山東省2015年高中歷史第9課北美大陸上的新體制課件27岳麓版必修1

美國的哈佛大學，世界名校美國現(xiàn)役10艘核動力航母，是美國世界軍事大國的象征美國的華爾街證券交易所，美國世界金融中心的象征

美國成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍……

美國強大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律和制度體系。

——美國《紐約時報》美國強大的秘密是什么？第二節(jié)美國1787年憲法一、美國1787年憲法

1787年的某一天，兩個美國退伍老兵之間的對話甲：聽說各地爆發(fā)了反抗斗爭？乙：是的，都怪邦聯(lián)政府沒有改善我們的生活！甲：各國商品大量涌進美國市場，政府又債臺高筑，自身都難保呀！乙：是的，英國和西班牙軍隊還駐扎在邊境，正虎視眈眈呢！甲：哎！總以為國家獨立了就好了，為什么還會這樣呢？乙：根本的問題就在于邦聯(lián)制下政府無權(quán)?。÷犝f有人建議華盛頓稱帝喲，這樣就能加強政府的權(quán)力了。甲：我堅決反對！權(quán)力不能太集中。我可不希望好不容易得到的民主和自由煙消云散了！乙：對！這也是眾多民眾所不想看到的結(jié)果！真希望能兩者兼顧！

請思考：新生的美國面臨著哪些問題？問題的根源是什么？

根源：邦聯(lián)制問題：局勢動蕩；貿(mào)易問題；債務問題；安全問題1、背景：年輕美國的窘境

邦聯(lián)，是指若干獨立的主權(quán)國家為了特定目的而組成的國家聯(lián)盟。如非洲聯(lián)盟，東盟，獨聯(lián)體等?！俣劝倏?/p>

13個主權(quán)國家你爭我奪，都在使勁拽邦聯(lián)的腦袋，很快就會崩陷；而惟有一部自由的生氣蓬勃的憲法，對防止侵犯權(quán)益的行為予以很好的保障和密切注視，才能恢復我們的尊榮的地位和成果?！獑讨巍とA盛頓華盛頓為解決危機提出了什么建議？羅伯遜:任何一級政府都是不可信任的！政府的級別越高、距人民越遠；權(quán)利越集中的政府，越需要受到特別的限制。

麥迪遜:中央政府應該對地方行使絕對的控制權(quán)，這樣才會實現(xiàn)國家政權(quán)的穩(wěn)定，建立更好的秩序和各州之間的和諧關(guān)系。請思考：代表們的主要分歧是什么？加強中央政府權(quán)力聯(lián)邦制

聯(lián)邦，是具有統(tǒng)一主權(quán)的國家，其成員加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)，但保留一些管理內(nèi)部事務的自治權(quán)?！俣劝倏浦醒隫S地方當立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個人或同一個機關(guān)之手，自由便不復存在了；如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了；如果同一個人或是同一個機關(guān)行使這三種權(quán)力，則一切都完了。——孟德斯鳩他們是怎么解決這一問題的？限制政府權(quán)力三權(quán)分立自主探究一2、內(nèi)容

美國前總統(tǒng)布什有一段自嘲：“人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢想。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話?！?/p>

第一條第1款：本憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會，國會由一個參議院和一個眾議院組成。第8款國會有權(quán)：規(guī)定和征收直接稅、進口稅、捐稅和其他稅，以償付國債、提供合眾國共同防務和公共福利……

第二條第1款：行政權(quán)力賦予美利堅合眾國總統(tǒng)，總統(tǒng)任期四年。第2款：總統(tǒng)為合眾國陸海軍的總司令；……經(jīng)參議院同意他有權(quán)締結(jié)條約、任命使節(jié)、最高法院法官和未有特殊法律另行規(guī)定的其他合眾國所有官員……第三條第1款：合眾國的司法權(quán)屬于一個最高法院以及由國會隨時下令設立的低級法院。第2款司法權(quán)的適用范圍包括：由于本憲法、合眾國法律和根據(jù)合眾國權(quán)力已締結(jié)或?qū)⒕喗Y(jié)的條約而產(chǎn)生的一切普通法的和衡平法的案件；涉及……——美國《1787年憲法》請思考：通過以上材料，指出美國是怎樣根據(jù)三權(quán)分立學說構(gòu)建中央政府權(quán)力的？三權(quán)分立的運行機制自主探究二參議院批準大法官的任命最高法院可宣布法律違憲國會立法權(quán)總統(tǒng)行政權(quán)最高法院司法權(quán)有權(quán)否決國會立法國會2／3多數(shù)可推翻總統(tǒng)否決國會可彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命大法官制約與平衡最高法院可宣布總統(tǒng)違憲制約平衡

