佳縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

佳縣情棗業(yè)合作社紅棗蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告200905PAGEPAGE27佳縣情棗業(yè)合作社紅棗蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論一、項(xiàng)目背景1、項(xiàng)目名稱佳縣情棗業(yè)合作社紅棗蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項(xiàng)目2、承辦單位概況承辦單位：榆林市佳縣佳縣情棗業(yè)合作社企業(yè)名稱榆林市佳縣佳縣情棗業(yè)合作社法定代表人王根霞成立日期2009企業(yè)性質(zhì)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)資本金300萬(wàn)元（RMB）總資產(chǎn)1200萬(wàn)元（RMB）佳縣情棗業(yè)合作社位于佳縣城北1公里處，始建于二00九年，注冊(cè)資金300萬(wàn)元，有職工51人，占地10余畝。合作社基礎(chǔ)設(shè)施完善，擁有固定資產(chǎn)800萬(wàn)元，實(shí)力雄厚。生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，主要生產(chǎn)“佳縣情”品牌紅棗系列產(chǎn)品以及小雜糧深加工產(chǎn)品，年產(chǎn)值達(dá)2700多萬(wàn)元。2010年，為促進(jìn)本地紅棗及土特產(chǎn)品的流通，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，保證農(nóng)副產(chǎn)品配送中心貨物的運(yùn)銷，合作社不斷擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)化運(yùn)作，相繼在西安、延安、漢中、呼市、太原、烏魯木、北京等建立網(wǎng)點(diǎn)銷售12個(gè)，有效地解決了產(chǎn)品的銷售問(wèn)題，為公司創(chuàng)造良好的業(yè)績(jī)奠定基礎(chǔ)。3、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)①建設(shè)單位委托榆林市卓越咨詢顧問(wèn)有限公司編制本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；②國(guó)家計(jì)委計(jì)辦投資[2002]15號(hào)文件審定出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；③《全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》；④國(guó)家計(jì)委、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部2003年及今后對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)指出，國(guó)家重點(diǎn)扶持發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主要對(duì)象為：a、大中城市現(xiàn)有的運(yùn)行良好、交易規(guī)模大、管理較規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)擴(kuò)建和改造升級(jí)；b、以水果、蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽為主的鮮活類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)；c、西部地區(qū)年交易額4億元以上的銷地市場(chǎng)；d、現(xiàn)有重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的住處管理、電子結(jié)算、儲(chǔ)藏保鮮、物流配送、農(nóng)藥殘留檢測(cè)等設(shè)施建設(shè)。⑤國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)若干意見(jiàn)的通知》（計(jì)經(jīng)貿(mào)[2002]2668號(hào)）。⑥國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)新階段“菜藍(lán)子”工作的通知》。⑦農(nóng)業(yè)部《農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和吉林省食品工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃⑧承辦設(shè)單位提供的有關(guān)資料。4、項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程（1）項(xiàng)目提出的背景農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為食品供應(yīng)鏈上的重要一環(huán)，戰(zhàn)略地位十分明顯。商務(wù)部正在加強(qiáng)中國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造，大力推動(dòng)質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、冷鏈系統(tǒng)和生鮮農(nóng)副產(chǎn)品配送中心等建設(shè)，確保菜籃子安全。農(nóng)副產(chǎn)品既是滿足人們生活需要的基本生活資料,又為工業(yè)生產(chǎn)提供重要原料，加快建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),是解決農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓,從而推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。為了通過(guò)流通的效率化減少流通費(fèi)用，穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格，提高農(nóng)副產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民的收入，持續(xù)性帶給消費(fèi)者更安全，更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的商品，需開(kāi)發(fā)現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)格化、等級(jí)化，帶動(dòng)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以此背景，考慮到佳縣農(nóng)村地域特性，把現(xiàn)有的老化惡劣的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)建成現(xiàn)代化的農(nóng)副產(chǎn)品物流配送市場(chǎng)。佳縣位于陜西省東北部，黃河中游西岸，縣境南北長(zhǎng)85公里，東西寬23.9公里，總土地面積2028平方公里，總?cè)丝?3萬(wàn)人，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家貧困縣。佳縣農(nóng)副土特產(chǎn)品十分豐富，特別是紅棗、大明綠豆、黃豆、洋芋等產(chǎn)品規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，在周邊地區(qū)享有較高的聲譽(yù)。特別是紅棗生產(chǎn)已成為縣域經(jīng)常的支柱產(chǎn)業(yè)，目前佳縣紅棗棗林面積達(dá)45萬(wàn)畝，年產(chǎn)量約為8000多萬(wàn)斤，98年被國(guó)家林業(yè)局授予“中國(guó)紅棗名鄉(xiāng)”稱號(hào)。薯類年產(chǎn)1.2億公斤，名優(yōu)雜豆總產(chǎn)達(dá)2350萬(wàn)公斤，土特產(chǎn)生產(chǎn)蘊(yùn)藏巨大潛力。佳縣道路交通比較發(fā)達(dá)，榆佳路、佳吳路縱貫?zāi)媳?，太佳路、佳米路橫貫東西。