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文檔簡介
一級造價師之工程造價案例分析(土建+安裝)資料復(fù)習(xí)匯編
大題(共10題)一、某分包商承包了某專業(yè)分項工程,分包合同中規(guī)定:工程量為2400m3;合同工期為30天,6月11日開工,7月10日完工;逾期違約金為1000元/天。該分包商根據(jù)企業(yè)定額規(guī)定:正常施工情況下(按計劃完成每天安排的工作量),采用計日工資的日工資標準為60元/工日(折算成小時工資為7.5元/d,時)延時加班,每小時按小時工資標準的120%計;夜間加班,每班按日工資標準的130%計。該分包商原計劃每天安排20人(按8小時計算)施工,由于施工機械調(diào)配出現(xiàn)問題,致使該專業(yè)分項工程推遲到6月18日才開工。為了保證按合同工期完工,分包商可采取延時加班(每天延長工作時間,不超過4小時)或夜間加班(每班按8小時計算)兩種方式趕工。延時加班和夜間加班的人數(shù)與正常作業(yè)的人數(shù)相同。建/設(shè)工程/教育|網(wǎng)整理問題:1.若該分包商不采取趕工措施,根據(jù)該分項工程是否為關(guān)鍵工作,試分析該分項工程的工期延誤對該工程總工期的影響。2.若采取每天延長工作時間方式趕工,延時加班時間內(nèi)平均降效10%,每天需增加多少工作時間(按小時計算,計算結(jié)果保留兩位小數(shù))?每天需額外增加多少費用?3.若采取夜間加班方式趕工,加班期內(nèi)白天施工平均降效5%,夜間施工平均降效15%,需加班多少天(計算結(jié)果四舍五入取整)?4.若夜間施工每天增加其他費用100元,每天需額外增加多少費用?建/設(shè)工程/教育|網(wǎng)整理5.從經(jīng)濟角度考慮,該分包商是否應(yīng)該采取趕工措施?說明理由。假設(shè)分包商需趕工,應(yīng)采取哪一種趕工方式?【答案】問題1:(4分)若該分包商不采取趕工措施,該分項工程的工期延誤對該工程總工期的影響有以下三種情況:(1)若該分項工程在總進度計劃的關(guān)鍵線路上,則該工程的總工期需要相應(yīng)延長7天;(1分)(2)若該分項工程在總進度計劃的非關(guān)鍵線路上且其總時差大于或等于7天,則該工程的總工期不受影響;(1分)(3)若該分項工程在總進度計劃的非關(guān)鍵線路上,但其總時差小于7天,則該工程的總工期會受影響;(1分)延長的天數(shù)為7天與該分項工程總時差天數(shù)之差。(1分)建/設(shè)工程/教育|網(wǎng)整理問題2:(6分)(1)每天需增加的工作時間:方法一:計劃工效為:2400/30=80(m3/天)=80/8=10(m3/小時)(1分)設(shè)每天延時加班需增加的工作時間為x小時,則(30-7)×[80+10x(1-10%)]=2400(2分)解得×=2.71,則每天需延時加班2.71小時(1分)方法二:7×8÷(1-10%)÷23=2.71(小時)(4分)(2)每天需額外增加的費用為:20×2.71×7.5×20%=81.3(元)(2分)問題3:(4分)二、背景:某公開招標工程采用資格預(yù)審,其中A承包商通過資格預(yù)審后,對招標文件進行了仔細分析,發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻,且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價的1‰。若要保證實現(xiàn)該工期要求,必須采取特殊措施,從而大大增加成本;還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此,該承包商在投標文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn),因而按自己認為的合理工期(比業(yè)主要求的工期增加6個月)編制施工進度計劃并據(jù)此報價;還建議將框架剪力墻體系改為框架體系,并對這兩種結(jié)構(gòu)體系進行了技術(shù)經(jīng)濟分析和比較,證明框架體系不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、增加使用面積、提高空間利用的靈活性,而且可降低造價約3%。該承包商將技術(shù)標和商務(wù)標分別封裝,在封口處加蓋本單位公章和項目經(jīng)理簽字后,在投標截止日期前1天上午將投標文件報送業(yè)主。次日(即投標截止日當(dāng)天)下午,在規(guī)定的開標時間前1小時,該承包商又遞交了一份補充材料,其中聲明將原報價降低4%。但是,招標單位的有關(guān)工作人員認為,根據(jù)國際上“一標一投”的慣例,一個承包商不得遞交兩份投標文件,因而拒收承包商的補充材料。