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文檔簡介
刑事審判工作報告刑事審判工作2023年,我院在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會和上級法院監(jiān)督指導(dǎo),縣政府、縣政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,堅持司法為民、公正司法工作主線,認真實施刑事法律政策,扎實推進刑事司法改革,全面履行刑事審判職責,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。一、主要工作2023年,共受理各類刑事案件163件,審結(jié)145件,結(jié)案率88.96%,判處被告人187人,其中判處有期徒刑以上刑罰145人,案件質(zhì)量居全市法院前列。(一)堅持寬嚴相濟,強化辦案效果。認真領(lǐng)會刑事立法精神,根據(jù)具體的案件情況既依法懲罰犯罪,有力打擊和震懾犯罪行為,維護法律權(quán)威,又正確執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策,該寬則寬,盡可能減少社會對立面,化消極因素為積極因素,在強化辦案法律效果的同時注重提升社會效果。——扎實推進掃黑除惡專項斗爭,保持嚴打整治高壓態(tài)勢。2023年是開展掃黑除惡專項斗爭的第一年。我院認真貫徹落實上級黨委和上級法院系列會議精神,精心謀劃,周密部署,強化組織領(lǐng)導(dǎo),組建審判團隊,加強監(jiān)督指導(dǎo)。嚴格依法辦案,做到有黑必掃、除惡務(wù)盡,嚴格執(zhí)行審限要求,堅決杜絕超審限案件,嚴格把握法律政策界限,嚴格適用法律,加強涉黑涉惡案件財產(chǎn)刑適用,摧毀涉黑涉惡犯罪的經(jīng)濟基礎(chǔ)。審結(jié)涉惡案件2件,判處被告人6人,審結(jié)一般團伙6件,被告人全部被判處有期徒刑以上刑罰?!婪▏绤柎驌魢乐匦淌路缸?,維護社會穩(wěn)定。依法嚴厲打擊嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,依法嚴懲職務(wù)犯罪、危害民生犯罪,加大對職務(wù)犯罪、詐騙、盜竊、賭博、交通肇事、危險駕駛等案件的審判力度,妥善處置一批敏感復(fù)雜案件。一是職務(wù)犯罪案件。2023年,我院共審理職務(wù)犯罪10件,其中貪污受賄類8件,挪用公款1件,玩忽職守1件,共計17人。二是集資詐騙、非法吸收公眾存款等破壞市場經(jīng)濟秩序案件。共審結(jié)10件,判處25人,營造了良好穩(wěn)定的市場秩序。三是危險駕駛、交通肇事犯罪。此類案件易發(fā)、多發(fā),危害后果嚴重,堅持常抓不懈。共受理此類案件45件,判處45人。四是盜竊、詐騙等多發(fā)性侵犯財產(chǎn)犯罪。此類案件嚴重影響群眾的安全感,始終堅持嚴厲打擊。今年共審理此類案件24件,判處被告人27人。——認真執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策,有效減少社會對立面。在依法嚴懲嚴重刑事犯罪的同時,對那些社會危害不大、主觀惡性不深,具有自首、立功等法定從寬情節(jié)的被告人,以及較輕犯罪的初犯、偶犯,依法給予從寬處理。對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪的被告人依法從寬處理,對符合條件的被告人適用非監(jiān)禁刑。立足審判參與社會治理,深入開展法制宣傳和犯罪預(yù)防工作,對審理中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出司法建議,注重運用調(diào)解方式化解矛盾糾紛。(二)嚴格執(zhí)行程序,確保司法公正。抓住審判和庭審關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用,確保訴訟證據(jù)質(zhì)證在法庭、案件事實查明在法庭、抗辯意見發(fā)表在法庭、裁判結(jié)果形成在法庭,排除非法證據(jù),準確懲罰犯罪,切實保障人權(quán),從源頭上提高辦案質(zhì)量,防止冤假錯案發(fā)生。穩(wěn)步推動以審判為中心的刑事訴訟制度改革,積極落實“三項規(guī)程”,完善配套工作機制,促進改革措施落實到位。(三)完善工作機制,增強審判質(zhì)效。改進審判管理,完善刑事審判權(quán)運行機制,明確院庭長審判管理和監(jiān)督權(quán)限,改革裁判文書簽發(fā)流程,實現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負責”。完善輕微刑事案件快速審理機制,對符合條件的輕微刑事案件運用速裁機制審理,推行要素式審判、簡化式庭審、當庭式宣判,實現(xiàn)公正與效率雙贏。(四)加強隊伍建設(shè),提升司法水平。加強機關(guān)黨建和法院文化建設(shè),強化典型示范帶動,引導(dǎo)審判人員堅定法治信念,激發(fā)隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力,較好緩解了案多人少的壓力,各項審判質(zhì)效指標運行良好。堅持需求導(dǎo)向,廣泛開展業(yè)務(wù)培訓和崗位實踐鍛煉,隊伍專業(yè)素質(zhì)和司法能力不斷提升,加強刑事審判理論實務(wù)研究。深入開展廉潔司法集中教育活動,強化對審判權(quán)運行的監(jiān)督制約,完善反腐倡廉制度體系,刑事審判隊伍保持違法違紀和投訴舉報零記錄。二、存在問題雖然我院刑事審判工作取得了一定成效,但仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn):一是刑事審判任務(wù)繁重,矛盾處理難度大。近年來,隨著我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,各類犯罪也呈增多趨勢,且疑難、復(fù)雜案件頻發(fā),刑事審判法官普遍面臨超負荷的工作量以及涉法涉訴信訪、社會輿論影響等壓力,現(xiàn)有保障尚不足使干警的身心健康得到正常調(diào)適,且案多人少矛盾短時間內(nèi)無法緩解,在一定程度上影響了工作積極性和隊伍穩(wěn)定性。革責任制落實以來,制度、措施的落實很到位,但相應(yīng)的入額法官職業(yè)保障和激勵措施還不完善。三是司法能力和審判質(zhì)效有待進一步提高。面對法律修訂、新司法解釋的頒布,有的法官在理解和應(yīng)用上還不能完全適應(yīng)新形勢的需要。面對一些新類型案件的出現(xiàn),應(yīng)對能力不強,研判觀念滯后,影響了案件的質(zhì)量和效率。