三支一扶之三支一扶申論能力檢測(cè)模擬題附答案

三支一扶之三支一扶申論能力檢測(cè)模擬題附答案

大題（共10題）一、給定資料：日前，上海最大的白領(lǐng)公寓青客公寓宣布，獲得由賽富亞洲領(lǐng)投、紐信創(chuàng)投等跟投的1.8億元B輪融資，這是迄今為止國(guó)內(nèi)長(zhǎng)租公寓領(lǐng)域最大的一筆真實(shí)融資。人們不禁要問(wèn)，作為一個(gè)成立于2012年的長(zhǎng)租公寓020服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)起步介入長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)公司不下30家，青客模式為何受到資本市場(chǎng)爭(zhēng)相跟投？青客公寓創(chuàng)始人金光杰在接受專訪時(shí)，給出了他的答案：“大部分與我們同期起步的同行，都倒在了門外，因?yàn)樗麄冏霎a(chǎn)品的初心不善，總是想怎樣違規(guī)多隔出一間房多賺錢，或節(jié)省裝修費(fèi)，又與政府職能部門‘躲貓貓’，結(jié)果政府、物業(yè)、租客、投資人都不滿意。而青客的創(chuàng)業(yè)初心，就是為解決100萬(wàn)青年人的居住問(wèn)題而來(lái)。我們從房東那里收來(lái)的房子，都按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行‘X+l’的分割，增加客廳一間房，再進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化裝修并轉(zhuǎn)租?！痹诰薮笫袌?chǎng)規(guī)模背后，長(zhǎng)租市場(chǎng)存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點(diǎn)。青客公寓創(chuàng)始人金光杰正是抓住了中國(guó)在城市化過(guò)程中的這個(gè)剛性需求，才創(chuàng)立了青客模式。對(duì)于房東來(lái)說(shuō)，青客扮演了資產(chǎn)管理者的角色：而對(duì)于租戶來(lái)說(shuō)，青客提供了高性價(jià)比的租住模式，同時(shí)創(chuàng)立了以青年為代表的青友社交社區(qū)。金光杰表示，青客是沖著長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)去的，所以每一步都要建立在規(guī)范化基礎(chǔ)上，甚至為此貼錢幫房東去登記租賃備案以及完稅。一方面是考慮租客需要以此為憑據(jù)辦理居住證，另一方面也是為了在投資時(shí)企業(yè)能提供有說(shuō)服力的報(bào)表，來(lái)證明盈利能力。一般到了B輪融資，風(fēng)險(xiǎn)投資公司會(huì)把行業(yè)內(nèi)企業(yè)都考察一遍，再選擇他們認(rèn)為最有潛力的一家進(jìn)行投資，從一開始就規(guī)范化運(yùn)作，是青客脫穎而出的原因之一。對(duì)于外界把青客等同于“二房東”來(lái)理解，金光杰則表示：“這個(gè)說(shuō)法也沒有錯(cuò)，在更高層次，我們是在做流行的‘互聯(lián)網(wǎng)+長(zhǎng)租公寓’模式。而青客的終極目標(biāo)，是解決100萬(wàn)青年人居問(wèn)題，我們希望做一些改變中國(guó)住房格局的事情，成為中國(guó)公共租賃房屋提供商?！笔聦?shí)上，外界已經(jīng)看到了青客模式帶來(lái)的改變，其影響了政府、影響了投資界的關(guān)注度，甚至影響了相關(guān)配套的政策導(dǎo)向。例如此前上海市房管局等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)各類機(jī)構(gòu)代理經(jīng)租社會(huì)閑置存量住房試行意見的通知》，里面對(duì)于房屋分割的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，就是相關(guān)部門充分考察研究青客“X+l”模式后的結(jié)果。金光杰表示，青客本身是一個(gè)技術(shù)思維的公司，而不是一個(gè)產(chǎn)品思維的公司。公司的技術(shù)人員占到了1/3.掌握著一套IT技術(shù)信息化管理體系。不同于傳統(tǒng)的租賃模式，青客借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)這一行業(yè)進(jìn)行了重構(gòu)。整合房東的空置房，幫助其進(jìn)行出租、管理。利用高效先進(jìn)的IT系統(tǒng)以及智能終端設(shè)備等強(qiáng)有力的自主技術(shù)支撐，打造最高效的租房服務(wù)。他還介紹說(shuō)，青客公寓APP商城已經(jīng)上線，生活服務(wù)方面，將引入10—20家合作伙伴滿足租客日常所需，包括家政、送餐、學(xué)車、學(xué)英語(yǔ)等，真正打造時(shí)尚社區(qū)、舒適生活的概念。閱讀“給定資料”，概括青客公寓贏得資本市場(chǎng)追捧的原因。要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)250字?！敬鸢浮壳嗫凸②A得資本市場(chǎng)追捧原因有：一是滿足剛需。長(zhǎng)租市場(chǎng)規(guī)模巨大，存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點(diǎn)，青客公寓抓住了廣大租客的剛性需求。二是規(guī)范運(yùn)作。青客公寓不惜犧牲企業(yè)利益保證規(guī)范管理，得到風(fēng)投公司認(rèn)可。三是目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)。青客公寓旨在改變中國(guó)住房格局，其模式影響政府政策的制定。四是科技支撐。青客公寓建立IT技術(shù)信息化管理體系，整合房屋租賃體系，提升效率。五是服務(wù)完善。青客公寓通過(guò)APP商城上線，引入各項(xiàng)生活服務(wù)，打造時(shí)尚的青友社交社區(qū)。二、給定資料：2016年全國(guó)兩會(huì)期間，“工匠精神”首次出現(xiàn)在國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中，成為一大熱詞。報(bào)告中如是寫道，“改善產(chǎn)品和服務(wù)供給要突出抓好提升消費(fèi)品品質(zhì)、促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面。鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌?！闭f(shuō)到工匠精神，很多人的第一反應(yīng)是日本制造。知乎上有個(gè)熱門問(wèn)答“日本的工匠精神到底是怎樣的？”有著非常翔實(shí)的介紹。其中，被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個(gè)例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司，發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個(gè)素食主義者都欲罷不能，但發(fā)現(xiàn)店里只有6個(gè)座位。她一開始很好奇為什么不擴(kuò)張，后來(lái)朋友向她解釋：東京所有最棒的飯店都這么小，而且只做一樣料理，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為，要把事情做好做漂亮，關(guān)鍵不在于數(shù)量，而在于對(duì)事物追求至善至美過(guò)程中的愉悅。從這個(gè)小故事，我們不難提煉出工匠精神的內(nèi)涵。它指的是一種精工制作的意識(shí)，對(duì)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)細(xì)節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財(cái)經(jīng)學(xué)者吳曉波的話來(lái)講，工匠精神就是：做電飯煲的，能讓煮出來(lái)的米飯粒粒晶瑩不粘鍋；做吹風(fēng)機(jī)的，能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑；做菜刀的，能讓每一個(gè)主婦手起刀落，輕松省力；做保溫杯的，能讓每一個(gè)出行者在雪地中喝到一口熱水；做馬桶蓋的，能讓所有的屁股都潔凈似玉，如沐春風(fēng)……而工匠精神的反面，是追求短期經(jīng)濟(jì)效益、“短、平、快”的粗制濫造。當(dāng)然，制造業(yè)的最終目的都是為了盈利，工匠精神也不例外，只不過(guò)，相較于粗制濫造賺快錢，堅(jiān)守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產(chǎn)理念，它也是中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。