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民族醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
〔摘要〕民族醫(yī)藥是我國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的結(jié)晶,具有鮮明的民族特色和地域特色。國(guó)際上許多國(guó)家加快對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的研究步伐,然而,在國(guó)內(nèi)目前我國(guó)許多民族醫(yī)藥面臨消亡的危險(xiǎn),究其原因是創(chuàng)新機(jī)制的缺失。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是促進(jìn)創(chuàng)新的有效手段,因此,必須應(yīng)用專(zhuān)利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度對(duì)民族醫(yī)藥進(jìn)行綜合保護(hù)。
〔關(guān)鍵詞〕民族醫(yī)藥;知識(shí)產(chǎn)權(quán)法;綜合保護(hù)TheNationalMedicineProtectionbyIntellectualPropertyLaw
Abstract:Thenationalmedicineistherimeofthetraditionalmedicineofourcountry,whichisfullofournationalfeaturesandtheregionalfeatures.ManycountriesarefasteningtheirpacesonresearchingChinesetraditionalmedicine.However,itissufferingeliminationathomeduringtherecentyearsforthelackofinnovationsystem.Theintellectualpropertylawisanefficientmethodtoencourageinnovation,sothelegalsystemsofpatent、trademarkandtradesecretwouldgiveournationalmedicineasyntheticalprotection.
Keywords:ThenationalmedicineTheintellectualpropertylawsyntheticalprotection
引言
一個(gè)民族的生存發(fā)展史就是一個(gè)民族的疾病抗?fàn)幨?。傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)是我國(guó)幾千年傳統(tǒng)文化的結(jié)晶,是中華文化的瑰寶。我國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)藥主要由中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥構(gòu)成〔1〕。無(wú)論是中醫(yī)藥還是各民族醫(yī)藥都可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng),中醫(yī)藥從“神農(nóng)嘗百草"到成為世界醫(yī)學(xué)寶庫(kù)的奇葩,而民族醫(yī)藥從草莽時(shí)代的巫醫(yī)不分到成為本民族疾病治療的主導(dǎo),比中醫(yī)藥走過(guò)的道路更為漫長(zhǎng),更加曲折。歷史上漢族文化作為中國(guó)的強(qiáng)勢(shì)文化,中醫(yī)藥也成為我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥在國(guó)際上的代表,但這并沒(méi)影響到民族醫(yī)藥的獨(dú)立性,事實(shí)上,中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥各自都建立在不同的文化背景與理論基礎(chǔ)上,因此,中醫(yī)藥與民族醫(yī)藥不是包含關(guān)系,而是兄弟關(guān)系。
一、民族醫(yī)藥的含義及特點(diǎn)