個別法官在審判工作中注重法律效果有余,注重社會效果不足。有時存在就案辦案、孤立辦案的現(xiàn)象,裁判文書說理不夠充分,駕馭庭審、證據(jù)認定、裁判說理能力有待進一步提高。四是刑事審判職能還需進一步延伸。雖然開展了一些法治宣講、送法入校等活動,但方式單一、內(nèi)容不夠豐富,促進全民學法守法的效果還不明顯。同時,受多方面因素的影響和制約,人民法院發(fā)揮刑事審判職能有效參與社會綜合治理工作還需進一步加強。對于以上問題和困難,我院將高度重視,積極應(yīng)對,切實采取措施,逐步予以解決。三、下步工作安排刑事審判承擔著打擊犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展等重要職責。圍繞讓人民群眾在每一個刑事案件審判中感受到公平正義的目標,我院將進一步加強和改進刑事審判工作,為平安望都、法治望都建設(shè)提供更加有力的司法保障。一是嚴格依法辦案,準確執(zhí)行法律。認真執(zhí)行刑法和刑訴法,強化證據(jù)裁判、疑罪從無、人權(quán)保障、程序正義等刑事司法理念,做到懲罰犯罪和保障人權(quán)并重、實體公正和程序公正統(tǒng)一。深入推進“掃黑除惡”專項斗爭,重點懲治危害社會秩序和影響群眾安全感的犯罪,貪污賄賂瀆職等職務(wù)犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪、危害食品藥品安全等侵害民生安全的犯罪,開展相關(guān)領(lǐng)域?qū)m棿驌粜袆?,有力震懾犯罪分子。?guī)范財產(chǎn)刑適用和執(zhí)行,加強違法所得追繳和涉案財物處置,增強懲罰預(yù)防犯罪效果。落實認罪認罰從寬制度,對輕微犯罪依法從寬處理,對具備條件的依法適用非監(jiān)禁刑,發(fā)揮刑罰教育挽救功能。堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則,探索未成年人審判規(guī)律,完善審前社會調(diào)查、庭審法庭教育、判后回訪幫教工作機制,落實合適成年人到場、指定辯護、犯罪記錄封存等制度,切實保障未成年人合法權(quán)益。主動參與社會治理,對審判中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出有針對性的司法建議。落實普法責任制,深入開展法制宣傳教育,提高全社會法治意識。對社會關(guān)注的熱點犯罪,認真分析犯罪特點原因,通過新聞媒體集中報道,引導(dǎo)群眾加強自我保護和防范。強化矛盾化解工作,完善多元調(diào)解和解機制,落實刑事被害人救助制度,配合做好社區(qū)矯正工作,促進案結(jié)事了。二是深化司法改革,落實“三項規(guī)程”。以庭審實質(zhì)化為基本抓手,積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。狠抓庭前會議規(guī)程、非法證據(jù)排除規(guī)程和法庭調(diào)查規(guī)程“三項規(guī)程”建設(shè),全面規(guī)范庭審程序,以看得見的方式實現(xiàn)公平正義。著力解決制約公正審判的突出問題,完善證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度,確保被告人依法獲得法律援助,逐步提高當庭宣判率。進一步推進速裁程序和認罪認罰從寬制度改革,最大限度優(yōu)化配置司法資源。三是落實司法責任制,加強審判監(jiān)督管理。落實司法責任制,在保障主審法官、合議庭依法獨立審判的同時,加強對審判權(quán)運行的監(jiān)督制約,完善錯案責任追究制度,充分發(fā)揮院庭長辦案的示范作用、刑事專業(yè)法官會議的咨詢作用、審委會對疑難復(fù)雜案件的把關(guān)作用,確保案件質(zhì)量。深化量刑規(guī)范化改革,加強量刑證據(jù)法庭調(diào)查、量刑建議法庭辯論、判決書量刑說理工作,規(guī)范法官自由裁量權(quán),促進量刑均衡化。完善案件質(zhì)量控制體系,強化庭審考核、案件質(zhì)量評查、裁判文書評比,推進電子化審務(wù)管理,建立審限動態(tài)監(jiān)督機制,促進均衡結(jié)案。四是加強溝通協(xié)調(diào),主動接受監(jiān)督。建立健全與公安、檢察、司法行政機關(guān)既分工負責,又相互配合、依法制約的常態(tài)化工作機制,落實好情況通報、工作會商、聯(lián)席會議等制度,及時就刑事訴訟中出現(xiàn)的問題達成共識,統(tǒng)一法律適用尺度,形成打擊犯罪合力。同時強化監(jiān)督制約,充分發(fā)揮審判對偵查、起訴的引導(dǎo)和制約作用,促進刑事訴訟整體水平提升。配合檢察機關(guān)開展訴訟監(jiān)督,落實檢察長列席審委會制度,認真辦理檢察建議。尊重和保障律師依法履職,認真聽取和回應(yīng)律師辯護意見,建立相互監(jiān)督、良性互動、共同促進司法公正的長效機制。推進司法公開,充分利用傳統(tǒng)和新媒體,與司法公開三大平臺形成互動,通過邀請旁聽庭審、庭審網(wǎng)絡(luò)直播、裁判文書上網(wǎng)、組織巡回審判、發(fā)布典型案例、召開新聞發(fā)布會等方式,宣傳刑事法律政策,傳播刑事司法理念,主動接受人大及社會監(jiān)督。對重大、敏感和社會關(guān)注案件,及時準確發(fā)布審判信息,公開審判過程和結(jié)果,開展正面宣傳和輿論引導(dǎo),加強裁判說理和判后答疑,增進公眾對審判結(jié)果的理解和認同。積極爭取支持,推動落實對干預(yù)案件進行記錄、問責的“兩個規(guī)定”,完善涉訴信訪工作機制,協(xié)調(diào)處理好特殊被告人收押、送監(jiān)難、外來人員社區(qū)矯正工作銜接、精神病人強制醫(yī)療等問題,為刑事審判營造良好環(huán)境。五是加強隊伍建設(shè),嚴格教育管理。適應(yīng)刑事審判工作發(fā)展需要,加強刑事審判隊伍建設(shè)。加強對刑事審判工作的組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)優(yōu)配強刑事審判團隊,充實一線審判力量,全面落實院庭長辦案制度,加強人民陪審員參與刑事案件審理,有效緩解案多人少矛盾。加強思想政治和紀律作風建設(shè),扎實開展集中教育活動,從嚴教育管理隊伍,完善廉政監(jiān)督機制,引導(dǎo)干警堅守法治信仰,增強大局意識,規(guī)范審判行為,公正廉潔司法。加強司法能力建設(shè)。