從低端制造的泥淖中走出，淘汰落后重復(fù)產(chǎn)能，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，其最終目的是“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，提升中國(guó)制造業(yè)的整體水平與形象。只是，轉(zhuǎn)型并不是喊喊口號(hào)就能夠完成的。道理大家都懂，問(wèn)題的關(guān)鍵在于該如何付諸實(shí)踐。其實(shí)，中國(guó)自古以來(lái)就不乏持有工匠精神之人。有人說(shuō)，古代中國(guó)曾是世界上最大的原創(chuàng)之國(guó)、匠品出口國(guó)、匠人之國(guó)。中國(guó)的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產(chǎn)品是世界各國(guó)王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國(guó)制造卻給人粗制濫造的印象？顯然，工匠精神的有無(wú)，與社會(huì)環(huán)境的變遷息息相關(guān)。試想一下，如果你是個(gè)兢兢業(yè)業(yè)的工人，你技術(shù)精湛、追求完美，每一件產(chǎn)品都耗費(fèi)大量功夫打磨，可惜，你所在的企業(yè)、你的領(lǐng)導(dǎo)只用“合格與否”而不是“完美與否”來(lái)評(píng)判產(chǎn)品質(zhì)量。因此，你的績(jī)效是廠里最差的、你不被領(lǐng)導(dǎo)待見、你拿著最低的薪水，廠里的效益一差，你還可能第一個(gè)被下崗。此時(shí)，你還會(huì)恪守工匠精神嗎？再試想一下，如果你是個(gè)有追求、有理想的企業(yè)家，你投入大量資金研發(fā)新技術(shù)，要求員工每一件產(chǎn)品都要精益求精?？墒?，研發(fā)新技術(shù)要耗費(fèi)大量資金，但你貸不到款；如果幸運(yùn)一些，你研發(fā)的新技術(shù)成功了，新產(chǎn)品剛上架，市場(chǎng)上立即推出大量的仿冒產(chǎn)品；或者你的產(chǎn)品即便比其他同類品牌質(zhì)量更好，但囿于中國(guó)制造業(yè)集體的低端形象，你的產(chǎn)品賣不出去；再者，你一年下來(lái)辛苦奔波、費(fèi)盡心力，但收益卻還不如別人賣一套房子的收益更多……這時(shí)，你還能守住初心嗎？工匠精神既是一種技能，也是一種精神品質(zhì)，其實(shí)，放大了看，工匠精神更關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的工業(yè)文明。一個(gè)國(guó)家工匠精神的匱乏背后，其實(shí)是工業(yè)文明的匱乏：品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關(guān)的體制機(jī)制，乃至社會(huì)心理、共識(shí)和氛圍。應(yīng)該看到，德國(guó)、日本的制造業(yè)也曾經(jīng)歷過(guò)粗制濫造的階段，但德國(guó)通過(guò)“法律、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證”三位一體的質(zhì)量管理體系，促進(jìn)了德國(guó)制造質(zhì)量蛻變；日本在20世紀(jì)60年代實(shí)施“質(zhì)量救國(guó)”戰(zhàn)略，促使日本制造打開了歐美和全球市場(chǎng)。因此，培育“工匠精神”，我們需要“大國(guó)工匠”等榜樣的激勵(lì)，但更離不開政府的高效作為。根據(jù)“給定資料”，給“工匠精神”下個(gè)定義。要求：全面，準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明。不超過(guò)100字?！敬鸢浮抗そ尘裰傅氖亲非笾辽浦撩馈⒕ぶ谱?，對(duì)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)等都具有精心打磨、精益求精的意識(shí)。它是一種技能、精神品質(zhì)、生產(chǎn)理念，是工業(yè)文明發(fā)展的核心，展現(xiàn)了中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。三、給定資料：有人感慨，“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問(wèn)題面臨“雪上加霜”的境況，優(yōu)質(zhì)教育資源在未來(lái)或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前，“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對(duì)數(shù)量和質(zhì)量的需求？北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個(gè)問(wèn)題：“公共財(cái)政投入教育的力度雖然不會(huì)減少，但公辦教育發(fā)展的財(cái)力需求剛性很強(qiáng)，不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺，需社會(huì)力量大顯身手。”2016年1月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)部分教育法律修正草案，明確“對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類管理，允許興辦營(yíng)利性民辦學(xué)?！?。在教育資源的供給端，政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁，民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向，教育法修正草案通過(guò)在即，促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育，允許營(yíng)利性民辦學(xué)校存在，供給側(cè)改革正推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式?！拔以绯?點(diǎn)起床，9點(diǎn)掛上號(hào)，11點(diǎn)看上醫(yī)生，下午5點(diǎn)做完檢查，然后醫(yī)生下班了，這一天就這么白忙活了?！边@種現(xiàn)象并不罕見，老百姓一旦生病了，要獲得相對(duì)“靠譜”的治療，大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)、取號(hào)、等到“天荒地老”。的確，醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國(guó)退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上，但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問(wèn)題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會(huì)化之間的矛盾該如何化解？供給側(cè)改革或許能提供一種思路：在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵(lì)更多民營(yíng)資本進(jìn)入，來(lái)打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵(lì)之前，民間資本實(shí)際上早已擠進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對(duì)寬松的行業(yè)上游，各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷服務(wù)等方面完成了布局。在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下，百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足，小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī)，大病痛大需求可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇進(jìn)入民營(yíng)?？漆t(yī)院進(jìn)行治療，“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來(lái)描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過(guò)了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買不到一套合適的四居室而犯愁時(shí)，遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買家。