公務(wù)員（國(guó)考）之申論過(guò)關(guān)檢測(cè)參考A卷附答案

公務(wù)員（國(guó)考）之申論過(guò)關(guān)檢測(cè)參考A卷附答案

大題（共10題）一、資料4不去新疆，也可吃到吐魯番的葡萄；在采摘季過(guò)去3個(gè)多月后，仍能在市場(chǎng)上買(mǎi)到新鮮的櫻桃……改變我們生活的，正是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈物流的飛快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”，是指農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地采摘后至移交物流運(yùn)輸之前，為了保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、延長(zhǎng)保質(zhì)期，需要進(jìn)行的一系列活動(dòng)，包括預(yù)冷、分級(jí)、加工、包裝及倉(cāng)儲(chǔ)等系列工作。其中，預(yù)冷、分級(jí)、加工是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈的早期質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，在整個(gè)供銷(xiāo)鏈條中的地位是極其重要的，因?yàn)闊o(wú)論從控制效果還是控制成本上考慮，事前控制都是最優(yōu)的。“2019年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量19.80億噸，其中生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量超過(guò)11億噸。”扶貧開(kāi)發(fā)研究專(zhuān)家郭先生介紹，由于存在保鮮和腐爛問(wèn)題，無(wú)法及時(shí)銷(xiāo)售的生鮮農(nóng)產(chǎn)品損失達(dá)到20%~30%，這一損失主要由農(nóng)戶(hù)來(lái)承擔(dān)。近年來(lái)，各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面的系列政策。2020年4月21日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見(jiàn)》中，就明確提出要聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”，鼓勵(lì)各地加快補(bǔ)齊這一短板。2020年7月國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了首批國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單，推動(dòng)國(guó)家骨干冷鏈物流的發(fā)展。目前，越來(lái)越多的企業(yè)也在產(chǎn)地冷鏈物流方面進(jìn)行布局、開(kāi)拓和發(fā)力。如2020年7月30日L電商公司宣布，將在四川、陜西、山東建設(shè)3個(gè)產(chǎn)地集運(yùn)加工中心（即產(chǎn)地倉(cāng)），在多個(gè)省會(huì)城市打造20余個(gè)銷(xiāo)地倉(cāng)，形成“產(chǎn)地倉(cāng)+銷(xiāo)地倉(cāng)”的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)；F農(nóng)慧集團(tuán)在武陵山區(qū)中心城市建設(shè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園，在鄉(xiāng)村建立配套冷庫(kù)，形成一套農(nóng)產(chǎn)品冷鏈預(yù)加工、儲(chǔ)存、配送等的物流體系，既能大幅緩解農(nóng)產(chǎn)品的損耗問(wèn)題，又能讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)，讓老百姓能夠吃到好東西。H市永昌縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，其農(nóng)產(chǎn)品不僅在本地銷(xiāo)售，而且還是北京、上海等城市“菜籃子”的保障。近年來(lái)，永昌縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合易地扶貧搬遷建設(shè)了大批蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧基地，已有七萬(wàn)多畝土地種上了各種蔬菜，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為全縣支柱產(chǎn)業(yè)。不過(guò)由于冷庫(kù)等設(shè)施不足，農(nóng)產(chǎn)品口感品質(zhì)、保存時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以保證，使產(chǎn)品附加值較低，運(yùn)營(yíng)成本高，損耗也較高。為了有效推動(dòng)和保障蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣政府將冷鏈設(shè)施建設(shè)定為2019～2020年的重點(diǎn)工程，制發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)涉農(nóng)冷庫(kù)建設(shè)工作的意見(jiàn)》，推動(dòng)涉農(nóng)冷庫(kù)冷鏈物流設(shè)施的建設(shè)工作。“目前全縣共有20個(gè)冷庫(kù)約4000噸的容量，而到2022年全縣每年需要預(yù)冷處理的外銷(xiāo)蔬菜就有300萬(wàn)噸，現(xiàn)有的冷庫(kù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了日益增長(zhǎng)的果蔬預(yù)冷處理的需求。”永昌縣果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的夏主任介紹說(shuō)，按照年產(chǎn)預(yù)冷外銷(xiāo)蔬菜300萬(wàn)噸的計(jì)劃，冷庫(kù)容量必須達(dá)到15000噸以上，增加冷庫(kù)建設(shè)迫在眉睫。夏主任還提到，產(chǎn)地冷庫(kù)等設(shè)施的建設(shè)投入大，回報(bào)周期長(zhǎng)，回報(bào)率低，很少有大量資金投入，而大部分農(nóng)民自己又投建不起。據(jù)了解，目前永昌縣已有的冷庫(kù)主要布局在縣城郊區(qū)，蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建有冷庫(kù)的很少。2019年以來(lái)，縣里為承擔(dān)冷庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)戶(hù)提供財(cái)政資金補(bǔ)貼，不過(guò)來(lái)申報(bào)的卻寥寥無(wú)幾?！澳玫窖a(bǔ)貼哪有那么容易呀！政府采取的是先建設(shè)后補(bǔ)貼，我哪有那么多錢(qián)把冷庫(kù)先建起來(lái)？即使建好了，還要報(bào)各種材料，經(jīng)過(guò)層層審批。所以，我還是自行采收，簡(jiǎn)單分類(lèi)，然后等待蔬菜基地的大卡車(chē)來(lái)裝貨運(yùn)到外地超市，超市自己去分類(lèi)處理吧。雖說(shuō)我的菜賣(mài)得確實(shí)便宜些，但我也就不用自己花錢(qián)建冷庫(kù)，也不用去了解那些搞不懂的什么預(yù)冷保鮮技術(shù)，這也算省心了。”“冷鏈物流運(yùn)營(yíng)成本高在一定程度上增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，企業(yè)在基地建設(shè)冷庫(kù)的意愿也受到成本影響?！庇啦hF農(nóng)業(yè)發(fā)展公司的負(fù)責(zé)人Z說(shuō)，當(dāng)前永昌縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷庫(kù)用電是按照工業(yè)用電收取費(fèi)用，與農(nóng)業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)相比差價(jià)大，用電費(fèi)用成為制約產(chǎn)地農(nóng)村冷庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)的重要因素之一。Z同時(shí)表示，冷鏈物流對(duì)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)性要求很高，冷鏈運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)營(yíng)、冷鏈物流信息化體系建設(shè)都需要專(zhuān)業(yè)人才。他也坦言，目前縣里大部分被初加工的農(nóng)產(chǎn)品在包裝的設(shè)計(jì)、材料的使用、包裝的可回收性及與冷藏設(shè)備的兼容性方面，仍需下大力氣進(jìn)一步提高。