認真研究刑事審判中出現(xiàn)的新情況新問題,探索把握刑事審判特點規(guī)律,突出問題導(dǎo)向,組織有針對性的專題學習、實務(wù)培訓等活動,注重提高刑事法官指揮駕馭庭審、審查判斷證據(jù)、運用法律政策、預(yù)判處置風險、裁判說理、化解矛盾能力。加強刑事審判專門人才培養(yǎng),提高專業(yè)化審判水平。加強隊伍職業(yè)化建設(shè),推進員額制和分類管理改革,加強職業(yè)保障,完善激勵措施,保持隊伍相對穩(wěn)定,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、司法作風好的刑事審判隊伍。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員,新形勢下,人民法院依法懲罰犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定的任務(wù)繁重而艱巨。我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),縣人大及其常委會的有效監(jiān)督和大力支持下,銳意進取,求實創(chuàng)新,努力推動刑事審判工作再上新水平,為建設(shè)法治望都、平安望都再做新貢獻!刑事審判工作主任、各位副主任、秘書長、各位委員:受吳偕林院長委托,我代表福建省高級人民法院,現(xiàn)將2023年以來全省法院開展刑事審判工作情況報告如下:一、基本情況和主要成效刑事審判是國家依法懲罰犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定、促進和諧的重要司法工作,事關(guān)公民權(quán)利保障、社會公平正義和國家長治久安。近年來,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會的有力監(jiān)督下,全省法院堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十八大、十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真履行憲法和法律賦予的職責,依法公正審理刑事案件,有效打擊各類犯罪活動,取得了新進展、新成效。2023年至2023年8月,全省法院共受理各類刑事案件221277件,審結(jié)200600件,同比分別上升15%和12.2%。判決生效被告人201520人,判處五年以上有期徒刑直至死刑13401人。審結(jié)的174802件一審案件中,危害公共安全犯罪案件59228件,占33.88%;破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪案件10738件,占6.14%;侵犯公民人身權(quán)利和侵犯財產(chǎn)犯罪案件63141件,占36.12%;妨害社會管理秩序犯罪案件37126件,占21.23%;貪污賄賂和瀆職犯罪案件3245件,占1.85%,其他犯罪案件1324件,占0.78%。通過發(fā)揮刑事審判職能,切實維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),推動建設(shè)更高水平的平安福建。(一)依法懲治犯罪、保護人民,維護國家安全和社會穩(wěn)定始終捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全,加大反恐怖反分裂反邪教斗爭力度,建立健全案件審理集中管轄機制,依法穩(wěn)妥審結(jié)煽動顛覆國家政權(quán)、煽動分裂國家、間諜等危害國家安全犯罪及邪教組織犯罪案件95件,切實維護國家安全。嚴懲嚴重危害群眾生命財產(chǎn)安全犯罪,依法審結(jié)故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪案件2788件,判處罪犯3611人,依法從重從快審結(jié)“龍巖公交車劫持案”,始終保持對嚴重犯罪的高壓態(tài)勢,維護社會大局穩(wěn)定。嚴厲打擊危害食品藥品安全犯罪,制定辦理危害食品藥品安全犯罪案件事實認定、檢驗鑒定、量刑適用、工作銜接等四份規(guī)范性文件,審結(jié)生產(chǎn)銷售“病死豬”、瘦肉精、地溝油等有毒有害食品案件326件,生產(chǎn)銷售假藥、劣藥案件801件,非法經(jīng)營疫苗案件52件,切實保障人民群眾生命健康權(quán)和“舌尖上的安全”。聚力懲防并舉,堅決遏制毒品蔓延態(tài)勢,依法嚴懲毒品犯罪,重點鏟除走私、制造毒品和大宗販毒等源頭性毒品犯罪,依法審結(jié)毒品犯罪案件14122件,對2970人判處五年以上有期徒刑直至死刑,重刑率達21.03%,對廖億倍、賴海榮等罪行極其嚴重的一批毒販依法判處死刑。長汀法院聯(lián)合有關(guān)部門建立涉麻涉毒案件涉案財產(chǎn)調(diào)查及財產(chǎn)刑執(zhí)行工作制度,破解涉毒資產(chǎn)發(fā)現(xiàn)難、取證難、執(zhí)行難等難題,國家禁毒委專門發(fā)文通報表揚。堅決懲處貪污賄賂等職務(wù)犯罪,依法審結(jié)周本順、陳樹隆等職務(wù)犯罪案件3245件,判處罪犯3899人,其中原為中管干部的8人,原為省管干部的46人。積極參與海外追逃追贓工作,依法適用對犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序,審結(jié)外逃腐敗分子回國受審案件61件,會同監(jiān)察機關(guān)出臺兩份規(guī)范性文件,加強司法與監(jiān)察有機銜接,有力促進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。切實貫徹寬嚴相濟刑事政策,在依法嚴厲懲處各類嚴重刑事犯罪的同時,實行教育、改造、感化、挽救的方針,對被告人具有法定、酌定從寬情節(jié)及認罪認罰案件依法從寬處罰,符合法定條件的,依法適用非監(jiān)禁刑,積極化解消極因素,爭取更好刑罰效果,判處緩刑、管制等非監(jiān)禁刑67048人,非監(jiān)禁刑適用率33.27%。認真落實社會治安綜合治理的各項職責,積極參與社會治安防控體系建設(shè)和平安創(chuàng)建活動,對未成年被告人寓教于審,懲教結(jié)合,判處未成年罪犯4767人,同比下降49.9%,其中適用非監(jiān)禁刑1771人,非監(jiān)禁刑適用率同比上升5.25個百分點,并配合社區(qū)、學校、家庭進行矯治。創(chuàng)新因犯罪在大陸受審的臺灣居民適用緩刑實行社區(qū)矯正工作機制,廈門、漳州等地法院制定具體工作規(guī)范,得到最高人民法院肯定與推廣。依法減刑73501人次,假釋2298人,促進罪犯改造。認真落實主席特赦令和全國人大常委會的決定,依法特赦罪犯68人,體現(xiàn)依法治國理念和以德治國的融合。