近年來(lái)，縣委、縣政府立足實(shí)際，大力發(fā)展“一紅一白”為主的縣域經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推進(jìn)以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)為主線的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展蔬菜種植，取得了顯著成績(jī)。為了加快古城佳縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，佳縣情棗業(yè)合作社適時(shí)提出并及時(shí)上馬建設(shè)紅棗蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項(xiàng)目，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，必將為帶動(dòng)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快建設(shè)富裕和諧文明的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)佳縣的全面發(fā)展做出貢獻(xiàn)。（2）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)目標(biāo)在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈的情況下，提高佳縣紅棗、土特產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以創(chuàng)出榆林市農(nóng)副產(chǎn)品冷藏、貯存、批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的模板為目標(biāo)，促進(jìn)佳縣及陜北農(nóng)特產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓，構(gòu)筑通往內(nèi)地各市的物流、流通前沿基地。（3）項(xiàng)目提出的理由1、城市發(fā)展計(jì)劃方面因現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于縣城中心，交通堵塞，環(huán)境污染，抑制城市發(fā)展等不利原因，需轉(zhuǎn)移該批發(fā)市場(chǎng)。隨著佳縣縣城區(qū)域的逐步擴(kuò)大，有必要需建一座集冷儲(chǔ)、物流、批發(fā)為一體的農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)。2、流通貿(mào)易方面創(chuàng)建屈家莊農(nóng)產(chǎn)品物流聚集區(qū)，可以聯(lián)系山西臨縣以及內(nèi)蒙毗鄰縣區(qū)的物流據(jù)點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品的集中交易效應(yīng)可以為區(qū)域內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品的流通功能發(fā)揮出強(qiáng)大的作用。具備確保生產(chǎn)者的安定出貨及正常價(jià)格的功能，擔(dān)負(fù)起以競(jìng)爭(zhēng)原則所定的價(jià)格變動(dòng)及供求功能來(lái)確保生產(chǎn)者安定的年物量出貨作用，擔(dān)負(fù)起中小零售商購(gòu)買低價(jià)位的農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)作用。確定農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者的據(jù)點(diǎn)型中間批發(fā)功能，擔(dān)當(dāng)?shù)蛢r(jià)位，安定的購(gòu)買場(chǎng)所的作用，為物價(jià)安定做出貢獻(xiàn)。3、道路交通方面項(xiàng)目建設(shè)地屈家莊村位于主城區(qū)以北1公里處，交通設(shè)施完善，穿省、跨縣公路四通八達(dá)，太佳高速公路建設(shè)在即，周邊更有延神鐵路縱貫榆林市境內(nèi)，具有優(yōu)越的多輻射功能。4、環(huán)境方面因現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)位于縣城中心，引起諸多環(huán)境問(wèn)題及相關(guān)社會(huì)費(fèi)用的增加，更是要求新批發(fā)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)移。（4）項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策改革和農(nóng)副產(chǎn)品流通體系建設(shè)要求。2、項(xiàng)目建設(shè)具備良好的基礎(chǔ)條件。3、在經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面，擬建址是佳縣縣城周邊緊靠公路的屈家莊，該址與縣城中心的連接性很好，從選址離目前正在建設(shè)的太佳高速公路約2㎞，與外部的輸出和物流運(yùn)輸很方便。交易輻射面大、人流多，聯(lián)絡(luò)各地產(chǎn)品，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。4、在交易品種方面，形成紅棗、果品、蔬菜、肉食、糧油、副食品等10大系列200多個(gè)品種。5、在管理服務(wù)方面，市場(chǎng)嚴(yán)格按照現(xiàn)代化企業(yè)制度運(yùn)行，規(guī)范管理，治安、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸、飯店、招待所、儲(chǔ)蓄所等，配套設(shè)施基本齊全，可提供全天侯裝卸、儲(chǔ)運(yùn)一條龍服務(wù)。6、在政策環(huán)境方面，佳縣政府十分重視和支持第三產(chǎn)業(yè)，特別是商貿(mào)流通領(lǐng)域中農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè)。該物流配送項(xiàng)目的建設(shè)有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必將受到國(guó)家、省、市、縣相關(guān)部門的重視，并取得一定的政策性扶持幫助。（5）項(xiàng)目建設(shè)的必要性建設(shè)紅棗蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項(xiàng)目主要有三個(gè)方面的因素：一是近年來(lái)佳縣縣委、縣政府把做大做強(qiáng)紅棗產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展深加工小雜糧放在重中之重，農(nóng)民發(fā)展紅棗生產(chǎn)以及種植薯類、名優(yōu)雜豆類土特產(chǎn)熱情高漲，產(chǎn)量有大幅增加，僅靠原有輸出系統(tǒng)已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需要。主要表現(xiàn)為，一方面原有市場(chǎng)較為分散，經(jīng)營(yíng)交易面積比較小，物流規(guī)模偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量、規(guī)模的要求；另一方面，由于老市場(chǎng)處在主城區(qū)內(nèi)，老市場(chǎng)周邊的道路狀況不是很好，給主城道路交通帶來(lái)諸多不利影響。二是根據(jù)佳縣城市總體發(fā)展規(guī)劃，明確提出把主城區(qū)商業(yè)及服務(wù)業(yè)逐步向主城外擴(kuò)展，以提高整個(gè)城市的建設(shè)規(guī)模。城市人口的增加必將會(huì)進(jìn)一步加重農(nóng)副產(chǎn)品需求，相關(guān)配套農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)必須緊跟其后。三是與周邊縣城相比，佳縣至今也沒(méi)有一個(gè)功能完善的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。