開標會由市招投標辦的工作人員主持,市公證處有關(guān)人員到會,各投標單位代表均到場。開標前,市公證處人員對各投標單位的資質(zhì)進行審查,并對所有投標文件進行審查,確認所有投標文件均有效后,正式開標。主持人宣讀投標單位名稱、投標價格、投標工期和有關(guān)投標文件的重要說明。問題:(1)該承包商運用了哪幾種報價技巧其運用是否得當(dāng)請逐一加以說明。(2)招標人對投標人進行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容(3)該項目招標程序中存在哪些不妥之處請分別作簡單說明?!敬鸢浮繂栴}(1):該承包商運用了三種報價技巧,即多方案報價法、增加建議方案法和突然降價法。其中,多方案報價法運用不當(dāng),因為運用該報價技巧時,必須對原方案(本案例指業(yè)主的工期要求)報價,而該承包商在投標時僅說明了該工期要求難以實現(xiàn),卻并未報出相應(yīng)的投標價。增加建議方案法運用得當(dāng),通過對兩個結(jié)構(gòu)體系方案的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較(這意味著對兩個方案均報了價),論證了建議方案(框架體系)的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性,對業(yè)主有很強的說服力。突然降價法也運用得當(dāng),原投標文件的遞交時間比規(guī)定的投標截止時間僅提前1天多,這既是符合常理的,又為競爭對手調(diào)整、確定最終報價留有一定的時間,起到了迷惑競爭對手的作用。若提前時間太多,會引起競爭對手的懷疑,而在開標前1小時突然遞交一份補充文件,這時競爭對手已不可能再調(diào)整報價了。問題(2):招標人對投標人進行資格預(yù)審應(yīng)包括以下內(nèi)容:①投標人簽訂合同的權(quán)利:營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;②投標人履行合同的能力:人員情況、技術(shù)裝備情況、財務(wù)狀況等;③投標人目前的狀況:投標資格是否被取消、賬戶是否被凍結(jié)等;④近三年情況:是否發(fā)生過重大安全事故和質(zhì)量事故;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。問題(3):該項目招標程序中存在以下不妥之處:三、某建設(shè)項目分為一期工程和二期工程,分階段進行招標。一期工程:因該工程技術(shù)復(fù)雜.建設(shè)單位決定采用邀請招標,并自行組織招標事宜,共邀請A、B、C三家國有特級施工企業(yè)參加投標。投標邀請書規(guī)定:2012年10月8日~10月12E1(周一至周五)9:00~17:00在該單位總經(jīng)濟師室出售招標文件。招標文件中規(guī)定:11月8日為投標截止日;投標有效期到11月28日為止;投標保證金有效期到12月28日為止;評標采用綜合評價法.技術(shù)標和商務(wù)標各占50%。在評標過程中,鑒于各投標人的技術(shù)方案大同小異,建設(shè)單位決定將評標方法改為經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會根據(jù)修改后的評標方法,確定的評標結(jié)果排名順序為A公司、C公司、B公司。建設(shè)單位于11月23日確定A公司中標,于11月24日向A公司發(fā)出中標通知書,并于11月27日與A公司簽訂了合同。于11月27日將中標結(jié)果通知了B、C兩家公司,并將投標保證金退還給這兩家公司。建設(shè)單位于12月11日向當(dāng)?shù)卣袠送稑斯芾聿块T提交了該工程招標投標情況的書面報告。二期工程:由市財政和市環(huán)境建設(shè)公司共同出資建設(shè),出資比例各為50%,由市環(huán)境建設(shè)公司主持項目建設(shè)。市環(huán)境建設(shè)公司雖然沒有專門的招標機構(gòu),但是有兩名專業(yè)招標人員,所以決定采用公開招標方式自行組織招標采購,于2013年3月2日在各新聞媒體上發(fā)布了招標公告,招標公告載明招標人的名稱、招標項目性質(zhì)、資金來源、資格條件等事項。資格預(yù)審文件發(fā)售時間從2013年2月26日(星期二)8:00開始,至3月1日18:00為止,共計4個工作日,并強調(diào)按購買資格預(yù)審文件時間的先后順序,確定前十個單位作為投標人,允許其購買招標文件和設(shè)計文件。提交投標文件的截止時間是2013年3月20日9:00。3月19日組成由公司董事長、總經(jīng)理、主管基本建設(shè)的副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師、技術(shù)處長和市建委主任、發(fā)改委副主任等9人組成的評標委員會。