教師教育創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃實施情況中期總結(jié)評估報告

教師教育創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃實施情況中期總結(jié)評估報告為全面推進(jìn)〃十四五"規(guī)劃的有效實施，按照統(tǒng)一部署，結(jié)合年度的教師教育創(chuàng)新工作總結(jié)、相關(guān)工作檢查報告以及其他相關(guān)資料進(jìn)行分析歸納”對《規(guī)劃》實施兩年半時間的主要指標(biāo)、重點任務(wù)等完成情況進(jìn)行了中期評估，綜合形成《＜教師教育創(chuàng)新〃十四五〃規(guī)劃〉實施情況中期總結(jié)評估報告》’報告從《規(guī)劃》實施及執(zhí)行完成情況、問題及建議等兩大方面進(jìn)行闡述”具體情況匯報如下。一.《規(guī)劃》實施及執(zhí)行完成情況《教師教育創(chuàng)新〃十四五〃規(guī)劃》頒布以來，堅持以師范院校為主體，為基礎(chǔ)教育提供穩(wěn)定的師資來源；堅持為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù),全面提升教師專業(yè)化水平；堅持為基礎(chǔ)教育服務(wù)，引領(lǐng)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展;堅持借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗,引領(lǐng)教師教育創(chuàng)新發(fā)展;堅持提高教師的地位和待遇，系統(tǒng)謀劃重要政策,推進(jìn)重大改革，落實重點舉措，托育工作扎實推進(jìn)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，基本實現(xiàn)了如期的工作目標(biāo)?！笔奈?以來，以構(gòu)建師范院校為主體，高水平綜合性大學(xué)參與,以本科和硏究生教育為主的師范生培養(yǎng)體系,辦好一批高水平、有特色的師范院校和師范專業(yè);構(gòu)建市、縣、校級教師專業(yè)發(fā)展支持體系，加快各級專業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提升教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)能力。建立教育部門主導(dǎo)、師范生培養(yǎng)院校為主體、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)為紐帶、中小學(xué)幼兒園為基地的教師教育協(xié)作機(jī)制，形成融培養(yǎng)、培訓(xùn)、研究和服務(wù)于F的具有特色教師教育工作新模式,為高水平普及15年基礎(chǔ)教育、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。(-)改革師范生招生和就業(yè)辦法1、 提高生源質(zhì)量。提高招生層次,中學(xué)教育專業(yè)以招收培養(yǎng)硏究生為主，小學(xué)教育專業(yè)全部招收本科層次師范生、逐步提高教育碩士招生比例，學(xué)前教育專業(yè)本科和專科并重、逐步提高本科層次招生比例。改革招生辦法,實行師范專業(yè)提前批次錄取，加大入校后二次選拔力度;鼓勵設(shè)立面試環(huán)節(jié),考察學(xué)生的綜合素養(yǎng)和從教潛質(zhì)。進(jìn)—步完善師范生定向培養(yǎng)工作，通過有編有崗、公費培養(yǎng)吸引優(yōu)秀生源。2、 暢通就業(yè)通道。進(jìn)一步明確職責(zé)分工，教育部門負(fù)責(zé)制定招聘條件、考核內(nèi)容和方式，人力資源社會保障負(fù)責(zé)招聘公告核準(zhǔn)備案、招聘指導(dǎo)和監(jiān)督等綜合事務(wù)管理。有條件的地區(qū)，可實行先面試、再筆試提高新教師的崗位適應(yīng)性。探索優(yōu)秀師范畢業(yè)生推薦就業(yè)制度,優(yōu)秀畢業(yè)生可通過雙向選擇方式到中小學(xué)幼兒園任教。加強(qiáng)師范生培養(yǎng)基地和隊伍建設(shè)1、優(yōu)化整合培養(yǎng)基地。改變培養(yǎng)院校多而分散的現(xiàn)狀，形成20所左右以師范生培養(yǎng)為主體、定位準(zhǔn)確、特色鮮明的培養(yǎng)院校；鼓勵高水平綜合性大學(xué)依托學(xué)科優(yōu)勢，成立教師教育學(xué)院,為高中階段學(xué)校培養(yǎng)研究生層次創(chuàng)新型教師，創(chuàng)建一批高水平培養(yǎng)基地。支持有條件的培養(yǎng)院校增設(shè)教育碩士授權(quán)點，鼓勵有教育碩士授權(quán)點的高校與其他培養(yǎng)院校發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展有特色高水平的聯(lián)合培養(yǎng)工作。高質(zhì)量辦好師范?？