克什克騰旗匯豐礦業(yè)有限責(zé)任公司柳條溝鉛鋅多金屬礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

1 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案評(píng)審表赤礦治評(píng)字[2022]號(hào)礦山名稱克什克騰旗匯豐礦業(yè)有限責(zé)任公司克什克騰旗柳條溝鉛鋅多金屬礦克什克騰旗匯豐礦業(yè)有限責(zé)任公司法人代表李鵬編制單位名稱中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心遼寧總隊(duì)法人代表吳志堅(jiān)專家組名單主審專家陳平專家評(píng)審意見2022年6月30日，受赤峰市自然資源局委托，內(nèi)蒙古赤峰地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)有限責(zé)任公司組織有關(guān)專家在赤峰市召開會(huì)議，對(duì)由中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心遼寧總隊(duì)編制、克什克騰旗匯豐礦業(yè)有限責(zé)任公司提交的《克什克騰旗匯豐礦業(yè)有限責(zé)任公司柳條溝鉛鋅多金屬礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)進(jìn)行了審查，與會(huì)專家認(rèn)真審閱了方案和圖件，并聽取了編制單位匯報(bào)，經(jīng)認(rèn)真討論形成審查意見如下：一、《方案》編制單位資質(zhì)資格符合規(guī)定要求?！斗桨浮烦浞质占嗽u(píng)估區(qū)氣象、水文、植被、土壤、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、礦體地質(zhì)特征、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等資料。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，闡明了礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件，二、克什克騰旗匯豐礦業(yè)有限責(zé)任公司克什克騰旗柳條溝鉛鋅多金屬礦為生產(chǎn)礦山(現(xiàn)狀停產(chǎn))。2014年7月由赤峰冠誠地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司編制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)克什克騰旗柳條溝礦區(qū)(克什克騰旗匯豐礦業(yè)有限責(zé)任公司)銅鉛鋅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案》(編號(hào)：赤國(guó)土環(huán)號(hào)),方案編制基準(zhǔn)年為2014年，適用期為2014年1月至2018年12月(五年),現(xiàn)已過適用期。根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(國(guó)土資源部令第44號(hào)，自然資源部2019年08月14日第三次修正發(fā)布)等法律法規(guī)的要求，礦山需要對(duì)方案進(jìn)行修編。根據(jù)《開發(fā)利用方案》及礦山提供的“未生產(chǎn)情況的說明”,礦山剩余服務(wù)年限為17.24年?？紤]到礦山服務(wù)年限期滿后治理及管護(hù)時(shí)間，滯后治理年限為日至2041年12月31日?！斗桨浮愤m用年限為5年，即從2022年1月1日至202624 4專家評(píng)審意見三、克什克騰旗匯豐礦業(yè)有限責(zé)任公司克什克騰旗柳條溝鉛鋅多金屬礦位于克騰旗萬合永鎮(zhèn)二地村及土城子鎮(zhèn)前進(jìn)村境內(nèi)，行政區(qū)劃隸屬于克什克騰旗萬合永鎮(zhèn)及土城子鎮(zhèn)共同管轄。根據(jù)赤峰市自然資源局2014年11月24日頒發(fā)的采礦許可證(證號(hào)：C1500002014113210136279),礦山開采方式為地下開采；生產(chǎn)規(guī)模9.0×10't/a;礦區(qū)面積0.48km2。有效期2014年11月24日至2024年11月2日。礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)見表1。表1礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)一覽表(2000國(guó)家大地坐標(biāo)系)點(diǎn)號(hào)XY點(diǎn)號(hào)XY1324礦區(qū)面積：0.48km2,標(biāo)高：從1226m至1012m?！斗桨浮反_定評(píng)估區(qū)面積502343m2。礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為中等；礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為小型；評(píng)估區(qū)重要程度為較重要區(qū)，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011),《方案》將礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別確定為“二級(jí)”是正確的。