2013年3月20日8:30評標委員會工作人員接到市環(huán)境建設(shè)公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標人員電話,稱因發(fā)生交通事故,道路擁堵嚴重,投標文件不能按時送達,要求推遲開標時間,經(jīng)請示,董事長認為,這是不可抗力,同意推遲至11:00開標。經(jīng)評標,環(huán)發(fā)公司因其報價與標底最接近、得分最高而中標。中標結(jié)果公布后,其他投標人不服,認為招標不公平,并向行政監(jiān)督部門投訴,要求宣布此次招標無效。問題:1.招標人自行組織招標需具備什么條件2.一期工程中該建設(shè)單位在招標工作中有哪些不妥之處請逐一說明理由。3.指出二期工程招標過程中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:自行招標是指招標人依靠自己的能力,依法自行辦理和完成招標項目的招標任務(wù)?!墩袠送稑朔ā返谑l規(guī)定,招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜?!墩袠送稑朔▽嵤l件》第十條明確了招標人具有編制招標文件和組織評標能力,《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》第四條對招標人自行招標的能力進一步作出了具體規(guī)定:(1)具有項目法人資格(或者法人資格);(2)具有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程序相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;(3)有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗;(4)設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務(wù)人員;(5)熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。問題2:該建設(shè)單位在一期工程招標工作中的不妥之處及理由具體如下:(1)不妥之處:11月23日確定中標人,投標有效期到11月28日為止。理由:《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第五十六條規(guī)定,評標委員會完成評標后,應(yīng)向招標人提出書面評標報告。評標報告由評標委員會全體成員簽字。評標委員會提出書面評標報告后,招標人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標人.但最遲應(yīng)當(dāng)在投標有效期結(jié)束日30個工作目前確定。本例中,確定中標人的日期與投標有效期僅相距20天。(2)不妥之處:投標有效期到11月28日為止,投標保證金有效期到12月28日為止。理由:《招標投標法實施條例》第二十六條規(guī)定,招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標有效期一致。本例中,投標保證金有效期與投標有效期相距一個月,二者不一致。(3)不妥之處:評標過程中,建設(shè)單位決定將評標方法改為經(jīng)評審的最低投標價法。理由:《招標投標法》第四十條規(guī)定,評標委員會應(yīng)當(dāng)按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較;設(shè)有標底的,應(yīng)當(dāng)參考標底。本例中,招標文件規(guī)定的評標方法是綜合評價法,在評標過程中,建設(shè)單位卻擅自決定將評標方法改為經(jīng)評審的最低投標價法不符合法律規(guī)定。四、【背景資料】某工程項目發(fā)包人與承包人簽訂了施工合同,工期5個月。分項工程和單價措施項目的造價數(shù)據(jù)與經(jīng)批準的施工進度計劃如表5.1所示;總價措施項目費用9萬元(其中含安全文明施工費用3萬元);暫列金額12萬元。管理費用和利潤為人材機費用之和的15%。規(guī)費和稅金為人材機費用與管理費、利潤之和的10%。表5.1分項工程和單價措施造價數(shù)據(jù)與施工進度計劃表有關(guān)工程價款結(jié)算與支付的合同約定如下:1.開工前發(fā)包人向承包人支付簽約合同價(扣除總價措施費與暫列金額)的20%作為預(yù)付款,預(yù)付款在第3、4個月平均扣回;2.安全文明施工費工程款于開工前一次性支付;除安全文明施工費之外的總價措施項目費用工程款在開工后的前3個月平均支付;3.