最低工資標(biāo)準(zhǔn)

最低工資標(biāo)準(zhǔn)用人單位依法應(yīng)當(dāng)支付的最低勞動報酬01制度由來主要影響歷史發(fā)展公布數(shù)據(jù)目錄03020405測算方法相關(guān)規(guī)定存在問題相關(guān)報道目錄070608基本信息最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動者在法定工作時間內(nèi)或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)當(dāng)支付的最低勞動報酬，其組成不包含延長工作時間工資，勞動者在夜班、高溫、低溫、井下等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼，以及法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。根據(jù)勞動合同法，勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每一至三年調(diào)整一次。截至2023年4月1日，我國5個地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)在2000元及以上，其中四川月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高一檔為2100元。制度由來制度由來最低工資標(biāo)準(zhǔn)最低工資保障制度是我國一項勞動和社會保障制度?！蹲畹凸べY規(guī)定》[中華人民共和國勞動和社會保障部令(第21號)]已于2003年12月30日頒布，2004年3月1日起施行。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整方案，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障行政部門會同同級工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會研究擬訂，并報經(jīng)勞動保障部同意。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是國家為了保護(hù)勞動者的基本生活，在勞動者提供正常勞動的情況下，而強(qiáng)制規(guī)定用人單位必需支付給勞動者的最低工資報酬?！秳趧臃ā返谒氖藯l規(guī)定，國家實行最低工資保障制度。用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年會隨著生活費(fèi)用水平、職工平均工資水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化而由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行調(diào)整。確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般要考慮的因素有：當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活費(fèi)用支出、職工個人繳納社會保險費(fèi)、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。確定的方法通常有比重法和恩格爾系數(shù)法。比重法是確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，再統(tǒng)計出其人均生活費(fèi)用支出水平，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，加上一個調(diào)整數(shù)。恩格爾系數(shù)法就是根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，計算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn)，除以恩格爾系數(shù)，再乘以贍養(yǎng)系數(shù)，加上調(diào)整數(shù)。中國內(nèi)地所有省、自治區(qū)、直轄市人民政府均正式頒布實施了當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《最低工資規(guī)定》，最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。歷史發(fā)展國際發(fā)展適用人群國內(nèi)發(fā)展歷史發(fā)展國際發(fā)展最低工資標(biāo)準(zhǔn)最低工資制度最早產(chǎn)生于十九世紀(jì)末的新西蘭、澳大利亞，其后，英國、法國、美國等資本主義國家也結(jié)合本國實際，建立了各自的最低工資制度。最低工資的產(chǎn)生是由于在工人的斗爭下，政府不得不采用法律性措施，規(guī)定工人的工資不得低于某一限度，以改變工人工資水平和實際工資不斷降低的局面。隨著二十世紀(jì)工人運(yùn)動的高漲和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資本主義國家很快普遍實行了最低工資制度。第二次世界大戰(zhàn)以后，不少發(fā)展中國家也實行了最低工資制度。他們考慮到：第一，低工資不可能成就高效率工人；第二，工人實際收入低，購買力也低，勢必妨礙市場的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第三，工人中低收入階層如其工資收入低于維持生計，勢必影響到社會的穩(wěn)定。因此，有必要實行最低工資制度，以避免或減少以上問題的不利影響，實踐證明，發(fā)展中國家實行最低工資制度只要與其本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，是與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相矛盾的。前蘇聯(lián)和東歐各國，從二十世紀(jì)五六十年代以來，也先后規(guī)定了本國的最低工資收入標(biāo)準(zhǔn)或工資浮動下限。2018年1月1日起，巴西已經(jīng)正式開始實行米歇爾·特梅爾總統(tǒng)在2017年12月29日簽署的最新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

國內(nèi)發(fā)展早在民主革命時期，中國在1922年8月擬定的《勞動法案大綱》中，就提出應(yīng)制定保障勞動者最低工資的保障法；第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭時期，中國領(lǐng)導(dǎo)下的中央蘇維埃政府制定的《中華蘇維埃共和國勞動法》明確規(guī)定要保證勞動者最低限度的工資；1948年第六次勞大明確規(guī)定最低工資要保證包括職工本人在內(nèi)的兩口人的生活需要；1949年9月全國政協(xié)通過的《共同綱領(lǐng)》也明確規(guī)定“人民政府應(yīng)按照各地企業(yè)情況規(guī)定最低工資”。1984年5月30日，國務(wù)院宣布承認(rèn)舊中國1930年批準(zhǔn)加入國際勞工組織的26號公約。但由于種種原因，以上各次規(guī)定一直未能以法律形式貫徹落實。1993年11月24日勞動部頒發(fā)333號《企業(yè)最低工資規(guī)定》。還制定了《關(guān)于實施最低工資保障制度的通知》、《工資支付規(guī)定》等配套法規(guī)。1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《中華人民共和國勞動法》第四十八條明確規(guī)定：“國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報國務(wù)院備案。用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)?！?004年1月20日，中華人民共和國勞動和社會保障部令第21號發(fā)布了《最低工資規(guī)定》，對原勞動部勞部發(fā)333號《企業(yè)最低工資規(guī)定》作了某些修正和補(bǔ)充。國內(nèi)發(fā)展2017年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)數(shù)量大幅增加。據(jù)不完全統(tǒng)計，至少已有17個地區(qū)公布了2017年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，上海、深圳、天津、北京的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)≥2000元。適用人群凡是以工資為主要生活來源的勞動者都應(yīng)實行最低工資制度。主要影響主要影響我國最低工資制度實施以來，其受益面不斷擴(kuò)大，全國31個省市都實施了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。實行最低工資制度，對于保障職工的勞動權(quán)益和合法利益，發(fā)揮了積極的作用，有利于防止和減少克扣工人工資現(xiàn)象的發(fā)生，有利于貫徹效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，維護(hù)社會穩(wěn)定；實行最低工資制度，為勞動關(guān)系中的勞動報酬部分提供了一個法律依據(jù)，有利于正確確定勞動關(guān)系，也為企業(yè)搞好內(nèi)部分配提供了一個基礎(chǔ)。最低工資制度的實施為深化企業(yè)內(nèi)部工資制度改革提供了法律依據(jù)，也為加快國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革工作提供了基礎(chǔ)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整，有利于政府發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能作用，也有利于構(gòu)建和諧社會。上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)能直接帶來工資增長，主要通過提升一線勞動者的基本工資和加班費(fèi)基數(shù)的方式促進(jìn)勞動者的工資增長。如果不調(diào)整最低工資，企業(yè)一般很少會主動普調(diào)一線員工的工資。