四、現(xiàn)狀條件下，克什克騰旗匯豐礦業(yè)有限責(zé)任公司克什克騰旗柳條溝鉛鋅多金屬礦存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問題為原廢石場(chǎng)1、原廢石場(chǎng)2、廢棄場(chǎng)地(1-3)、探槽(TC1-TC23)、鉆機(jī)平臺(tái)(PT1-PT18)及礦區(qū)道路等單元破壞地形地貌景觀、占用和損毀土地資源?，F(xiàn)狀評(píng)估將原廢石場(chǎng)1(6024m2)、原廢石場(chǎng)2(2685m2)、廢棄場(chǎng)地(1-3)(1704m2)、探槽(TC1-TC23)(3271m2)、鉆機(jī)平臺(tái)(PT1-PT18)(7868m2)及礦區(qū)道路(9877m2)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)；將評(píng)估區(qū)內(nèi)其它區(qū)域(470914m2)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)?，F(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果符合礦區(qū)實(shí)際情況。五、預(yù)測(cè)克什克騰旗匯豐礦業(yè)有限責(zé)任公司克什克騰旗柳條溝鉛鋅多金屬礦采礦引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題為采礦過程中可能引發(fā)塌陷災(zāi)害；預(yù)測(cè)及現(xiàn)狀預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)、擬建豎井(SJ1)工業(yè)場(chǎng)地、擬建廢石場(chǎng)、擬建礦石場(chǎng)、擬建風(fēng)井(FJ1)、原廢石場(chǎng)1、原廢石場(chǎng)2、廢棄場(chǎng)地(1-3)、探槽(TC1-TC23)、鉆機(jī)平臺(tái)(PT1-PT18)及礦區(qū)道路等單元破壞地形地貌景觀、占用和損毀土地資源。預(yù)測(cè)評(píng)估將預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)(100021m2)(包含：探槽(TC1-TC23)(內(nèi))、鉆機(jī)平臺(tái)(PT1-PT18)(內(nèi))、礦區(qū)道路(內(nèi)))劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重3 專家評(píng)審意見區(qū)；將擬建豎井(SJ1)工業(yè)場(chǎng)地(887m2)、擬建廢石場(chǎng)(112m2)、擬建礦石場(chǎng)(110m2)、擬建風(fēng)井(FJ1)(100m2)、原廢石場(chǎng)1(6024m2)、原廢石場(chǎng)2(2685m2)、廢棄場(chǎng)地(1-3)(1704m2)、探槽(TC1-TC23)(外)(556m2)、鉆機(jī)平臺(tái)(PT1-PT18)(外)(1614m2)及礦區(qū)道路(外)(8193m2)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)；將評(píng)估區(qū)內(nèi)其它區(qū)域(380337m2)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)。預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)論一般防治區(qū)。重點(diǎn)防治區(qū)為預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)(包含：探槽(TC1-TC23)(內(nèi))、鉆機(jī)平臺(tái)(PT1-PT18)(內(nèi))、礦區(qū)道路(內(nèi))),面積為100021m2,占評(píng)估區(qū)總面積的19.91%;次重點(diǎn)防治區(qū)包括擬建豎井(SJ1)工業(yè)場(chǎng)地、擬建風(fēng)井(FJ1)、(外)、鉆機(jī)平臺(tái)(PT1-PT18)(外)及礦區(qū)道路(外),總面積為21975m2,占評(píng)估區(qū)總面積的4.37%;一般防治區(qū)為評(píng)估區(qū)內(nèi)其它區(qū)域，總面積為380337m2,占評(píng)估區(qū)總面積的75.72%?！斗桨浮穼?duì)礦山地質(zhì)環(huán)境提出了保護(hù)措施并對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程內(nèi)容提出了相應(yīng)技術(shù)方法，專家認(rèn)為可行。遠(yuǎn)期兩期工作部署。近期工作時(shí)間安排為2022年1月1日-2026年12月31日。