民族醫(yī)藥是指我國(guó)少數(shù)民族在歷史上創(chuàng)造的和沿用的傳統(tǒng)醫(yī)藥的總稱(chēng)〔2〕。我國(guó)有55個(gè)少數(shù)民族,他們?cè)趶倪h(yuǎn)古走向現(xiàn)代的過(guò)程中,在生存發(fā)展的不同環(huán)境中,曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)無(wú)盡的生老病死的苦難,也有過(guò)無(wú)窮無(wú)盡的醫(yī)藥創(chuàng)造和醫(yī)藥追求,民族醫(yī)藥對(duì)于當(dāng)?shù)厝嗣窦膊〉闹委?健康的維系不僅在古代,而且至今仍起到不可磨滅的作用。同時(shí),各個(gè)民族總體上在經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的發(fā)展是不平衡的,有的民族醫(yī)藥積累豐厚,理法清晰,自成體系;也有的民族醫(yī)藥散在民間,口傳心授,隨俗為用,盡管如此,民族醫(yī)藥仍有著共同的特點(diǎn)。
(一)民族性
這里所說(shuō)的民族性有兩層含義,第一層含義是指民族醫(yī)藥是該民族集體智慧的結(jié)晶,應(yīng)當(dāng)說(shuō),在該民族的醫(yī)藥發(fā)展過(guò)程中,某個(gè)杰出的醫(yī)生確實(shí)對(duì)本民族的醫(yī)學(xué)起了巨大的推動(dòng)作用,但伴隨時(shí)間的流逝,時(shí)代的進(jìn)步,逐步融入到本民族的醫(yī)學(xué)體系當(dāng)中,毫無(wú)個(gè)人烙印,從這一點(diǎn)而言,民族醫(yī)藥具有民族群體性特點(diǎn);第二層含義是指民族醫(yī)藥根植于本民族特有的文化、宗教信仰、生活習(xí)俗中,比如,聞名于世的藏醫(yī)藥“曼湯",全部是以藏族民族特色表達(dá)的,其人物、建筑、生活習(xí)俗、語(yǔ)言文字、繪制技術(shù)等都具有鮮明的藏族特色。
(二)地域性
民族醫(yī)藥與該民族所居住的氣候、地理、動(dòng)植物區(qū)系和自然資源密切相關(guān)。內(nèi)蒙古草原廣袤無(wú)垠,常年在馬背上古代蒙古人民,經(jīng)常發(fā)生戰(zhàn)傷、摔傷和骨折等疾病,客觀(guān)環(huán)境要求他們不斷摸索克服這些疾病的方法,因此,正骨、正腦療法、燒灼療法是蒙醫(yī)藥重要內(nèi)容。同時(shí)各民族醫(yī)藥具有自己鮮明資源特色,彝族多居住在我國(guó)金沙江源頭支流及金沙江南北兩岸,該區(qū)山谷縱橫、氣候多樣,常有“一山分四季,十里不同天"的特點(diǎn),具有不同于其他地區(qū)的植被分布,用藥選材獨(dú)具特色。
此外,理解民族醫(yī)藥,不能以藥品的處方中是否包含各民族地區(qū)特有的藥物資源等為根據(jù),判斷一種醫(yī)藥是不是民族醫(yī)藥,還應(yīng)當(dāng)看該民族的文獻(xiàn)中有沒(méi)有記載,有沒(méi)有民族傳統(tǒng)用藥習(xí)慣和用藥特色,有沒(méi)有家傳口授的流傳方式等。
二、民族醫(yī)藥的現(xiàn)狀
(一)許多民族醫(yī)藥面臨消亡的危險(xiǎn)
我國(guó)各民族的醫(yī)藥都為當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?、繁衍和發(fā)展作出了巨大的歷史貢獻(xiàn)。但當(dāng)今世界科技發(fā)展迅速、現(xiàn)代醫(yī)藥幾乎遍布世界各地。由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的迅速變化,世界各地使用的傳統(tǒng)醫(yī)藥也正在被現(xiàn)代醫(yī)藥所替代,曾經(jīng)廣泛存在和應(yīng)用的民族醫(yī)藥知識(shí)悄悄地解體、消失。我國(guó)各個(gè)民族的醫(yī)藥除藏醫(yī)藥、蒙醫(yī)藥等研究開(kāi)發(fā)較好之外,許多民族醫(yī)藥如黎醫(yī)藥研究開(kāi)發(fā)相當(dāng)滯后,面臨消亡的危險(xiǎn)。
民族醫(yī)方面,民族醫(yī)生面臨傳承面斷代危險(xiǎn),民族地區(qū)民族醫(yī)藥的從業(yè)人員主要是草醫(yī)、鄉(xiāng)村醫(yī)生和與宗教活動(dòng)有關(guān)的人員(和尚、喇嘛、東巴、巫師等)自60年代以來(lái),由于原有的學(xué)醫(yī)識(shí)藥的傳承機(jī)制已被廢止或中止,這類(lèi)人員數(shù)量已大幅度減少,目前尚存的已年過(guò)70歲,后繼乏人,面臨斷代危險(xiǎn)。如納西族的東巴現(xiàn)僅存活兩人,均已78歲,在云南金平深山密林中的拉祜族村寨中沒(méi)有年輕人愿意學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)藥?!?〕
