來，進行集中處理。2.2.4圍欄隔離、警示標志工程。圍欄主要設(shè)置在水源地二級保護區(qū)外邊界。三水源地圍欄共設(shè)置11.5公里。警示標識，共設(shè)置保護區(qū)界樁28個，警示、宣傳標牌24塊。2.2.5水源保護宣傳教育及水源地監(jiān)管能力建設(shè)工程。大力開展飲用水源地保護宣傳教育工作，對飲用水源保護區(qū)周邊居民定期進行水源保護知識普及和宣傳教育活動以及水源管理人員培訓講座等?？h環(huán)保局成立水源地管理辦公室，對水源地水質(zhì)、水源地污染狀況、水源地污染狀況、區(qū)域水資源進行監(jiān)管，建立水源地資料檔案，建立一整套的搶救、處理、監(jiān)測、治安管理體系及機制，由水源地管理辦公室負責全盤工作，落實水源地應(yīng)急預(yù)案。專門設(shè)立飲用水水源監(jiān)測站，購置設(shè)備，定期對水源地水質(zhì)進行監(jiān)測。第三章

投資估算及資金來源

3.1編制依據(jù)及說明靜寧縣地下水水源地保護項目投資估算，構(gòu)筑物按照工程量指標估算，建筑物按面積估算；設(shè)備工藝管道參照現(xiàn)有市場綜合價格，費用參照：甘肅省建筑工程概算定額地區(qū)基價（1999年）；甘肅省建筑工程預(yù)算定額地區(qū)基價（2001年）；甘肅省安裝工程預(yù)算定額地區(qū)基價（1999年）；全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額甘肅省地區(qū)基價（2001年）。，建材按市場動態(tài)價計算。3.2投資估算本項目預(yù)算總投資400萬元。投資構(gòu)成比例見表3-1。表3-1項目投資構(gòu)成比例項目名稱估算投資（萬元）構(gòu)成比例（%）建設(shè)項目總投資400100建筑工程費用298.474.6設(shè)備費用20.85.2安裝工程費用14.43.6工程其他費用40.810.2預(yù)備費用25.66.43.3資金來源1、申請中央環(huán)境保護專項資金320萬元；2、地方自籌配套資金80萬元。

本項目申請中央環(huán)境保護專項資金320萬元，用于垃圾收集點建設(shè)，生態(tài)恢復(fù)、水源地隔離、警示標識工程及監(jiān)管能力建設(shè)工程。項目資金分配比例見表3-2表3-2項目資金分配及比例項目名稱估算投資（萬元）構(gòu)成比例（%）中央專項資金（萬元）自籌資金（萬元）工程費用359.2100防滲帷幕工程180.650.3180.6垃圾收集點建設(shè)工程37.910.537.9保護區(qū)圍欄隔離、警示標志工程15.84.315.8水源地保護區(qū)環(huán)境風險防范工程24.36.724.3生態(tài)修復(fù)工程32.79.318.714水源保護宣傳教育及水源地監(jiān)管應(yīng)急能力建設(shè)工程67.918.942.725.2工程其他費用及預(yù)備費40.840.8建設(shè)項目總投資40032080第四章

后期管理與保障4.1組織管理一個得力的組織機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子是項目實施的關(guān)鍵。因此，本次項目實施，強化領(lǐng)導(dǎo)，成立靜寧縣地下水水源地保護項目領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。給排公司經(jīng)理為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，水務(wù)、發(fā)改、財政、環(huán)保、國土資源、住建等部門同地為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，并內(nèi)設(shè)工程技術(shù)組、財務(wù)組、后勤組和督查組，具體負責項目的實施管理和協(xié)調(diào)工作。4.2資金管理為加強對項目建設(shè)資金的管理，應(yīng)設(shè)立銀行專戶存儲，實行專款專用。地方配套資金、自籌資金必須足額匯入銀行專戶后，工程方可按計劃開工。并嚴格按財經(jīng)制度和有關(guān)政策制定資金運行方案，杜絕項目外投資。工程進度款必須由監(jiān)理簽證工程量后按計劃審批，大額資金指出需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組集體研究，工程預(yù)決算必須由有資格的造價工程師編制，報領(lǐng)導(dǎo)組審核，并定期向受益群眾公示項目資金使用情況，確保資金足額使用到位。4.3質(zhì)量管理項目實施過程中，可通過以下幾種途徑來加強質(zhì)量管理。一是把好項目工程公示關(guān)。項目實施前，可采取媒體公告或張榜公布等方式，將項目建設(shè)的地點、內(nèi)容、投資、解決飲水安全人數(shù)等基本情況進行公示，讓社會都來關(guān)心飲水安全建設(shè)，共同監(jiān)督項目工程的實施。二是把好施工單位選擇關(guān)。在確定施工單位時，應(yīng)通過招標擇優(yōu)選擇有經(jīng)驗、有實力的專業(yè)隊伍施工，并優(yōu)先考慮水利三級以上的施工企業(yè)，嚴禁違法分包、轉(zhuǎn)包。三是把好大宗材料采購關(guān)。農(nóng)村安全飲水工程所需的大宗材料，如管材、配件、機電設(shè)備等，對工程的質(zhì)量和今后的運行有很大的影響，因此為保證質(zhì)量，降低成本，由安全飲水辦公室負責統(tǒng)一采購。四是把好質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測關(guān)。為確保安全飲水工程建設(shè)質(zhì)量，較大規(guī)模的集中供水，應(yīng)參照水利工程施工基建程序管理，推行監(jiān)理制，嚴把每一道施工工序，加強對關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制。特別是要推廣受益農(nóng)戶和技術(shù)人中代表全程跟班的方式，參與建設(shè)過程的監(jiān)督檢查，以防止“豆腐渣”工程的出現(xiàn)。五是把好竣工驗收審計關(guān)。工程完工后，飲水安全辦公室依據(jù)有關(guān)項目建設(shè)管理辦法及驗收評分標準，及時組織由設(shè)計、質(zhì)檢、監(jiān)理、管理等單位人員組成的驗收小組進行初驗，并填好驗收卡，簽字后存檔備案。4.4水源保護當?shù)丨h(huán)保行政部門施行統(tǒng)一監(jiān)管職責，嚴格按照《環(huán)境保護法》、《水污染防治條例》等法律法規(guī)的約定，加強對飲水水源的保護和監(jiān)督力度。按照“誰污染誰負責、誰損壞誰補償”的原則，對造成水體污染、破壞水環(huán)境的單位和個人堅決予以查處。大力宣傳飲水安全知識，普及飲水衛(wèi)生常識，增強群眾的飲水安全憂患意識，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)水灌溉新技術(shù)，力爭減少化肥、農(nóng)藥對水體的污染。發(fā)動、引導(dǎo)社會力量，開展植樹造林，嚴禁毀林開荒，加大飲水水源的保護力度，保證水源的可持續(xù)利用。