為了發(fā)揮規(guī)模效益，產(chǎn)生價(jià)格優(yōu)勢(shì)，真正使老百姓受益，我們通過(guò)學(xué)習(xí)考察周邊地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品集散地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、多功能、現(xiàn)代化的農(nóng)副產(chǎn)品配送中心是非常合時(shí)宜的。四是項(xiàng)目的建設(shè)有利于擴(kuò)大就業(yè)，保持社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定。二、項(xiàng)目概況1、擬建地點(diǎn)陜西佳縣佳蘆鎮(zhèn)屈家莊村2、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)（1）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模新建集生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、加工、配送服務(wù)為一體的綜合性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)，總體布局分四個(gè)功能區(qū)：即專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)（水果蔬菜、土特產(chǎn)品、紅棗、家禽水產(chǎn)等）；農(nóng)副產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏區(qū)；物流倉(cāng)儲(chǔ)配送區(qū)；商務(wù)信息區(qū)和配套后勤服務(wù)區(qū)。建設(shè)內(nèi)容主要為：1、征用建設(shè)用地10畝及土地平整投資50萬(wàn)元；2、新建一座900平方米農(nóng)產(chǎn)品交易大廳，形成總規(guī)模1500平方米農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，投資145萬(wàn)元；3、新建一座1100平方米的物流中心庫(kù)房，形成總庫(kù)房面積2100平方米，投資125萬(wàn)元；4、在原600平方米冷庫(kù)基礎(chǔ)上擴(kuò)建600平方米，形成1200平方米氣調(diào)冷藏保鮮冷庫(kù),投資650萬(wàn)元；5、購(gòu)物流配送車5部投資35萬(wàn)元；6、改造15個(gè)舊農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加盟店投資20萬(wàn)元；（2）經(jīng)營(yíng)目標(biāo)擬經(jīng)營(yíng)紅棗、蔬菜、糧油、肉類、禽蛋、水產(chǎn)、副食調(diào)料、干鮮果品、茶葉等10大類近200余種商品，以紅棗、水果、蔬菜為主項(xiàng)，以佳縣綠色無(wú)公害紅棗系列產(chǎn)品為特色。紅棗蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項(xiàng)目將以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售為龍頭，以氣調(diào)保鮮冷庫(kù)集聚人氣，將為佳縣農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)辟?gòu)V闊的市場(chǎng)渠道。交易大廳擬設(shè)攤位100個(gè),從業(yè)人員150人,爭(zhēng)取年進(jìn)出貨物吞吐量達(dá)4000萬(wàn)公斤，年交易額達(dá)5000多萬(wàn)元。3、主要建設(shè)條件（1）千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家“十五”計(jì)劃提出，要扶植、規(guī)范和發(fā)展一大批農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，在全國(guó)大中城市，主要商品生產(chǎn)、集散地和交通樞紐，建設(shè)若干個(gè)有合理規(guī)模、運(yùn)作規(guī)范的辦副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)化配送中心，構(gòu)建全國(guó)性物流配送網(wǎng)絡(luò)。國(guó)家“西部開(kāi)發(fā)”相關(guān)政策扶持，使佳縣正面臨地區(qū)均衡發(fā)展的政策機(jī)遇。改變佳縣處于政策“邊緣區(qū)”的不利局面，有利于佳縣把握新的機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極向國(guó)家爭(zhēng)取實(shí)質(zhì)性政策和項(xiàng)目資金支持，實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展。（2）得天獨(dú)厚的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目建設(shè)地屈家莊村位于主城區(qū)以北1公里處，交通設(shè)施完善，穿省、跨縣公路四通八達(dá)，太佳高速公路建設(shè)在即，周邊更有延神鐵路縱貫榆林市境內(nèi)，具有優(yōu)越的多輻射功能。（3）優(yōu)越的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施。項(xiàng)目建設(shè)地在有10kV輸配電纜通過(guò)，完全可滿足用電需求。程控電話、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)電話覆蓋全縣，通訊先進(jìn)。項(xiàng)目地500米處建有供水公司水塔，可直接向農(nóng)副產(chǎn)品配送中心供應(yīng)充足的生產(chǎn)生活用水。排污可選擇就近城市排污管線排放。4、項(xiàng)目投入總資金效益情況（1）項(xiàng)目投入總資金項(xiàng)目總投資為1525萬(wàn)元,其主要構(gòu)成如下:建筑安裝工程費(fèi):556.7萬(wàn)元設(shè)備購(gòu)置費(fèi):448.3萬(wàn)元網(wǎng)點(diǎn)改造費(fèi)用:20萬(wàn)元鋪底流動(dòng)資金:500萬(wàn)元（2）資金籌措項(xiàng)目總投資為1525萬(wàn)元，其中社員入股籌措148萬(wàn)元，農(nóng)戶入股752萬(wàn)元，銀行貸款425萬(wàn)元，社會(huì)其他籌資200萬(wàn)元。（3）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期定為1年,為2009年6月～2010年6月。第二章市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)現(xiàn)狀商品流通體制改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最基本、最重要的組成部分。從50年代開(kāi)始到80年代末，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品流通因供求信號(hào)扭曲導(dǎo)致的高昂費(fèi)用與機(jī)會(huì)成本，不斷地呼喚著農(nóng)副產(chǎn)品流通體制的創(chuàng)新。為此，國(guó)家從以下兩方面著手對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品流通體制的改革：第一，逐步縮小農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)、派購(gòu)范圍，擴(kuò)大議購(gòu)議銷的比重，最后取消統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)銷政策，實(shí)行合同訂購(gòu)政策。第二，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品多渠道經(jīng)營(yíng)，改革長(zhǎng)期以來(lái)形成的農(nóng)副產(chǎn)品單渠道、多環(huán)節(jié)、封閉式的體制。