堅持嚴格司法、依法裁判的同時,高度關(guān)注社情民意,將個案審判置于天理、國法、人情之中綜合考量,弘揚社會主義核心價值觀,不斷加大司法公開力度,積極回應(yīng)社會關(guān)切。(二)深入開展掃黑除惡專項斗爭,凈化政治生態(tài)和社會環(huán)境全省法院堅決貫徹黨中央關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署,強化政治擔當,精心組織實施,全力攻堅克難,專項斗爭取得階段性成效,省法院獲評“2023年度全國掃黑除惡專項斗爭先進單位”。一是高位謀劃,強化責任。省法院掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,“一把手”擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,靠前指揮協(xié)調(diào),帶頭研究督辦,院庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理黑惡案件。建立健全審理涉黑惡案件依法嚴懲、深挖徹查、督查指導(dǎo)等8項工作機制,制定審理涉黑惡案件證據(jù)指引、涉案財產(chǎn)處置等規(guī)范性文件13份,統(tǒng)一執(zhí)法辦案標準。漳州等地法院先行先試涉黑惡犯罪案件相對集中管轄,推進專項斗爭實現(xiàn)新突破。探索建立掃黑除惡專業(yè)化辦案團隊,聘請廈門大學等高校12名法學專家成立掃黑除惡專家咨詢委員會,為審理重大疑難復(fù)雜案件提供咨詢意見。認真落實中央掃黑除惡督導(dǎo)及“回頭看”有關(guān)要求,對于督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題制定32項具體整改措施,立行立改、真改實改,狠抓整改落實,目前有明確整改時限的事項均已整改到位,需長期堅持的事項正在有序推進。二是精準打擊,提升質(zhì)效。嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),既不降格處理,也不人為拔高,確保依法、準確、有力懲處黑惡勢力犯罪。全省法院共審結(jié)涉黑惡及其“保護傘”案件500件3059人,已生效363件2035人,其中黑社會性質(zhì)組織成員重刑率達57.67%。著力打財斷血,審結(jié)案件判處財產(chǎn)刑數(shù)額1.42億元,另對42名涉黑惡犯罪分子判處沒收個人全部財產(chǎn)。依法審結(jié)福清林德發(fā)父子案、廈門陳世杰案等一批群眾反映強烈、影響較大的涉黑惡案件,用實實在在的辦案成果取信于民??偨Y(jié)提升“認罪認罰從寬,庭審重點攻堅”的福建經(jīng)驗,被寫入《人民法院深入推進掃黑除惡專項斗爭的實施意見》向全國法院推廣。今年以來我省多地法院嚴格依法深化實踐“認罪認罰從寬”審理模式,被告人認罪率達23.61%,審理時間較去年平均提速26天,有力促進打擊質(zhì)效提升。三是標本兼治,凝聚合力。組織開展涉黑惡線索大起底、大排查活動,制定《關(guān)于規(guī)范辦理涉黑涉惡舉報信訪件的工作機制》,梳理歸納“套路貸”、涉眾型經(jīng)濟犯罪等領(lǐng)域黑惡線索排查要點,全省法院向有關(guān)職能部門移送涉黑惡線索1135條,一些線索已經(jīng)核查成案。積極參與社會治安綜合治理,研究制定《關(guān)于建立健全掃黑除惡專項斗爭司法建議工作機制的意見》,針對基層組織建設(shè)、校園安全等重點問題發(fā)出司法建議154條,已獲反饋95條。配合各職能部門建立村“兩委”候選人聯(lián)審機制、健全反洗錢工作機制等,實現(xiàn)與行業(yè)監(jiān)管、基層治理的有效銜接。去年以來集中宣判25批230件1454人次,在37家主流媒體刊發(fā)報道300余篇,在法院自媒體上推送信息2000余條,大力營造全社會掃黑除惡的濃厚氛圍。(三)堅決服務(wù)保障“三大攻堅戰(zhàn)”,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局根據(jù)中央、省委和最高人民法院工作要求,全省法院緊緊圍繞服務(wù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,積極履行審判職責,主動擔當作為,各項工作穩(wěn)步推進。一是著力防范化解金融風險。認真貫徹黨中央關(guān)于防范化解重大金融風險的決策部署,依法懲治金融、電信網(wǎng)絡(luò)、涉眾等新類型經(jīng)濟犯罪,著力防范化解金融風險,切實維護人民群眾合法權(quán)益。共審結(jié)破壞金融管理秩序、金融詐騙犯罪案件4448件,判處罪犯4879人,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件3080件,判處罪犯6188人,組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動犯罪案件207件,判處罪犯758人,妥善審理“e租寶”非法集資案、“沃克理財”網(wǎng)絡(luò)傳銷案、林平忠內(nèi)幕交易案等一批重大敏感、社會高度關(guān)注的經(jīng)濟犯罪案件。堅持把防范打擊犯罪與化解風險、維護穩(wěn)定統(tǒng)籌起來,強化審執(zhí)兼顧意識,最大限度追贓挽損,減少受害群體損失。加強與有關(guān)金融監(jiān)管部門的協(xié)作配合,積極參加處置非法集資、反洗錢、打擊非法證券活動等聯(lián)動工作,聯(lián)合開展打擊離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款的專項行動,出臺《關(guān)于辦理洗錢等刑事案件若干實務(wù)問題的紀要》等規(guī)范性文件,配合有關(guān)部門推進金融監(jiān)管體制改革,整頓規(guī)范金融秩序,有效化解金融風險。二是充分發(fā)揮生態(tài)司法護航功能。深入學習貫徹生態(tài)文明思想,踐行綠色發(fā)展理念,加大對污染環(huán)境、破壞森林、礦產(chǎn)、野生動植物資源等犯罪行為打擊力度,共審結(jié)相關(guān)案件3993件,判處罪犯5325人,同比分別增長18.3%和13.4%。2023年發(fā)布“生態(tài)司法保護十大案例”,加強對全省法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。健全生態(tài)審判機制,實現(xiàn)全省法院生態(tài)環(huán)境審判機構(gòu)全覆蓋,生態(tài)審判機構(gòu)數(shù)、生態(tài)法官人數(shù)始終居全國法院前列。