茖W(xué)校，強(qiáng)化并發(fā)揮其師范專科教育的特色與優(yōu)勢。2、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。培養(yǎng)院校要配足配齊教師教育課程教師,制定特殊政策引進(jìn)優(yōu)秀中小學(xué)幼兒園教師擔(dān)任學(xué)科課程與教學(xué)論教師。在工作量計算、業(yè)績考核和職稱晉升等評價與管理中，要將指導(dǎo)師范生、開展基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)和教育研究工作，作為工作量和研究成果。建立教師教育教師定期到中小學(xué)幼兒園實踐制度，聘請一批較為穩(wěn)定的中小學(xué)幼兒園優(yōu)秀教師作為教師教育課程的兼職教師。（三） 全面提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)。培養(yǎng)院校要加強(qiáng)教師教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,綜合性大學(xué)要理順大學(xué)和各師范生培養(yǎng)院系的管理運行機(jī)制，保障教師教育的完整性。要設(shè)立或明確相應(yīng)職能部門,統(tǒng)籌管理各培養(yǎng)院系的教學(xué)科研、教育實踐、學(xué)生管理和教師隊伍建設(shè)。倡導(dǎo)教育科學(xué)硏究院等相應(yīng)二級教學(xué)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌實施教育碩士培養(yǎng)工作，增強(qiáng)教育碩士的職業(yè)屬性和實踐導(dǎo)向。（四） 全面提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量1、提高培養(yǎng)的適切性。培養(yǎng)方案要體現(xiàn)中小學(xué)幼兒園教師的專業(yè)要求，學(xué)前教育專業(yè)要培養(yǎng)幼兒為本、才藝兼?zhèn)?、保教融合的幼兒園教師。小學(xué)教育專業(yè)要通過大類培養(yǎng)、主輔修制、雙學(xué)位等多種方式，培養(yǎng)能夠勝任多學(xué)科教學(xué)的一專多能型教師。中學(xué)教育專業(yè)要探索本科和教育碩士整體設(shè)計、分段考核、有機(jī)銜接的模式，培養(yǎng)學(xué)科素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)雙向強(qiáng)化的高品質(zhì)教師。特殊教育專業(yè)要通過醫(yī)教融合、學(xué)科整合、主輔修制等多種方式，培養(yǎng)具有博愛精神、醫(yī)教融合的復(fù)合型教師。2、 落實師德養(yǎng)成教育。加強(qiáng)價值觀教育，將師德養(yǎng)成教育浸潤于師范生培養(yǎng)全過程，構(gòu)建以師德養(yǎng)成為底色的教師教育課程體系。通過開展系列活動,學(xué)禮儀、研經(jīng)典、立厚德，汲取文化精髓。探索實行志愿服務(wù)學(xué)分制,鼓勵學(xué)生積極參加義務(wù)支教、公益活動和社會調(diào)查，關(guān)愛弱勢群體，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和社會責(zé)任感，將師德內(nèi)化為教師職業(yè)的精神特質(zhì)。3、 強(qiáng)化教師職業(yè)能力培養(yǎng)。推動實踐導(dǎo)向的教師教育課程內(nèi)容改革和以師范生為本的教學(xué)方法變革。強(qiáng)化基本功訓(xùn)練，培養(yǎng)院校要加強(qiáng)師范生教育教學(xué)技能實訓(xùn)平臺建設(shè),制定教師職業(yè)基本技能考核標(biāo)準(zhǔn)，將考核要求列入培養(yǎng)方案，考核結(jié)果作為畢業(yè)的重要依據(jù)。增加實踐教學(xué)比重，通過案例或現(xiàn)場教學(xué)，提升師范生解決教育教學(xué)實際問題的能力。開展實踐性研究，畢業(yè)論文設(shè)計應(yīng)圍繞基礎(chǔ)教育實踐開展研究，包括調(diào)硏報告、案例研究、教學(xué)設(shè)計、校本教材等多種形式。教育碩士要推進(jìn)駐校式培養(yǎng)，在中小學(xué)幼兒園建立培育站，真正做到在實踐中學(xué)習(xí)，在實踐中研究。4、 加強(qiáng)教育實習(xí)管理。按照《關(guān)于加強(qiáng)師范生教育實踐的意見》,構(gòu)建全方位教育實踐內(nèi)容體系并貫穿培養(yǎng)全過程，確保教育實踐累計不少于18周。培養(yǎng)院校統(tǒng)一組織教育實習(xí)，制定實習(xí)計劃、實習(xí)手冊和評價標(biāo)準(zhǔn)，教育行政部門負(fù)責(zé)落實實習(xí)學(xué)校。