(三)結(jié)合給定材料4，聯(lián)系實(shí)際，請(qǐng)你談?wù)劷鉀Q永昌縣冷庫(kù)建設(shè)問(wèn)題的主要思路。(25分)要求:建議合理可行，針對(duì)性強(qiáng)，條理清晰，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，不超過(guò)400字?！敬鸢浮慷?、材料1Y縣的風(fēng)林村有13個(gè)村民小組，曾是一個(gè)有名的貧困村。全村總體地貌為高山峽谷，森林覆蓋率高，動(dòng)植物資源豐富。過(guò)去，靠山吃山、砍樹(shù)賣(mài)錢(qián)，是當(dāng)?shù)厝艘暈樘旖?jīng)地義的生活邏輯，由于地處山區(qū)，這里旱地多、坡地多，氣候寒涼，適宜種植的經(jīng)濟(jì)作物種類(lèi)較少，農(nóng)民收入較低?！耙郧按蠹覜](méi)錢(qián)了就上山去砍樹(shù)賣(mài)，錢(qián)用完了又去砍，你砍、我砍、大家砍，對(duì)森林的破壞很大。”風(fēng)林村村民馬千里說(shuō)。這樣的生產(chǎn)生活方式，讓風(fēng)林村的生態(tài)環(huán)境遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)?！靶r(shí)候河水大到能推動(dòng)水磨，后來(lái)山泉水少了，村里吃水都困難!”風(fēng)林村黨支部書(shū)記思敏說(shuō)，山上的樹(shù)越砍越少，河里的魚(yú)漸漸消失，不僅當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有藻俚狡茐?，村民的生存發(fā)展也漸成問(wèn)題?！翱墒?，吃飯需要錢(qián)，蓋房子需要錢(qián)，娃娃讀書(shū)需要錢(qián)，不砍樹(shù)，大家的生計(jì)怎么辦呢？“趙春橋說(shuō)。怎么把村民力量發(fā)動(dòng)起來(lái)，既讓大家吃飽穿暖，又能保護(hù)好生態(tài)？為了解決生態(tài)保護(hù)和村民生存的矛盾，2016年，當(dāng)?shù)攸h委和政府在風(fēng)林村引入“村寨銀行”項(xiàng)目作為新的探索：村民以小組為單位，每家自愿拿出1000元入股，和其他社會(huì)扶持資金合起來(lái)，每年發(fā)放給小組內(nèi)1/3的村民用于生產(chǎn)生活，借貸的村民1年后連本帶息還款，下一批村民繼續(xù)借貸，以此方式滾動(dòng)實(shí)施。村民可以自由支配這筆錢(qián)，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、供孩子上學(xué)、蓋房、看病等，但要簽訂環(huán)保協(xié)議，承諾不再砍樹(shù)，不再?gòu)氖缕茐纳鷳B(tài)環(huán)境的生產(chǎn)活動(dòng)，違背協(xié)議者將罰乎資金。一開(kāi)始，村民并不認(rèn)可和接受。當(dāng)村民聽(tīng)說(shuō)要建“村寨銀行”，以為又是扶貧項(xiàng)目來(lái)了，都反響熱烈，但后來(lái)聽(tīng)說(shuō)項(xiàng)目還需要自己出資，便開(kāi)始猶豫起來(lái)?！耙郧拔覀兌际歉鬟^(guò)各的，誰(shuí)也不管誰(shuí)，現(xiàn)在要集資建銀行，我們哪里懂哦!”“大家的錢(qián)怎么管？往哪個(gè)方向奔？要爭(zhēng)取哪些利益？這些事情我們可能幾十年都沒(méi)想過(guò)?？课覀冏约?，能行嗎？”在一個(gè)個(gè)夜晚，村民圍著火塘擠在一起，七嘴八舌地討論著。村民不斷提出疑問(wèn)、發(fā)表意見(jiàn)，并最終討論出一個(gè)人人都能接受的管理制度，比如：誰(shuí)砍樹(shù)了，除入股本金被扣除外，全村人都不參加他家的紅白喜事；誰(shuí)家不還貸款，他家的林權(quán)證、政府發(fā)放的農(nóng)資補(bǔ)貼等，就要被扣留……村民自己立規(guī)矩，效果出乎意料地好。村里因地制宜制定村規(guī)民約，村民之間也更和睦。大家一起商量垃圾怎么回收、怎么處理，“一事一議”落到了實(shí)處。幾年下來(lái)，風(fēng)林村環(huán)境好了，村民的心也攏在了一起，思敏干了近20年村干部，他說(shuō)現(xiàn)在風(fēng)林村制度最管用、自治最省心。全村13個(gè)村民小組，都劃定了自然保護(hù)地，并在村民討論的基礎(chǔ)上，制定了管理?xiàng)l例，明確了自然保護(hù)地的范圍、保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲措施，全體村民都有權(quán)利監(jiān)督落實(shí)條例的執(zhí)行情況。借貸來(lái)的資金，村民們有的用于養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)，有的用于中藥材種植，也有的用于看病就醫(yī)、子女就學(xué)等方面?！按逭y行”既滿(mǎn)足了村民在生產(chǎn)生活中的各種資金需求，又激發(fā)了村民保護(hù)生態(tài)的內(nèi)生動(dòng)力，讓保護(hù)自然環(huán)境成為了一種自覺(jué)。新房組李國(guó)坤家，家門(mén)口已搭起了五六個(gè)蜂箱，地里種上了野生菌?！比M都參加了這個(gè)項(xiàng)目，10戶(hù)獲得了首批貸款，有的種上了藥材，有的買(mǎi)了豬羊?！袄顕?guó)坤介紹，全村已經(jīng)沒(méi)人上山砍樹(shù)了。“現(xiàn)在，護(hù)林員不用滿(mǎn)山跑，輕輕松松坐在家里或者干干衣活兒，就能把山看管得好好的。因?yàn)?，全村人的眼睛都在盯著?”李國(guó)坤笑著說(shuō)。不能砍樹(shù)，那就種樹(shù)。幾年下來(lái)，風(fēng)林村轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式，華.公教育種植了核桃、梅子等果樹(shù)，開(kāi)辟了中藥材生產(chǎn)基地，共達(dá)3400多畝。村民在山上養(yǎng)蜂，田里種豆，通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社把農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)，大家的腰包也越來(lái)越鼓。隨著生態(tài)越來(lái)越好，山上的金絲猴、小熊貓等珍稀動(dòng)物又多了起來(lái)。越來(lái)越多的游客慕名來(lái)到風(fēng)林村，村民們建客棧、開(kāi)餐館、跑運(yùn)輸、做向?qū)?，過(guò)好日子的勁頭越來(lái)越足。【答案】三、政治路線(xiàn)擬定后來(lái)，干部就是決定因素。從機(jī)關(guān)選派先進(jìn)干部到重點(diǎn)村、難點(diǎn)村和生態(tài)移民村駐村協(xié)助工作，是我區(qū)近年來(lái)聯(lián)系群眾、服務(wù)百姓、鍛煉干部、推動(dòng)工作一項(xiàng)長(zhǎng)效舉措。中寧縣持續(xù)兩年選派30多名先進(jìn)干部駐村協(xié)助工作，掛職村黨支部第一書(shū)記，重點(diǎn)環(huán)繞理解社情民意、宣傳動(dòng)員群眾、抓好基層黨建、協(xié)助發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)管理、哺育農(nóng)村新風(fēng)開(kāi)展工作，效果明顯。難點(diǎn)村最大問(wèn)題是班子不健全，村里事和群眾事沒(méi)人管。要從主線(xiàn)上解決問(wèn)題，掛職書(shū)記們從班子建設(shè)入手，通過(guò)化解矛盾、選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子、健全村級(jí)議事規(guī)則等辦法，解決難點(diǎn)村班子不健全、軟弱渙散等問(wèn)題。某鄉(xiāng)上莊子村是全縣有名上訪(fǎng)村、問(wèn)題村。近年來(lái)由于家族、派系勢(shì)力干擾，村“兩委”班子長(zhǎng)期不健全。該縣機(jī)關(guān)干部姚福祥擔(dān)任村黨支部第一書(shū)記后，走進(jìn)村舍院落，踏進(jìn)田間地頭，和黨員群眾拉家常、問(wèn)需要、談想法，與村組干部溝通交流，化解矛盾，形成共識(shí)，在全面掌握理解村情民意、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)后，組織黨員群眾按照法定程序和關(guān)于規(guī)定推選出了村“兩委”班子。群眾不知情，對(duì)村上重大事項(xiàng)決策不理解是難點(diǎn)村普遍存在問(wèn)題，黨員群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。針對(duì)存在問(wèn)題，姚福祥多次召開(kāi)村“兩委”班子會(huì)、黨員群眾座談會(huì)，討論修訂完善了村規(guī)民約，規(guī)范了村級(jí)組織辦事規(guī)程，有效解決了村級(jí)事務(wù)“家長(zhǎng)制”、“一言堂”決策弊端。該村一位老黨員說(shuō):“自第一書(shū)記到咱們村后來(lái)，黨員群眾事有人管了，村上事也公開(kāi)了，咱們?cè)僖膊粫?huì)為一點(diǎn)小事就到鄉(xiāng)上上訪(fǎng)去了?！