民族藥方面,由于歷史原因,許多少數(shù)民族醫(yī)藥常識(shí)常常用零散,簡(jiǎn)析的語(yǔ)言文字記載,流散于民間。有關(guān)疾病治療方劑、單方、驗(yàn)方等,特別是無(wú)文字記載的民族民間醫(yī)藥知識(shí),如草藥醫(yī)是黎族先民傳授下來(lái)的特殊醫(yī)技,主要包括內(nèi)服草藥、外敷草藥、蒸熏法、骨傷療法、佩藥法等,但黎族醫(yī)療方法的傳授沒(méi)有文字記載,主要是口傳心授,師徒傳教,一代一代傳授下來(lái),不加以及時(shí)研究整理有可能在本世紀(jì)的10—20年內(nèi)永遠(yuǎn)消失。
(二)科技強(qiáng)國(guó)對(duì)中醫(yī)藥及民族醫(yī)藥加快開(kāi)發(fā)研究步伐
在世界上,伴隨著人類(lèi)對(duì)西藥毒副作用認(rèn)識(shí)的不斷加深,中藥以其純天然、毒副作用小的特點(diǎn),也越來(lái)越為世界各國(guó)所青睞,許多國(guó)家看準(zhǔn)了中醫(yī)藥市場(chǎng)的豐厚利潤(rùn),大力從事中醫(yī)藥的科研開(kāi)發(fā)工作。日本在我國(guó)六神丸基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)的“救心丸"出口額早已突破1億美元;柴苓湯早在1991年獲美FDA臨床實(shí)施許可證,出口額億美元;韓國(guó)采用我國(guó)牛黃清心丸一個(gè)品種產(chǎn)值即達(dá)億美元,這些國(guó)家不僅占據(jù)了絕大部分國(guó)際中成藥市場(chǎng),甚至還向我國(guó)出口“洋中成藥"?!?〕
正向有的日本醫(yī)學(xué)專(zhuān)家所指出的那樣,漢醫(yī)藥(中醫(yī)藥)對(duì)他們來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是秘密,現(xiàn)在他們只對(duì)民族醫(yī)藥感到神秘。如今,眾多國(guó)家醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)已經(jīng)加大對(duì)我國(guó)民族醫(yī)藥的研究力度,他們實(shí)際上是看準(zhǔn)了民族醫(yī)藥中蘊(yùn)涵的巨大商機(jī)。與此同時(shí),我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)卻大量仿制西藥,仿制品種占%,沒(méi)有自己獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。〔5〕“手捧著金飯碗?yún)s向人要飯",不能不令我們感到痛心。
三、民族醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
創(chuàng)新是一個(gè)民族得以生存與延續(xù)的源泉,我國(guó)民族醫(yī)藥之所以面臨上述“內(nèi)憂(yōu)外患"的局面,內(nèi)在原因在于創(chuàng)新機(jī)制的缺失。“天下熙熙皆為利來(lái),天下攘攘皆為利往",利益的刺激是鼓勵(lì)創(chuàng)新最為有效的手段。脫胎于第二次工業(yè)革命的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,正是滿(mǎn)足了人們的這一需要應(yīng)時(shí)代的呼喚而產(chǎn)生,它在客觀(guān)上鼓勵(lì)了發(fā)明創(chuàng)造,促進(jìn)科技日新月異。因此,民族醫(yī)藥領(lǐng)域有必要引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。