施工期間除總價措施項目費用外的工程款按實際施工進度逐月結(jié)算;4.發(fā)包人按每次承包人應(yīng)得的工程款的85%支付;5.竣工驗收通過后的60天內(nèi)進行工程竣工結(jié)算,竣工結(jié)算時扣除工程實際總價的3%作為工程質(zhì)量保證金,剩余工程款一次性支付;6.C分項工程所需的甲種材料用量為500m3,在招標時確定的暫估價為80元/m3,乙種材料用量為400m3,投標報價為40元/m3。工程款逐月結(jié)算時,甲種材料按實際購買價格調(diào)整.乙種材料當(dāng)購買價在投標報價的±5%以內(nèi)變動時,C分項工程的綜合單價不予調(diào)整,變動超過±5%以上時,超過部分的價格調(diào)整至C分項綜合單價中。該工程如期開工,施工中發(fā)生了經(jīng)承發(fā)包雙方確認的以下事項:(1)B分項工程的實際施工時間為2~4月;【答案】合同價=(76.6+9+12)X1.1=107.36萬元預(yù)付款=76.6X1.1X20%=16.852萬元開工前支付的措施項目款=3X1.1X85%=2.805萬元2.甲種材料價格為85元/m3,甲增加材料款=500X(85-80)X1.15=2875元由于(50-40)/40=25%>5%,乙增加材料款=400X(50—40X1.05)X1.15=3680元C分項工程的綜合單價=2804+(2875+3680)/1000=286.555元/m33月份完成的分部和單價措施費=32.4/3+286.555X1000/10000/3=20.352萬元3月份業(yè)主應(yīng)支付的工程款=(32.4/3+286.555X1000/10000/3+6/3)X1.1X85%-16.852/2=12.4733.第3月末分項工程和單價措施項目累計擬完工程計劃費用=10.84-32.4+28X2/3=61.867萬元累計已完工程計劃費用=10.8+32.4X2/3+28X2/3=51.067萬元累計已完工程實際費用=10.8+32.4X2/3+1000X2/3X286.555/10000=51.504萬元進度偏差=累計已完工程計劃費用~累計擬完工程計劃費用=51.067-61.867=-10.8萬元,實際進度拖后10.8萬元。費用偏差=累計已完工程計劃費用-累計已完工程實際費用=51.067-51.504=0.437萬元,實際費用增加0.437萬元。4.工程實際造價=(76.6+9+2.4+8.7)X1.1=106.37萬元五、某國有資金建設(shè)項目,采用公開招標方式進行公開招標方式進行施工招標,業(yè)主委托具有相應(yīng)招標代理和造價咨詢的中介機構(gòu)編制了招標文件和招標控制價。該項目招標文件包括如下規(guī)定:(1)招標人不組織項目現(xiàn)場勘查活動。(2)投標人對招標文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標截止時間10日前提出,否則招標人拒絕回復(fù)。(3)投標人報價時必須采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門造價管理機構(gòu)發(fā)布的計價定額中分部分項工程人工、材料、機械臺班消耗量標準。(4)招標人將聘請第三方造價咨詢機構(gòu)在開標后評標前開展清標活動。(5)投標人報價低于招標控制價幅度超過30%的,投標人在評標時須向評標委員會說明報價較低的理由,并提供證據(jù);投標人不能說明理由,提供證據(jù)的,將認定為廢標。在項目的投標及評標過程中發(fā)生以下事件:事件1:投標人A為外地企業(yè),對項目所在區(qū)域不熟悉,向招標人申請希望招標人安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場。招標人同意安排一位普通工作人員陪同投標。事件2:清標發(fā)現(xiàn),投標人A和投標人B的總價和所有分部分項工程綜合單價相差相同的比例。事件3:通過市場調(diào)查,工程清單中某材料暫估單價與市場調(diào)查價格有較大偏差,為規(guī)避風(fēng)險,投標人C在投標報價計算相關(guān)分部分項工程項目綜合單價時采用了該材料市場調(diào)查的實際價格。事件4:評標委員會某成員認為投標人D與招標人曾經(jīng)在多個項目上合作過,從有利于招標人的角度,建議優(yōu)先選擇投標人D為中標候選人。問題:【答案】1.(1)妥當(dāng);《招標投標法》第二十一條,招標人根據(jù)招標項目的具體情況,可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場,組織踏勘現(xiàn)場不是強制性規(guī)定,因此招標人可以根據(jù)項目具體情況組織或不組織項目現(xiàn)場踏勘。