以下是某學生介紹美國中央政府職責的歷史小論文。請你指出文中六處是否符合美國中央機構(gòu)運作程序，并說出理由。

18世紀晚期，美國有一位總統(tǒng)在任職期間，①沒經(jīng)國會同意就直接任命一位同窗好友為最高法院的大法官，后因個人私怨，②他又免了該法官的職務。該總統(tǒng)為了爭取連任，特意討好選民，③否定國會提出的“增加個人所得稅”的立法草案，④國會不服，經(jīng)國會再次討論，最后以２／３以上的總?cè)藬?shù)通過?？偨y(tǒng)很不高興，⑤再次行使否決權(quán)并宣布解散國會，⑥卻被最高法院的大法官宣布總統(tǒng)的這一行為是違憲的，該總統(tǒng)十分郁悶……√√√活學活用眾議員人數(shù)及直接稅稅額，應按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例分配，此項人口數(shù)目的計算法，應在全體自由人民數(shù)目之外，再加上所有其它人口之五分之三?！?787年憲法》第一條第2款

請思考：根據(jù)材料說明美國國會采用了什么結(jié)構(gòu)？這一結(jié)構(gòu)緩解了什么矛盾？“弗吉尼亞方案”本著人人平等的原則要求國會的代表性以人口為依據(jù)，從而取消了州與州之間的數(shù)目平等。激進的改革令小州的許多代表感到過于唐突。雖然他們也許會承認需要擴大中央政府的權(quán)力，包括讓中央政府有權(quán)自己征收財政收入和規(guī)范商業(yè)，但小州擔心它們會遭到大州的控制。……一些大州雖然希望把以人口為基準的代表權(quán)變成基本原則，但他們中的有些代表主張妥協(xié)，以防小州的代表罷會。最終，該委員會批準了后來被稱為“大妥協(xié)”（GreatCompromise）的方案。即下院代表按比例制，各州在上院權(quán)力平等。

——《歷史學家談美國》大州VS小州

請思考：這一條款中的“其它人口”指的什么？這一規(guī)定緩解了什么矛盾？南方VS北方

兩院制：參議員每州均是兩名；眾議員按人口比例選舉產(chǎn)生。自主探究三黑人①中央和地方：

實行聯(lián)邦制：中央權(quán)力加強，各州擁有一些自治權(quán)（州權(quán)），保持了一定的獨立性

②大州和小州：參議院議席按州分配眾議院議席則按人口分配③南方和北方保留奴隸制，黑奴按五分之三折算兩院制種族歧視政治的奧秘在于妥協(xié)。美國1787憲法是如何協(xié)調(diào)中央與地方、大州與小州、南方與北方的矛盾的呢?

1787年憲法是美利堅民族賴以生存和發(fā)展的基本法，是美國的最高法，也是近代世界的第一部資產(chǎn)階級成文法。它的最重要意義在于它將歐洲文藝復興時期以來人類對理性政治的追求變?yōu)楝F(xiàn)實。

1787年憲法并不是一個完美無缺的政治體制設計，其最明顯最嚴重的缺點在于承認了黑人奴隸制，為憲政的發(fā)展埋下了一顆定時炸彈，為日后南北戰(zhàn)爭埋下了伏筆。3、評價進步性：（1）世界上第一部成文憲法（2）避免了絕對權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護了資產(chǎn)階級民主（3）一定程度上調(diào)和了中央和地方、大州與小州、南方與北方之間的矛盾，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)局限性：沒有廢除奴隸制度，打上了種族歧視的烙印特殊群體的自由夢想廢除奴隸制和強迫勞役，除非是作為犯罪的懲罰?！?865年憲法第13修正案選舉權(quán)不能由于種族、膚色……遭受剝奪。——1870年憲法第15修正案