優(yōu)化升級生態(tài)環(huán)境審判職能,積極推進全省法院審判機構(gòu)名稱、受案范圍、案件管轄的統(tǒng)一。在全國率先聘請生態(tài)環(huán)境審判咨詢法律專家,逐步建立起多領(lǐng)域、多層級的生態(tài)環(huán)境審判咨詢專家?guī)?,有效解決專業(yè)性審判難題。堅持系統(tǒng)保護思維和恢復(fù)性司法理念,通過創(chuàng)新裁判方式和執(zhí)行方式,實行替代性修復(fù),全省法院適用“補種復(fù)綠”893件1170人,發(fā)出“補植令”“管護令”“撫育令”等814份,責令涉林刑事被告人補種、管護林木面積2.8萬余畝。省法院從2015年開始每年在“世界環(huán)境日”發(fā)布生態(tài)司法綠皮書,漳州、南平、龍巖等地法院積極打造生態(tài)司法保護體驗基地、設(shè)立生態(tài)環(huán)境司法保護主題展示館,通過深入開展生態(tài)文化及普法宣傳活動,大力倡導(dǎo)綠色生活價值理念和生活方式。三是司法助力脫貧攻堅戰(zhàn)。制定下發(fā)《為推進脫貧攻堅打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供司法服務(wù)保障的意見》,充分發(fā)揮審判職能作用,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力司法服務(wù)保障。從嚴懲處在脫貧攻堅過程中出現(xiàn)的貪污、受賄、玩忽職守等職務(wù)犯罪,嚴厲打擊擠占、截留、私分、虛報扶貧資金等損害貧困群眾利益的違法犯罪行為。共依法審結(jié)涉脫貧職務(wù)犯罪案件112件,危害貧困群眾人身財產(chǎn)安全的刑事犯罪案件156件。建立司法救助與法律援助、民政救濟等有機銜接機制,全省法院共為貧困當事人減免緩訴訟費用1.29億余元,發(fā)放各類司法救助資金1.87億余元。各級法院選派400名政治素質(zhì)好、能力強的法院干警駐村掛職鍛煉,與11457個貧困家庭結(jié)對開展一對一精準幫扶,不斷健全完善便民利民、掛鉤幫扶、駐村蹲點等機制,以點帶面形成群體效應(yīng),推動司法助力脫貧攻堅取得實效。(四)深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,提升司法質(zhì)量效率和公信力積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,嚴格落實罪刑法定、證據(jù)裁判、程序公正等法律原則,確保中央關(guān)于刑事訴訟制度改革的決策部署落地見效。一是扎實推進刑事訴訟制度改革。以刑事案件庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項規(guī)程”為抓手,深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,制定下發(fā)庭審程序及突發(fā)情況應(yīng)對指引,會同省檢察院、省公安廳等聯(lián)合出臺規(guī)范庭前會議、證人鑒定人出庭等多項規(guī)范性文件,探索出臺“出庭強制令”“人身保護令”“遠程視頻作證”等創(chuàng)新舉措,切實發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。2023年10月以來,全省法院證人、鑒定人、偵查人員等出庭1484人次,召開庭前會議844場,274件案件啟動排除非法證據(jù)程序,當庭宣判72200件,證人出庭經(jīng)驗被選為全國第三次政法干部學習講座素材。會同省檢察院、省公安廳等部門出臺66個罪名的證據(jù)規(guī)范指引,統(tǒng)一證據(jù)標準,穩(wěn)步推進“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”試點,初步構(gòu)建起以證據(jù)為核心的案件事實認定體系。二是狠抓刑事審判工作配套改革。著力打造繁簡分流“福建樣本”,推進福州、廈門兩地的速裁程序和認罪認罰從寬制度試點改革,在全國首創(chuàng)“階梯式從寬量刑機制”和“全面法律援助模式”,得到最高人民法院充分肯定。截至2023年10月試點結(jié)束,福州、廈門兩地基層法院共審結(jié)認罪認罰案件13903件15926人,占同期審結(jié)有期徒刑三年以下刑罰案件的54.58%,多項改革主要指標位居全國前列,中央電視臺《法治中國》進行了報道。積極開展量刑規(guī)范化改革,出臺常見罪名量刑規(guī)范化指導(dǎo)細則。推動刑事辯護全覆蓋改革,在廈門、泉州、南平三地開展先行試點的基礎(chǔ)上,將改革擴大至全省范圍。今年以來,已通知法律援助機構(gòu)指派律師為3946名被告人提供辯護,同比上升209.49%,在全國試點推進會上作經(jīng)驗交流。三是堅守防范冤錯案件底線。狠抓死刑案件審判質(zhì)量,堅持最高標準、最嚴要求,我省死刑核準率始終保持在全國較高水平。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、人權(quán)保障等原則,切實發(fā)揮二審把關(guān)和再審監(jiān)督職能,全省刑事二審案件改判發(fā)回率16.72%,依法宣告83名被告人無罪,同比上升15.27%。依法穩(wěn)妥審結(jié)莆田許金龍案、寧德繆新華案等一批重大疑難復(fù)雜案件,在全國法院死刑核準制度改革十周年總結(jié)表彰大會上作了經(jīng)驗交流。深入開展冤錯案件反思總結(jié),建立健全冤錯案件發(fā)現(xiàn)聯(lián)動機制、預(yù)防糾正機制。認真做好矛盾化解和善后安撫工作,積極增進司法認同,實現(xiàn)案結(jié)事了人和,推動社會法治意識不斷提高。(五)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強刑事審判隊伍建設(shè)大力加強刑事審判隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),著力打造政治過硬、本領(lǐng)高強的刑事司法鐵軍。目前,全省法院共有刑事審判工作人員677名,其中本科學歷537人,碩士研究生以上學歷136人,員額法官390人。2023年以來,全省法院共有53個刑事審判集體、114名刑事審判個人受到省部級以上表彰獎勵。一是堅持把政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,確保增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持人民法院的政治屬性,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的刑事政策,始終在刑事審判工作指導(dǎo)思想、司法理念、工作舉措上與黨中央保持高度一致,嚴守紀律規(guī)矩,嚴守法治底線,確保刑事審判工作正確的政治方向。