瘪R蓮梁村曾經(jīng)被本地人叫做“馬亂梁”，基本設(shè)施落后，甚至沒(méi)有一條像樣路、自來(lái)水未通，農(nóng)民收入較低，種植構(gòu)造單一。孟躍軍到村任第一書(shū)記后將全村跑了個(gè)遍，每到一戶(hù)詳細(xì)問(wèn)，每到一處仔細(xì)看，理解社情民意，弄清群眾所思、所想、所盼，在召開(kāi)第一次村“兩委”會(huì)議上，提出了17項(xiàng)發(fā)展籌劃。為了讓村里通往小學(xué)砂石路可以硬化，她積極與鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取交通部門(mén)大力支持，帶著干部群眾大干3天就讓爛泥路變了樣。路通了、水通了、渠砌了，新品種枸杞種上了，矛盾糾紛化解了，黨員群眾臉上笑容露出來(lái)了?！拔矣袃?yōu)勢(shì)。我出生在農(nóng)村，熟悉農(nóng)民，熟悉土地!”來(lái)自銀川市直機(jī)關(guān)第一書(shū)劉振坤拍著胸脯說(shuō)?？蓪?duì)村民們反映最多想發(fā)家致富而無(wú)項(xiàng)目可選問(wèn)題，劉振坤從河南請(qǐng)來(lái)技術(shù)員通過(guò)度析后以為，楊家寨完全可以生產(chǎn)出質(zhì)量上乘蘑菇。說(shuō)干就干，劉振坤代表村黨支部從銀川市委組織部申請(qǐng)到壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金82萬(wàn)元，又自籌某些資金，用46天時(shí)間建成了1440平方米鋼構(gòu)造食用菌立體種植大棚，立起“楊家寨村菌菇示范基地項(xiàng)目”牌子，引來(lái)了龍頭公司進(jìn)行管理運(yùn)作。當(dāng)前，公司雙孢菇生產(chǎn)收入已達(dá)到46萬(wàn)余元，給村集體帶來(lái)9.4萬(wàn)元年收入。同樣來(lái)自銀川市直機(jī)關(guān)第一書(shū)白景晶剛到德林村，也是直皺眉頭。德林村是個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱“空殼村”，村部連辦公用打印紙也買(mǎi)不起。白景晶想:“得先讓村集體有收入，才干有財(cái)力為村民辦事。”多方協(xié)調(diào)，白景晶將舊村部租賃給一家枸杞、紅棗加工公司，每年為村集體增長(zhǎng)收入2.5萬(wàn)元。“當(dāng)前，村里申請(qǐng)了50萬(wàn)元壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金，用于購(gòu)買(mǎi)位于鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)一套營(yíng)業(yè)房。等營(yíng)業(yè)房交付使用后，預(yù)測(cè)每年能為村子帶來(lái)5萬(wàn)元收入?！卑拙熬б^續(xù)大展拳腳。9月，自治區(qū)黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區(qū)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(第一書(shū)記)培訓(xùn)班。實(shí)地考察結(jié)節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。該鎮(zhèn)在“為誰(shuí)扶貧”上采用“一看房，二看糧，三看有無(wú)讀書(shū)郎，四看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)”精扶貧辨認(rèn)辦法;在“誰(shuí)去扶貧”上采用建強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍、村黨支部書(shū)記隊(duì)伍、農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”;在“怎么扶貧”上堅(jiān)持以結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)到村到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)到村到戶(hù)、教誨培訓(xùn)精準(zhǔn)到村到戶(hù)，危房改造精準(zhǔn)到村到戶(hù)、生態(tài)移民精準(zhǔn)到村到戶(hù)，基本設(shè)施精準(zhǔn)到村到戶(hù)“六個(gè)精準(zhǔn)到村到戶(hù)”為抓手，逐戶(hù)調(diào)研，因戶(hù)施策。我區(qū)屬老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和全國(guó)貧困區(qū)域而積比例最大省區(qū)，自治區(qū)黨委、政府著眼推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，從各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派了2398名干部，構(gòu)成1162個(gè)駐村工作隊(duì)到全區(qū)所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開(kāi)展駐村工作，并明確工作隊(duì)長(zhǎng)兼任村黨支部第一書(shū)記。作為第一書(shū)記，必要增強(qiáng)急迫感和積極性，靜下心來(lái)思考“施那經(jīng)驗(yàn)”帶給咱們啟示，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作。請(qǐng)結(jié)合給定材料4、5，以“履行好第一書(shū)記職責(zé)”為題，起草一份交流發(fā)言稿。規(guī)定:只寫(xiě)出重要內(nèi)容，不需成文;觀(guān)點(diǎn)精確，辦法可行，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，有條理;不超過(guò)300字。【答案】四、“要把芯片技術(shù)領(lǐng)域的十年經(jīng)驗(yàn)?zāi)裏挼揭粓?chǎng)不到半小時(shí)的PPT匯報(bào)里，還得接受專(zhuān)家設(shè)疑，這是一場(chǎng)大考，不敢大意?！焙阈目萍加邢薰娟惪傉f(shuō)。這場(chǎng)“考試”是由Q市科技局組織，共有32家單位“參考”，以“揭榜制”形式擇優(yōu)確定8家單位。其中，恒心科技有限公司提出的“面向5G技術(shù)的芯片攻關(guān)類(lèi)”項(xiàng)目，最終“揭榜”成功。作為大賽評(píng)委，鄭教授深有感觸：“無(wú)論是科研院所、高新企業(yè)，還是一些中小型科技企業(yè)，都踴躍參加，這證明了這種揭榜制在Q市得到了大家的認(rèn)可和歡迎。”在Q市科技部門(mén)負(fù)責(zé)人看來(lái)，“把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來(lái)，英雄不論出處，誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜。”“這些揭榜單位不簡(jiǎn)單”——他們需要有實(shí)力，能接得?。挥星閼?，愿意接；有絕招，干得好。從過(guò)去的“委派制”，到如今的“揭榜制”，不僅是科技創(chuàng)新理念的重大轉(zhuǎn)變，更是科技項(xiàng)目遴選方式的重大突破。省科技廳張副廳長(zhǎng)表示，揭榜制一改過(guò)去由政府主導(dǎo)遴選項(xiàng)目實(shí)施主體的做法，在項(xiàng)目評(píng)估中，不僅看專(zhuān)利或獎(jiǎng)項(xiàng)，更看重成果的可轉(zhuǎn)化性和應(yīng)用前景。陳總說(shuō)：“這種做法保證了企業(yè)持續(xù)的研發(fā)投入，使成果轉(zhuǎn)化工作不半途而廢，畢竟成果轉(zhuǎn)化不是一蹴而就?！薄?元財(cái)政資金就能撬動(dòng)企業(yè)10元投入，放大作用明顯?！蓖瑯咏野癯晒Φ你y創(chuàng)科技有限公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“揭榜制方式，能促進(jìn)資源要素的對(duì)接，消除信息不對(duì)稱(chēng)，更好地突破關(guān)鍵技術(shù)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！痹赒市還有一塊科技體制改革“試驗(yàn)田”——Q市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，作為產(chǎn)研院的“當(dāng)家人”，馬院長(zhǎng)從金屬材料工程領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)科學(xué)研究一路走向了更為廣闊、也更為艱難的“科技轉(zhuǎn)化”之路?！翱萍紕?chuàng)新既要仰望星空、也要腳踏實(shí)地，要讓技術(shù)成果從實(shí)驗(yàn)室的研究走向更廣闊的天地?！