2015年以來(lái)，中國(guó)樓市上演冰火兩重天，北上廣深等一線城市房?jī)r(jià)逐月上漲，而三四線城市卻陷入庫(kù)存高企的泥潭，業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯(cuò)配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯?！凹訌?qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫(kù)存?！绷?xí)近平總書記在2015年11月10日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出的“供給側(cè)改革”，是消除“供需錯(cuò)位”之痛和有效去庫(kù)存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏，在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級(jí)上主動(dòng)求變，從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場(chǎng)。而對(duì)于庫(kù)存去化周期較長(zhǎng)的部分三四線城市，要通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫(kù)存?！肮┙o側(cè)改革”不僅是針對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開出的一劑對(duì)癥良藥，對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō)，也意味著未來(lái)將從改革釋放的紅利中，獲取更多的實(shí)惠。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實(shí)惠。要求：全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)200字?！敬鸢浮吭诿裆I(lǐng)域老百姓將得到以下實(shí)惠：一是教育供給多元化。允許興辦營(yíng)利性學(xué)校，鼓勵(lì)社會(huì)資本提供多樣化教育服務(wù)，推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療資源的壟斷，民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，使百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率，化解房地產(chǎn)庫(kù)存，消除“供需錯(cuò)位”。四、給定資料：猴年春節(jié)，600萬(wàn)出境過(guò)年的中國(guó)游客“刷出”境外消費(fèi)900億元人民幣的新紀(jì)錄。越來(lái)越多的中國(guó)消費(fèi)者熱衷于海外“掃貨”。以下鏡頭是記者在2016年春節(jié)期間拍下的幾個(gè)“掃貨”場(chǎng)景。鏡頭一：“外形、價(jià)格差不多，但功能大有不同。”在英國(guó)倫敦的一家超市，來(lái)自廣州的游客江先生買了兩個(gè)保溫杯。他說(shuō)，在創(chuàng)意性、人性化等方面，國(guó)外產(chǎn)品的細(xì)節(jié)處理明顯更到位。這樣的產(chǎn)品，即便價(jià)格再貴一些，我還是愿意選購(gòu)。“消費(fèi)者在國(guó)外搶購(gòu)的商品，產(chǎn)品創(chuàng)意與設(shè)計(jì)方面確實(shí)比國(guó)內(nèi)高出一籌。”商務(wù)部研究院消費(fèi)與流通研究所副主任G說(shuō)，分析這部分消費(fèi)外流，需要結(jié)合我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)供需兩端的新特點(diǎn)。在需求端，規(guī)模增長(zhǎng)的同時(shí)，結(jié)構(gòu)快速升級(jí)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)連續(xù)多年保持兩位數(shù)的增速，2015年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約為30萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二。同時(shí)，老百姓的需求正從滿足于“有”升級(jí)到“喜歡”“個(gè)性”“潮”。在供給端，市場(chǎng)供給雖然量大，但在很多行業(yè)，有效供給嚴(yán)重不足。今天，全球經(jīng)濟(jì)深度融合，新的消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)無(wú)法得到滿足，自然而然地被推向了海外市場(chǎng)?！叭ズＭ狻畳哓洝?，在一定程度上是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者在利用全球市場(chǎng)滿足自身需求。”G說(shuō)。制造能力過(guò)硬、創(chuàng)新意識(shí)不足，是國(guó)內(nèi)不少行業(yè)的尷尬現(xiàn)狀。很多企業(yè)并不看重創(chuàng)新，甚至認(rèn)為“與其費(fèi)力創(chuàng)新，不如專心模仿”。長(zhǎng)此以往，不根據(jù)需求及時(shí)調(diào)整供給，即便隨著市場(chǎng)總量上升獲得暫時(shí)的生存空間，最終還是難免被淘汰。鏡頭二：“每次回國(guó)都是大包小包，有些吃不消。”安徽合肥的徐小姐在德國(guó)留學(xué)，回家過(guò)春節(jié)前，不出所料地接到長(zhǎng)長(zhǎng)的代購(gòu)清單。徐小姐說(shuō)，如果只是代購(gòu)國(guó)內(nèi)不容易買到的德國(guó)特產(chǎn)倒也罷了，但清單中大多是國(guó)內(nèi)并不缺少的產(chǎn)品。質(zhì)量差別很大嗎？拿電飯煲來(lái)說(shuō)，有人曾用海外代購(gòu)的電飯煲和國(guó)產(chǎn)品牌的電飯煲進(jìn)行測(cè)試，結(jié)果根本無(wú)法分辨二者煮出來(lái)的米飯的區(qū)別。再說(shuō)奶粉，一位業(yè)內(nèi)人士表示.2008年三聚氰胺事件后，中國(guó)奶粉企業(yè)吸取教訓(xùn)，生產(chǎn)能力和安全水平得到很大提升，國(guó)內(nèi)知名企業(yè)生產(chǎn)的奶粉，質(zhì)量是有保障的?！皩?shí)際上，代購(gòu)奶粉是有風(fēng)險(xiǎn)的?！边@位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，消費(fèi)者代購(gòu)的奶粉，運(yùn)輸過(guò)程往往不夠?qū)I(yè)，在高溫等環(huán)境下，難以保證質(zhì)量。而且，不同國(guó)家和地區(qū)的奶粉配方，都是根據(jù)當(dāng)?shù)厝说娘嬍澈腕w質(zhì)情況而定的，代購(gòu)的奶粉不一定適合中國(guó)寶寶。質(zhì)量無(wú)明顯差別，甚至還有風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者為何仍熱衷去境外“買買買”？“其中的根源，還是市場(chǎng)環(huán)境出了問(wèn)題?！币晃辉谀谭坌袠I(yè)摸爬滾打多年的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任有一個(gè)閾值。超過(guò)閾值后，信任就可能崩塌，消費(fèi)者不相信來(lái)自監(jiān)管方的信息，反而會(huì)相信捕風(fēng)捉影的謠言，行業(yè)陷入惡性循環(huán)。市場(chǎng)環(huán)境如果出了問(wèn)題，就會(huì)劣幣驅(qū)逐良幣，好企業(yè)難有好發(fā)展。有些企業(yè)不靠提高產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場(chǎng)，而是一心想著找機(jī)會(huì)抹黑其他企業(yè)，把別人拉下來(lái)，自己爬上去。一些子虛烏有的負(fù)面信息彌漫在市場(chǎng)，加劇了消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的擔(dān)憂。在有些競(jìng)爭(zhēng)失序的行業(yè)，當(dāng)務(wù)之急要進(jìn)一步完善監(jiān)管。只有建立起“讓失信者寸步難行”的市場(chǎng)環(huán)境，才能讓消費(fèi)者買得更放心，讓企業(yè)發(fā)展更有空間。鏡頭三：王女士在日本購(gòu)買化妝品買錯(cuò)了型號(hào)，盡管語(yǔ)言不通，但拿出購(gòu)物小票和所購(gòu)買的商品比劃一陣后，店家很痛快地辦理了退貨，而且在辦理退貨時(shí)依舊像接待購(gòu)物時(shí)一樣笑臉迎送?！安幌裨趪?guó)內(nèi)，盡管有相關(guān)退換貨的規(guī)定，但退換貨時(shí)，總會(huì)遇到一些麻煩，或者受到店家的冷遇?！蓖跖空f(shuō)?！氨I”一詞成為2015年日本年度流行語(yǔ)的背后，是眾多中國(guó)赴日游客“出錢出力”的結(jié)果。