民族醫(yī)藥同其他發(fā)明創(chuàng)造一樣,屬于人類(lèi)創(chuàng)造性的智力成果,具有商業(yè)價(jià)值,理應(yīng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),特別是我國(guó)科學(xué)技術(shù)總體水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之“流"不利的情況下,更應(yīng)當(dāng)“力爭(zhēng)把中國(guó)占優(yōu)勢(shì)而國(guó)際上還不保護(hù)或者多數(shù)國(guó)家尚不保護(hù)的有關(guān)客體納入國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍,提高那些現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度僅僅給予弱保護(hù),而中國(guó)占優(yōu)勢(shì)的某些客體的保護(hù)水平"?!?〕
(一)專(zhuān)利保護(hù)
專(zhuān)利保護(hù)是藥品發(fā)明保護(hù)中最為有效的一種方式,根據(jù)美國(guó)一個(gè)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究分析,如果沒(méi)有專(zhuān)利保護(hù)制度的建立,60%的藥品不可能被研究出來(lái),65%的藥品即使被研究出來(lái)也不會(huì)得到利用〔7〕。迄今為止世界上已有90多個(gè)國(guó)家對(duì)藥品實(shí)行專(zhuān)利保護(hù)。我國(guó)1993年修改了專(zhuān)利法,開(kāi)始對(duì)藥品給予專(zhuān)利保護(hù),使我國(guó)專(zhuān)利法與世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家專(zhuān)利法相一致。
專(zhuān)利制度目的“在于確認(rèn)發(fā)明人對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)方案的專(zhuān)有權(quán)"〔8〕,對(duì)于藥品而言,專(zhuān)利所保護(hù)的是藥品的核心技術(shù)特征。在原有傳統(tǒng)知識(shí)基礎(chǔ)上通過(guò)科技創(chuàng)新賦予民族醫(yī)藥新的現(xiàn)代科技內(nèi)涵,提高現(xiàn)代科技含量,是可以適應(yīng)現(xiàn)代專(zhuān)利制度要求,從而得到專(zhuān)利制度保護(hù)的。對(duì)于我國(guó)民族醫(yī)藥而言,應(yīng)從以下方面進(jìn)行科技創(chuàng)新,獲得專(zhuān)利權(quán)。
1、醫(yī)藥配方。民族醫(yī)藥在形成發(fā)展過(guò)程中,積累了大量的經(jīng)驗(yàn)方,我國(guó)許多民族由于沒(méi)有文字,只是靠師徒口傳心授或以祖?zhèn)髅胤叫问酱嬖?由于這些配方并未記載在以往的典籍中,沒(méi)有“在國(guó)內(nèi)外出版物上公開(kāi)發(fā)表過(guò)",并沒(méi)有喪失新穎性,只要這些配方療效顯著就應(yīng)當(dāng)授予其專(zhuān)利權(quán)。促使這些配方的所有者申請(qǐng)專(zhuān)利,這也是光大民族醫(yī)藥的重要選擇。
2、現(xiàn)代劑型。我國(guó)民族醫(yī)藥的傳統(tǒng)劑型多以丸劑、湯劑、散劑、酊劑等為主,患者服用起來(lái)很不方便,而且不便于運(yùn)輸和攜帶,因此,應(yīng)用現(xiàn)代科技,將民族醫(yī)藥制成沖劑、膠囊、口服液、針劑等現(xiàn)代劑型,是可以獲得專(zhuān)利的。藏藥“奇正消痛貼"是以?xún)龈杉夹g(shù)改變?cè)瓉?lái)的糊狀藥膏形狀,藥效并沒(méi)什么改變,曾經(jīng)獲得香港華人發(fā)明博覽會(huì)金獎(jiǎng)和日內(nèi)瓦世界發(fā)明博覽會(huì)金獎(jiǎng),每年給生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)兩億多元的收入。
3、醫(yī)藥新用途。既包括原有配方在其他疾病治療中的應(yīng)用,也包括在其他行業(yè)的應(yīng)用。廣西民族醫(yī)藥研究所近年來(lái)研究成功的“舒潔藥物文胸"、“產(chǎn)婦春浴液"、“神女樂(lè)"洗浴液,“童熱清"口服液等,大都是在壯醫(yī)驗(yàn)方秘方的發(fā)覺(jué)整理基礎(chǔ)上提出來(lái)的,投入開(kāi)發(fā)后已產(chǎn)生了較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、效益。