瘪R院長(zhǎng)說(shuō)，從科學(xué)技術(shù)到產(chǎn)業(yè)成果，跨越科技成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”，他們就是“橋梁”，一頭連著科研、一頭連著市場(chǎng)。目前，Q市產(chǎn)研院已培育建設(shè)了35家專(zhuān)業(yè)研究所，與細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)合作建設(shè)了60余家聯(lián)合創(chuàng)新中心，衍生孵化科技型企業(yè)200多家，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化技術(shù)成果1500多項(xiàng)，服務(wù)的企業(yè)超過(guò)10000家。“我們既非政府機(jī)構(gòu)又非事業(yè)單位，既非高校院所也非成果轉(zhuǎn)化中心。很多人說(shuō)我們是‘四不像’?！瘪R院長(zhǎng)說(shuō)，通過(guò)這塊試驗(yàn)田，產(chǎn)研院在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)行、人才引進(jìn)、資金使用、提煉企業(yè)需求等領(lǐng)域進(jìn)行了大刀闊斧的改革和探索。“不與高校爭(zhēng)學(xué)術(shù)之名，不與企業(yè)爭(zhēng)產(chǎn)品之利，只為打通從‘科技強(qiáng)’到‘產(chǎn)業(yè)強(qiáng)’的通道全力以赴?！薄叭腭vQ市真的是對(duì)了！”源發(fā)科技有限公司總裁廖總說(shuō)。Q市對(duì)項(xiàng)目行政審批實(shí)行“一窗受理、全程代辦”，為企業(yè)入駐提供全過(guò)程、全流程、全周期“保姆式”跟進(jìn)服務(wù)。源發(fā)公司聚集著一批軸承研發(fā)人才，這群平均年齡不到30歲的年輕人，是源發(fā)公司創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的研發(fā)團(tuán)隊(duì)?！白?019年9月起，實(shí)驗(yàn)室研發(fā)團(tuán)隊(duì)已開(kāi)始組建，成員都是我們面向全球選拔的行業(yè)優(yōu)秀人才?！眲?chuàng)新實(shí)驗(yàn)室柳副主任說(shuō)，“加入這支團(tuán)隊(duì)的人雖然大多非常年輕，但都有很強(qiáng)的家國(guó)情懷，希望做出世界級(jí)的科研成果，讓國(guó)家在軸承領(lǐng)域占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)?！?018年起，源發(fā)公司就在全球軸承銷(xiāo)量榜上名列前茅。業(yè)界普遍認(rèn)為，這家中國(guó)公司的快速成長(zhǎng)，源于全球頂尖的人才儲(chǔ)備和科技研發(fā)投入?！癚市政府在營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境方面從不吝嗇，甘當(dāng)企業(yè)的服務(wù)者而非指揮官，始終不遺余力地在政策上給予我們各種優(yōu)惠，這是我們成長(zhǎng)壯大的重要因素。”廖總說(shuō)。“我們成立創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室要做的是‘從0到1’的原始創(chuàng)新研究，而不是在別人已有的技術(shù)基礎(chǔ)之上做一些局部突破。要開(kāi)發(fā)出自己的‘黑科技’，破解‘圍獵’難題，促進(jìn)我國(guó)軸承科技實(shí)力的整體提升。”柳副主任說(shuō)，“雖然我們身處三線(xiàn)小城，但我們與國(guó)內(nèi)外的一流科研機(jī)構(gòu)、高等院校一直有緊密的科研合作?！苯刂?019年年底，該公司擁有授權(quán)及正在申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利合計(jì)5397項(xiàng)?！拔伊魧W(xué)時(shí)，就是在一個(gè)很小的城市里，我很享受在安靜環(huán)境里做科研的人生。Q市不但環(huán)境優(yōu)美、空氣清新，而且給我們提供了極為便利舒適的居住環(huán)境。”海歸隋博士說(shuō)。為了給高科技人才提供更加便捷舒適的居住環(huán)境，確保員工安心工作、扎根當(dāng)?shù)?，Q市建設(shè)了人才公寓。公寓與市重點(diǎn)小學(xué)僅一路之隔，配套設(shè)施完善，隋博士和源發(fā)公司的許多同事就住在公寓。她表示：“從國(guó)外大學(xué)轉(zhuǎn)到Q市工作，我在科研上并沒(méi)有感覺(jué)到有任何落差。公司對(duì)未來(lái)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，讓青年科研人才看到了一個(gè)廣闊的未來(lái)。后顧無(wú)憂(yōu)，前景又可期，剩下的就是大家在科研工作中的全情投入了。”“Q市的科研氛圍非常好，定期會(huì)有學(xué)術(shù)交流日。大家在分享交流過(guò)程中，往往會(huì)碰撞出一些非常有意思的結(jié)果?！彼宀┦空f(shuō)，在2020年8月舉行的學(xué)術(shù)交流日上，她就自己的研究方向做了一次演講?！爱?dāng)時(shí)就有其他科研單位的同志對(duì)我說(shuō)，可以幫助做一些基礎(chǔ)原理的確認(rèn)工作。經(jīng)過(guò)幾輪改進(jìn)之后，大家發(fā)現(xiàn)這個(gè)東西還挺有價(jià)值的。目前，相關(guān)專(zhuān)利的申報(bào)工作已經(jīng)啟動(dòng)?！彼宀┦空f(shuō)，“有這樣的環(huán)境，有這樣的團(tuán)隊(duì)，對(duì)一個(gè)喜歡科研工作的人來(lái)說(shuō)，夫復(fù)何求?！薄敬鸢浮课?、“土里來(lái)，風(fēng)里去，下班沒(méi)準(zhǔn)點(diǎn)，吃飯沒(méi)著落，提拔沒(méi)但愿，工作沒(méi)激情……”這曾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部真實(shí)寫(xiě)照。為切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部為民干事創(chuàng)造力，吳忠市以加強(qiáng)組織管理和自我管理為抓手，狠抓教誨管理，促使廣大黨員干部自覺(jué)“充電”。全市先后合計(jì)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班110多場(chǎng)次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部14500多人次，有效提高了黨員干部凝聚群眾、帶領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾綜合素質(zhì)。同步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以目的管理責(zé)任制為主線(xiàn)，將服務(wù)三農(nóng)、包村入戶(hù)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、民情日記等制度打包捆綁、串聯(lián)起來(lái)，通過(guò)“年初承諾、年中述諾、年末考諾”，激發(fā)了為百姓服務(wù)內(nèi)存驅(qū)動(dòng)力。據(jù)記錄，五年間全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、職能站所、黨員干部共承諾事項(xiàng)13363件，兌現(xiàn)12695件，兌現(xiàn)率達(dá)到了95%?？己嗽u(píng)價(jià)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部管理一種難題。有些地方存在著很大隨意性，有干與不干一種樣、干好干壞一種樣現(xiàn)象。吳忠市摸索履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部下級(jí)測(cè)評(píng)、同級(jí)互評(píng)、上級(jí)考核相結(jié)“三級(jí)聯(lián)評(píng)”機(jī)制，用公平、公正考核機(jī)制評(píng)議黨員干部工作業(yè)績(jī)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委劃分一、二、三類(lèi)進(jìn)行排除，將黨員干部考核指標(biāo)劃分為10項(xiàng)詳細(xì)內(nèi)容，以“評(píng)星定格”方式，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。干得好不好，一評(píng)就懂得?！叭?jí)聯(lián)評(píng)”中，群眾測(cè)評(píng)占40%、同級(jí)互評(píng)占30%、上級(jí)考核占30%比例，每月評(píng)比“月度之星”，每季評(píng)比“閃耀之星”，半年評(píng)比“光耀之星”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合村級(jí)組織民主議政日活動(dòng)，邀請(qǐng)兩代表一委員和公司業(yè)主以及群眾代表參加，對(duì)包村干部工作業(yè)績(jī)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。