當(dāng)大家都在感慨“中國(guó)人真有錢”的同時(shí)，剛從日本“剁手”回來(lái)的小鄒道出“真相”：“其實(shí)，馬桶蓋、化妝品等這些東西在國(guó)內(nèi)也能買著，但我看中的是人家的‘微笑’服務(wù)?！薄巴瑯邮腔ㄥX，國(guó)外消費(fèi)的體驗(yàn)明顯更好?！北本┦泻５韰^(qū)某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)員工李麗到美國(guó)旅游，在當(dāng)?shù)匾患掖笮蜕虉?chǎng)買了兩雙鞋。結(jié)賬5分鐘后，這兩雙鞋的折扣從八折變成六折。工作人員找到正準(zhǔn)備離開的李麗，告訴她將會(huì)把多出的錢退回到銀行卡上。“退的錢雖然不多，但是如此負(fù)責(zé)的態(tài)度，真的讓人愿意多買一些東西。”有業(yè)內(nèi)人士表示，在產(chǎn)品相同的情況下，是服務(wù)質(zhì)量的不同，讓中國(guó)消費(fèi)者覺得外國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量更好，感覺“外國(guó)的月亮比中國(guó)圓”?！昂Ｍ鈷哓洝笔且粋€(gè)值得玩味的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，請(qǐng)結(jié)合“給定資料”，聯(lián)系實(shí)際，就中國(guó)出境游客“海外掃貨”現(xiàn)象給報(bào)社寫一篇短評(píng)?！敬鸢浮恐袊?guó)游客“海外掃貨”的冷思考近年來(lái)，中國(guó)游客掀起了一股“海外掃貨”的熱潮，甚至同樣的產(chǎn)品，國(guó)人也更傾向于在國(guó)外購(gòu)買。究其原因，是國(guó)內(nèi)的供給水平不高。首先，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老百姓的需求從“有”上升為“喜歡”，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品欠缺創(chuàng)意，無(wú)法滿足消費(fèi)者新的需求，有效供給嚴(yán)重不足。其次，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量可信度低。市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題，某些企業(yè)不重視產(chǎn)品質(zhì)量，相互抹黑，競(jìng)爭(zhēng)失序，使消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任崩塌。最后，國(guó)內(nèi)消費(fèi)體驗(yàn)欠佳。與國(guó)內(nèi)相比，國(guó)外的服務(wù)態(tài)度更好，更加人性化。購(gòu)買力外流，不僅是因?yàn)橘|(zhì)量不過(guò)關(guān)，更多的是市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)存在不足。因此，從供給側(cè)進(jìn)行改革是我國(guó)拉動(dòng)消費(fèi)、提升經(jīng)濟(jì)的治本之策。五、給定資料1：2016年1月，中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神相一致，文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。2015年，我國(guó)糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”，然而在這傲人的成績(jī)背后，卻也存在一些不可忽視的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問(wèn)題突出，與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題，屢屢牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng)，讓人們?cè)谙M(fèi)時(shí)顧忌頗多，最終導(dǎo)致國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道，而國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價(jià)格踐踏，價(jià)格傷農(nóng)事件頻出，甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看，這是農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩導(dǎo)致的結(jié)果，或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，實(shí)際上病根卻在供給端：我國(guó)農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品，一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮，另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。B省自2004年國(guó)家實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái)，共啟動(dòng)了25次最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案和8次臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)。多次啟動(dòng)的最低收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)表明，B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)陳會(huì)長(zhǎng)說(shuō)：“雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增，然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄?，F(xiàn)在逢年過(guò)節(jié)，大家買的年貨很多是泰國(guó)、日本的大米，因?yàn)樗麄兊拇竺踪|(zhì)量好，哪怕價(jià)格高一些，消費(fèi)者們也愿意購(gòu)買”。針對(duì)B省目前的情況而言，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，重點(diǎn)在于去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?！霸谖铱磥?lái)，要達(dá)到這些目標(biāo)，必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)提高’，即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?！标悤?huì)長(zhǎng)表示，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國(guó)外，農(nóng)業(yè)會(huì)有一些行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)調(diào)度和指導(dǎo)，告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會(huì)有好銷量，有效地把農(nóng)戶和市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)。而在我國(guó)，這個(gè)環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場(chǎng)主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與農(nóng)民對(duì)接，讓他們起到一個(gè)“橋梁作用”，引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社，記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社，成立于2007年，其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民，如今已有社員680戶，擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無(wú)支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說(shuō)，所有種苗都會(huì)在大棚內(nèi)經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培育，確定存活和健康后再交給合作社的社員種植。