二是堅持把專業(yè)化建設(shè)放在突出位置。深入推進司法體制綜合配套改革,落實司法責任制,強化刑事審判團隊建設(shè),深化司法能力提升行動,推動裁判說理改革。加大教育培訓力度,創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)”培訓方式,舉辦各類刑事專題研討班和培訓班49期,培訓5583人次,選派180名刑事審判人員赴國家法官學院學習。加強刑事審判與現(xiàn)代科技深度融合,發(fā)揮類案檢索、裁判指引、大數(shù)據(jù)分析等功能,統(tǒng)一裁判尺度,提升審判質(zhì)效。加快建設(shè)全省法院刑事司法人才庫,加強刑事審判隊伍的培育、選拔、管理、使用工作。三是堅持把作風紀律作為底線紅線。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,加強刑事審判隊伍自身廉政建設(shè),筑牢反腐防線,堅守清廉底線。認真踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴格執(zhí)行任職回避、“五個嚴禁”、防止內(nèi)部人員干擾辦案等制度規(guī)定,制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范刑事審判部門外出執(zhí)行公務(wù)行為的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件,加強監(jiān)督管理。堅持自我革命、刀刃向內(nèi),對違紀違法零容忍,2023年以來全省法院共查處刑事審判領(lǐng)域違紀違法案件9件9人,確保刑事審判隊伍風清氣正。二、存在的主要問題和困難在肯定成效的同時,我們也清醒地認識到,刑事審判工作依然存在不足和困難,與黨和人民對刑事審判新要求、新期待之間還有差距。(一)科學刑事司法理念仍需牢固樹立。刑事訴訟領(lǐng)域“重打擊、輕保護”“重實體、輕程序”“重配合、輕制約”等傳統(tǒng)觀念仍然存在,司法實踐中人權(quán)保障、程序正義、證據(jù)裁判、疑罪從無等科學刑事理念的認同踐行還參差不齊,在一些案件的處理上,各有關(guān)方面由于理念差異發(fā)生意見分歧,影響刑事案件辦理效果。(二)法律適用標準仍需明確細化。伴隨經(jīng)濟社會、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,各類犯罪形式變化、手段翻新,懲處難度不斷加大,給刑事審判工作帶來新的挑戰(zhàn)。一些新情況、新問題缺乏法律、司法解釋的具體規(guī)定,實踐中難以把握罪與非罪、此罪與彼罪的界限,影響罪責的準確認定。統(tǒng)一裁判機制尚不完善,一些案件類案裁判標準不統(tǒng)一,裁判規(guī)則仍需進一步明確細化。(三)溝通協(xié)調(diào)機制仍需健全完善。部分案件因?qū)徟小⒐V、偵查等機關(guān)溝通機制不完善、不深入、不及時,影響了辦案質(zhì)效。一些犯罪證據(jù)標準認定不統(tǒng)一,影響到打擊力度;一些案件中不注重被告人涉案財產(chǎn)查扣、查證等相關(guān)工作,造成財產(chǎn)刑和附帶民事訴訟判決難以執(zhí)行;病殘罪犯“收監(jiān)收押難”問題,雖各方歷經(jīng)多年努力,尚未從根本上獲得解決。(四)刑事訴訟制度改革仍需深化推進。庭審實質(zhì)化改革任重道遠,證人、鑒定人、偵查人員出庭率總體偏低的情況尚未得到根本扭轉(zhuǎn);法律援助經(jīng)費不足、律師供給不均、辯護質(zhì)量不高、會見場所不足等問題,制約刑事辯護全覆蓋改革的范圍和效果;排除非法證據(jù)程序的落實不夠到位,一些案件同步錄音錄像制度、偵查終結(jié)合法性核查制度仍存在短板,刑事法官“不愿、不敢、不善”適用非法證據(jù)排除程序的現(xiàn)象仍然存在。(五)刑事審判隊伍建設(shè)仍需不斷加強。近年來刑事案件保持高位運行,且重大、疑難、復(fù)雜案件頻發(fā),但部分法院刑事審判骨干流失、隊伍斷檔的現(xiàn)象凸顯,案多人少矛盾比較突出;有的審判人員適用法律政策能力不強、辦案質(zhì)量不高、社會效果不好,引發(fā)刑事案件涉訴信訪問題;極少數(shù)法官辦“關(guān)系案、金錢案、人情案”,嚴重損害了公正廉潔司法形象;刑事案件涉及法律關(guān)系復(fù)雜、社會矛盾突出,刑事法官職業(yè)風險和壓力加大,職業(yè)保障力度有待進一步加強。三、下一步工作打算下一步,全省法院要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央、省委和最高人民法院的決策部署,自覺接受人大及其常委會監(jiān)督,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,堅持寬嚴相濟的刑事政策,堅持刑事審判改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮刑事審判職能,更好地維護社會公平正義和國家長治久安。(一)堅持把政治安全放在首位,全力維護國家安全和社會穩(wěn)定。牢固樹立總體國家安全觀,嚴懲危害國家安全、邪教組織、暴力恐怖、編造傳播網(wǎng)絡(luò)政治謠言等犯罪活動,堅決維護國家政治安全和意識形態(tài)安全。聚焦社會治安形勢變化,充分發(fā)揮刑事審判職能,推進平安福建建設(shè),不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感,為維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。(二)堅持依法嚴懲高壓態(tài)勢,持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭。圍繞“深挖根治”的階段性要求,依法嚴懲黑惡勢力犯罪,充分發(fā)揮專項斗爭的引領(lǐng)、輻射、帶動作用。將依法嚴懲黑惡勢力犯罪與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機結(jié)合起來,聚焦非法集資、“套路貸”“軟暴力”等突出問題,深化線索摸排,加強司法建議工作,確保除惡務(wù)盡、堵漏建制。深入開展推廣一批庭審視頻、下發(fā)一批典型案例、評查一批涉黑惡案件、交流一批經(jīng)驗做法、梳理一批排查要點“五個一批”活動,推動掃黑除惡專項斗爭健康深入開展。