特別農(nóng)民代表們面對(duì)面直評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和職能站所，問(wèn)得不少黨員干部臉紅心跳、頭上冒汗。青銅峽鎮(zhèn)一名干部直言不諱地說(shuō):“誰(shuí)要是在星級(jí)指名中排在了后10名，就覺(jué)得是個(gè)‘臊毛’事，有壓力，為了找回面子，下次就得把承諾事辦好辦實(shí)?！薄叭?jí)聯(lián)評(píng)”考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把黨員干部形象“樹(shù)了起來(lái)”。鹽池縣花馬池鎮(zhèn)盈德村駐村干部官正無(wú)論刮風(fēng)下雨，每天都要到村上，指引群眾引種栽植黃花菜，種植成功后又多方聯(lián)系銷(xiāo)路。這位臨近退休老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō):“如今身邊同事們都在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為民服務(wù)，我也得為鄉(xiāng)親們做點(diǎn)實(shí)事?！币勒湛己顺晒?，吳忠市對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和普通黨員干部進(jìn)行推優(yōu)排隊(duì)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，特別與干部選拔任用掛鉤，讓先進(jìn)者有了“盼頭”，讓落后者心生“壓力”，使真正能干事有舞臺(tái)，不干事沒(méi)崗位。至，全市5個(gè)縣(市、區(qū))先后有1250名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干某些別受到市、縣、鄉(xiāng)黨委表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)被提拔為副處級(jí)干部，32名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)被任用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，57名先進(jìn)普通干部被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)副職。同步，140余名黨員干部因工作不力受到懲罰，97名干部被誡勉談話(huà)。有人說(shuō)，農(nóng)村是黨員干部施展才干、服務(wù)百姓第一線(xiàn)，也是干部鍛煉成長(zhǎng)搖籃。海源縣西安鎮(zhèn)以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色富民”為主線(xiàn)，明確“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、創(chuàng)一流”工作思路，嚴(yán)格執(zhí)行干部管理、績(jī)效問(wèn)責(zé)制和績(jī)效考核、責(zé)任追究制，在行動(dòng)上爭(zhēng)先進(jìn)，在崗位上創(chuàng)先進(jìn)，把群眾滿(mǎn)意度作為工作評(píng)判根據(jù)，提高綜合服務(wù)水平，建設(shè)美麗新西安。鎮(zhèn)黨委以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型隊(duì)伍、效能型部門(mén)為主題，狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高黨員干部政治素質(zhì)、服務(wù)水平和發(fā)展能力，建立“大干大支持，小干小支持，不干要問(wèn)責(zé)”干部勉勵(lì)約束機(jī)制，積極哺育村黨員干部創(chuàng)業(yè)示范戶(hù)和致富典型，鎮(zhèn)村干部與特困家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，協(xié)助指引特困家庭脫貧致富。積極開(kāi)展“為民辦實(shí)事公開(kāi)承諾”活動(dòng)，設(shè)立服務(wù)窗口，公開(kāi)辦事流程，自覺(jué)接受監(jiān)督;建立信訪(fǎng)維穩(wěn)中心，組建平安便民服務(wù)隊(duì)，實(shí)行文化惠民工程，著力調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，打造“小茴香無(wú)公害第一鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。請(qǐng)依照給定材料2、3，提出加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自身建設(shè)建議。規(guī)定:觀(guān)點(diǎn)明確，建議可行;語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，有針對(duì)性;不超過(guò)200字。【答案】六、資料3仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè)，曾有過(guò)很長(zhǎng)一段的高光時(shí)刻：1992年創(chuàng)辦后，業(yè)績(jī)一路高歌，旗下仙路鮮汁成為當(dāng)時(shí)整個(gè)飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品，締造了“中國(guó)零食龍頭企業(yè)”的神話(huà)。如今，仙路公司卻面臨著“中年危機(jī)”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仙路近年來(lái)的增長(zhǎng)基本來(lái)自于幾款多年前的老產(chǎn)品，而非新產(chǎn)品。仙路鮮汁這個(gè)單品幾乎撐起了仙路的大半個(gè)江山，但鮮汁屬于可替代產(chǎn)品，消費(fèi)者對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品容易喜新厭舊。一位消費(fèi)品行業(yè)專(zhuān)家告訴記者，仙路的第一代產(chǎn)品主要來(lái)自外國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移，借助中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和繁榮的東風(fēng)，大膽生產(chǎn)擴(kuò)張才獲得后來(lái)的成績(jī)。遺憾的是，一直以來(lái)，它主要依賴(lài)代工思維做品牌。如今，旗下主要品類(lèi)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，市場(chǎng)已經(jīng)接近飽和，產(chǎn)品很難再有增量，業(yè)績(jī)下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境，仙路開(kāi)啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年，仙路一度推出了50多個(gè)新產(chǎn)品，幾乎每月都有新產(chǎn)品上線(xiàn)，覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類(lèi)。但分析所謂的新品，不難發(fā)現(xiàn)只是在原來(lái)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上換湯不換藥。對(duì)于仙路來(lái)說(shuō)，面對(duì)龐大的市場(chǎng)，如果不快速找到第二增長(zhǎng)曲線(xiàn)，則很容易在品牌優(yōu)勢(shì)耗盡后，走入無(wú)可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國(guó)欣家居用品有限公司，是一家老牌的制造企業(yè)，產(chǎn)品是家居行業(yè)極其細(xì)分的市場(chǎng)―—化纖絲，董事長(zhǎng)陸建國(guó)與總經(jīng)理陸欣是一對(duì)父女?！耙郧暗难浪?，化纖絲都是圓柱形的，觸感和舒適度都不好，我們將圓柱改成圓錐，變得更加柔軟，且便于口腔清潔和牙齦保護(hù)?！标懡▏?guó)說(shuō)。從柱體到錐體并非靠磨，而是需要一系列復(fù)雜的工藝流程來(lái)打造，看似很小的行業(yè)，卻需要很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)支撐。90年代初，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)此類(lèi)化纖絲的需求量非常大，但全部依賴(lài)進(jìn)口，且價(jià)格昂貴。