培養(yǎng)院校和實習(xí)學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)教育實習(xí)管理，選派責(zé)任心強(qiáng)、具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師共同擔(dān)任指導(dǎo)教師，每位師范生實習(xí)期間上課不少于15課時。5、開展師范專業(yè)認(rèn)證。嚴(yán)格師范專業(yè)準(zhǔn)入，中等職業(yè)學(xué)校（含中技校）不得舉辦師范專業(yè)，高等職業(yè)院校和民辦本科院校不新設(shè)師范專業(yè)。鼓勵支持有條件的培養(yǎng)院校自主設(shè)置〃教師教育學(xué)"二級學(xué)科，加強(qiáng)教師教育的學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)。開展師范專業(yè)認(rèn)證，支持培養(yǎng)院校向教育部申報卓越標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。認(rèn)證結(jié)果與教師資格考試認(rèn)定掛鉤，并作為資源配置、招生計劃安排、經(jīng)費投入的重要依據(jù)。同時向社會公布，為用人單位招聘提供指導(dǎo)。未通過認(rèn)證的專業(yè)，實行限時整改和退岀機(jī)制。培養(yǎng)院校建立培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)制度，不斷提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量。（五）進(jìn)一步提升教師職后研訓(xùn)實效1、加強(qiáng)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)。整合現(xiàn)有資源加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),做強(qiáng)市級教師發(fā)展機(jī)構(gòu)，重點推進(jìn)縣級教師發(fā)展中心建設(shè),啟動教師發(fā)展示范基地校建設(shè)，形成省、市、縣、校四級教師專業(yè)發(fā)展支持體系?？h級教師發(fā)展中心通過省示范性評估認(rèn)定，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教師培訓(xùn)與教研、科研、電教等職能和資源整合，發(fā)揮集成優(yōu)勢，實現(xiàn)研訓(xùn)一體化。認(rèn)定100個教師發(fā)展示范基地校，作為師范生實習(xí)、教師跟崗研修、校本研訓(xùn)組織、開展教研教改的場所和陣地。優(yōu)先優(yōu)配教師發(fā)展機(jī)構(gòu)教師，提高教師發(fā)展機(jī)構(gòu)高級職稱教師崗位比例，并建立與中小學(xué)幼兒園、師范生培養(yǎng)院校教師交流機(jī)制。2、 創(chuàng)新教師研訓(xùn)模式。加強(qiáng)教師培訓(xùn)需求診斷/尤化培訓(xùn)內(nèi)容,提高教師培訓(xùn)的獲得感。強(qiáng)化實踐性培訓(xùn),通過基于教學(xué)現(xiàn)場、跟崗學(xué)習(xí)等方式，提高教師解決教育教學(xué)實際問題的能力和水平。加強(qiáng)名師名校長工作室、硏修社區(qū)等學(xué)習(xí)共同體建設(shè)，充分發(fā)揮名師名校的示范引領(lǐng)作用和參訓(xùn)教師的主體作用。實施〃互聯(lián)網(wǎng)+教師培訓(xùn)"，進(jìn)一步加強(qiáng)教師教育課程平臺和課程資源建設(shè)”采取政府購買、自主制作、合作共享等種方式”建設(shè)多樣化的課程資源,形成〃菜單式、自主性、開放式〃的選學(xué)服務(wù)平臺,為教師個性化自主選學(xué)提供支持。3、 重視新任教師和校長上崗培訓(xùn)。新教師上崗培訓(xùn)以縣（市、區(qū)）為主開展，推行在教師發(fā)展中心集中學(xué)習(xí)和到教師發(fā)展示范基地校跟崗實踐相結(jié)合的教育模式”幫助新教師邁好職業(yè)生涯的第一步,時間原則上不少于1年。新任校（園）長任職資格培訓(xùn)分級管理、分層實施，高中階段校長培訓(xùn)以省為主，初中校長以市為主，小學(xué)校長和幼兒園園長由縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)，培訓(xùn)采用線上培訓(xùn)、跟崗實踐和集中研討相結(jié)合的方式開展，其中線上資源由省統(tǒng)一建設(shè)。新任楓園）長應(yīng)在上崗一年內(nèi)完成，培訓(xùn)時間不少于300學(xué)時。4、 加強(qiáng)并規(guī)范教師學(xué)歷繼續(xù)教育。出臺相關(guān)政策,激勵教師不斷提升學(xué)歷，有條件的地區(qū)可以對教師學(xué)歷進(jìn)修給予一定的學(xué)費獎勵。高校要規(guī)范開展師范專業(yè)學(xué)歷繼續(xù)教育，不得面向中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）在校生開展師范專業(yè)學(xué)歷繼續(xù)教育。