(2)妥當(dāng);《招投標法實施條例》第二十二條潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標截止時間10日前提出。招標人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標投標活動。(3)不妥當(dāng),投標報價由投標人自主確定,招標人不能要求投標人采用指定的人、材、機消耗量標準。(4)妥當(dāng),清標工作組應(yīng)該由招標人選派或者邀請熟悉招標工程項目情況和招標投標程序、專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成,招標人也可以委托工程招標代理單位、工程造價咨詢單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成清標工作組。清標工作組人員的具體數(shù)量應(yīng)該視工作量的大小確定,一般建議應(yīng)該在3人以上。(5)不妥當(dāng),不能將因為低于招標控制價一定比例且不能說明理由作為廢標的條件?!对u標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(七部委第12號令)第二十一條規(guī)定:在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底的,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,其投標應(yīng)作為廢標處理。2.事件1中,招標人的做法不妥當(dāng)。根據(jù)《招投標法實施條例》第二十八條規(guī)定招標人不得組織單人或部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場,因此招標人不能安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場。3.評標委員會應(yīng)該把投標人A和B的投標文件做為廢標處理。有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:①不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;②不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;③不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;④不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;⑤不同投標人的投標文件相互混裝;⑥不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。4.不妥當(dāng),暫估價不能變動和更改。當(dāng)招標人提供的其他項目清單中列示了材料暫估價時,應(yīng)根據(jù)招標人提供的價格計算材料費,并在分部分項工程量清單與計價表中表現(xiàn)出來。5.不妥當(dāng),根據(jù)《招投標法實施條例》第四十九條評標委員會成員應(yīng)當(dāng)依照招標投標法和本條例的規(guī)定,按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。評標委員會成員不得私下接觸投標人,不得收受投標人給予的財物或者其他好處,不得向招標人征詢確定中標人的意向,不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。六、某企業(yè)投資建設(shè)一個工業(yè)項目,該項目可行性研究報告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:1.項目工程費用為2000萬元,工程建設(shè)其他費用為500萬元(其中無形資產(chǎn)費用為200萬元),基本預(yù)備費費率為8%,預(yù)計未來3年的年均投資價格上漲率為5%。2.項目建設(shè)前期年限為1年,建設(shè)期為2年,生產(chǎn)運營期為8年。3.項目建設(shè)期第1年完成項目靜態(tài)投資的40%,第2年完成靜態(tài)投資的60%,項目生產(chǎn)運營期第1年投入流動資金240萬元。4.項目的建設(shè)投資、流動資金均由資本金投入。5.除了無形資產(chǎn)費用之外,項目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn),無形資產(chǎn)按生產(chǎn)運營期平均攤銷,固定資產(chǎn)使用年限為8年,殘值率為5%,采用直線法折舊。6.