4、藥材栽培、養(yǎng)殖技術(shù)。近幾年來(lái),外商與港澳企業(yè)紛紛“搶灘"民族醫(yī)藥企業(yè),藥材出口已經(jīng)成為民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的非常重要組成部分,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)一直以出口野生藥材為主,但人們對(duì)野生藥材的過(guò)度采伐與捕獵以動(dòng)植物為主要原料的民族醫(yī)藥資源已經(jīng)非常有限,許多民族地區(qū)特有的資源一旦被破壞,永久不可恢復(fù),因此將具有重要醫(yī)藥價(jià)值的動(dòng)、植物進(jìn)行人工養(yǎng)殖、種植,并授予這些技術(shù)專(zhuān)利,是非常可行的,也是民族醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
民族醫(yī)藥應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的專(zhuān)科優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)明在該領(lǐng)域大做文章。在歷史上由于各地氣候條件、地理環(huán)境、生產(chǎn)方式的差異,各少數(shù)民族在防病、治病的具體內(nèi)容也不盡相同,所積累的經(jīng)驗(yàn)也各具優(yōu)勢(shì),如藏醫(yī)對(duì)高原疾病及消化系統(tǒng)疾病,蒙醫(yī)對(duì)骨傷科和血液病,壯醫(yī)解毒術(shù)等,對(duì)這些領(lǐng)域加快研究開(kāi)發(fā)的步伐,一定會(huì)擁有更多自主的專(zhuān)利權(quán)。同時(shí),在專(zhuān)利的開(kāi)發(fā)上,民族醫(yī)藥也決不能套用“西藥模式",脫離自己理論基礎(chǔ)盲目追求有效單體、有效化合物提取,認(rèn)為民族醫(yī)藥的現(xiàn)代化就是要開(kāi)發(fā)像青蒿素這樣的異類(lèi)新藥。而實(shí)際上,從植物成分中提取有效單體是西藥界近年來(lái)在化學(xué)篩選遇到困境后所采用的新方法,以此種方法開(kāi)發(fā)出來(lái)藥品不是民族醫(yī)藥而是西藥。
(二)商標(biāo)保護(hù)
商標(biāo),簡(jiǎn)單的說(shuō)就是商品的標(biāo)記〔9〕?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商標(biāo)不僅僅是一種標(biāo)記,而且具有深刻的內(nèi)涵。特別是藥品作為維系人民群眾身體健康的重要商品,關(guān)系到生命安全,因此,我國(guó)商標(biāo)法規(guī)定藥品商標(biāo)必須強(qiáng)制注冊(cè)。同時(shí)一個(gè)知名商標(biāo),往往蘊(yùn)涵企業(yè)形象、商品質(zhì)量、顧客對(duì)商品的信賴(lài),顧客可能僅因?yàn)樾刨?lài)該知名商標(biāo)而購(gòu)買(mǎi)其商品?!搬t(yī)藥品牌是健康的需要,是民族文化的體現(xiàn),是人類(lèi)文明的結(jié)果,樹(shù)立品牌意識(shí)是開(kāi)拓市場(chǎng),強(qiáng)占市場(chǎng)的關(guān)鍵"?!?0〕
我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的商標(biāo)意識(shí)薄弱,表現(xiàn)為我國(guó)共有2000萬(wàn)家企業(yè),到1995年約注冊(cè)了500萬(wàn)件商標(biāo),平均40家企業(yè)才有一個(gè)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo),而日本武田藥品株氏會(huì)社,在國(guó)外擁有注冊(cè)商標(biāo)7000多件,每年還有近300個(gè)申請(qǐng)?!?1〕因此提高我國(guó)醫(yī)藥企業(yè),特別法制建設(shè)薄弱民族地區(qū)醫(yī)藥企業(yè)的商標(biāo)意識(shí)尤顯重要。