1993年，陸建國(guó)毅然選擇下海，創(chuàng)辦了國(guó)欣家居，立足新材料方向，做國(guó)產(chǎn)化替代。經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐，陸建國(guó)終于讓生產(chǎn)出來(lái)的牙刷絲更加柔軟舒適，并先后拿下了許多知名公司的訂單。牙刷絲領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟后，國(guó)欣家居將目光瞄向了刷絲原理都是相通的油漆刷絲市場(chǎng)。在做市場(chǎng)調(diào)研的時(shí)候，陸建國(guó)發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料，原材料比較匱乏?！爱?dāng)時(shí)的油漆刷使用場(chǎng)景相對(duì)單一，實(shí)際上油漆是水性還是油性，刷的是墻面還是地板，對(duì)油漆刷是有不同要求的?！标懡▏?guó)說(shuō)。沿著這一思路，國(guó)欣家居將產(chǎn)品從牙刷絲擴(kuò)展到油漆刷絲，并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶(hù)?！肮久看萎a(chǎn)品的更新，都是有契機(jī)的。”陸建國(guó)告訴記者，2007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化，欲讓國(guó)欣接管整個(gè)制刷項(xiàng)目。這對(duì)于迅速擴(kuò)充公司實(shí)力無(wú)疑是良機(jī)，但是從只生產(chǎn)其中的絲，到生產(chǎn)整個(gè)刷具，這樣的轉(zhuǎn)型能否成功，經(jīng)過(guò)反復(fù)地考量，國(guó)欣家居決定接受這個(gè)挑戰(zhàn)。陸建國(guó)告訴記者，國(guó)欣家居如今能夠在市場(chǎng)如魚(yú)得水，與女兒陸欣的接班助力有很大關(guān)聯(lián)?！白屌畠航影?，并非我的本意，畢竟她會(huì)有更好的選擇?！标懶涝谝患沂澜?00強(qiáng)企業(yè)工作，可是偶然間看到的一幕，讓她改變了主意?！坝幸惶煜掳嘁呀?jīng)很晚了，看到父親戴著老花鏡，還在跟客戶(hù)打電話(huà)，說(shuō)著并不流暢的英語(yǔ)，兩鬢已經(jīng)斑白，真的覺(jué)得我有責(zé)任回來(lái)幫助他?！眹?guó)外的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷，讓陸欣跟著父親一起打市場(chǎng)時(shí)顯得游刃有余。父親專(zhuān)業(yè)積累過(guò)硬，女兒勝在國(guó)際視野，兩人互補(bǔ)聯(lián)合，拿下了不少?lài)?guó)際大單。對(duì)于國(guó)欣家居的未來(lái)發(fā)展，陸欣也有自己的考量：“之前提到中國(guó)制造，大家的第一反應(yīng)就是價(jià)格便宜，實(shí)際上不是我們做不出好產(chǎn)品，而是好產(chǎn)品需要供應(yīng)鏈上下游的共同發(fā)力?！蓖ㄟ^(guò)在化纖絲行業(yè)的精耕細(xì)作，陸欣看到了匠心的價(jià)值，她希望自己將來(lái)能夠搭建一個(gè)平臺(tái)，把好的資源整合起來(lái)，共同打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。從產(chǎn)品部件，到生產(chǎn)成品，再到布局產(chǎn)業(yè)鏈，國(guó)欣家居在父女二代接力中也在發(fā)生著“蝶變”。（一）根據(jù)“給定資料3”，請(qǐng)分析仙路控股有限公司遇到了“中年危機(jī)”，而國(guó)欣家居卻能實(shí)現(xiàn)“蝶變”的原因。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、有條理，不超過(guò)250字?！敬鸢浮科?、資料4近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來(lái)，Z市不少地方著力探索盤(pán)活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施，取得良好成效。為此，Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué)，因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，多年前已不再辦學(xué)，老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房，有人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統(tǒng)一意見(jiàn)：拆掉太可惜，還是應(yīng)該盤(pán)活利用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久，周邊茶農(nóng)集中，老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè)，能發(fā)揮盤(pán)活利用的效益。確定發(fā)展方向?yàn)椴璁a(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后，村里通過(guò)鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開(kāi)競(jìng)拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開(kāi)始腐爛，副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長(zhǎng)與老教學(xué)樓初次相遇時(shí)的情景?！暗竭@荒村陋屋來(lái)干什么？”有人不解。但透過(guò)蛛網(wǎng)積塵，鄭董事長(zhǎng)腦中閃出一個(gè)念頭：競(jìng)拍租下來(lái)，改造成專(zhuān)題博物館，讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月，越紅博物館正式開(kāi)放，曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)。博物館入口處的接待臺(tái)，是用老房子的木樓梯板搭就；二樓的品茶室，稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣；樓梯拐角墻上，完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時(shí)，作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學(xué)活動(dòng)。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線(xiàn)搭橋，博物館與村里的專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)戶(hù)定點(diǎn)合作，與200多戶(hù)茶農(nóng)結(jié)對(duì)，幫助他們實(shí)施綠色無(wú)公害茶葉種植管理?！懊拷?0至60元的收購(gòu)價(jià)，比以前高出一截?！辈柁r(nóng)老周說(shuō)。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農(nóng)房盤(pán)活后“包袱變財(cái)富”的改革之效。Z市陳副市長(zhǎng)認(rèn)為，一些閑置的農(nóng)村住房、廠(chǎng)房、村集體用房破舊不堪，要修繕很費(fèi)錢(qián)，棄之拆之又可惜；而同時(shí)，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，需要建立健全農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)機(jī)制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源，既能給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入，又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所？前些年，像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索，開(kāi)始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月，Z市出臺(tái)有關(guān)辦法，明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施，實(shí)施加固、修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用。一座占地500多平方米、長(zhǎng)期閑置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐書(shū)記的一塊心病。