“除了統(tǒng)一育苗栽培，我們后期還會(huì)統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等，充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實(shí)行的是訂單農(nóng)業(yè)，與全國(guó)很多蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有長(zhǎng)期的合作關(guān)系，他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種，都由他們提供種子，我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)。”王守興說(shuō)，這樣就能保證種出來(lái)的東西是他們需要的，而且會(huì)有一個(gè)收購(gòu)的最低保護(hù)價(jià)，為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年，合作社就注冊(cè)了自有商標(biāo)，還建立了網(wǎng)站。近年來(lái)，合作社也開始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等，加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重，積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶等發(fā)展瓶頸，很快贏得了市場(chǎng)認(rèn)可，在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場(chǎng)建立了銷售窗口，與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議，還通過(guò)自家的網(wǎng)站平臺(tái)銷售。“每到收獲的時(shí)候，門口的大馬路邊停的全是來(lái)拉貨的大貨車，隊(duì)排得可長(zhǎng)了！”王守興高興地說(shuō)。給定資料2：近年來(lái)，農(nóng)業(yè)方興未艾，而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”，換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”，產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大，截至2015年年底，全國(guó)各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬(wàn)家，其中各種級(jí)別的龍頭企業(yè)12萬(wàn)多家，國(guó)家級(jí)的龍頭企業(yè)1240多個(gè)。這一切，說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革，其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，講求效益與競(jìng)爭(zhēng)力，若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中，1245家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán)，早在2010年便成立佳沃集團(tuán)，在成立之初，通過(guò)研究重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)品：一為山東藍(lán)莓，一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品？原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹，新興中產(chǎn)階級(jí)對(duì)這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來(lái)越大，而且當(dāng)時(shí)并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項(xiàng)產(chǎn)品。為了打好這兩個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)，聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略，第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌，全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局，生產(chǎn)基地、加工車間、營(yíng)銷商店，打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時(shí)，在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地，正好和中國(guó)打了一個(gè)時(shí)間差，可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地，到最后的商品擺到商店里面，分解了158道工序，每道工序可以檢測(cè)，都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢(shì)下供給側(cè)改革，就產(chǎn)業(yè)體系來(lái)講，是縱深發(fā)展的問(wèn)題，就是從田間到餐桌，怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈，供給鏈、生產(chǎn)鏈要長(zhǎng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不僅僅是從效力考慮，更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以，產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè)，在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用，不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一，也將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程得到效率和質(zhì)量上的提升，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)更好地對(duì)接?！敬鸢浮康谝?，生產(chǎn)與需求并重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要轉(zhuǎn)向“數(shù)”“質(zhì)”并重，提升品質(zhì)，滿足消費(fèi)需求。第二，合作社規(guī)?；ㄔO(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)系、服務(wù)農(nóng)民的功能，提升農(nóng)技水平，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。第三，農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依靠龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)，憑借前瞻研發(fā)實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)對(duì)接。第四，信息技術(shù)與時(shí)代接軌。依靠技術(shù)進(jìn)步與專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)新，配合“物聯(lián)網(wǎng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的渠道，拓寬、整合生產(chǎn)、銷售路徑。第五，引領(lǐng)和扶持農(nóng)村能人。加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度，依靠領(lǐng)軍人物調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。六、給定資料：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是我國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最終歸宿，也是推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然要求。新生代農(nóng)民工作為改革開放以后出生的第二代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，規(guī)模已經(jīng)超過(guò)1億人，成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主體，其市民化的意愿和需求十分強(qiáng)烈。