在允許農(nóng)民長(zhǎng)途販運(yùn)農(nóng)副產(chǎn)品、改革價(jià)格管理辦法的同時(shí)，改革農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)體制，既在大中城市興辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，又有計(jì)劃的建立起農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)已初步形成了以各類批發(fā)市場(chǎng)為中心、城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)、直銷配送和連鎖超市為補(bǔ)充，產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)、集散地市場(chǎng)相結(jié)合的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)體系，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有了很大的發(fā)展。80年代中期和后期，各地相繼建設(shè)了一批蔬菜、果品批發(fā)市場(chǎng)。進(jìn)入90年代以來(lái)，適應(yīng)“菜籃子”工程的需要，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)形成一股熱潮。特別是1994年國(guó)務(wù)院提出要“建立以批發(fā)市場(chǎng)為中心的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與零售商業(yè)相結(jié)合的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和商品大流通的格局，形成總量平衡、物流暢通、經(jīng)營(yíng)靈活的運(yùn)行機(jī)制”的要求后，各地更是加強(qiáng)了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)，相繼興建了一批不同層次、類別的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，初步形成以中心批發(fā)市場(chǎng)為核心，以區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)為主體，銷地批發(fā)市場(chǎng)與產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)相銜接，專業(yè)市場(chǎng)與綜合市場(chǎng)相結(jié)合的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1983年，我國(guó)僅有農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)200個(gè)，到2007年增加到5050個(gè)。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)逐步成為農(nóng)副產(chǎn)品流通的中心和樞紐，2007年農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)占整個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品流通的73.7%，而大中城市這一比例已接近80%。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的背景是在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速增長(zhǎng)，流通渠道不暢的情況下產(chǎn)生的，發(fā)展速度較快。從1984年起，在全國(guó)“米袋子”、“菜籃子”工程帶動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)相繼建立，并經(jīng)歷了一個(gè)從少到多，從產(chǎn)地市場(chǎng)興起到產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)并行發(fā)展，從民間自發(fā)形成到政府推動(dòng)建設(shè)的過(guò)程。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2000年底全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展到4000多家，其中農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)已有201家，已初步形成了包括蔬菜、海產(chǎn)品、肉類、花卉、果品、糧油、干雜副食、土特產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)品種齊全的批發(fā)網(wǎng)絡(luò)體系，成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主導(dǎo)力量。無(wú)論是產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)還是銷區(qū)批發(fā)市場(chǎng)，目前都出現(xiàn)了一些全國(guó)知名的市場(chǎng)。產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)中，以山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)知名度最高。銷區(qū)批發(fā)市場(chǎng)較多，規(guī)模最大者為深圳的布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。從市場(chǎng)數(shù)量和成交額來(lái)看，發(fā)展速度較快。據(jù)全國(guó)有5000多家農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，年交易額3000多億元，占全國(guó)消費(fèi)品批發(fā)市場(chǎng)成交額的30%以上，通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)銷售的果品、蔬菜、食品、糧油產(chǎn)品占到流通總量的50%左右。其中農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)的批發(fā)市場(chǎng)有250家左右，年經(jīng)營(yíng)額占到總量的1/3，是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通交易的主渠道之一。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展情況表2-1年份市場(chǎng)個(gè)數(shù)比上年增加幅度（%）199638449.3199740385.0199842435.1199942490.01200043870.0320014351-0.0120024150-0.05200342800.03200443560.018200545320.04200648000.06200750000.04圖2-12007年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品各類批發(fā)市場(chǎng)構(gòu)成批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展速度的加快，規(guī)模的擴(kuò)大促使其吞吐調(diào)節(jié)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是在2003年非典期間，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)充分發(fā)揮了保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定民心和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要功能，受到各方矚目。二、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理方式的應(yīng)用北京的新發(fā)地、岳各莊批發(fā)市場(chǎng)、山東壽光、深圳福田、布吉、上海漕安、上海浦東區(qū)的滬南路市場(chǎng)、成都四馬橋、長(zhǎng)沙馬王堆等批發(fā)市場(chǎng)，輻射能力強(qiáng)，社會(huì)知名度高，起到了“辦好一個(gè)市場(chǎng)，帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方百姓的效果”。