民族醫(yī)藥企業(yè)在商標(biāo)名稱(chēng)和圖案的選擇上應(yīng)當(dāng)深深根植于本民族文化底蘊(yùn)之中,使其具有鮮明的民族特色和較強(qiáng)區(qū)別性,使人們一看到該商標(biāo)就與該民族所特有的風(fēng)俗、傳說(shuō)故事等聯(lián)系起來(lái),從而形成深刻印象。還應(yīng)充分應(yīng)用各種新技術(shù)(數(shù)碼防偽、印刷工藝防偽、材料防偽等)保護(hù)商標(biāo),提高仿冒門(mén)檻。商標(biāo)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)前瞻性的考慮到海外市場(chǎng)需要,及時(shí)擴(kuò)大商標(biāo)注冊(cè)地。
我國(guó)許多民族地區(qū)由于環(huán)境、氣候、溫度、陽(yáng)光等自然條件,有許多在國(guó)內(nèi)外有享有聲譽(yù)的道地藥材,如云南的三七、寧夏枸杞、長(zhǎng)白山人參等,這樣藥材質(zhì)量最佳,人們更愿意選擇使用,因此原產(chǎn)地標(biāo)志有重要經(jīng)濟(jì)意義。在國(guó)外,如韓國(guó),將其對(duì)外出口的人參注冊(cè)“高麗參"商標(biāo),列為國(guó)家專(zhuān)賣(mài),這即有利于提高本國(guó)藥材的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,又可以對(duì)本國(guó)藥材進(jìn)行有效保護(hù)與控制,我國(guó)作為藥材出口大國(guó),更應(yīng)當(dāng)采取類(lèi)似的措施。
(三)行政保護(hù)
行政保護(hù)是指除專(zhuān)利、商標(biāo)之外,依國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行政法規(guī)對(duì)藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。我國(guó)對(duì)醫(yī)藥行政保護(hù)主要體現(xiàn)為中藥品種保護(hù)和新藥保護(hù),同樣適用于民族醫(yī)藥(“仁青芒覺(jué)"①1997年被國(guó)家衛(wèi)生部批準(zhǔn)為國(guó)家重要保護(hù)品種)。
1993年,我國(guó)施行的《中藥品種保護(hù)條例》規(guī)定,中藥品種保護(hù)對(duì)象是在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的,已經(jīng)列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的品種,其保護(hù)期限為,一級(jí)保護(hù)品種分別為30年、20年、10年,中藥二級(jí)保護(hù)品種為7年;一級(jí)保護(hù)品種的處方組成和工藝制法,在保護(hù)期內(nèi)由獲得“中藥保護(hù)品種證書(shū)"的生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)及有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)保密,不得公開(kāi)。
1999年5月施行的《新藥審批辦法》第二條規(guī)定,新藥系指在我國(guó)未生產(chǎn)過(guò)的藥品,其中按中藥、化學(xué)藥品和重要生物制品分為5類(lèi);我國(guó)對(duì)新藥實(shí)行分類(lèi)保護(hù)制度,其中,中藥被劃分為四類(lèi),各類(lèi)新藥的保護(hù)期為:第一類(lèi)新藥12年,第二、三類(lèi)新藥8年,第四、五類(lèi)6年,保護(hù)期自新藥證書(shū)頒布之日起算。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),藥品行政保護(hù)的優(yōu)勢(shì)在于以較簡(jiǎn)單的程序和較迅速的制止侵權(quán)行為,或至少制止侵權(quán)行為的進(jìn)一步發(fā)展。但是行政保護(hù)只是國(guó)內(nèi)強(qiáng)制性的行政保護(hù)措施,不具有國(guó)際效力。