長春市住房制度改革方案

長春市住房制度改革方案盡快改善人民群眾居住條件，實(shí)現(xiàn)黨和(一)指導(dǎo)思想不斷改善居住條件，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的住房需求，從根本房商品化，逐步把住房的生產(chǎn)、交換、消費(fèi)納入社會主義市入產(chǎn)出的良性循環(huán)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)(二)目標(biāo)租中住房消費(fèi)支出的比重；住房建設(shè)緊緊圍繞“解困”進(jìn)行，每年要解決1000戶住房困難戶的住房問題，使我市人均居住面積達(dá)到7平方米，住房成套率達(dá)到50％以上，從而中期目標(biāo)－－到2000年，公房租金計(jì)租標(biāo)準(zhǔn)要努力達(dá)到維修費(fèi)、管理費(fèi)、折舊費(fèi)、投資利息和房產(chǎn)稅五項(xiàng)因素計(jì)租水平；全市人均居住面積達(dá)到8平方米，住房成套率達(dá)到8入房租金計(jì)租標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到在前五項(xiàng)因素基礎(chǔ)上再增加土地水平；住房成套率大大提高，每戶有一套舒適的住體系，完成住房商品機(jī)制的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)住房的商品補(bǔ)貼、住房買券、優(yōu)惠售房、合作建房、建立基(一)分步提租適當(dāng)補(bǔ)貼房資金投入產(chǎn)出的良性循1．提租的范圍和標(biāo)準(zhǔn)房、廁所、上下水)，月房租每平方米使用面積提高到0．40元；二等為一般非成套住房(比照成規(guī)套住房缺其中一項(xiàng)或多項(xiàng)的住房)，月房35元；三等為簡易住房(結(jié)構(gòu)簡易、土坯、土墻、磚土室朝向、地段環(huán)境、室內(nèi)設(shè)備四項(xiàng)因素按基本租金加減法計(jì)遇和住房補(bǔ)貼等一律取消。舊費(fèi)和管理費(fèi)中列支；全額預(yù)算行政、事業(yè)單位從原有住房定列入預(yù)算；差額預(yù)算事業(yè)單位，按差額比例分別比4．住房租金的使用新房較多的單位，用于房屋維修后仍有結(jié)余5．新增租金的免、補(bǔ)休職工及其配偶、烈士的配偶及其父母、特、一等革命傷殘租(二)租住公有住房購買住房建設(shè)債券。房和屬于生活特困戶的，經(jīng)市房改辦審批，可以免購住布一次。1993年新配新建住房，按住房建筑面積每平方米50元認(rèn)購；新配舊有住房，按住房建筑面積每平方米30元認(rèn)購；已租住的公有住房，按住房建筑面積每平方米5元認(rèn)購。3．住房建設(shè)債券的利息與償還住房建設(shè)債券從購買之日起，滿五年后兌付本息，年利率按3．6％計(jì)算。4．住房建設(shè)債券的發(fā)售管理或承辦出租住房單位組織購買。新建住房購買債券需經(jīng)市房改辦審查、批準(zhǔn)認(rèn)購債券數(shù)額，并由市住房資金管理中心(以下簡稱“中心”)與住房建位組織統(tǒng)一購買。拒不認(rèn)購債券的，從職工所在單位開戶行5．住房建設(shè)債券資金的使用設(shè)周轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金。購買債券的單位，可在其購買債券額度內(nèi)(三)優(yōu)惠出售公有住房劃的；主要街路兩側(cè)宜改造為權(quán)有爭議的；有歷史、文化保護(hù)價(jià)值的；獨(dú)立庭院式的；以價(jià)格基價(jià)和綜合價(jià)格基價(jià)。新建房優(yōu)惠價(jià)格基價(jià)和綜合價(jià)格本造價(jià)和居民承受能力，本著鼓勵(lì)個(gè)人購房的原則確定，一年公布一次。1993年新建磚混結(jié)構(gòu)的單元式套房優(yōu)惠價(jià)格基價(jià)每平方米建筑面積300元，綜合價(jià)格基價(jià)每平方米建筑面積860元；舊房以成新折扣作基價(jià)；然后兩室內(nèi)設(shè)備四項(xiàng)因素，將基價(jià)增減后計(jì)價(jià)，但舊房最低價(jià)格不得低于每平方米120元。3．