它多年無(wú)人問(wèn)津，只好用于村民堆貨，成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月，鄉(xiāng)賢老孫通過(guò)鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷(xiāo)售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的越莊酒坊。“父親做了一輩子酒，能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來(lái)，特別有意義?！崩蠈O說(shuō)。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗，一年過(guò)去，越莊酒坊修舊如舊，開(kāi)門(mén)迎客，成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色?！斑^(guò)去做倉(cāng)庫(kù)堆貨，年租金不過(guò)4000多元，如今漲到6萬(wàn)多元，僅越莊酒坊一個(gè)項(xiàng)目，就帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收?！碧茣?shū)記感慨，這座老建筑之所以能成功激活，關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤，“盤(pán)活利用要找對(duì)路子，因地制宜，才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益。”截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待開(kāi)發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬(wàn)平方米，是扎堆搞農(nóng)家樂(lè)、民宿經(jīng)營(yíng)，還是避免“一窩蜂”開(kāi)發(fā)、突破同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的局限，直接關(guān)系到激活行動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效。陳副市長(zhǎng)說(shuō)：“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用，至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計(jì)——建設(shè)’規(guī)范，與村落布點(diǎn)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配。”古徑幽幽，卵石鋪面，唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，沿街百余間傳統(tǒng)民宅，不少處于閑置狀態(tài)。這段時(shí)間，唐書(shū)記和村干部正忙著與外地客商對(duì)接，將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，“期待盤(pán)活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點(diǎn)’，串聯(lián)帶動(dòng)起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?！睅X北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”？初聽(tīng)這樣的新鮮事，老虞很好奇。這個(gè)特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房?jī)?chǔ)備平臺(tái)，農(nóng)戶(hù)和村集體可供利用的閑置農(nóng)房，都可登記申報(bào)?！罢健せ睢?，房子歸自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益。”村干部介紹。老虞和兒子商量后，將老宅存進(jìn)“銀行”。沒(méi)多久，一位外縣企業(yè)家通過(guò)平臺(tái)相中了老虞等5戶(hù)村民的閑置房，準(zhǔn)備承租修繕，用于民宿經(jīng)營(yíng)。8月，老虞與承租人簽訂了租賃合同，拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點(diǎn)運(yùn)行閑置農(nóng)房?jī)?chǔ)備平臺(tái)的一個(gè)例子，通過(guò)平臺(tái)，鎮(zhèn)里對(duì)可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲(chǔ)，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行招商推介。前不久，北周村廢舊織布廠(chǎng)通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)外推介，由社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資，將老廠(chǎng)房改造成土特產(chǎn)展銷(xiāo)中心。中心運(yùn)行以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額已達(dá)100多萬(wàn)元?！巴ㄟ^(guò)儲(chǔ)備平臺(tái)的形式運(yùn)作，資源更集中，吸引投資主體更有效率?！眳擎?zhèn)長(zhǎng)說(shuō)。（四）假設(shè)你是調(diào)研組成員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”，就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫(xiě)一份調(diào)研報(bào)告。（35分）要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容全面；（2）條理清晰，結(jié)構(gòu)完整；（3）字?jǐn)?shù)600-700字。【答案】八、材料2“馬千里今天下年又要來(lái)教戲了?！毕⒁淮笤缇驮谛旅窨h華.公村傳開(kāi)了，思敏放下碗筷，稍做收拾，來(lái)到村頭大舞臺(tái)，爭(zhēng)分奪秒練習(xí)，等待老師前來(lái)指點(diǎn)。40多歲的思敏，從小跟著家人聽(tīng)?wèi)?，一不留神，從“粉絲”變成了“戲癡”。在過(guò)去，思敏跑遍十里八村去看戲。如今，不出村就能在家門(mén)口欣復(fù)名家唱段了。最讓她開(kāi)心的是，這些名角不僅到村里唱戲，還教村民唱戲?！斑^(guò)去演幾場(chǎng)就走了，群眾‘不解渴’。如今劇團(tuán)開(kāi)展‘結(jié)對(duì)子、育骨干'，在鄉(xiāng)村打造一批走的農(nóng)民劇團(tuán)。”新民縣花鼓戲團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)小胖說(shuō)。思敏不出村就能得到名師思君指點(diǎn)，得益于新民縣實(shí)施的文化惠民工程。雖然僅新民縣花鼓戲團(tuán)每年就到多下演出100多場(chǎng)，但要讓?xiě)蚯卩l(xiāng)村扎下根，最好的辦法是讓群眾“自?shī)首詷?lè)”。因此，除了政府出錢(qián)，群眾看戲之外，新民縣還鼓勵(lì)戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體與鄉(xiāng)村戲曲團(tuán)隊(duì)開(kāi)展“結(jié)對(duì)子、育骨干”活動(dòng)，通過(guò)“搭臺(tái)子、指路子”等方式，鼓勵(lì)民間文藝團(tuán)體發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)村文藝人進(jìn)行傳幫帶，幫助他們提高創(chuàng)作水平和表演能力。農(nóng)民演、農(nóng)民看。人稱(chēng)“戲窩”的華公村已經(jīng)這么唱了4年，現(xiàn)在唱上了。華公村農(nóng)民花鼓戲團(tuán)的演員也逐年増加，從3人到5人，最后發(fā)展到30人?！皯蚯窃诿耖g產(chǎn)生的，又在民俗活動(dòng)的氛圍中逐步發(fā)起來(lái)，要在鄉(xiāng)村推廣普及戲曲藝術(shù)，就要借助民間的生活禮儀，培育戲曲在鄉(xiāng)村生存發(fā)展的文化土壤?！毙∨终f(shuō)，新民縣花鼓戲團(tuán)充分把握春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等重要民俗節(jié)慶，結(jié)合民間風(fēng)俗和節(jié)慶文化開(kāi)展戲曲演出，老百姓非常喜歡。怎樣確保唱的戲是鄉(xiāng)村群眾歡迎的?一份《多村演出節(jié)目單》，一份《多村演出調(diào)查問(wèn)卷》，是新民縣探索讓“戲”對(duì)味和受歡迎的舉措?！懊扛粢欢螘r(shí)間，我們會(huì)和院團(tuán)溝通，制定《多村演出節(jié)目單》下發(fā)到村里，村民從中選出最喜歡的5個(gè)，我們匯總需求后反饋給院團(tuán)，他們以此安排接下來(lái)的演出?！