農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作總結(jié)

農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作總結(jié)為消除農(nóng)村房屋安全隱患，切實保障我鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作要求和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定本方案。一、總體要求深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實中央、省、市、區(qū)決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全生產(chǎn)發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，落實地方政府屬地責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，建立健全長效管理體制機(jī)制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。二、基本原則按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。三、目標(biāo)任務(wù)分步對農(nóng)村房屋進(jìn)行全面排查整治，消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，到2023年12月底，完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查工作；2023年6月底，完成對各行政村各類房屋安全隱患排查，完成對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房重點(diǎn)整治；到2023年底，完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治，建立常態(tài)化建設(shè)管理制度。四、實施步驟各村居要組織相關(guān)工作人員，對轄區(qū)內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村住房檔案，并按照要求全面、準(zhǔn)確的將相關(guān)信息錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺。第一階段：重點(diǎn)排查（2023年12月底前）。對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建、擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋（飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所）等，排查內(nèi)容主要包括房屋基本信息、審批手續(xù)情況、改造情況、是否改變用途、用能情況以及安全情況等，并把排查結(jié)果于12月底前錄入農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)。對于排查中發(fā)現(xiàn)未依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、許可證的，主管部門應(yīng)督促相關(guān)市場主體在提供房屋安全鑒定意見或報告的前提下，依法補(bǔ)辦相關(guān)證照。第二階段：重點(diǎn)整治（2023年5月底前）。各村居以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房（如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所等）為重點(diǎn)開展整治。對于存在重大安全隱患的，立即采取切實有效的安全防范措施，未采取安全防范措施或安全防范措施不達(dá)標(biāo)的不得繼續(xù)開展經(jīng)營活動。第三階段：全面排查（2023年6月底前）。在重點(diǎn)排查的同時，各村居要結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷，同時將排查結(jié)果準(zhǔn)確錄入農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)，對于排查存在的安全隱患進(jìn)行整治。第四階段：全面整治（2023年底前）。各村居要在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，用3年左右時間完成安全隱患整治。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制，特別是對改變用途、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，要建立多部門聯(lián)動管理機(jī)制，力爭將房屋安全鑒定意見或報告納入辦理營業(yè)或開業(yè)手續(xù)的前置條件。健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，下沉監(jiān)管力量，加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理，切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。五、工作要求（一）制定工作方案。各村居要成立工作專班，結(jié)合新增農(nóng)村四類重點(diǎn)對象危房排查、農(nóng)房抗震排查等工作迅速進(jìn)行排查，并根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，方案應(yīng)明確整治重點(diǎn)、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時限要求等。各村居做好與鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對接，即時將工作專班、整治方案和整治進(jìn)度上報。（二）安全評估鑒定。鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局為各村居提供第三方檢測鑒定服務(wù)。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村自建房，第三方檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（建村函〔2009〕69號）即時組織進(jìn)行房屋安全性評估、鑒定，根據(jù)評估鑒定結(jié)果分類進(jìn)行整治。（三）落實主體責(zé)任。農(nóng)村自建房存在安全隱患的由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。農(nóng)村自建房鑒定為D級或整體危險的應(yīng)拆除重建，鑒定為C級（局部危險）的原則上進(jìn)行修繕加固。各個村居要充分尊重農(nóng)戶意愿，堅持因地制宜、應(yīng)改盡改、一戶一檔原則，嚴(yán)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，整治后的房屋應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求、確保使用安全。對拒不實施整治的產(chǎn)權(quán)人（使用人），列入社會信用記錄，實施聯(lián)合懲戒。建立重點(diǎn)整治臺賬，完善整治檔案，實行銷號管理，完成一戶、建檔一戶、銷號一戶。（四）明確任務(wù)分工。鎮(zhèn)各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé),落實督查包保責(zé)任，將應(yīng)當(dāng)納入安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍。根據(jù)排查結(jié)果分別牽頭做好整治工作，推動建立農(nóng)村房屋定期安全檢查（鑒定或檢測）和維護(hù)制度。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省、市、區(qū)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作要求，成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王大偉任組長，相關(guān)班子成員任副組長,負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策、協(xié)調(diào)解決重大事項、指導(dǎo)督促整治工作等，各村居也要成立相應(yīng)的組織架構(gòu)。建立“鎮(zhèn)級督導(dǎo)、部門包保、村居實施”工作推進(jìn)機(jī)制，鎮(zhèn)各單位按照職責(zé)分工，各司其職，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行包塊指導(dǎo)。由鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組，掛鉤包保村居進(jìn)行督導(dǎo)、聯(lián)系。各村居為實施主體，實行包干負(fù)責(zé)，村黨支部書記為第一責(zé)任人，做好項目統(tǒng)籌、宣傳發(fā)動、實施整治、完善檔案等工作。（二）加強(qiáng)綜合保障。要充分動員組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大財政支持力度，充實排查整治工作人員和技術(shù)力量，排查、鑒定等相關(guān)費(fèi)用由鎮(zhèn)財政給予補(bǔ)助,鎮(zhèn)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人成立督導(dǎo)組定期開展督促指導(dǎo)，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決嚴(yán)肅問責(zé)。（四）做好宣傳引導(dǎo)。各村居、各部門要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，營造良好的工作氛圍。XX鎮(zhèn)2023年城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作總結(jié)為全面落實省市區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，按照邊排查邊整改，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、注重長效原則，以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作，及時消除重大安全風(fēng)險隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。我鎮(zhèn)積極開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，現(xiàn)已完成對城鄉(xiāng)經(jīng)營性房屋安全隱患的排查工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。一、工作開展情況根據(jù)《XX市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局XX市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》文件精神，鎮(zhèn)政府召開了專題會議并成立XX農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確今年排查整治的重點(diǎn)。確定由建管站具體負(fù)責(zé)，各村安排一名專職人員負(fù)責(zé)。會后根據(jù)會議精神制定了《XX鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》并傳達(dá)到各村居，工作開展前期積極參加區(qū)住建局組織的培訓(xùn)會并創(chuàng)建村級管理賬號，培訓(xùn)會后鎮(zhèn)政府和各村迅速投入城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查。過程中建管站安排專人會同村級管理人員逐村入戶開展房屋安全隱患排查，現(xiàn)場根據(jù)《XX省農(nóng)村房屋安全隱患排查指南（試行）》判斷房屋安全等級錄入系統(tǒng)，并填寫紙質(zhì)版房屋安全隱患排查整治臺賬，形成完整清晰的農(nóng)村房屋安全隱患排查工作資料。至12月20日，我鎮(zhèn)已全面完成排查工作。二、排查發(fā)現(xiàn)問題我鎮(zhèn)下轄x個社區(qū)，已全面完成生產(chǎn)經(jīng)營性自建房安全隱患排查工作。共計排查x戶，無安全隱患。我鎮(zhèn)下轄x個行政村，經(jīng)排查核實，x個村已經(jīng)全面完成生產(chǎn)經(jīng)營性自建房安全隱患排查工。共計排查xx戶，發(fā)現(xiàn)安全隱患x條。三、下步工作打算下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)核查各村社區(qū)是否存在遺漏排查情況，對排查出有不同隱患的房屋分類施策，對排查出有安全隱患但不影響主體結(jié)構(gòu)安全和正常使用的房屋督促產(chǎn)權(quán)人（使用人）積極整改，對影響安全和不能正常使用的房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）要求其馬上停止使用，限期搬離，增設(shè)警示帶警示標(biāo)語等方法，確保不會引發(fā)安全事故。特此報告根據(jù)貴局下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全排查整治工作的緊急通知》的文件要求，為切實做好房屋安全管理工作，加大預(yù)防預(yù)控力度，有效防范、堅決遏制房屋安全重大事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，在城鄉(xiāng)內(nèi)開展農(nóng)村自建經(jīng)營性房屋排查整治工作，先將排查整治工作的情況報告如下：一、責(zé)任落實及工作開展為了全面有效的開展城鄉(xiāng)危險房屋排查整治工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開會，分解目標(biāo)，全面落實排查工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)營性房屋的排查整治工作，充分調(diào)動干部積極性，狠抓部門配合，層層落實責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,健全工作機(jī)制,認(rèn)真落實值班、信息報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，消除管理盲區(qū),堵塞管理漏洞，切實做好城鄉(xiāng)房屋安全管理工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。目前已排查農(nóng)村經(jīng)營性農(nóng)房399戶，存在隱患問題0戶，普通居住農(nóng)房15868戶，存在隱患問題12戶，已整改12戶，長期無人居住農(nóng)房和廢棄閑置農(nóng)房142戶，存在隱患問題0戶；二、加強(qiáng)安全管理工作（一）、加強(qiáng)房屋安全教育力度深入開展消防、安全生產(chǎn)等相關(guān)知識宣講工作，對經(jīng)營性農(nóng)房進(jìn)行安全等法律法規(guī)、政策措施，強(qiáng)化安全意識，大力開展城鄉(xiāng)房屋安全宣傳教育活動，強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人對房屋維護(hù)管理權(quán)利和