項目正常年份的產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)能力為10000件/年,正常年份年總成本費用為950萬元,其中,項目單位產(chǎn)品的可變成本為550元,其余為固定成本。項目產(chǎn)品預(yù)計售價為1400元/件,營業(yè)稅金及附加稅稅率為6%,企業(yè)適用的所得稅稅率為25%。7.項目生產(chǎn)運營期第1年的生產(chǎn)能力為正常年份設(shè)計生產(chǎn)能力的70%,第2年及以后各年的生產(chǎn)能力達到設(shè)計生產(chǎn)能力的100%。問題:(1)分別列式計算項目建設(shè)期第1年、第2年價差預(yù)備費和項目建設(shè)投資。(2)分別列式計算項目生產(chǎn)運營期的年固定資產(chǎn)折舊和正常年份的年可變成本、固定成本、經(jīng)營成本。(3)分別列式計算項目生產(chǎn)運營期正常年份的所得稅和項目資本金凈利潤率。(4)分別列式計算項目正常年份的產(chǎn)量盈虧平衡點。【答案】問題(1):基本預(yù)備費=(2000+500)×8%=200(萬元)靜態(tài)投資額=2000+500+200=2700(萬元)第1年價差預(yù)備費=2700×40%×[(1+5%)1.5-1]=82.00(萬元)第2年價差預(yù)備費=2700×60%×[(1+5%)2.5-1]=210.16(萬元)項目建設(shè)投資=工程費用+工程建設(shè)其他費用+預(yù)備費=2700+82.00+210.16=2992.16(萬元)問題(2):固定資產(chǎn)折舊=(2992.16-200)×(1-5%)/8=331.57(萬元)正常年份的可變成本=10000×550/10000=550.00(萬元)固定成本=950-550=400.O0(萬元)經(jīng)營成本=總成本-折舊-攤銷攤銷=200/8=25.00(萬元)經(jīng)營成本=950-331.57-25=593.43(萬元)問題(3):七、【背景資料】某市為迎接一大型體育賽事擬建一國內(nèi)一流體育場館,在招投標過程中,發(fā)生了如下事件:事件1.體育局作為建設(shè)單位通過公開招標確定一家招標代理公司。由于招標工作時間緊迫,雙方在中標通知書發(fā)出后第2天就簽訂了委托合同。之后雙方對代理費用進行了協(xié)商,最后簽訂了一份酬金比中標價降低10萬元的補充協(xié)議。事件2.該項目施工招標采用資格預(yù)審,3月1日開始發(fā)售資格預(yù)審文件,要求3月5日提交資格預(yù)審申請文件。有16家施工單位報名投標,經(jīng)招標代理公司資格預(yù)審均符合要求。事件3.開標之后,由于投標單位數(shù)量較多,業(yè)主代表為了更好控制投資,決定將招標控制價由8000萬元降為7500萬元;同時為了保障工程質(zhì)量,規(guī)定最低報價不得低于6500萬元。事件4.評標委員會由6人組成,其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標管理辦公室副主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟專家4人。事件5.評標過程中,B單位為了讓評標委員會注意到本項目中用到的自創(chuàng)專利的優(yōu)越性,申請?zhí)峤灰环菰撟詣?chuàng)專利優(yōu)越性的說明文件,并保證不會影響投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。結(jié)果評標委員拒絕了這一申請。事件6.評標時發(fā)現(xiàn),C施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由;D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額;E施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求;F施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項。事件7.7月1日評標結(jié)束,評標委員會向業(yè)主提交評標報告并確定施工單位D作為中標后選人,業(yè)主于7月2日向施工單位D發(fā)出中標通知書,7月18日施工單位D向建設(shè)單位提交1000萬元的履約保證金,7月20簽訂施工合同,合同價7000萬元?!締栴}】1.1~事件4中的不妥之處,并說明理由。2.5中評標委員會的做法是否正確?說明理由。3.6中C、D、E、F施工單位的投標是否為有效標?說明理由。4.7中的不妥之后,說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:事件1.