就批發(fā)市場(chǎng)而言，經(jīng)過(guò)了將近二十年高速度的數(shù)量增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張后，目前正處于質(zhì)量（市場(chǎng)管理和服務(wù)）改善和經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。很多市場(chǎng)加入了全國(guó)性的信息網(wǎng)，設(shè)立了電子信息屏幕，向公眾發(fā)布信息，提高了交易的便捷程度；在培育市場(chǎng)上，很多市場(chǎng)實(shí)行會(huì)員制，提高市場(chǎng)的組織化程度。現(xiàn)代化交易手段的應(yīng)用，使批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了質(zhì)的飛躍，深圳福田批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)成功的實(shí)行了全部蔬菜品種的拍賣交易，此舉在公平、公正、公開(kāi)的規(guī)范交易基礎(chǔ)上，樹(shù)立了高效率交易的榜樣。另外，批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)始從“管理就是收費(fèi)”轉(zhuǎn)向“管理就是服務(wù)”；由通過(guò)管理來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)向通過(guò)服務(wù)來(lái)提高管理水平；各大批發(fā)市場(chǎng)紛紛打出“客戶是上帝，服務(wù)是天職”、“客戶第一，服務(wù)至上”、“待客如親人，進(jìn)市場(chǎng)如到家”等等口號(hào)，牢固樹(shù)立以客戶服務(wù)為中心的經(jīng)營(yíng)管理。三、佳縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的進(jìn)一步扶持，以及佳縣群眾生產(chǎn)積極性的提高，佳縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較好的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。到“十五”末，全縣GDP達(dá)到4.34億元，是2000年的1.65倍，年均增長(zhǎng)10.5%，人均達(dá)到1608元。糧食種植面積穩(wěn)定在55萬(wàn)畝，正常年景產(chǎn)量1億斤。紅棗、草畜、薯豆特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，紅棗面積已擴(kuò)展到45萬(wàn)畝，正常年產(chǎn)量在1.2億斤以上，名列全國(guó)前茅，且佳縣國(guó)家級(jí)有機(jī)紅棗生產(chǎn)示范基地順利通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局驗(yàn)收，并首家獲得了國(guó)家有機(jī)紅棗產(chǎn)品認(rèn)證。全縣現(xiàn)有草場(chǎng)面積達(dá)29萬(wàn)畝，羊子飼養(yǎng)量達(dá)到32萬(wàn)只，薯類和豆類年種植面積穩(wěn)定在15萬(wàn)畝和22萬(wàn)畝左右，年產(chǎn)量分別達(dá)10萬(wàn)噸和1萬(wàn)噸上下。旅游業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐明顯加快，年入境旅游人數(shù)逾百萬(wàn)人次，年直接和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入2000多萬(wàn)元。人民生活水平顯著提高，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)取得較好發(fā)展，全縣65%的農(nóng)村人口解決了溫飽問(wèn)題，農(nóng)民人均純收入由“九五”末的949元提高到“十五”末的1393元。四、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)全國(guó)將近4300家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)已覆蓋了所有的城市和農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，構(gòu)成了貫通城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通大動(dòng)脈。集保鮮、物流、批發(fā)為一體的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)已成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主體業(yè)態(tài)和主要環(huán)節(jié)。五、目標(biāo)市場(chǎng)分析2007年,佳縣紅棗棗林面積達(dá)45萬(wàn)畝，年產(chǎn)量約為8000多萬(wàn)斤，薯類年產(chǎn)1.2億公斤，名優(yōu)雜豆總產(chǎn)達(dá)2350萬(wàn)公斤，蔬菜產(chǎn)量約50萬(wàn)公斤，肉類產(chǎn)量300萬(wàn)公斤。如此大的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量卻大部分通過(guò)農(nóng)戶及小商販分散交易與消費(fèi)。而佳縣情棗業(yè)合作社紅棗蔬菜物流配送項(xiàng)目建設(shè)后，將形成億元農(nóng)產(chǎn)品集散市場(chǎng)，該市場(chǎng)將銷售、儲(chǔ)藏、保鮮、調(diào)運(yùn)、信息服務(wù)、檢測(cè)等設(shè)施全部配套，通過(guò)構(gòu)建高效、通暢、有序的現(xiàn)代化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系、電子結(jié)算體系、保鮮貯藏體系、農(nóng)藥殘留檢測(cè)體系等形成了合理的資源調(diào)劑和補(bǔ)充，發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)吞吐、集散、物流和輻射功能，建成現(xiàn)代化大型中心農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，其發(fā)展前景十分可觀。隨著佳縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人均收入迅速提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)，可以帶動(dòng)農(nóng)貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展，消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)日益活躍、不斷增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，并持續(xù)保持旺盛的局面。2007年，佳縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額5.7億元。佳縣按人均每日消費(fèi)蔬菜0.25公斤，肉食0.1公斤，禽蛋0.05公斤，果品0.1公斤，水產(chǎn)及其它0.1公斤的比例計(jì)算，全縣人口按20萬(wàn)(全縣人口的70%計(jì))計(jì)算，日均消費(fèi)蔬菜5萬(wàn)公斤，肉食2萬(wàn)公斤。年農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)量約1800萬(wàn)公斤。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后,佳縣情棗業(yè)合作社屈家莊物流配送市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品成交量約占全縣的50%，將成為佳縣及周邊地區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，場(chǎng)內(nèi)客商集中，交易火爆。