第五章

效益分析和環(huán)境影響評價5.1社會效益分析項目的實施，建立了靜寧縣地下水水源保護污染預(yù)防和保護體系，保障人民飲水安全，有利于提高人民基本的生活質(zhì)量和生存環(huán)境，創(chuàng)造了一個生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，景觀宜人，生態(tài)文化品位高，經(jīng)濟實力強，社會安定、祥和的自然社會復(fù)合體系，不僅為當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，而且為招商引資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。通過水污染繁殖和水源保護宣傳工作的開展，讓人們認識水資源和水源保護的重要性，增強當?shù)厝嗣袢罕姷乃Y源保護意識、樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，自覺保護水資源。5.2經(jīng)濟效益分析通過水污染防治和水源保護區(qū)的有效管理，可以解決水源地水質(zhì)污染安全隱患問題，提高水源供水可靠性，可以是供水部門和廣大用戶取得一定的經(jīng)濟效益。5.3環(huán)境影響評價本次規(guī)劃的水源地保護項目主要以生態(tài)修復(fù)、垃圾收集點、防滲帷幕和水質(zhì)監(jiān)管和應(yīng)急監(jiān)測站工程為主，工程建設(shè)對環(huán)境的影響主要在施工期，只要加強施工場地管理，注重安全防范，使用一些新型施工設(shè)備，并采取一些有效的施工方法和運行管護措施，可將不利影響降到最低限度，并隨著施工期的結(jié)束影響將逐漸消失或減少。供水工程運行期間產(chǎn)生的污泥，可建污泥濃縮池或污泥曬場，定期用污泥泵將污泥排至濃縮池或污泥曬場，經(jīng)曬干后的污泥可用于農(nóng)田堆肥，對環(huán)境影響不大。同時，該項目大多以地表水資源為主，供水規(guī)模不大，年用水量小，水源均是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)的河流、水庫等地表水，這些水源水資源總量豐富，有充足的雨水和地表徑流作補充和調(diào)節(jié)，對本地的水資源狀況不會產(chǎn)生大的影響。但供水工程的實施，將對農(nóng)村的環(huán)境產(chǎn)生積極有利的影響，不僅解決了人畜飲用水安全問題，而且改善了當?shù)氐男l(wèi)生環(huán)境。第六章

結(jié)論

靜寧縣地下水水源保護項目實施后，能解決我縣居民飲水安全基本問題，該項目的實施不僅帶來可觀的經(jīng)濟效益，而且具有重大的社會效益，不僅有利于改善生產(chǎn)、生活條件，也有利于增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負擔、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、密切黨群干群關(guān)系、提高政府威信、保障農(nóng)村飲水安全、促進社會穩(wěn)定。目錄第一章總論 1第一節(jié)項目概況 1第二節(jié)編制范圍及依據(jù) 6一、編制范圍 6二、編制依據(jù) 6三、編制原則 7第三節(jié)可行性研究的主要內(nèi)容 8第四節(jié)研究的主要結(jié)論 9一、建設(shè)的必要性 9二、交通量發(fā)展預(yù)測 11三、技術(shù)標準 12四、路線方案 13五、投資估算及資金籌措 13六、工期安排 14七、經(jīng)濟評價 14八、節(jié)能評價結(jié)果 15九、問題和建議 15第二章社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及預(yù)測 16第一節(jié) 項目影響區(qū)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀 16一、龍江縣概況及主要經(jīng)濟指標 16二、景星鎮(zhèn)概況及主要經(jīng)濟指標 22第二節(jié)社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測 24一、發(fā)展條件分析 24二、發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展目標 26四、主要做法 31第三章交通分析及發(fā)展預(yù)測 32第一節(jié)交通量調(diào)查 32第二節(jié)景星鎮(zhèn)交通現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 32一、 景星鎮(zhèn)交通現(xiàn)狀 32二、景星鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃 33第三節(jié)交通量發(fā)展預(yù)測 34一、遠景交通量組成 34二、交通量發(fā)展分析 34三、交通量預(yù)測 35第四章技術(shù)標準及建設(shè)規(guī)模 38第一節(jié)技術(shù)標準分析 38一、道路等級 38二、可能通行能力驗算和車道數(shù)分析 39第二節(jié)技術(shù)標準及建設(shè)規(guī)模 45第五章建設(shè)條件 46一、自然條件 46二、沿線筑路材料及運輸條件 47第六章工程設(shè)計方案 49第一節(jié)道路工程 49一、道路工程設(shè)計原則 49HYPERLINK"file:///H:\\準備修改傳百度文檔\\新建文件夾20170110\\景星鎮(zhèn)城市道