然而，由于現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民工自身人力資本與社會(huì)資本的匱乏，新生代農(nóng)民工市民化的進(jìn)程步履維艱?！巴獬龃蚬ぃ瑳]有任何技能，只能做一些臨時(shí)的小工，一個(gè)月下來(lái)工資還不夠吃住，更別說(shuō)靠著工資養(yǎng)家了?！边@是2016年海南省兩會(huì)前夕，一些已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備過(guò)年的農(nóng)民工的呼聲。2016年1月21日，臨高縣新盈鎮(zhèn)抱東村的村民王小兵剛剛從廣東惠州一處建筑工地返鄉(xiāng)。他去年一年在惠州打了5個(gè)月的零工，收入按天計(jì)算，每天80元。但是由于沒有任何技能，王小兵只能在工地上搬運(yùn)水泥。由于不是每天都能找到活，因此去年一年他真正的工作時(shí)間只有80天，收入只有6000多元，刨去外出開銷，所剩無(wú)幾。抱東村村委會(huì)主任陳不禮表示，目前該村村民文化程度較低，由于新型技能掌握的難度較大，外出務(wù)工人員只能從事最低級(jí)的體力勞動(dòng)，導(dǎo)致無(wú)法從事技術(shù)含量高的工作。這種情況在臨高農(nóng)村較為普遍，很多農(nóng)民希望政府開展培訓(xùn)，提升自身勞動(dòng)技能以提高收入。孫芝莉是湖南人，在北京打工10多年一直租住在通州區(qū)，她給孩子辦理入學(xué)手續(xù)時(shí)，被告知沒有通州區(qū)的社保繳納證明不能辦理借讀手續(xù)?！翱晌以谖鞒枪ぷ?，社保都交到了西城區(qū)?！睂O芝莉夫妻倆權(quán)衡之下，還是把孩子送回了老家?！昂芏嗤掳押⒆铀偷胶颖蹦罴乃迣W(xué)校，半個(gè)月見一次，他們勸我也這么辦?？珊⒆映砷L(zhǎng)需要陪伴，這不是辦法。我倆打算過(guò)一段時(shí)間都回老家。沒想到在北京辛辛苦苦十幾年，最后還是不能扎下根來(lái)?！睂O芝莉?qū)Υ撕軣o(wú)奈。正是現(xiàn)行城鄉(xiāng)二元戶籍制度及其背后所享有的權(quán)利失衡和福利落差，致使隨遷子女的受教育權(quán)缺乏保障，而農(nóng)民工自身亦面臨社保便攜性不夠、轉(zhuǎn)移接續(xù)難等難題。要想拉住農(nóng)民工兄弟的手，關(guān)鍵在于拆除城市戶籍制度的藩籬。沒有戶籍制度的藩籬，才有助于農(nóng)民工在城市大開眼界，并迅速完成自我塑造，實(shí)現(xiàn)與城市戶籍人口的真正融和。長(zhǎng)期以來(lái)，城鄉(xiāng)居民享有的公共服務(wù)存在很大差距，公共服務(wù)體制呈現(xiàn)城鄉(xiāng)二元狀態(tài)。在快速城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口盡管在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住，有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了舉家遷移，但他們難以享有與城鎮(zhèn)居民同等的福利待遇。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的過(guò)程，實(shí)質(zhì)是公共服務(wù)均等化的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，戶口的轉(zhuǎn)換是形，服務(wù)的分享是實(shí)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，關(guān)鍵是穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本支出是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。從近期看，政府需要承擔(dān)的成本主要是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女教育、公共衛(wèi)生、低保、保障性住房等的支出。從遠(yuǎn)期看，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口退休后按目前的養(yǎng)老金發(fā)放辦法，政府需要對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)行補(bǔ)貼。隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的增加，政府還需要增加各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本并非不可承受，關(guān)鍵在于建立中央政府和地方政府之間、政府和企業(yè)之間、企業(yè)和個(gè)人之間的成本合理分擔(dān)機(jī)制。給定資料8：針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，2016年1月22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議亮出四項(xiàng)舉措，將在2016年更大力度推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以求更大釋放內(nèi)需潛力。在金融危機(jī)沖擊下，大批沿海企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉，導(dǎo)致大量農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工超過(guò)2000萬(wàn)。相當(dāng)一部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，有些已經(jīng)不能適應(yīng)或不能勝任田間農(nóng)活；更重要的是，這些農(nóng)民工返鄉(xiāng)，基本上也不能提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且與當(dāng)前的城市化趨勢(shì)相悖。據(jù)了解，目前在我國(guó)661個(gè)城市中，50萬(wàn)人口以下的中小城市就有533個(gè)，占全國(guó)城市的80.6%.中小城市的人口占全國(guó)人口的59%。中小城市不僅數(shù)量多，而且分布也比較均勻。推動(dòng)中小城市發(fā)展，由此產(chǎn)生的就業(yè)崗位對(duì)單個(gè)城市來(lái)說(shuō)雖然可能有限，但眾多的中小城市共同產(chǎn)生的作用，卻最終可能有效地解決就業(yè)難題。發(fā)展中小城市，必然會(huì)帶動(dòng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展，實(shí)際上，推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展也是發(fā)展中小城市的應(yīng)有之義。中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)結(jié)合點(diǎn)，可以為返鄉(xiāng)而又不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工提供就近擇業(yè)的機(jī)會(huì)。而且，推動(dòng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，可以避免地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別的進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展。農(nóng)村移民過(guò)得安穩(wěn)了，幸福了，國(guó)家才會(huì)強(qiáng)大，城市才更繁榮，社會(huì)才趨文明?！敬鸢浮考涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化要做到：一是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)。加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)支援，購(gòu)買公共服務(wù)、遠(yuǎn)程教育，提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的職業(yè)技能，進(jìn)而提高其進(jìn)城務(wù)工就業(yè)率。二是深化戶籍制度改革。將基本公共服務(wù)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口覆蓋，消除農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的后顧之憂。三是合理增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。