石油開采重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

石油號(hào)采重大事效e急崽判定行庭

（征求意見稿）一、行業(yè)通用（13項(xiàng)）.特種作業(yè)人員無證上崗，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和外包工程項(xiàng)目項(xiàng)負(fù)責(zé)人未取得安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證，在硫化氫環(huán)境中作業(yè)的人員未經(jīng)硫化氫防護(hù)培訓(xùn)合格，從事鉆井、完井、修井、測試作業(yè)的重要崗位人員未按照法規(guī)要求經(jīng)井控技術(shù)培訓(xùn)合格。.將項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商，或未按規(guī)定簽.兩個(gè)及以上生產(chǎn)經(jīng)營單位交叉作業(yè)未明確作業(yè)過程中各自的安全管理職責(zé)，或未指定負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理的人.區(qū)域探井和高壓、高含硫、高產(chǎn)油氣井鉆（修）井作業(yè)未經(jīng)開工驗(yàn)收合格，未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)鉆開油氣層或打（射）開目的層；配制的鉆（修）井液密度和PH值或儲(chǔ)備加重鉆井液、加.在運(yùn)行的油氣生產(chǎn)設(shè)施、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器上動(dòng)火作業(yè)，或進(jìn)入存在有毒有害物質(zhì)、缺氧窒息風(fēng)險(xiǎn)、情況不明的受限空間作業(yè)，或進(jìn)行潛水作業(yè)，未執(zhí)行審批制度或作業(yè)前未確認(rèn)安全條件。.在硫化氫環(huán)境中作業(yè)的人員未按規(guī)定配備使用硫化氫防.水泥漿未達(dá)到固井設(shè)計(jì)要求的候凝時(shí)間即進(jìn)行下步井筒.未按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置可燃?xì)怏w探測報(bào)警系統(tǒng)、有毒有害氣體探測報(bào)警系統(tǒng)、火災(zāi)探測報(bào)警系統(tǒng)、緊急關(guān)斷系統(tǒng)，或系統(tǒng)主要功能失效。|.劃分為0類和1類的危險(xiǎn)區(qū)未按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置防爆設(shè)備。.油氣生產(chǎn)系統(tǒng)、火氣探測系統(tǒng)的報(bào)警或聯(lián)鎖關(guān)斷信號(hào)旁通未按控制程序進(jìn)行管理。n.井控設(shè)備未按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求配置、安裝、試壓、檢驗(yàn)；地質(zhì)錄井在用氣侵、溢流監(jiān)測報(bào)警系統(tǒng)主要功能失效，或擅自停用。.石油鉆機(jī)和修井機(jī)未配備天車防碰系統(tǒng)或其主要功能失效，井架未經(jīng)檢驗(yàn)合格。.采油（氣）井的持續(xù)環(huán)空壓力超過對應(yīng)外層套管最小抗內(nèi)壓強(qiáng)度的80%,未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估并采取有效控制措施。二、陸上石油專用（9項(xiàng)）.陸上石油天然氣開采單位未依法與其礦權(quán)范圍交叉重疊且同時(shí)開采的主體單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。.未經(jīng)依法審批擅自在含硫化氫天然氣集輸管道的安全距離內(nèi)進(jìn)行工程挖掘、工程鉆探、采礦、爆破作業(yè)。.未對泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的油氣管道、石油工程施工現(xiàn)場、生活營地進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估并按設(shè)計(jì)要求采取控制措施。.三級(jí)及以上油氣站場、高含硫化氫油氣鉆（修）井場與人員密集場所的公眾安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。.區(qū)域探井、天然氣井、高含硫化氫油井鉆（修）井作業(yè)未按標(biāo)準(zhǔn)配置放噴點(diǎn)火裝置。.液態(tài)妙、壓縮天然氣運(yùn)輸槽車充裝系統(tǒng)未按標(biāo)準(zhǔn)安裝緊急切斷閥和防脫拉斷閥。.油庫、油罐區(qū)、油品裝卸區(qū)的防雷、防靜電接地裝置未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，或未定期檢測。.進(jìn)出天然氣站場的天然氣管道未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置截?cái)嚅y。.壓裂管匯元件未經(jīng)檢測合格，施工高壓區(qū)未采取有效隔離措施。三、海洋石油專用（9項(xiàng)）.海洋石油生產(chǎn)設(shè)施未取得發(fā)證檢驗(yàn)證書。.自升式鉆井平臺(tái)插樁作業(yè)前未根據(jù)井場調(diào)查報(bào)告進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并完成應(yīng)急預(yù)案o.海洋石油設(shè)施未制定并執(zhí)行防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。.未按法規(guī)要求編制或修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，未按法規(guī)要求組織消防演習(xí)、棄平臺(tái)（裝置）演習(xí)、井控演習(xí)、人.未按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置消防系統(tǒng)，或系統(tǒng)主要功能失效。.救生艇（筏）的配置或布置不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，或救生艇的釋放、動(dòng)力、供氣功能失效未采取控制措施。.氣井、自噴井未按法規(guī)要求安裝井下安全閥，或井下安全閥功能失效未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估和采取控制措施。.固定式導(dǎo)管架平臺(tái)達(dá)到設(shè)計(jì)使用