優(yōu)惠政策承租人購買現(xiàn)住公房，給予20％的優(yōu)惠。職工購買現(xiàn)住公房按工齡長短給予以下優(yōu)惠：工齡滿40年及其以上的給予10％優(yōu)惠；工齡滿30年不滿40年的給予8％優(yōu)惠；工齡滿20年不滿30年的給予6％優(yōu)惠；工齡滿10年不滿20年的給予4％優(yōu)惠；工齡不滿10年的給予2％優(yōu)惠。。4．付款辦法職工購房可以一次付清房款，也可分期付款。一次交清房款的，在售價(jià)的基礎(chǔ)上優(yōu)惠20％。分期付款的，首次交款不得少于30％，在此基礎(chǔ)上，每多交10％，可優(yōu)惠2％。分期付款，還應(yīng)當(dāng)付利息。分期付款期限不得超過10年。儲蓄和購房貸款業(yè)務(wù)。貸款購房的職工，按存貸結(jié)合的辦法，先存足購房金額的30％，其余可向住房金融機(jī)構(gòu)申請抵押貸款?？詈螅瑐€(gè)人擁有完全產(chǎn)權(quán)，即對其購買的住房擁有優(yōu)在扣除雙方原投資后的增值部分，按售房單位和購房人原投6．售房資金的管理和使用銀行房地產(chǎn)信貸部，除了用于歸還住房建設(shè)貸款，市政府提留一部分統(tǒng)籌金、售房單位提取房價(jià)10％用于住房共用部位和共用設(shè)備的維修費(fèi)用外，。7．公房出售管理。一季度，由市房改辦、市房地產(chǎn)管理局、市國有資產(chǎn)局、市和直管產(chǎn)的出售必須經(jīng)市房改出1．合作建房對象、政府扶持”的原則，個(gè)人原則上負(fù)擔(dān)新建住房本身身建筑造價(jià)和政府減免有關(guān)稅費(fèi)和差額，由職工所在單3．合作建房的優(yōu)惠政策造價(jià)加征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)的比例，實(shí)行同比例免交下土地有償使用費(fèi)，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，使用實(shí)心粘費(fèi)，教育附加費(fèi)，水、電、排污增容費(fèi)，解困房源費(fèi)職工或居民可以組建住房合作社，合作社是公益性的作社負(fù)責(zé)合作建房的計(jì)劃申報(bào)、資金籌集、財(cái)務(wù)管(五)建立穩(wěn)定的住房基金立1．城市住房基金的來源補(bǔ)貼的資金；按規(guī)定征自住房的房產(chǎn)稅及預(yù)算調(diào)節(jié)基直管公房回收的資金；發(fā)行住房建設(shè)債券籌集的資金；提租后由市統(tǒng)籌房租收入10％和自管公房出售收入5％的資金；房改資金在運(yùn)營使2．單位住房基金的來源租補(bǔ)貼的資金；從自有資金中分離出來用于住房建管住房的房租收入；上級撥款資金；從預(yù)算3．推行公積金制度，建立起職工個(gè)人住房基金蓄方式建立的社會住房保障制職工家庭解決自住住房的能力，擴(kuò)大住房建設(shè)資金的投資渠(1)凡在我市工作，具有我市常住戶口的黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位的在職固定(2)公積金由職工和職工所在單位共同存儲。職工按公積金交繳計(jì)算基數(shù)5％逐月存布公積金交繳率。職工設(shè)存儲戶頭，并按照活期存款利率計(jì)(4)公積金個(gè)人承擔(dān)部分，由個(gè)人支付；由企業(yè)承擔(dān)部分，從企業(yè)分離劃轉(zhuǎn)的單位住房 (5)公積金定向用于職工家庭購買、建造、大修、翻建自住住房。職工可使用本戶成員 (6)職工離退休、調(diào)離我市或出國定居時(shí)，其結(jié)余的公積金本息全部由職工提取；職工關(guān)系劃轉(zhuǎn)；職工在職期間去世，公積金本息由其合法繼承人(7)各單位住房建設(shè)原則上可有償使用本單位職工結(jié)余的公積金。4．住房資金的使用范圍度改革的提租補(bǔ)貼和住房建設(shè)、維修與管理，?？顚Ｓ茫挥谧》拷ㄔO(shè)債券本息歸還；用于房改的其他支出等。5．住房資金的管理其他專項(xiàng)基金分離開來，專項(xiàng)用于新建、購買和維修住現(xiàn)導(dǎo)。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市房改方住房制度改革的各項(xiàng)配套政策；參與