毙旅窨h文化和旅游局副局長(zhǎng)小胖拿著一份調(diào)查“菜單”說(shuō)，“去年縣里做了3次調(diào)，下發(fā)3000多份調(diào)查問(wèn)卷。調(diào)查結(jié)果是鄉(xiāng)村的青年觀(guān)眾更喜歡現(xiàn)代，而中老年觀(guān)眾更喜歡傳統(tǒng)戲曲，尤其是貼近多生活的戲?！澳壳班l(xiāng)村的戲曲觀(guān)眾仍以老年人為主，要吸引年輕人的關(guān)注，有必要對(duì)戲曲劇目進(jìn)行現(xiàn)代化創(chuàng)新?！庇谑?，針對(duì)不同年齡段觀(guān)眾的不同需求，新民縣花鼓戲團(tuán)在鄉(xiāng)村演出的不僅有經(jīng)典的花鼓戲，還有現(xiàn)代戲?！拔覀円袁F(xiàn)代戲吸引年輕觀(guān)眾來(lái)現(xiàn)場(chǎng)，再演幾出有趣的花鼓小戲，很快，一些人就被花鼓戲“圈粉”了?！毙∨终f(shuō)，“戲曲院團(tuán)也應(yīng)根據(jù)村演出市場(chǎng)的規(guī)律安排自己的演出計(jì)劃。既然觀(guān)眾需求不一樣，我們就不能一成不變，所以大家花心思加入了許多現(xiàn)代元素。我們以進(jìn)鄉(xiāng)村為契機(jī)，采集了許多貼近多村生活的民間故事，創(chuàng)排了《五朵村花》《鵝匠》等現(xiàn)代戲曲作品，不僅老年人喜歡，年輕人也看得津津有味。只有把戲唱在群眾心坎上，才能吸引鄉(xiāng)村觀(guān)眾，讓?xiě)蚯卩l(xiāng)村真正留得下?！保ㄈA/公教育整理）每次演出前，花鼓戲團(tuán)的演員都會(huì)給觀(guān)眾介紹一下劇目的內(nèi)容、作者、創(chuàng)作背景等，一點(diǎn)一滴地為他們普及戲曲知識(shí)。對(duì)此，華.公小胖解釋道：“除了要為鄉(xiāng)村觀(guān)眾唱好戲，我們還要培養(yǎng)鄉(xiāng)村觀(guān)眾，讓他們了解戲曲、認(rèn)識(shí)戲曲、喜歡戲曲?！笔⑾牡囊惶?，花鼓戲排練廳的溫度接近40攝氏度，15歲的婷婷和20多個(gè)同齡的孩子，還在這里集中訓(xùn)練。他們是花鼓戲團(tuán)與新民縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦的戲曲表演班的第一期學(xué)生。經(jīng)過(guò)近一年的學(xué)習(xí)，婷婷的一招一式已經(jīng)頗有味道。聽(tīng)說(shuō)要經(jīng)常下農(nóng)村演出，很辛苦，她不假思索地說(shuō)：“我們本來(lái)都是農(nóng)村里的孩子，所以去農(nóng)村演出就是回家，并不會(huì)覺(jué)得辛苦”?！皬泥l(xiāng)村挖掘有潛力的孩子加以培養(yǎng)，以后再反哺鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村的戲曲才能得以持續(xù)?！毙∨终f(shuō)道。（華/公教育整理）“我們不僅僅是為鄉(xiāng)村群眾唱幾場(chǎng)戲，更重要的是要‘種戲’小胖說(shuō)，“戲曲生長(zhǎng)在民間、活躍在民間、變革在民間。戲曲的生存與發(fā)展有其自身的規(guī)律，只有回歸民間，回歸群眾，才能在鄉(xiāng)村留得住、傳得開(kāi)、唱得響?！薄敬鸢浮俊緟⒖即鸢浮俊胺N戲”的意思是要讓?xiě)蚯卩l(xiāng)村扎下根，留得住，傳得開(kāi)，唱得響。因?yàn)閼蚯纳婧桶l(fā)展有其自身的規(guī)律，需要回歸民間，回歸群眾。要真正實(shí)現(xiàn)“種戲”，需要做到以下幾點(diǎn)：一是要打造農(nóng)民劇團(tuán)，鼓勵(lì)民間文藝團(tuán)體發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)村文藝人傳幫帶，提高他們的創(chuàng)作水平和表演能力；二是要將戲曲與民間風(fēng)俗和節(jié)慶文化結(jié)合，培育文化土壤；三是要滿(mǎn)足不同年齡段觀(guān)眾的需求，既貼近鄉(xiāng)村生活，又對(duì)戲曲劇目進(jìn)行現(xiàn)代化創(chuàng)新，把戲唱到群眾心坎上；四是要向觀(guān)眾普及戲曲知識(shí)，讓鄉(xiāng)村群眾了解、認(rèn)識(shí)、喜歡戲曲；五是要建設(shè)人才隊(duì)伍，挖掘培育有潛力的鄉(xiāng)村孩子，反哺鄉(xiāng)村，讓?xiě)蚯靡猿掷m(xù)。九、材料七如下依照一位資深廣告人在某會(huì)議上發(fā)言錄音整頓某些內(nèi)容:當(dāng)前是一種大數(shù)據(jù)時(shí)代，咱們被逼跟著數(shù)據(jù)在走。咱們?cè)诶^續(xù)往前走時(shí)候，要倒退到原點(diǎn)回顧一下你當(dāng)時(shí)為什么要做這件事情，這是世界各地特別是國(guó)內(nèi)比較欠缺東西。諸多中華人民共和國(guó)公司都在扮演“我跟隨”角色，別行業(yè)有這個(gè)東西，我也要做。咱們都在尋找咱們能做什么，其實(shí)咱們都忽視了很重要一點(diǎn)，咱們更要懂得你不能做什么，你不要做什么。咱們經(jīng)?？吹街T多廣告和傳播說(shuō)你要做你自己，這是廢話(huà)，你除了做你自己還能做誰(shuí)呀，你不能做周杰倫,周杰倫給周杰倫做了,劉德華也不行,你只有做你自己，但你要做得比周杰倫和劉德華還好。這幾年我稱(chēng)自己是一種下崗廣告民工,我反而看到諸多當(dāng)時(shí)我身在廣告業(yè)中看不到東西，由于越來(lái)越平民化,越來(lái)越農(nóng)民化,我看到東西都是很小東西,但這些東西很也許舉足輕重，可以變化諸多東西。數(shù)據(jù)引導(dǎo)咱們，咱們會(huì)本著數(shù)據(jù)做諸多東西，但千萬(wàn)不要把數(shù)據(jù)變成一種根據(jù)，你要在數(shù)據(jù)中找到有什么東西可以挑戰(zhàn)，而不是變成一種護(hù)身符，數(shù)據(jù)說(shuō)這樣，咱們就這樣，在這個(gè)時(shí)代，創(chuàng)意思維方式也許超過(guò)以往任何時(shí)候。做任何事情，大到做人、做行業(yè)，小到你要做事情、要找東西，都應(yīng)當(dāng)考慮，究竟有無(wú)挑戰(zhàn)?不能由于別公司做了這樣?xùn)|西，你就也要去做。你要想一想，你做東西有無(wú)挑戰(zhàn)你公司，會(huì)不會(huì)挑戰(zhàn)你員工，最重要有無(wú)挑戰(zhàn)你自身?特別是現(xiàn)今社會(huì)，人類(lèi)基本上沒(méi)有自信心。由于咱們沒(méi)有狼牙虎爪，咱們連烏龜殼也沒(méi)有，因此,咱們需要包裝，咱們需要洋房、汽車(chē)、美容，再不行把面孔也變化了，手機(jī)美化軟件就是應(yīng)此而生。當(dāng)前手機(jī)我真試過(guò)45度拍，臉真尖了,當(dāng)前手機(jī)還可以讓你美白,眼睛變大,人們也許也看過(guò)那種手機(jī)美女和真人對(duì)比，把你嚇?biāo)?。?guó)外一種電視臺(tái)訪(fǎng)問(wèn)過(guò)諸多近來(lái)新興小公司家，你會(huì)發(fā)現(xiàn)她們有一種共同點(diǎn)，她們都在新嘗試中找到挑戰(zhàn)，基本上她做不是她本來(lái)做東西。因此，一定但愿在你做東西中找出你挑戰(zhàn)··..··否則話(huà)，你如果只是想，特別在中華人民共和國(guó)大陸只是想明天過(guò)比今天好一點(diǎn)，那太沒(méi)故意思了。我預(yù)計(jì)在場(chǎng)每個(gè)人學(xué)歷和資歷都會(huì)比我高，但我能有今天就是由于我讀書(shū)少，在下只有中學(xué)學(xué)歷，當(dāng)前再把我送去高考，我還是會(huì)考不上，但我有自知之明，我讀書(shū)少，我不會(huì)東西多，從第一天開(kāi)始，我到當(dāng)前依然有這個(gè)習(xí)慣，從零開(kāi)始。在座各位也許覺(jué)得這個(gè)理論人們常據(jù)說(shuō)，這個(gè)東西也許是任何行業(yè)最難做東西——從零開(kāi)始，人性習(xí)慣會(huì)使你習(xí)慣于從你前一種案例，特別是成功案例去借鑒，你但愿做得更好，但是，以我冷眼旁觀(guān)，這里面有諸多問(wèn)題。近來(lái)我被邀請(qǐng)回新加坡，我當(dāng)前被收錄到新加坡檔案局例，是以一種非典型而被記錄，由于以我背景我不也許有這一天，但是由于這個(gè)“零”有諸多意義，由于我什么都不懂，什么都不會(huì)，成果這變成我最擅長(zhǎng)一種行業(yè)。因此，各位如果有機(jī)會(huì)話(huà)，能否像我同樣，我每天都逼著讓自己客戶(hù)歸零，歸零后普通人想出來(lái)東西都和立場(chǎng)不同樣。我經(jīng)常勉勵(lì)學(xué)生，我也會(huì)勉勵(lì)任何人不要怕出錯(cuò)誤，錯(cuò)誤是一種很大動(dòng)力，當(dāng)你不怕錯(cuò)誤時(shí)候，你差不多什么都敢做。我能量來(lái)自什么?我學(xué)歷不夠，我甚至沒(méi)有修過(guò)廣告學(xué)。不要怕失敗，咱們常說(shuō)失敗是成功之母。因此，敢于去出錯(cuò)，咱們有諸多成語(yǔ)故事教過(guò)咱們這樣做，但咱們與否真從中學(xué)到過(guò)任何東西呢?四、閱讀“給定資料7”，談?wù)勀銓?duì)其中畫(huà)線(xiàn)某些“我能有今天就是由于我讀書(shū)少”理解。(25分)規(guī)定:全面、