政府需要對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)行補(bǔ)貼，同時(shí)增加各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資，做好接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的準(zhǔn)備。四是優(yōu)化中小城市和小城鎮(zhèn)功能定位。因地制宜發(fā)揮中小城市共同發(fā)展所帶來(lái)的接納作用，解決就業(yè)難題，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。七、給定資料：一年打工存不了兩萬(wàn)元，沒想到過(guò)年幾場(chǎng)牌就輸?shù)粢淮蟀搿汗?jié)期間，A省的一些農(nóng)村青年表示，過(guò)年親朋好友聚會(huì)都會(huì)擺上牌局，有人甚至將一年的辛苦錢輸了個(gè)精光。豪賭之所以出現(xiàn)，與功利社會(huì)之下的攀比之風(fēng)不無(wú)關(guān)系。要面子思想已然泛濫成災(zāi)，從而讓賭博如同不斷膨脹的氣球一樣，隨著最后的破敗而慘淡收?qǐng)?。很多人辛苦了一年，卻在數(shù)天內(nèi)將血汗錢輸?shù)镁?，這個(gè)節(jié)日過(guò)得如何，就不難想象。賭博似乎已然成為一種社會(huì)毒瘤，久而久之變得越來(lái)越嚴(yán)重。雖然參與賭博的理由各不相同，但有一個(gè)共性是，生活比較空虛?？梢哉f(shuō)，越窮的地方這種現(xiàn)象越普遍，山區(qū)重于平原，農(nóng)村甚于城市。之所以如此，就在于雖然物質(zhì)不斷豐富，然而文化需求卻沒有得到滿足。尤其是在農(nóng)村，文化娛樂(lè)設(shè)施和項(xiàng)目少之又少，與農(nóng)村的空心化相比，則是基層文化供給與滿足的空心化。那些手頭越來(lái)越富裕的農(nóng)民，在滿足了口腹之欲后，不斷升級(jí)的精神文化需求卻無(wú)人問(wèn)津，即便是一些政策性的項(xiàng)目，也未能做到精細(xì)化和細(xì)分化，給予他們的供給側(cè)相當(dāng)弱化，從而導(dǎo)致他們有深度的被遺棄感。在正當(dāng)性需求無(wú)法滿足，而高大上的渠道又無(wú)以暢通的情況下，黃賭毒現(xiàn)象就必然會(huì)占領(lǐng)高地，成為主流，并腐蝕人的精神追求，異化人的行為方式。為什么這些回鄉(xiāng)的青年會(huì)陷入賭局，一句話“無(wú)事而生賭”。因?yàn)闆]有其他的方式和載體，滿足他們休閑的需求，打發(fā)他們空虛的時(shí)間，那么走上賭桌就幾乎難以避免。雖然有廣場(chǎng)舞之類的群眾活動(dòng)，不過(guò)小眾化和特定化很難起到普及的作用，也無(wú)以滿足其他群體的需要。在這種情況下，尤其需要針對(duì)節(jié)慶時(shí)間，返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)較多，有著強(qiáng)烈的文化需求的現(xiàn)狀，有針對(duì)性地落實(shí)一些舉措，以預(yù)防新春“豪賭”現(xiàn)象。給定資料3：有網(wǎng)友爆料，春節(jié)期間回農(nóng)村老家發(fā)現(xiàn)，色情表演在農(nóng)村泛濫成災(zāi)，大多數(shù)葬禮都請(qǐng)來(lái)脫衣舞女郎“助興”，讓現(xiàn)場(chǎng)的觀眾哭笑不得。主持人播放完哀樂(lè)后，立馬就請(qǐng)來(lái)了脫衣舞女郎high了起來(lái)。在個(gè)別農(nóng)村地區(qū)，老人辦喪事期間招攬民間演藝團(tuán)體“跳艷舞”助興，此前早就有所報(bào)道。在老人喪事上“跳艷舞”，從情感和倫理上是無(wú)法讓人認(rèn)同和接受的，不僅不會(huì)讓他人感覺到身為子女者的孝心，反而容易被人認(rèn)為是一種褻瀆。但另一方面，喪事上“跳艷舞”的安排，可能還帶有某種不得已為之的因素。讓喪事辦得“紅紅火火”，是絕大多數(shù)子女的心態(tài)，而吸引賓客的舊方式已經(jīng)有些過(guò)時(shí)了。過(guò)去年代，花錢請(qǐng)戲班子唱幾天大戲，就完全可以達(dá)到聚集人氣、表達(dá)孝心的目的，但新的時(shí)代背景之下“戲曲”的受眾程度日益低迷，一些青年人基本上不看和不懂戲曲，聘請(qǐng)戲班子活躍葬禮氣氛顯然已經(jīng)達(dá)不到喪事所需要的效果。所以說(shuō)，一些地方在老人喪事上安排“跳艷舞”，更像是不得已為之的“下策”。然而，帶有不得已為之因素的“艷舞”應(yīng)運(yùn)而生，其背后實(shí)際上反映的是正常文化生活保障的嚴(yán)重不足。在一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村，文化基礎(chǔ)設(shè)施較差，村民業(yè)余時(shí)間基本沒有任何文化娛樂(lè)活動(dòng)，農(nóng)村文化缺少正向的引導(dǎo)，農(nóng)村精神文化貧瘠，百姓深層次精神需求得不到滿足，村民除了打牌沒有什么事情可做，參加文藝活動(dòng)的機(jī)會(huì)很少甚至是沒有，再加上青年人外出打工、老年人和婦女兒童留守等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，讓農(nóng)村文化活動(dòng)近乎“一潭死水”。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣畬?duì)擾亂社會(huì)治安、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的淫穢表演視而不見，認(rèn)為只要不發(fā)生重大事故看看脫衣表演也沒有什么，這就縱容了農(nóng)村低俗文化的蔓延泛濫。加之脫衣背后是低廉的違法成本和高額的經(jīng)濟(jì)利益，一些沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的人員，靠在臺(tái)上搔首弄姿，用低俗吸引村民目光。即使影響極其惡劣也就最多受到行政處罰，與大把大把的金錢利益相比，所謂的表演者還是會(huì)選擇后者。人類的傳承和發(fā)展離不開兩方面需求，一方面是物質(zhì)，另一方面是精神。一些農(nóng)村地區(qū)雖然貧困，一些村民雖然生活條件艱苦，但他們和城里人一樣有著享受文化生活的需求和權(quán)利，而一些地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法滿足村民的這一基本需求和權(quán)利，在“需求”無(wú)法按正常途徑滿足的情況下，不健康的乃至“低俗”的文化娛樂(lè)便乘虛而人。一些村民因?yàn)殚L(zhǎng)期無(wú)法獲得正常的和高品質(zhì)的文化生活保障，又會(huì)進(jìn)一步降低識(shí)別和抵制不良和低俗文化的能力。這正是一些人在老人喪事上“跳艷舞”反而觀者云集的重要根源?！敖o定資料～3”中提到，春節(jié)期間各地農(nóng)村出現(xiàn)“無(wú)事而生賭”、在給老人辦喪事時(shí)“跳艷舞”等不良的社會(huì)現(xiàn)象，請(qǐng)你分析這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有哪些。要求：全面，準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明。不超過(guò)300字?！敬鸢浮恳弧⑿枨蟮貌坏綕M足。農(nóng)民物質(zhì)文化不斷豐富，精神文化需求也不斷提升，而高品質(zhì)的文化生活得不到保障，從而降低了識(shí)別和抵制不良文化的能力。二、攀比之風(fēng)盛行。要面子的思想較重，所以從人情到賭博，甚至喪事也要講排場(chǎng)。而舊式的喪禮無(wú)法吸引群眾，導(dǎo)致低俗之風(fēng)蔓延。三、政府重視不足。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，基層文化供給空心化且未能做到精細(xì)化分；農(nóng)村文化缺少正向引導(dǎo)，十分貧瘠。四、政府監(jiān)管不到位。對(duì)腐蝕精神的賭博、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的淫穢表演視而不見，縱容了農(nóng)村低俗文化之風(fēng)。五、違法成本低。低違法成本和高經(jīng)濟(jì)利益助長(zhǎng)不良文化。八、給定資料：日前，上海最大的白領(lǐng)公寓青客公寓宣布，獲得由賽富亞洲領(lǐng)投、紐信創(chuàng)投等跟投的1.8億元B輪融資，這是迄今為止國(guó)內(nèi)長(zhǎng)租公寓領(lǐng)域最大的一筆真實(shí)融資。人們不禁要問(wèn)，作為一個(gè)成立于2012年的長(zhǎng)租公寓020服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)起步介入長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)公司不下30家，青客模式為何受到資本市場(chǎng)爭(zhēng)相跟投？