而且，中國(guó)有著許多傳統(tǒng)的節(jié)日，如中秋、國(guó)慶、春節(jié)等，企事業(yè)單位逢年過(guò)節(jié)，有發(fā)“福利”用品的習(xí)慣，這是中國(guó)的特色。近年來(lái)，企事業(yè)單位發(fā)放福利由傳統(tǒng)的米、面、油向多種產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，其中：中秋、國(guó)慶的果品需求大。預(yù)計(jì)該市場(chǎng)的交易額將以每年4%的速度增長(zhǎng)，輻射面逐步擴(kuò)大，知名度不斷提高，完全能滿足全縣及其周邊地區(qū)日益增長(zhǎng)的交易需求。六、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析佳縣僅此一家大型農(nóng)副產(chǎn)品物流配送市場(chǎng),沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。七、目標(biāo)市場(chǎng)占有份額分析佳縣有較豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,而佳縣縣域內(nèi)除本項(xiàng)目外沒(méi)有大型農(nóng)副產(chǎn)品物流配送市場(chǎng)，可占有佳縣50%的市場(chǎng)份額。第三章建設(shè)規(guī)模與建設(shè)方案一、建設(shè)目標(biāo)

該建設(shè)項(xiàng)目完成后，佳縣屈家莊農(nóng)副產(chǎn)品物流配送市場(chǎng)將建設(shè)成為本地區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)，形成集農(nóng)副產(chǎn)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮、冷藏、配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、信息收發(fā)、電子結(jié)算、匯兌為一體的設(shè)施齊全、功能先進(jìn)、多地高效、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、管理現(xiàn)代、具有很強(qiáng)集散力、輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力的大型農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)。二、市場(chǎng)主要功能

集聚輻射本地和外地農(nóng)副產(chǎn)品。（1）紅棗、土特產(chǎn)品現(xiàn)貨交易。（2）蔬菜、果品、紅棗等的保鮮貯藏及商品化處理。（3）蔬菜、果品、紅棗等農(nóng)副產(chǎn)品大宗交易洽談。（4）蔬菜和果品農(nóng)藥殘留的分析、檢測(cè)。（5）銜接產(chǎn)需、搞活流通、滿足消費(fèi)、平抑價(jià)格。擬設(shè)攤位100個(gè),市場(chǎng)從業(yè)人員150人。三、建設(shè)方案物流配送市場(chǎng)總占地面積約10畝，市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，劃區(qū)經(jīng)營(yíng)，是集生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、加工、配送服務(wù)為一體的綜合性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)?？傮w布局分四個(gè)功能區(qū)：即專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)（水果蔬菜、土特產(chǎn)品、紅棗、家禽水產(chǎn)等）；農(nóng)副產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏區(qū)；物流倉(cāng)儲(chǔ)配送區(qū)；商務(wù)信息區(qū)和配套后勤服務(wù)區(qū)。建設(shè)內(nèi)容主要為：新建一座900平方米農(nóng)產(chǎn)品交易大廳，形成總規(guī)模1500平方米農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)；新建一座1100平方米的物流中心庫(kù)房，形成總庫(kù)房面積2100平方米；在原600平方米冷庫(kù)基礎(chǔ)上擴(kuò)建600平方米，形成1200平方米氣調(diào)冷藏保鮮冷庫(kù)；購(gòu)物流配送車5部；改造15個(gè)舊農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加盟店。一是農(nóng)產(chǎn)品交易大廳，佳縣情棗業(yè)合作社紅棗蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項(xiàng)目重點(diǎn)工程農(nóng)產(chǎn)品交易大廳工程建設(shè)地點(diǎn)為屈家莊佳縣情農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目用地上，建筑結(jié)構(gòu)類型為地上一層的鋼結(jié)構(gòu)工程，設(shè)計(jì)成方形，南北寬20米，東西長(zhǎng)45米，建筑面積約900平方米，設(shè)計(jì)支持入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商戶100戶。交易大廳的建設(shè)中場(chǎng)地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備嚴(yán)格依照《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》（GB/T19575-2004）要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。二是新建600平方米的氣調(diào)冷藏保鮮冷庫(kù)，主要包括氣調(diào)冷藏庫(kù)、預(yù)冷庫(kù)、加工車間、輔助生產(chǎn)車間等。貯藏庫(kù)部分設(shè)容積為600平方米氣調(diào)庫(kù)、50平方米預(yù)冷庫(kù)，設(shè)計(jì)庫(kù)貯藏量100噸。設(shè)計(jì)建筑為單層鋼精混凝土結(jié)構(gòu)單層，層高8米。三是物流庫(kù)房的選址及建設(shè)按照交通運(yùn)輸方便、緊湊合理的原則，在合作社新征用原物流配送中心庫(kù)房東側(cè)靠近公路100米處的3.2畝土地修建。庫(kù)房建筑設(shè)計(jì)為鋼骨彩色鋼板結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)以擁有足夠的強(qiáng)度且施工既快又便宜的優(yōu)點(diǎn)。設(shè)計(jì)為兩層式建筑，層高度約為5M左右，一樓與二樓高度總共約為13M。一樓規(guī)劃為進(jìn)出貨暫存區(qū)與整棧板、整箱的撿貨(庫(kù)存儲(chǔ)存)作業(yè)區(qū)，二樓規(guī)劃為拆箱的撿貨作業(yè)區(qū)及流通加工區(qū)。物流中心的整體規(guī)劃要達(dá)到以下功能：1、運(yùn)輸功能。2、儲(chǔ)存功能。3、裝卸搬運(yùn)功能。4、包裝功能。5、流通加工功能。6、物流信息處理功能。第四章場(chǎng)址選擇一、地點(diǎn)與條件項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為佳縣佳蘆鎮(zhèn)屈家莊村佳縣情棗業(yè)合作社廠房旁新征土地上。該地點(diǎn)位于佳縣縣城主城區(qū)以北1公里處，交通設(shè)施完善，穿省、跨縣公路四通八達(dá)，太佳高速公路建設(shè)在即，周邊更有延神鐵路縱貫榆林市境內(nèi)，交通優(yōu)勢(shì)明顯。該地有較好的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，項(xiàng)目建設(shè)地在有10kV輸配電纜通過(guò)，完全可滿足用電需求。程控電話、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)電話覆蓋全縣，通訊先進(jìn)。項(xiàng)目地500米處建有供水公司水塔，可直接向農(nóng)副產(chǎn)品配送中心供應(yīng)充足的生產(chǎn)生活用水。