治理單元包括對(duì)原廢石場(chǎng)1、原廢石場(chǎng)2、廢棄場(chǎng)地(1-3)、探槽(TC1-TC23)、鉆機(jī)平臺(tái)(PT1-PT18)及礦區(qū)道路進(jìn)行治理；對(duì)擬建場(chǎng)地進(jìn)行表土剝離，對(duì)出現(xiàn)的切坡進(jìn)行切坡整形，堆坡撒播草籽；在生產(chǎn)過程中邊開采邊充填采空區(qū)，在預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)外設(shè)置警示牌，對(duì)出現(xiàn)的地面塌陷坑進(jìn)行治理。遠(yuǎn)期工作時(shí)間安排為2027年1月1日-2041年12月31日。治理單元包括采空區(qū)、預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)、擬建豎井(SJ1)工業(yè)場(chǎng)地、擬建廢石場(chǎng)、擬建礦石場(chǎng)、擬建風(fēng)井(FJ1)及礦區(qū)道路等所有生產(chǎn)建設(shè)單元。專家認(rèn)為礦山治理工程總體部署合理可行。1、采空區(qū)：產(chǎn)期間，按設(shè)計(jì)要求利用廢石及時(shí)充填采空區(qū)。治理工程量：充填63460m3。治理時(shí)間：近期(2022年1月1日-2026年12月31日)、中遠(yuǎn)期(20274 專家評(píng)審意見年1月1日-2041年12月31日)。2、預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)：治理任務(wù)為礦山生產(chǎn)要嚴(yán)格按《開發(fā)利用方案》和有關(guān)設(shè)計(jì)施工，設(shè)置監(jiān)測(cè)標(biāo)樁加強(qiáng)對(duì)地表變形的監(jiān)測(cè)，在預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)外適當(dāng)間距設(shè)置警示牌、網(wǎng)圍欄。充填后如若發(fā)生塌陷，對(duì)達(dá)到沉穩(wěn)狀態(tài)的地面塌陷坑進(jìn)行回填、石方整平、覆土、栽樹、管護(hù)。治理工程量：警示牌8塊、網(wǎng)圍欄1354m、回填35507m3、石方整平1500m3、覆土2501m3、栽植山杏樹1250株。治理時(shí)間：近期(2022年1月1日-2026年12月31日)、中遠(yuǎn)期(2027年1月1日-2041年12月31日),3、擬建豎井(SJ1)工業(yè)場(chǎng)地：近期對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行表土剝離，對(duì)產(chǎn)生的切坡進(jìn)行坡面整形，堆坡進(jìn)行撒播草籽護(hù)坡。待礦山閉坑后，對(duì)場(chǎng)地內(nèi)豎井進(jìn)行回填、封堵，對(duì)場(chǎng)地內(nèi)建筑物進(jìn)行拆除，清運(yùn)建筑物固廢，利用場(chǎng)地堆坡廢渣土對(duì)場(chǎng)地切坡進(jìn)行墊坡整形，使之與周圍地形相協(xié)調(diào)，然后對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行覆土、撒播草籽、管護(hù)。治理工程量：回填860m3、封堵17m3、拆除90m3、清運(yùn)90m3、坡面整形80m3、墊坡整形207m3、表土剝離444m3、覆土266m3、撒播草籽967m2。治理時(shí)間：近期(2022年1月1日-2026年12月31日)、中遠(yuǎn)期(2027年1月1日-2041年12月31日),4、擬建風(fēng)井(FJ1):近期對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行表土剝離，對(duì)產(chǎn)生的切坡進(jìn)行坡面整形，堆坡進(jìn)行撒播草籽護(hù)坡。待礦山閉坑后，對(duì)場(chǎng)地內(nèi)豎井進(jìn)行回填、封堵，利用場(chǎng)地堆坡廢渣土對(duì)場(chǎng)地切坡進(jìn)行墊坡整形，使之與周圍地形相協(xié)調(diào)，然后對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行覆土、栽樹、管護(hù)。治理工程量：回填772m3、封堵17m3、坡面整形23m3、墊坡整形64m3、表土剝離50m3、覆土50m3、撒播草籽30m2、栽植山杏樹25株。治理時(shí)間：近期(2022年1月1日-2026年12月31日)、中遠(yuǎn)期(2027年1月1日-2041年12月31日)。行清運(yùn)，作為回填井筒物源使用，然后對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行覆土、栽樹、管護(hù)。治理工程量：清運(yùn)50375m3、表土剝離56m3、覆土56m3、栽植山杏樹28株。治理時(shí)間：近期(2022年1月1日-2026年12月31日)、中遠(yuǎn)期(2027年1月1日-2041年12月31日)。6、擬建礦石場(chǎng)：近期對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行表土剝離；待礦山閉坑后，利用堆坡廢渣土5 專家評(píng)審意見治理時(shí)間：近期(2022年1月1日-2026年12月31日)、中遠(yuǎn)期(2027年1月1日-2041年12月31日)。