師范專業(yè)學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點全部設(shè)置在具有師范專業(yè)培養(yǎng)資質(zhì)的普通高等學(xué)校和縣級及以上教師發(fā)展機(jī)構(gòu)。對違規(guī)開展師范專業(yè)學(xué)歷繼續(xù)教育的高校，視情節(jié)予以通報批評、停止招生直至取消學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)資格。（六）校地合作協(xié)同推進(jìn)教師教育1、 進(jìn)一步明確校地職責(zé)分工。教育行政部門主要負(fù)責(zé)教師教育工作統(tǒng)籌規(guī)劃，參與師范生培養(yǎng)工作，保障在職教師培訓(xùn)經(jīng)費。師范生培養(yǎng)院校主要承擔(dān)師范生培養(yǎng)工作，積極參與在職教師研訓(xùn)和基礎(chǔ)教育教育教學(xué)改革。教師發(fā)展機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)教師研訓(xùn)工作的組織實施和指導(dǎo)服務(wù)，配合教育行政部門安排好師范生教育實習(xí)工作。教師發(fā)展示范基地校引領(lǐng)和指導(dǎo)片內(nèi)學(xué)校校本研訓(xùn)工作，為師范生教育實踐、在職教師跟崗研訓(xùn)提供條件和指導(dǎo)。2、 地方教育部門積極參與師范生培養(yǎng)。將師范生培養(yǎng)工作列入職責(zé)范圍,與培養(yǎng)院校共同制定培養(yǎng)方案，積極參與培養(yǎng)專題研討等各項活動，從源頭上把好師范生培養(yǎng)的方向和基本要求。會同培養(yǎng)院校建設(shè)一批教師發(fā)展示范基地校，將接納師范生教育實踐作為中小學(xué)幼兒園工作考核評價和特色評選的重要內(nèi)容。制定教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和中小學(xué)幼兒園教師參與師范生培養(yǎng)的工作制度和激勵辦法，將指導(dǎo)師范生教育實習(xí)和擔(dān)任教師教育課程兼職教師（含教育碩士導(dǎo)師），作為評選骨干教師、高級教師和特級教師的重要條件。3、 培養(yǎng)院校主動融入基礎(chǔ)教育改革發(fā)展。制訂教育規(guī)劃提供決策咨詢，在基礎(chǔ)教育戰(zhàn)略性研究等方面發(fā)揮理論引領(lǐng)和服務(wù)支撐作用。要與教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和中小學(xué)幼兒園協(xié)同開展研訓(xùn)活動，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。按照教育行政部門要求,定點聯(lián)系若干所薄弱學(xué)校，幫助薄弱學(xué)校提升辦水平和教學(xué)質(zhì)量。定期舉辦幫扶匯報會，把幫扶作為評價培養(yǎng)院校辦學(xué)思想、辦學(xué)水平和辦學(xué)成效的重要指標(biāo)。4、 校地合作開展師范生實習(xí)支教。為緩解中小學(xué)幼兒園特別是農(nóng)村學(xué)校師資不足和結(jié)構(gòu)性、臨時性短缺問題，培養(yǎng)院校要根據(jù)各地需求，選派優(yōu)秀師范生到中小學(xué)幼兒園開展實習(xí)支教。優(yōu)先選派教育碩士和五年制師范生支教”累計支教時間不超過2學(xué)期,其他本?？茙煼渡Ы淘瓌t上不超過1學(xué)期。支教期間，培養(yǎng)院校和支教地要安排優(yōu)秀教師加強(qiáng)對師范生的指導(dǎo)和管理，安排好師范生的生活，確保支教師范生安全。5、 建設(shè)教師教育創(chuàng)新實驗區(qū)。實驗區(qū)由設(shè)區(qū)市教育行政部門會同師范生培養(yǎng)院校，聯(lián)合教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和教師發(fā)展示范基地學(xué)校共同創(chuàng)建，旨在建立師范生培養(yǎng)院校和中小學(xué)幼兒園共建教師互聘、崗位互換、協(xié)同教研等共同發(fā)展機(jī)制，形成融培養(yǎng)、培訓(xùn)、研究和服務(wù)于一體的教師教育新模式。實驗區(qū)可在設(shè)區(qū)市內(nèi)創(chuàng)建,也可以跨區(qū)域創(chuàng)建。二.推進(jìn)〃十四五"后半期規(guī)劃實施的對策與措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)對教師教育工作的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)，按照職責(zé)分工主動履職,切實承擔(dān)責(zé)任，著力破除機(jī)制體制障礙，為教師教育創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。成立教師教育咨詢專家委員會,為教師教育重大決策提供有力支撐。2、 加強(qiáng)經(jīng)費保障。適時提高