在簽訂委托合同后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低10萬元的補充協(xié)議不妥。招標人和中標人應(yīng)當(dāng)依照招標投標法和招投標法實施條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。事件2.“3月1日發(fā)售資格預(yù)審文件,要求3月5日提交資格預(yù)審申請文件”不妥。資格預(yù)審文件的發(fā)售期不得少于5日;依法必須進行招標的項目提交資格預(yù)審申請文件的時間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日?!敖?jīng)招標代理公司資格預(yù)審均符合要求”不妥。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會審查資格預(yù)審申請文件。事件3.“將招標控制價由8000萬元降為7500萬元;同時為了保障工程質(zhì)量,規(guī)定最低報價不得低于6500萬元”不妥。招標控制價應(yīng)在招標時公布,不應(yīng)上調(diào)或下浮(清單計價規(guī)范),招標人不得規(guī)定最低投標限價(招投標法實施條例)。事件4.“評標委員會由6人組成,其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標管理辦公室副主任1人”不妥。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負責(zé)監(jiān)督項目的評標委員會成員,評標委員會由5人以上單數(shù)組成。問題2:正確。評標委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明,不得接受投標人主動提出的澄清、說明。問題3:C:低于成本,無效標;D:大寫金額小于小寫金額,以大寫金額為準,屬于細微偏差,有效標;E:不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標準的要求,可認定為不響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求,屬重大偏差,無效標;八、【背景材料】擬建設(shè)計年產(chǎn)30萬噸產(chǎn)品的建設(shè)項目,已知2013年年產(chǎn)20萬噸已建類似頂目的設(shè)備購置費1250萬元,生產(chǎn)能力指數(shù)為0.75,設(shè)備購置費的調(diào)價系數(shù)為1.1;建筑工程費、安裝工程費占設(shè)備購置費的比例分別為35%、20%,由于時間、地點因素引起的上述兩項費用變化的綜合調(diào)整系數(shù)為1.25,項目的工程建設(shè)其他費用按100萬元估算,基本預(yù)備費率5%。估算日期到開工日期1年,建設(shè)期2年,靜態(tài)投資在建設(shè)期內(nèi)均衡投入,預(yù)測建設(shè)期間投資上漲率為3%。其它有關(guān)數(shù)據(jù)如下:1.運營期為8年。每噸產(chǎn)品含增值稅售價117元(增值稅率17%)。運營期第1年達產(chǎn)80%,以后各年均達產(chǎn)100%。2.建設(shè)投資中有300萬元可抵扣進項稅額,有540萬元形成無形資產(chǎn),其余形成固定資產(chǎn),直線法折舊,折舊所限10年,殘值率5%。固定資產(chǎn)余值在運營期末回收。3.無形資產(chǎn)在運營期前6年均勻攤?cè)氤杀尽?.流動資金300萬元,運營期第1年投入。5.運營期第1年的經(jīng)營成本為2000萬元,可抵扣進項稅額250萬元,以后各年經(jīng)營成本為2400萬元,可抵扣進項稅額為300萬元。6.增值稅附加稅率10%,建設(shè)投資可抵扣進項稅額每年最多可抵扣60%。所得稅率為25%。問題:1.列式計算項目的建設(shè)投資。假設(shè)建設(shè)投資為3600萬元回答下列問題:2.列式固定資產(chǎn)折舊費、固定資產(chǎn)余值、無形資產(chǎn)攤銷費。3.列式計算運營期各年應(yīng)交納的增值稅和增值稅附加。【答案】問題1:設(shè)備購置費=1250×(30/20)0.75×1.1=1863.68萬元建筑安裝工程費=1863.68×(35%×1.25+20%×1.25)=1281.28萬元工程及工程建設(shè)其它費用=1863.68+1281.28+100=3244.96萬元基本預(yù)備費=3244.96×5%=162.25萬元靜態(tài)投資=3244.96+162.25=3407.21萬元價差預(yù)備費=3407.21×50%×[(1+3%)1.5-1]+3407.21×50%×[(1+3%)2.5-1]=207.89萬元建設(shè)投資=3407.21+207.89=3615.10萬元問題2:折舊=(3600-540-300)×(1-5%)÷10=262.2萬元余值=3600-540-300-262.2×8=662.4萬元攤銷=540÷6=90萬元問題3:第3年:九、背景:某國有資金投資的某重點工程項目計劃于2013年7月8日開工,招標人擬采用公開招標方式進行項目施工招標,并委托某具有招標代理和造價咨詢資質(zhì)的招標代理機構(gòu)編制該項目的標底和最低投標限價。