生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作與刑事司法銜接程序

生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作與刑事司法銜接程序1案件移送與法律監(jiān)督事故發(fā)生地有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對(duì)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪的，應(yīng)依法立案?jìng)刹椤Ｊ鹿收{(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪的，事故調(diào)查組或者負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查的消防機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)依法處理。事故調(diào)查過(guò)程中，事故調(diào)查組或者負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查的消防機(jī)構(gòu)可召開專題會(huì)議，向有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)通報(bào)事故調(diào)查進(jìn)展情況。有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件立案?jìng)刹榈模瑧?yīng)在3日內(nèi)將立案決定書抄送同級(jí)應(yīng)急管理部門、人民檢察院和組織事故調(diào)查的應(yīng)急管理部門。對(duì)有重大社會(huì)影響的涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件，上級(jí)公安機(jī)關(guān)采取掛牌督辦、派員參與等方法加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，必要時(shí)，可以按照有關(guān)規(guī)定直接組織辦理。組織事故調(diào)查的應(yīng)急管理部門及同級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對(duì)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件的事實(shí)、性質(zhì)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用以及責(zé)任追究有意見分歧的，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。必要時(shí)，可以就法律適用等方面問(wèn)題聽取人民法院意見。對(duì)發(fā)生1人以上死亡的情形，經(jīng)依法組織調(diào)查,作出不屬于生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全責(zé)任事故的書面調(diào)查結(jié)論的，應(yīng)急管理部門應(yīng)將該調(diào)查結(jié)論及時(shí)抄送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院。2證據(jù)的收集與使用2.1在查處違法行為的過(guò)程中，有關(guān)應(yīng)急管理部門應(yīng)全面收集、妥善保存證據(jù)材料。對(duì)容易滅失的痕跡、物證，應(yīng)采取措施提取、固定;對(duì)查獲的涉案物品,物證，應(yīng)采取措施提取、固定;對(duì)查獲的涉案物品,如實(shí)填寫涉案物品清單，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理；對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的涉案物品，由法定檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定，并出具檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定意見。在查處違法行為或者事故調(diào)查的過(guò)程中依法收集制作的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄等證據(jù)材料以及經(jīng)依法批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄等提出異議,申請(qǐng)重新定意見、勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄等提出異議,申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定、勘驗(yàn)或者檢查的，應(yīng)說(shuō)明理由。人民法院經(jīng)審理認(rèn)為有必要的，應(yīng)同意。人民法院同意重新鑒定申請(qǐng)的，應(yīng)及時(shí)委托鑒定，并將鑒定意見告知人民檢察院、當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人；也可以由公安機(jī)關(guān)自行或者委托相關(guān)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定、勘驗(yàn)、檢查等。4協(xié)作機(jī)制各級(jí)應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接長(zhǎng)效工作機(jī)制。明確本單位的牽頭機(jī)構(gòu)和聯(lián)系人，加強(qiáng)日常工作溝通與協(xié)作。定期召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決重要問(wèn)題，并以會(huì)議紀(jì)要等方式明確議定事項(xiàng)。自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)每年定期聯(lián)合通報(bào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件移送、立案、批捕、起訴、裁判結(jié)果等方面信息。應(yīng)急管理部門對(duì)重大疑難復(fù)雜案件，可以就刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)的固定和保全等問(wèn)題咨詢公安機(jī)關(guān)、人民檢察院；公安機(jī)關(guān)、人民檢察院可以就案件辦理中的專業(yè)性問(wèn)題咨詢應(yīng)急管理部門。受咨詢的機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)答復(fù)，書面咨詢應(yīng)在