7、原廢石場(chǎng)1:近期對(duì)場(chǎng)地廢石進(jìn)行清運(yùn)，用于回填塌陷坑使用，然后對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行覆土、撒播草籽、管護(hù)。治理工程量：清運(yùn)5744m3、撒播草籽6024m3。治理時(shí)間：近期(2022年1月1日-2026年12月31日)、中遠(yuǎn)期(2027年1月1日-2041年12月31日)。8、原廢石場(chǎng)2:近期對(duì)場(chǎng)地廢石進(jìn)行清運(yùn)，用于回填塌陷坑使用，然后對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行覆土、撒播草籽、管護(hù)。治理工程量：清運(yùn)2978m3、撒播草籽2685m3。治理時(shí)間：近期(2022年1月1日-2026年12月31日)、中遠(yuǎn)期(2027年1月1日-2041年12月31日。9、廢棄場(chǎng)地(1-3):近期對(duì)場(chǎng)地切坡進(jìn)行墊坡整形，使之與周圍地形相協(xié)511m3、撒播草籽1704m3。治理時(shí)間：近期(2022年1月1日-2026年12月31日)、中遠(yuǎn)期(2027年1月1日-2041年12月31日。10、探槽(TC1-T23):近期利用探槽周邊廢渣土對(duì)其進(jìn)行回填，然后對(duì)其進(jìn)行栽樹、管護(hù)。治理工程量：回填2115m3、栽植山杏樹818株。治理時(shí)間：近期(2022年1月1日-2026年12月31日)、中遠(yuǎn)期(2027年1月1日-2041年12月31日。11、鉆機(jī)平臺(tái)(PT1-PT18):近期利用鉆機(jī)平臺(tái)周邊廢渣土對(duì)其進(jìn)行回填，然后對(duì)其進(jìn)行栽樹、管護(hù)。治理工程量：回填3310m3、栽植山杏樹1967株。治理時(shí)間：近期(2022年1月1日-2026年12月31日)、中遠(yuǎn)期(2027年1月1日2041年12月31日。護(hù)。;待礦山閉坑后，對(duì)所有道路進(jìn)行墊坡整形，然后對(duì)其進(jìn)行覆土、栽樹、管近期(2022年1月1日-2026年12月31日)、中遠(yuǎn)期(2027年1月1日-2041年12月31日。6 專家評(píng)審意見需要指出的是，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾是一項(xiàng)綜合性工程，涉及不同的行業(yè)部門。其中土地復(fù)墾方面，《方案》依據(jù)現(xiàn)有編制規(guī)范與土地“三調(diào)”結(jié)果規(guī)劃了礦山損毀與占用的土地復(fù)墾類型及相應(yīng)的植被恢復(fù)工程。若林草行業(yè)管理部門對(duì)植被恢復(fù)工程有明確要求的，礦山植被恢復(fù)工程應(yīng)執(zhí)行林草行業(yè)管理部門的植被恢復(fù)方案。九、近期治理區(qū)域、治理工程內(nèi)容與治理工程量根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀與礦山近期開采計(jì)劃，《方案》將預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)、原廢石場(chǎng)1、原廢石場(chǎng)2、廢棄場(chǎng)地(1-3)、探槽(TC1-TC23)、鉆機(jī)平臺(tái)(PT1-PT18)及礦區(qū)道路確定為近期治理范圍。首期治理面積122006m2,復(fù)墾面積24511m2,其中復(fù)墾林地面積15802m2,復(fù)墾草地面積8709m2,近期對(duì)擬建場(chǎng)地堆坡撒播草籽，未計(jì)入復(fù)墾面積。近期治理費(fèi)用為41.66萬元。近期治理區(qū)的確定基本符合礦山的實(shí)際情況，合理、可行。近期治理工程內(nèi)容、治理工程量及進(jìn)度安排見表2。表2近期礦山地質(zhì)環(huán)境治理年度實(shí)施計(jì)劃安排表治理期限(年)治理單元治理工程內(nèi)容治理工程量2022.1.1~預(yù)測(cè)地面塌陷區(qū)網(wǎng)圍欄(m)警示牌(塊)8表土剝離(m3)坡面整形(m3)擬建風(fēng)井(FJ1)表土剝離(m3)坡面整形(m3)擬建廢石場(chǎng)表土剝離(m3)擬建廢石場(chǎng)表土剝離(m3)原廢石場(chǎng)1清運(yùn)(m3)撒播草籽(m2)原廢石場(chǎng)2清運(yùn)(m3)撒播草籽(m2)廢棄場(chǎng)地(1-3)墊坡整形(m3)覆土(m3)撒播草籽(m2)探槽(TC1～TC23)回填(m3)栽樹(株)7 鉆機(jī)平臺(tái)(PT1-PT18)回填(m3)栽樹(株)墊坡整形(m3)覆土(m3)栽樹(株)植被進(jìn)行管護(hù)，同時(shí)對(duì)礦山進(jìn)行美化、綠化。2023.1.1~采空區(qū)充填(m3)植被進(jìn)行管護(hù)。2024.1.1~采空區(qū)充填(m3)植被進(jìn)行管護(hù)。2025.1.1~采空區(qū)充填(m3)植被進(jìn)行管護(hù)。2026.1.1~采空區(qū)充填(m3)植被進(jìn)行管護(hù)。十、按《內(nèi)蒙古自