該機構(gòu)還接受了該項目投標人D的投標文件的編制。招標過程中發(fā)生了以下事件:事件1:2013年1月8日,已通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包商擬參與該項目的投標,招標人規(guī)定1月20~23日為招標文件發(fā)售時間。2月6日下午4時為投標截止時間。投標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計60天。事件2:考慮該項目的估算價格為10000萬元,所以投標保證金統(tǒng)一定為200萬元,其有效期從遞交投標文件時間算起總計60天。事件3:評標委員會成員由7人組成,其中當(dāng)?shù)卣袠吮O(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標人1人、技術(shù)經(jīng)濟方面專家4人。評標時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。評標委員會于4月28日提出了書面評標報告。C、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。事件4:4月30日招標人向c企業(yè)發(fā)出了中標通知書,5月2日C企業(yè)收到中標通知書。雙方于6月1日簽訂了書面合同。6月15日,招標人向其他未中標企業(yè)退回了投標保證金。問題:(1)該項目招標人和招標代理機構(gòu)有何不妥之處,說明理由。(2)請指出事件1的不妥之處,說明理由。(3)請指出事件2的不妥之處,說明理由。(4)請指出事件3的不妥之處,說明理由。(5)請指出事件4的不妥之處,說明理由。【答案】問題(1):該項目招標人委托某具有招標代理和造價咨詢資質(zhì)的招標代理機構(gòu)編制該項目的最低投標限價做法不妥當(dāng)。因為按有關(guān)規(guī)定:招標人不得規(guī)定最低投標限價。該項目招標代理機構(gòu)接受了該項目投標人D的投標文件的編制的做法不妥當(dāng)。因為按有關(guān)規(guī)定:接受委托編制標底的中介機構(gòu)不得參加受托編制標底項目的投標,也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。問題(2):事件1存在以下不妥之處:①1月20~23日為招標文件發(fā)售時間不妥,因為按有關(guān)規(guī)定:資格預(yù)審文件或招標文件的發(fā)售期不得少于5日。②2月6日下午4時為投標截止時間的做法不妥當(dāng),按照有關(guān)規(guī)定:依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日起,最短不得少于20日。③投標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計60天的做法不妥當(dāng),按照有關(guān)規(guī)定:投標有效期應(yīng)從提交投標文件的截止之日起算。問題(3):事件2不妥之處:投標保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標有效期一致,從投標文件截止時間算起。問題(4):事件3中評標委員會成員的組成存在如下問題:①評標委員會成員中有當(dāng)?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室人員不妥,因招標投標監(jiān)督管理辦公室人員不可參加評標委員會;②評標委員會成員中有公證處人員不妥,因為公證處人員不可參加評標委員會;一十、案例分析四【背景資料】某政府投資的大型建設(shè)項目,建設(shè)單位委托招標代理機構(gòu)采用公開招標的方式進行項目施工招標,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標控制價,招標過程中出現(xiàn)了如下事件。事件1:資格預(yù)審時,招標代理機構(gòu)審查了各個潛在投標人的專業(yè)、技術(shù)資格和技
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