二、場(chǎng)址土地權(quán)屬類別及占地面積占地面積約6716㎡，場(chǎng)址土地權(quán)屬類別為有償轉(zhuǎn)讓。三、土地利用現(xiàn)狀擬建場(chǎng)址已拆遷完畢，場(chǎng)地平整面積6600㎡。汽車可直通施工現(xiàn)場(chǎng)以滿足施工機(jī)械、建筑材料、設(shè)備的運(yùn)輸以及施工勞務(wù)的進(jìn)出廠,原有廠址有市政給水及排水、排污管道。10Kv高壓輸電線路距場(chǎng)區(qū)100m，通訊網(wǎng)絡(luò)已引入場(chǎng)區(qū)，已基本滿足“七通一平”的建設(shè)條件。四、城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會(huì)環(huán)境條件由于本項(xiàng)目是服務(wù)”三農(nóng)”項(xiàng)目，得到佳縣縣政府的大力支持。對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)將從各方面提供力所能及的便利條件。五、環(huán)境保護(hù)條件擬建場(chǎng)址周邊為大片棗園及居民住宅,空氣清新、環(huán)境優(yōu)美。且沒(méi)有易燃、易爆場(chǎng)所，沒(méi)有污染腐蝕性氣體源。所選擇擬建扯為地勢(shì)較高、場(chǎng)地干燥、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段。第五章環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）（2）環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-1993）二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）（2）施工場(chǎng)地及汽車噪聲《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）三、施工期間對(duì)道路、交通的破壞和保護(hù)措施施工線路位于榆佳公路距縣城城區(qū)1公里處的主要路口，在施工時(shí)對(duì)交通及環(huán)境均有影響，特別在施工時(shí)，盡量晝夜趕工，防止水土流失和影響環(huán)境衛(wèi)生，以減少對(duì)交通的影響及環(huán)境的污染。交通主干道上的管網(wǎng)在施工期間對(duì)交通有一定影響，施工期間采取以下措施：在機(jī)動(dòng)車道施工時(shí)，盡可能留出一半路面以供車輛通行，開(kāi)挖時(shí)要盡可能減少堆土面積，對(duì)余土要及時(shí)清運(yùn)；對(duì)已埋好管道的地段要及時(shí)回填，恢復(fù)交通；道路施工中的主要污染源為揚(yáng)塵和噪音等。水泥采用罐裝水泥，減少水泥揚(yáng)塵。采取沿線灑水清掃的辦法，施工現(xiàn)場(chǎng)做到“工完、料凈、場(chǎng)地清”，徹底杜絕揚(yáng)塵；另外，施工現(xiàn)場(chǎng)各種施工機(jī)械上加裝除塵器、消音器等，盡量減少對(duì)施工沿線的污染和干擾。四、施工噪聲影響評(píng)價(jià)由于本項(xiàng)目施工地處佳蘆鎮(zhèn)屈家莊村，周邊住戶相對(duì)較少，施工造成的噪聲影響不大。但在施工期間，大型機(jī)械設(shè)備仍要盡量降低噪聲，減少對(duì)周邊住戶的影響。五、運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響及治理措施（1）車輛是市場(chǎng)的主要噪音源，通過(guò)限制批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)車輛行駛速度，保持路況良好，并采取有效措施，如禁鳴喇叭等，以便將車輛行駛產(chǎn)生的噪音控制在最大允許范圍之內(nèi)，減少對(duì)周圍居民的影響。（2）廢水排放配送市場(chǎng)內(nèi)污水主要為沖洗車輛污水和生活污水。沖洗車輛污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入市政排水管網(wǎng)，清洗蔬菜、水果、水產(chǎn)品等所產(chǎn)生的廢水及生活污水中糞便污水凈化糞池處理，廚房污水經(jīng)隔油池處理后與其它生活污水合流排至市政排水管網(wǎng)。（3）廢氣排放車輛排放尾氣所含油的有害物質(zhì)，主要有一氧化碳、氧化碳、氧化氫。經(jīng)初步測(cè)算，在無(wú)風(fēng)自然擴(kuò)散的最不利情況下，中心內(nèi)一氧化碳、氧化氫含量應(yīng)滿足《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，管理上可采用定期檢測(cè)的方法。第六章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置一、組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)設(shè)置本著精干，高效的原則，依據(jù)生產(chǎn)和管理的實(shí)際需要，設(shè)立園區(qū)管理處，由公司統(tǒng)一管理和籌建。實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下屬機(jī)構(gòu)實(shí)行層層管理。下屬機(jī)構(gòu)分為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易部、倉(cāng)庫(kù)物流部、保鮮庫(kù)生產(chǎn)部三大部門，各大部門又下設(shè)市場(chǎng)室、財(cái)務(wù)室、保管室、業(yè)務(wù)室，具體負(fù)責(zé)各生產(chǎn)部門的業(yè)務(wù)開(kāi)展與內(nèi)部結(jié)算。二、經(jīng)營(yíng)管理（1）人員管理負(fù)責(zé)質(zhì)量安全檢驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、裝卸搬運(yùn)、治安管理、信息宣傳、消防安全管理等方面的服務(wù)人員，其從業(yè)人員應(yīng)具備當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和保障部門以及有關(guān)部門要求的從業(yè)資格。食品衛(wèi)生檢驗(yàn)和衛(wèi)生防疫專業(yè)技術(shù)人員。應(yīng)定期檢查市場(chǎng)服務(wù)人員的健康狀況，經(jīng)營(yíng)熟食品的人員應(yīng)有當(dāng)?shù)刂鞴懿块T頒發(fā)的健康證明。對(duì)市場(chǎng)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生管理和食品安全方面知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，推行培訓(xùn)上崗制度。（2）信用管理

1、建立市場(chǎng)信用記錄制度，對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)進(jìn)行警示通告。

2、建立對(duì)場(chǎng)內(nèi)交易農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、檢測(cè)、計(jì)量、質(zhì)量等相關(guān)信息的公示制度。三、人力資源配置財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)管理、衛(wèi)生管理、水電服務(wù)、通訊服務(wù)、生活服務(wù)等為一體，供市場(chǎng)各管理服務(wù)部門開(kāi)展工作使用。技術(shù)干部、技術(shù)工人實(shí)施聘任制，上崗前必須接受培訓(xùn)，達(dá)到熟練掌握各項(xiàng)技術(shù)環(huán)節(jié)、技術(shù)措施的水平，并能獨(dú)立操作。采取擇優(yōu)聘用管理人員和技術(shù)人員，公開(kāi)擇優(yōu)招聘農(nóng)村富余青年勞力。廠同時(shí)選派骨干人員至同行業(yè)培訓(xùn)利聘請(qǐng)技術(shù)專家來(lái)廠培訓(xùn)結(jié)合。廠同時(shí)選派骨干人員至同行業(yè)培訓(xùn)利聘請(qǐng)技術(shù)專家來(lái)廠培訓(xùn)結(jié)合。