(三)堅持以審判為中心改革方向,全面落實刑事司法改革任務(wù)。深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),建立健全與公安、檢察等單位各盡其職、配合有力、制約有效的工作機制。嚴格貫徹執(zhí)行“三項規(guī)程”,切實提高出庭作證率、律師辯護率和當庭宣判率,積極構(gòu)建偵、訴、審一體遵循的統(tǒng)一刑事司法標準。推進審判輔助系統(tǒng)智能化建設(shè),打破刑事案件數(shù)據(jù)壁壘,加強政法各家信息共享,強化刑事訴訟流程銜接。全面落實刑事辯護全覆蓋試點要求,健全認罪認罰從寬制度和刑事速裁制度的運行機制,為刑事訴訟制度改革的深入推進提供制度保障。(四)堅持既要政治過硬又要本領(lǐng)高強,著力加強刑事審判隊伍建設(shè)。始終把政治建設(shè)擺在首位,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,確保刑事審判正確的政治方向。著力培養(yǎng)造就高層次刑事審判工作人才,科學配置刑事審判資源,全面提升干警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)精神。深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,強化對刑事審判隊伍的監(jiān)督管理,堅持嚴管與厚愛結(jié)合,激勵和約束并重,促進干警清正、隊伍清廉、司法清明。(五)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,自覺接受人大監(jiān)督。牢牢堅持黨對人民法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿刑事審判工作的全過程各方面,堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。更加自覺地接受人大監(jiān)督,進一步拓寬監(jiān)督渠道,不斷加強與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),高度重視人大代表的意見建議和關(guān)注案件的辦理,積極聽取社會各界對刑事審判工作的意見建議,切實有效改進工作,忠實履行憲法和法律賦予的職責。我們將堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),服務(wù)大局、司法為民、公正司法,充分發(fā)揮刑事審判職能作用,依法懲罰犯罪,更好保護人民,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,為高質(zhì)量發(fā)展落實趕超、加快新時代新福建建設(shè)作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!以上報告,請審議。主任、各位副主任、各位委員:現(xiàn)在,我向本次會會議報告區(qū)人民法院開展刑事審判工作的情況,請予審議。一、形勢任務(wù)刑事審判,是指人民法院依據(jù)刑法、刑事訴訟法對刑事案件進行審理和裁判的活動,是國家依法懲罰犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定、促進和諧的重要司法工作。近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,改革日益深化,人們的思想觀念、生活方式都發(fā)生了較為深刻的變化,加之人流、物流、信息流大量涌入,我區(qū)治安形勢愈加復(fù)雜,搶劫、搶奪、盜竊等侵犯財產(chǎn)犯罪持續(xù)高發(fā),成為危害我區(qū)社會治安的主要犯罪;“黃、賭、毒”和危險駕駛犯罪增量明顯,嚴重破壞了社會秩序;有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染和危害食品安全犯罪時有發(fā)生,危害了人民群眾的身體健康和生命安全。與此同時,人民群眾對刑事審判提出了新要求、新期待,對刑事司法公正的關(guān)注程度和要求愈來愈高。不僅要求準確及時懲罰犯罪,維護社會安全,還期待充分有效保障人權(quán);不僅要求充分保障被告人的人權(quán),還期待有效保護被害人的合法權(quán)益;不僅要求依法審判刑事案件,還期待切實化解矛盾糾紛,促進社會穩(wěn)定和諧;不僅要求公開定罪量刑結(jié)果,還期待審理過程和裁判理由公開透明;不僅要求案件審判正當合法,還期待裁判合情合理,符合社會不斷進步的正義觀念。面對日趨復(fù)雜的治安形勢和人民群眾的新要求、新期待,區(qū)人民法院審時度勢,把保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生作為刑事審判工作的出發(fā)點和落腳點,堅持打擊與保護并舉,實體公正與程序公正并重的原則,依法充分發(fā)揮職能,認真開展了刑事審判工作。20xx年至今年6月份,共受理刑事案件1486件,審結(jié)1458件,判處被告人2469人,其中處三年以上有期徒刑的457人,占18.5%,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。二、主要做法(一)正確執(zhí)行法律和寬嚴相濟刑事政策,確保法律效果和社會效果的統(tǒng)一。在刑事司法實踐中,區(qū)人民法院認真領(lǐng)會刑事立法精神,根據(jù)具體的案件情況既依法懲罰犯罪,有力打擊和震懾犯罪行為,維護法律權(quán)威,又正確執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策,該寬則寬,盡可能減少社會對立面,化消極因素為積極因素,在強化辦案法律效果的同時注重提升社會效果?!婪▏绤柎驌魢乐匦淌路缸?,維護社會穩(wěn)定。堅持“嚴打”方針,突出打擊重點,強化打擊力度,本著“什么犯罪突出就嚴打什么,什么犯罪對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活有重大影響就嚴打什么”的指導(dǎo)思想,重點打擊四類犯罪。一是團伙犯罪、帶有黑惡勢力性質(zhì)犯罪,以及殺人、綁架、強奸、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害致人重傷、死亡等嚴重暴力犯罪。20xx年以來,共審理此類案件323件,占刑事案件總數(shù)的22.2%,判處被告人741人。二是搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵犯財產(chǎn)犯罪。共審理此類案件354件,占24.3%,判處被告人648人。