我們共和國的締造者草擬憲法和獨立宣言的氣壯山河的詞句時，曾向每一個美國人許下了諾言，他們承諾所有人，不論白人還是黑人，都享有不可讓渡的生存權(quán)、自由權(quán)和追求幸福權(quán)。如果美國要成為一個偉大的國家，這個夢想必須實現(xiàn)！……讓自由之聲……響起來！——1963《我有一個夢想》二、美國聯(lián)邦體制的確立1、概況2、作用①政治：成為，協(xié)調(diào)②經(jīng)濟：有利于，促進③軍事：維護，應對，鞏固三、美國兩黨制的形成1、形成過程解體1816年19世紀后半葉最終形成兩黨制建國后不久聯(lián)邦黨民主共和黨民主黨自由黨19C30S19C50S民主黨共和黨南方北方“驢象本一家”民主黨和共和黨只是在內(nèi)外政策和治國方略上有所不同，其本質(zhì)都是為了維護資產(chǎn)階級的根本利益。2、本質(zhì)比較英美兩國政體的不同點項目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首國家元首產(chǎn)生方式國家元首任期國家元首有無實權(quán)政府首腦政府官員如何產(chǎn)生國家權(quán)力中心總統(tǒng)國王選舉世襲任期制終身制有無總統(tǒng)首相總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生總統(tǒng)議會知識拓展：英美兩國政體的相同點項目美國民主共和制英國君主立憲制性質(zhì)原則資產(chǎn)階級代議制分權(quán)與制衡1、資產(chǎn)階級代議制有不同的表現(xiàn)形式；2、形式盡管不同，都符合各自的國情；3、都維護了資產(chǎn)階級的利益。知識拓展：啟示人類政治文明的發(fā)展史說明，世界上并不存在唯一的、普遍適用的和絕對的民主模式。其實自古以來，各國政治發(fā)展史中都出現(xiàn)過典型的各具特色的政治模式。聯(lián)邦政府國會總統(tǒng)聯(lián)邦法院參議院眾議院內(nèi)閣其他機構(gòu)最高法院圖2聯(lián)邦政府機構(gòu)示意圖皇帝中書省尚書省門下省吏、戶、禮、兵、刑、工圖1政府機構(gòu)示意圖這兩種政治模式在形式上有何共同點?在本質(zhì)上是否相同?請說明理由。相同點：都體現(xiàn)了分權(quán)不同點：前者目的在于加強皇權(quán)，維護君主專制制度；后者反對專制獨裁，維護資產(chǎn)階級民主制度知識拓展：項目聯(lián)邦制國家邦聯(lián)制國家組成單位州、邦主權(quán)國家本質(zhì)主權(quán)國家國家聯(lián)盟國家元首有無權(quán)力關(guān)系中央權(quán)高于地方權(quán)力國家權(quán)力高于邦聯(lián)權(quán)力“聯(lián)邦”與“邦聯(lián)”的比較知識拓展：1．下圖是某研究性學習小組設計的示意圖，最適合作為其標題的是（）

A．《多樣性的政治文明》B．《典型的民主政治制度》C．《中央集權(quán)制度的演變》D．《權(quán)力的制約與平衡》學以致用A2．美國前總統(tǒng)克林頓訪問中國西安時，一個小姑娘問他：“總統(tǒng)先生，全美國人民都歸你管嗎？”克林頓想了一下回答：“不，應該說全美國人民都管著我?！毕铝姓f法正確的是(

)A．克林頓的回答在一定程度上反映了美國近代以來的政治制度的特點

B．克林頓與西安小姑娘開了一次玩笑

C．克林頓道出了美國政權(quán)的本質(zhì)

D．西安小姑娘說出了美國政權(quán)的本質(zhì)3．斯塔夫里阿諾斯在《全球通史》中寫道：“它（指美國的建立）意味著啟蒙運動的思想是切實可行的——一個民族有可能建立一個國家，有可能制定一種建立在個人權(quán)利基礎(chǔ)上的切實可行的政體?！毕铝腥宋飳γ绹w的建立產(chǎn)生重要影響的歐洲啟蒙運動思想家是(

)A．洛克B．伏爾泰C．盧梭D．孟德斯鳩4.1788年7月10日，紐約某報紙以《船訊——號外》為題發(fā)布通告：萬世聯(lián)合船主的幸福船，已載著十三包“聯(lián)合、和平和友誼”進港，……愚蠢船主的船已載著地方偏見、不和的種子等出港。它贊美的是()A．聯(lián)邦體制