四、勞動(dòng)安全衛(wèi)生貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)必須執(zhí)行與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度，以保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康，保證長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)。按照設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置安全照明、安全通道、安全標(biāo)志等，以便發(fā)生事故時(shí)操作人員能及時(shí)處理事故并安全疏散。各車間根據(jù)工作環(huán)境特點(diǎn)配備各種必須的防護(hù)用品和用具。包括眼面防護(hù)具、工業(yè)安全帽、工作帽、防護(hù)手套、防護(hù)鞋靴、防素面具、耳塞、耳罩等。對(duì)新入廠或崗位調(diào)換的職工必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育，并通過(guò)考試取得安全作業(yè)證后方可上崗。第七章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一、建設(shè)工期本工程建設(shè)期為1年。2009年6月～2010年6月為施工期。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度見(jiàn)附表。第八章投資估算與資金籌措一、投資估算依據(jù)（1）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審定出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；（2）建筑工程費(fèi),參考類似工程或同行指標(biāo)；設(shè)備購(gòu)置費(fèi),依據(jù)廠家報(bào)價(jià)和現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算；（3）安裝及其它工程費(fèi),依據(jù)設(shè)備價(jià)格按照一定比例計(jì)取或按照地方有關(guān)規(guī)定計(jì)取;二、建設(shè)投資估算項(xiàng)目總投資為1525萬(wàn)元,其主要構(gòu)成如下:建筑安裝工程費(fèi):556.7萬(wàn)元設(shè)備購(gòu)置費(fèi):448.3萬(wàn)元網(wǎng)點(diǎn)改造費(fèi)用:20萬(wàn)元鋪底流動(dòng)資金:500萬(wàn)元三、資金籌措項(xiàng)目總投資為1525萬(wàn)元，其中社員入股籌措148萬(wàn)元，農(nóng)戶入股752萬(wàn)元，銀行貸款425萬(wàn)元，社會(huì)其他籌資200萬(wàn)元。第九章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)主要依據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部1996年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》并結(jié)合當(dāng)?shù)毓┙o與需求市場(chǎng)分析進(jìn)行。本項(xiàng)目建成后，銷售、貯藏、保鮮、調(diào)運(yùn)、信息服務(wù)、檢測(cè)等設(shè)施全部配套，通過(guò)構(gòu)建高效、通暢、有序的現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，徹底能發(fā)揮出農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的吞吐、集散、物流和輻射功能。預(yù)計(jì)建成后可年農(nóng)副產(chǎn)品交易4000萬(wàn)公斤，成交額突破5000多萬(wàn)元。屆時(shí)將成為佳縣最大的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，發(fā)展前景十分可觀。項(xiàng)目總投資1525萬(wàn)元；年總交易額5000萬(wàn)元；年毛利潤(rùn)800萬(wàn)元；年經(jīng)營(yíng)費(fèi)用300萬(wàn)元；年固定資產(chǎn)折舊100萬(wàn)元；年凈利潤(rùn)400萬(wàn)元；投資回收期3.8年。第十章社會(huì)效益評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目的實(shí)施有利于發(fā)揮主渠道和龍頭作用，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和通過(guò)完善現(xiàn)代企業(yè)制度增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)社會(huì)的能力等方面從而增加農(nóng)民收入。通過(guò)現(xiàn)代化的交易方式，大大減少流通環(huán)節(jié)，降低成本，保障供應(yīng)，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。市場(chǎng)的建設(shè)將對(duì)佳縣所產(chǎn)的紅棗、土特產(chǎn)品、雜糧等產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通起到重要的推動(dòng)作用，在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間形成“綠色通道”，解決農(nóng)產(chǎn)品難賣問(wèn)題，為佳縣的特色農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)提供交易展示的平臺(tái)，形成特色經(jīng)濟(jì)。2、本項(xiàng)目的實(shí)施有利于打造區(qū)域性大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。填補(bǔ)了佳縣沒(méi)有大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的空白。農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷市場(chǎng)將具備現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)所必須的信息、檢測(cè)、結(jié)算等先進(jìn)管理服務(wù)功能，設(shè)施完善，功能齊全，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，交易快速，將成為佳縣骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，更好更快地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通功能，為構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系做出貢獻(xiàn)。3、通過(guò)實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范交易行為，推動(dòng)“菜籃子工程”的建設(shè)，有利于保證食品消費(fèi)安全，創(chuàng)建放心工程。農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，直接關(guān)系農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全與人民群眾生活息息相關(guān)，加之消費(fèi)觀念的進(jìn)步，搞好“放心食品”工程已成為提高人民生活水平，穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定社會(huì)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題。4、本項(xiàng)目的實(shí)施，可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，安排本地剩余勞動(dòng)力100多個(gè)，有利于擴(kuò)大就業(yè)，保持社會(huì)穩(wěn)定。第十一章結(jié)論與建議一、結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和省市政策精神，采用的技術(shù)設(shè)備、