三是“黃、賭、毒”犯罪。此類犯罪嚴重擾亂社會治安,敗壞社會風氣,人民群眾深惡痛絕,依法應(yīng)予嚴懲。共審理此類案件95件,判處被告人173人。四是非法吸收公眾存款、危害食品安全和環(huán)境污染等犯罪。此類犯罪涉及面廣、危害巨大,嚴重影響社會穩(wěn)定和群眾的生命財產(chǎn)安全,因此將其列為打擊重點。共審理此類案件27件,判處被告人56人。近年來,區(qū)人民法院先后審理了天津龍華環(huán)保凈化有限公司、天津瑞士達科技發(fā)展有限公司非法吸收公眾存款案,劉德芳故意殺人案,洪瑞元、袁春海詐騙案等在全區(qū)有廣泛影響的案件;依法嚴懲了流竄盜竊136起、犯罪金額達370余萬元的陳洪順、趙輝,在生豬交易市場強行收取交易費達7年之久的程學廣,多次傾倒除銹劑廢液造成嚴重污染后果的宋國輝等一批犯罪分子,有力地震懾了犯罪,增強了群眾安全感,營造了良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。——認真執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策,有效減少社會對立面。在依法嚴懲嚴重刑事犯罪的同時,對那些社會危害不大、主觀惡性不深,具有自首、立功等法定從寬情節(jié)的被告人,以及較輕犯罪的初犯、偶犯,依法給予從寬處理。20xx年以來,共依法從寬處理被告人822人,占被判處被告人總數(shù)的33.3%。堅持“教育、感化、挽救”的方針,積極開展未成年人犯罪案件審判工作。大力推進專業(yè)化審判模式,于20xx年5月正式成立未成年人刑事案件審判庭,配備具有心理咨詢師資格的法官,邀請從事婦聯(lián)、團委工作的人民陪審員參審,將心理干預(yù)貫穿于案件審判全過程,認真落實圓桌審判、卷宗封存、指定辯護人等制度,盡最大努力促使被告人悔過自新。共審理此類案件121件,判處169人,均予以從輕、減輕處罰。加強與社區(qū)矯正部門的聯(lián)系,定期對判處緩刑的未成年被告人跟蹤回訪,了解其思想表現(xiàn)及改造情況,并建立檔案。積極參與社會治安綜合治理,通過組織法院開放日、法制宣講會、模擬法庭等形式,深入開展犯罪預(yù)防工作?!⒅匦淌赂綆袷略V訟調(diào)解,努力做到案結(jié)事了。本著“最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素”的指導(dǎo)思想,注重加強刑事附帶民事訴訟調(diào)解工作,切實保護受害人的經(jīng)濟利益。近幾年,區(qū)人民法院每年受理的刑事附帶民事訴訟案件占刑事收案總數(shù)的15%-20%,主要集中在交通肇事和故意傷害兩類。在刑事附帶民事訴訟案件中,大多數(shù)案件當事人矛盾較深、對立情緒較大,如果處理不當,很有可能導(dǎo)致矛盾激化,引發(fā)上訪,甚至釀成新的刑事案件。因此,在審理此類案件時,區(qū)人民法院注重加強調(diào)解工作,突出調(diào)解技巧和方法,堅持以法育人、以理服人、以情感人,盡量減少當事人間的仇恨心理,緩解彼此對立情緒,促使被告人積極主動賠償受害人的損失,以取得受害人的諒解,從而大大提高了調(diào)解率。20xx年以來,共受理刑事附帶民事訴訟案件237件,其中,民事賠償部分調(diào)解結(jié)案206件,調(diào)解率達86.9%,取得了當事人無申訴、無上訪、無矛盾激化的良好效果。(二)自覺遵循法定訴訟程序和制度,確保刑事審判質(zhì)量和效率。認真貫徹新修訂的《刑事訴訟法》,堅持以庭審為中心,以公正為主線,將程序公正作為實現(xiàn)實體公正的根本保障,嚴格執(zhí)行回避、公開審判等重要法律制度,積極推行被害人、證人出庭等舉措,充分保護各方當事人訴權(quán),保證刑事審判工作依法開展。加大司法公開力度,除依法不應(yīng)公開審理的案件外,一律進行公開審判,特別是今年以來,積極推進司法公開三大平臺[【1】司法公開三大平臺是指:審判流程公開平臺、裁判公開平臺、執(zhí)行信息公開平臺。司法公開三大平臺建設(shè),是今年區(qū)人民法院重點推進的一項工作,旨在以審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開為切入點,變被動公開為主動公開、內(nèi)部公開為外部公開、選擇性公開為全面公開、形式公開為實質(zhì)性公開,全方位、寬領(lǐng)域、深層次推進司法公開各項工作,不斷提升審判質(zhì)效和司法公開化水平,使寶坻法院司法形象不斷改善,人民群眾對法院工作的滿意度不斷提升。]【1】建設(shè),通過中國裁判文書網(wǎng)將符合上網(wǎng)條件的刑事裁判文書向社會公布,在本院門戶網(wǎng)站和官方微博及時發(fā)布審判信息,有效推進了“陽光司法”。認真貫徹證據(jù)裁判原則,落實非法證據(jù)排除制度;積極推進量刑規(guī)范化改革,將量刑納入法庭審理程序,增強量刑的公開性和透明度,實施量刑公正和均衡,減少同罪不同罰的情形;堅持落實法定審限制度,建立健全刑事審判流程管理規(guī)定、刑事審判人員崗位職責、崗位職責目標管理考核辦法,積極推行普通程序簡化審理和適用簡易程序?qū)徖砗唵涡淌掳讣茸龇?,最大限度地?jié)約司法資源,不斷提高刑事審判效率。20xx年以來,在審結(jié)的1458件刑事案件中,無一案件超審限,生效案件無一再審,案件平均審理天數(shù)僅為22天。(三)堅持公正廉潔文明司法,切實深化刑事審判隊伍建設(shè)。一是切實深化思想政治建設(shè)。深入開展黨的群眾路線、政法干警核心價值觀和人民法官為人民等主題教育實踐活動,通過集中學習、專題討論、法官宣誓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課等多種形式,增強群眾觀點,深化宗旨意識,強化紀律觀念,改進司法作風。刑事審判隊伍的政治素質(zhì)明顯提高,紀律作風明顯改進。二是切實深化司法能力建設(shè)。堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化隊伍建設(shè)方向,通過鼓勵法官鉆研業(yè)務(wù)理論,組織專業(yè)培訓,加強業(yè)務(wù)交流,開展崗位練兵、庭審觀摩、法官教法官活動等措施,豐富知識儲備,提高司法技能。目前,我院刑事審判人員共14人,全部取得法律專業(yè)本科以上學歷,其中1人為碩士研究生學歷,5人通過全國統(tǒng)一司法考試,隊伍的司法能力和專業(yè)化水平明顯提高。三是切實深化反腐倡廉建設(shè)。以治理“六難三案”[【2】“六難”是指:門難進、臉難看、事難辦,立案難、訴訟難、執(zhí)行難;“三案”是指:
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