對(duì)于民族醫(yī)藥而言,行政保護(hù)不利之處主要體現(xiàn)在,一是雖然民族醫(yī)藥利用傳統(tǒng)方劑開(kāi)發(fā)出許多藥品,但由于不是列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的品種,而不能獲得品種保護(hù),因此當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)當(dāng)加快對(duì)這些藥品的研究步伐和臨床實(shí)驗(yàn)步伐,盡快納入國(guó)家保護(hù)品種體系之中,各民族地方也應(yīng)當(dāng)加快制定本民族的醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn),這一點(diǎn)上蒙醫(yī)藥、維醫(yī)藥和藏醫(yī)藥已經(jīng)走到前面,給其他民族醫(yī)藥提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。二是許多民族醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)周期較長(zhǎng),需要投入大量的人力、財(cái)力,而新藥保護(hù)期限顯短等。
(四)商業(yè)秘密保護(hù)
商業(yè)秘密保護(hù)是針對(duì)那些不能夠獲得專(zhuān)利和發(fā)明人不愿公開(kāi)而不申請(qǐng)專(zhuān)利的技術(shù)信息提供的保護(hù),我國(guó)在商業(yè)秘密保護(hù)上主要體現(xiàn)在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條、25條和《刑法》第219條、第220條。我國(guó)許多知名的商標(biāo)都是用商業(yè)秘密保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán),如云南白藥等,特別是在現(xiàn)有的專(zhuān)利制度對(duì)我國(guó)民族醫(yī)藥保護(hù)不利條件下,商業(yè)秘密保護(hù)尤為重要。對(duì)于民族醫(yī)藥而言,其對(duì)象主要為以下方面:
1、醫(yī)藥配方。民族醫(yī)藥存在大量的名方制劑,有的已經(jīng)喪失新穎性,不能獲得專(zhuān)利保護(hù),民族醫(yī)藥也存在大量所有者不愿意申請(qǐng)專(zhuān)利的祖?zhèn)髅胤?。這些方劑對(duì)民族醫(yī)藥企業(yè)的生存發(fā)展具有重大意義?!氨W∶孛芫捅Wo(hù)了市場(chǎng)",可口可樂(lè)公司的神秘配方全世界只有四人知道,一直作為最高機(jī)密加以保守至今,可口可樂(lè)公司仍牢牢掌握世界飲料市場(chǎng)的半壁江山。同樣要想使民族醫(yī)藥在世界上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,采取保密措施也至關(guān)重要。
2、醫(yī)藥炮制技術(shù)。民族醫(yī)藥的炮制技術(shù)如藏藥對(duì)金的炮制技術(shù)、壯藥密封蒸餾法將丹砂燒煉為水銀的先進(jìn)方法等是我國(guó)甚至也是世界獨(dú)具特色的和優(yōu)勢(shì)的技術(shù)領(lǐng)域,是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥寶庫(kù)中的燦爛瑰寶,最具自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的寶貴財(cái)富。
我國(guó)民族藥特殊品種處方保密政策實(shí)行了許多年,對(duì)民族藥秘方和炮制的保護(hù)切實(shí)起到了積極作用。但是最近有關(guān)部門(mén)似乎要求所有傳統(tǒng)藥方配劑公開(kāi),理由是患者和處方醫(yī)生有權(quán)對(duì)藥物成分加以了解。實(shí)際上,由于醫(yī)藥方劑的特殊性,不是一般患者和醫(yī)生所必須了解的。并且如果把炮制及方劑秘密公開(kāi),正中某些窺視者下懷,將對(duì)民族醫(yī)藥研究和生產(chǎn)造成極大的打擊。同時(shí),在保密品種中,有些藥物適宜公開(kāi),有些不適宜公開(kāi)。對(duì)于公開(kāi)什么、不公開(kāi)什么,應(yīng)由業(yè)內(nèi)專(zhuān)家作出,而不是按照西醫(yī)藥的結(jié)構(gòu)成分理論將之公開(kāi)化。
結(jié)束語(yǔ)
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