截至2021年6月份，上海、北京、廣東、天津、江蘇、浙江6省份的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過了2000元。其中，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2420元，為全國最高。在小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)方面，北京、上海、天津、廣東的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過20元大關(guān)，其中小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京，為25.3元。

公布數(shù)據(jù)歷年數(shù)據(jù)當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)公布數(shù)據(jù)當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)全國各地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況（截止2021年11月16日）

歷年數(shù)據(jù)2020年北京發(fā)布13個行業(yè)工資指導(dǎo)線2020年11月23日，北京市人力社保局公布2020年北京市行業(yè)工資指導(dǎo)線，2020年的最低工資保障線為元，比2019年的元增加了480元。2020年發(fā)布13個行業(yè)工資指導(dǎo)線，包括：食品制造業(yè)；通用設(shè)備制造業(yè)；儀器儀表制造業(yè)；汽車制造業(yè)；房屋建筑業(yè)；土木工程建筑業(yè)；建筑裝飾業(yè)；批發(fā)業(yè)；百貨零售業(yè)；旅游飯店業(yè)；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)；物業(yè)管理業(yè)；出版業(yè)。

測算方法測算方法組合測算模型基于多種測算方法進(jìn)行組合測算，進(jìn)而構(gòu)建基于CRITIC－熵權(quán)法進(jìn)行客觀賦權(quán)的組合測算模型，并以灰色關(guān)聯(lián)度分析所得主要因子作為參考依據(jù)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

因子測算模型最低工資標(biāo)準(zhǔn)因子測算模型的基本思想是：利用文獻(xiàn)分析與灰色關(guān)聯(lián)度分析相結(jié)合的方法綜合篩選最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響因子，進(jìn)而采用因子分析和因子回歸方法綜合構(gòu)建得到最低工資標(biāo)準(zhǔn)因子測算模型。

公式法確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用支出、職工個人繳納社會保險費(fèi)、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素?？捎霉奖硎緸椋篗=f（C、S、A、U、E、a）M最低工資標(biāo)準(zhǔn)；C城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)用；存在問題存在問題最低工資存在的主要問題是發(fā)揮最低工資標(biāo)準(zhǔn)的宏觀調(diào)控作用不夠；各地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的測算制定不夠科學(xué)合理；尚未形成與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的最低工資調(diào)整機(jī)制；對最低工資制度的宣傳力度不夠；最低工資的立法層次較低，需提高立法層次，增強(qiáng)最低工資的強(qiáng)制性。相關(guān)規(guī)定相關(guān)規(guī)定最低工資保障制度是我國一項勞動和社會保障制度。《最低工資規(guī)定》[中華人民共和國勞動和社會保障部令（第21號）]已于2003年12月30日頒布。一、最低工資標(biāo)準(zhǔn)是少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)效益下降，確無正常工資支付能力的用人單位（連續(xù)3個月以上不能正常發(fā)放工資的），支付給勞動者的最低勞動報酬。有支付能力的用人單位不得將最低工資作為正常的工資支付標(biāo)準(zhǔn)。二、用人單位需按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的，應(yīng)履行必要的民主程序并事先報同級勞動保障行政部門備案。勞動保障部門對執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的用人單位要納入重點監(jiān)控范圍，加強(qiáng)跟蹤檢查，切實維護(hù)勞動者基本勞動報酬權(quán)益。用人單位生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)正常后，應(yīng)及時恢復(fù)或提高工資標(biāo)準(zhǔn)。三、勞動者在試用、見習(xí)、熟練或?qū)W徒期間，用人單位和勞動者雙方的勞動關(guān)系事實已經(jīng)成立，適用最低工資規(guī)定。四、勞動者法定年休假、探親假、婚假、喪假和產(chǎn)假、哺乳假等假期，是法律賦予勞動者的休息休假權(quán)利，應(yīng)視為提供正常勞動，適用最低工資規(guī)定。五、國家、省對相關(guān)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的，用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照勞動定額標(biāo)準(zhǔn)計算勞動者工資。相關(guān)報道相關(guān)報道上調(diào)后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)2021年11月消息，18省調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)職工待遇標(biāo)準(zhǔn)隨之上漲。2021年12月10日，河南省人民政府一類行政區(qū)域月最低工資標(biāo)準(zhǔn)2000元，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)19.6元；二類行政區(qū)域月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1800元，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)17.6元；三類行政區(qū)域月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1600元，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)15.6元。

2021年12月21日，安徽省政府發(fā)布安徽調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其中最低工資標(biāo)準(zhǔn)，第一檔調(diào)整到1650元，第二檔調(diào)整到1500元，第三檔調(diào)整到1430元，第四檔調(diào)整到1340元。

2022年4月14日消息，人社部發(fā)布了全國各地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況（截至2022年4月1