青客公寓創(chuàng)始人金光杰在接受專訪時(shí)，給出了他的答案：“大部分與我們同期起步的同行，都倒在了門外，因?yàn)樗麄冏霎a(chǎn)品的初心不善，總是想怎樣違規(guī)多隔出一間房多賺錢，或節(jié)省裝修費(fèi)，又與政府職能部門‘躲貓貓’，結(jié)果政府、物業(yè)、租客、投資人都不滿意。而青客的創(chuàng)業(yè)初心，就是為解決100萬(wàn)青年人的居住問(wèn)題而來(lái)。我們從房東那里收來(lái)的房子，都按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行‘X+l’的分割，增加客廳一間房，再進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化裝修并轉(zhuǎn)租?！痹诰薮笫袌?chǎng)規(guī)模背后，長(zhǎng)租市場(chǎng)存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點(diǎn)。青客公寓創(chuàng)始人金光杰正是抓住了中國(guó)在城市化過(guò)程中的這個(gè)剛性需求，才創(chuàng)立了青客模式。對(duì)于房東來(lái)說(shuō)，青客扮演了資產(chǎn)管理者的角色：而對(duì)于租戶來(lái)說(shuō)，青客提供了高性價(jià)比的租住模式，同時(shí)創(chuàng)立了以青年為代表的青友社交社區(qū)。金光杰表示，青客是沖著長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)去的，所以每一步都要建立在規(guī)范化基礎(chǔ)上，甚至為此貼錢幫房東去登記租賃備案以及完稅。一方面是考慮租客需要以此為憑據(jù)辦理居住證，另一方面也是為了在投資時(shí)企業(yè)能提供有說(shuō)服力的報(bào)表，來(lái)證明盈利能力。一般到了B輪融資，風(fēng)險(xiǎn)投資公司會(huì)把行業(yè)內(nèi)企業(yè)都考察一遍，再選擇他們認(rèn)為最有潛力的一家進(jìn)行投資，從一開始就規(guī)范化運(yùn)作，是青客脫穎而出的原因之一。對(duì)于外界把青客等同于“二房東”來(lái)理解，金光杰則表示：“這個(gè)說(shuō)法也沒有錯(cuò)，在更高層次，我們是在做流行的‘互聯(lián)網(wǎng)+長(zhǎng)租公寓’模式。而青客的終極目標(biāo)，是解決100萬(wàn)青年人居問(wèn)題，我們希望做一些改變中國(guó)住房格局的事情，成為中國(guó)公共租賃房屋提供商。”事實(shí)上，外界已經(jīng)看到了青客模式帶來(lái)的改變，其影響了政府、影響了投資界的關(guān)注度，甚至影響了相關(guān)配套的政策導(dǎo)向。例如此前上海市房管局等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)各類機(jī)構(gòu)代理經(jīng)租社會(huì)閑置存量住房試行意見的通知》，里面對(duì)于房屋分割的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，就是相關(guān)部門充分考察研究青客“X+l”模式后的結(jié)果。金光杰表示，青客本身是一個(gè)技術(shù)思維的公司，而不是一個(gè)產(chǎn)品思維的公司。公司的技術(shù)人員占到了1/3.掌握著一套IT技術(shù)信息化管理體系。不同于傳統(tǒng)的租賃模式，青客借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)這一行業(yè)進(jìn)行了重構(gòu)。整合房東的空置房，幫助其進(jìn)行出租、管理。利用高效先進(jìn)的IT系統(tǒng)以及智能終端設(shè)備等強(qiáng)有力的自主技術(shù)支撐，打造最高效的租房服務(wù)。他還介紹說(shuō)，青客公寓APP商城已經(jīng)上線，生活服務(wù)方面，將引入10—20家合作伙伴滿足租客日常所需，包括家政、送餐、學(xué)車、學(xué)英語(yǔ)等，真正打造時(shí)尚社區(qū)、舒適生活的概念。閱讀“給定資料”，概括青客公寓贏得資本市場(chǎng)追捧的原因。要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)250字。【答案】青客公寓贏得資本市場(chǎng)追捧原因有：一是滿足剛需。長(zhǎng)租市場(chǎng)規(guī)模巨大，存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點(diǎn)，青客公寓抓住了廣大租客的剛性需求。二是規(guī)范運(yùn)作。青客公寓不惜犧牲企業(yè)利益保證規(guī)范管理，得到風(fēng)投公司認(rèn)可。三是目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)。青客公寓旨在改變中國(guó)住房格局，其模式影響政府政策的制定。四是科技支撐。青客公寓建立IT技術(shù)信息化管理體系，整合房屋租賃體系，提升效率。五是服務(wù)完善。青客公寓通過(guò)APP商城上線，引入各項(xiàng)生活服務(wù)，打造時(shí)尚的青友社交社區(qū)。九、給定資料：2016年7月7日，國(guó)務(wù)院辦公廳向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》對(duì)指導(dǎo)和督促各地區(qū)、各部門加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作、依法及時(shí)有效化解行政糾紛、自覺接受司法監(jiān)督、不斷提高依法行政能力和水平，具有重要意義。1989年我國(guó)《行政訴訟法》頒布實(shí)施時(shí)，引起極大的社會(huì)反響。因?yàn)樗黄屏擞?jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的那種“官管民，民服官”的行政模式，要求“官”必須依法“管民”，而“民”（泛指自然人／法人），可以在法律允許的范圍內(nèi)，為維護(hù)自己的合法權(quán)益而不“服官”，甚至可以依法起訴（俗稱“民告官”）。政府部門官員的情緒則遠(yuǎn)遜于“民”，或埋怨，或?qū)擂?，或困惑，或漠視，甚或覺得一旦“民告官”，便是“官”的“恥辱”。幾年后，態(tài)勢(shì)有了明顯的變化。諸多的行政訴訟案，民，不亢不卑；官，不驚不乍?？尚碌膯?wèn)題又產(chǎn)生了：被告一方，即政府部門的首長(zhǎng)或不愿、不敢出庭應(yīng)訴，或出庭應(yīng)訴卻不“應(yīng)聲”，一言不發(fā)，形同虛設(shè)，或指派律師作為法律顧問(wèn)到庭應(yīng)付一下了事。時(shí)下行政部門延聘律師當(dāng)自己的法律顧問(wèn)，是常有的事，即使官司臨頭，臨時(shí)尋找一位律師代理，也是情理之中的事。但是，律師的代言并不能全然代表行政首長(zhǎng)的職能。就法律知識(shí)、訴訟程序、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變、辯論能力而言，律師自然比行政首長(zhǎng)厲害，但本部門的具體情況、本案件的癥結(jié)所在以及應(yīng)訴時(shí)將作何種“讓步”、將有何種結(jié)局、將產(chǎn)生何種影響，這些唯有行政首長(zhǎng)心知肚明，律師是無(wú)法越俎代庖的。行政首長(zhǎng)在庭上所擺出的事實(shí)、所陳述的道理、所表示的態(tài)度，都不僅僅是一個(gè)言語(yǔ)的“分寸感”、法律的“適應(yīng)度”所能替代和包括的。正因如此，行政首長(zhǎng)應(yīng)訴就顯得極為重要。與民事訴訟一樣，行政訴訟的原告和被告在法律地位上是絕對(duì)平等的?！懊窀婀佟辈⒉淮嬖诿癖娸p視甚或污蔑政府的意味，它是起用法律的手段來(lái)控告政府某些具體行政行為或抽象行政行為（“紅頭文件”）的不合法，以維護(hù)自身的合法權(quán)益?！懊窀婀佟笨盀槊褚?、民聲的極致，政府強(qiáng)化行政應(yīng)訴，是一種對(duì)民意、民聲的尊重。至于“民告官”是否有利、是否合法，則由法院來(lái)定奪裁決。人們常說(shuō)：政府權(quán)力是“國(guó)之公器”。這是因?yàn)樗浅橄蟮膰?guó)家權(quán)力在日常生活中最具體、最集中的表現(xiàn)形式，其觸角深入社會(huì)生活的方方面面，一方面直接護(hù)衛(wèi)著公民權(quán)益和社會(huì)秩序，另一方面也可能較易地侵害到公民的合法權(quán)益。政府的行政行為是否存在亂作為、不作為而使得公民權(quán)益受到損奪，政府自己說(shuō)了不算，得通過(guò)一系列的行政訴訟得出結(jié)論。行政訴訟常態(tài)化，可令政府決策、辦事都以法律為圭臬，設(shè)若如此，建成法治政府將指日可待。著名法學(xué)家伯爾曼曾說(shuō)：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)?！币粋€(gè)政治文明的國(guó)度，民眾要信仰法律，政府更要信仰法律。政府信仰法律的一個(gè)重要表征便是自覺接受來(lái)自各個(gè)方面的法律監(jiān)督